施工場地防汛安全風(fēng)險(xiǎn)評定報(bào)告**********工程項(xiàng)目I標(biāo)汛期風(fēng)險(xiǎn)評定報(bào)告編制人：審核人：同意人：*************汛期風(fēng)險(xiǎn)評定報(bào)告1、編制根據(jù)（1）《**********工程項(xiàng)目I標(biāo)安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案》；（2）本標(biāo)段項(xiàng)目實(shí)際自然條件、施工狀況；（3）本標(biāo)段項(xiàng)目《實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》。1.1評定對象目的及范疇1.1.1評定對象評定的對象是**********大橋工程項(xiàng)目I標(biāo)。1.1.2評定范疇評定范疇為**************工程項(xiàng)目I標(biāo)防汛風(fēng)險(xiǎn)評定，涉及對安全、工期、環(huán)境等進(jìn)行評定。風(fēng)險(xiǎn)評定與管理必須本著安全第一的原則，環(huán)境、質(zhì)量、投資、工期等都應(yīng)服從于安全。特別要重視可能造成突發(fā)性、災(zāi)害性的汛災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)事件。1.1.3評定目的對**********工程項(xiàng)目I標(biāo)段施工中的防汛方案的可行性、充足性、有效性進(jìn)行評價(jià)，通過對項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)計(jì)和評價(jià)，擬定風(fēng)險(xiǎn)等級。合理使用多個(gè)管理辦法和技術(shù)手段對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制，將各類風(fēng)險(xiǎn)降到可接受水平，達(dá)成保安全、保護(hù)環(huán)境、確保建設(shè)工期、控制投資、提高效益、實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的總目的。項(xiàng)目概況**********3、評定過程和評定方法本次風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以項(xiàng)目自查為主。根據(jù)本項(xiàng)目的地質(zhì)報(bào)告、氣候特性及水文地質(zhì)條件，結(jié)合施工設(shè)計(jì)、施工方案、施工辦法和施工工藝進(jìn)行綜合類比分析，并對照國標(biāo)、部門、哈爾濱鐵路局及行業(yè)規(guī)章進(jìn)行識(shí)別分析。風(fēng)險(xiǎn)評定小組由含有工作經(jīng)驗(yàn)的且對工程風(fēng)險(xiǎn)有足夠認(rèn)識(shí)的工程師構(gòu)成。序號姓名職稱專業(yè)1***高級工程師******2***中級工程師******3***高級工程師*******4***初級工程師*****5***中級工程師******6***初級工程師*******4、風(fēng)險(xiǎn)評定在開工前根據(jù)項(xiàng)目地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、防汛能力及施工工藝成熟度等，評定項(xiàng)目的防汛風(fēng)險(xiǎn)，估測其安全等級。防汛總體風(fēng)險(xiǎn)評定指標(biāo)體系：評定指標(biāo)分類分值得分地質(zhì)條件（A1）地質(zhì)條件相對簡樸，影響施工安全因素較少1-21氣候環(huán)境條件（A2）受厄爾尼諾現(xiàn)象現(xiàn)象影響，氣候不穩(wěn)定，會(huì)影響施工安全0-11地形地貌條件（A3）地勢平坦開闊0-31抗汛能力（A4）施工現(xiàn)場、其它區(qū)域1-31根據(jù)公式項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)值R：R=A1+A2+A3+A4=4總體風(fēng)險(xiǎn)等級劃分見表1表1總體風(fēng)險(xiǎn)等級劃分原則風(fēng)險(xiǎn)等級計(jì)算分值R等級Ⅳ（極高風(fēng)險(xiǎn)）14分及以上等級Ⅲ（高度風(fēng)險(xiǎn)）9～13分等級Ⅱ（中度風(fēng)險(xiǎn)）5～8分等級Ⅰ（低度風(fēng)險(xiǎn)）0～4分根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，本項(xiàng)目總體防汛風(fēng)險(xiǎn)等級場I級，處在低度風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，不需要對其做專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評定。5、防風(fēng)防汛安全方法：根據(jù)本工程所處的地理位置特點(diǎn)，在大風(fēng)、強(qiáng)風(fēng)和洪水來臨之前，重要做好的工作是：施工現(xiàn)場、排水溝、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)住房和施工用電的安全防護(hù)。5.1防風(fēng)防汛管理體系：項(xiàng)目部總工書記工程、安質(zhì)、物資部抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)各工區(qū)項(xiàng)目部總工書記工程、安質(zhì)、物資部抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)各工區(qū)防汛管理體系圖5.2防止方法：風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評定防止方法大、強(qiáng)、暴風(fēng)1、臨時(shí)房屋坍毀：2、邊坡易墜物墜落傷人：3、電線、電線桿被吹斷，忽然停電：4、防護(hù)設(shè)施被吹倒。1、加強(qiáng)與地方氣象部門的聯(lián)系，收集有關(guān)氣象資料，制訂防大風(fēng)等方法：配備對應(yīng)的防大風(fēng)物資，大風(fēng)來臨前，派專人24小時(shí)值班。2、對臨時(shí)房屋和防護(hù)設(shè)施進(jìn)行加固。3、對邊坡易墜物進(jìn)行清理和加固。4、對全部的臨時(shí)用電線路進(jìn)行加固，自備發(fā)電機(jī)進(jìn)行自發(fā)電以滿足停電后的排水和照明所用。洪汛1、雨水、洪水到處亂流：2、忽然停電：3、人員、物資、設(shè)備受災(zāi)。1、加強(qiáng)與地方氣象部門的聯(lián)系，制訂防汛方法，配備防汛物資和設(shè)備。2、施工場地內(nèi)的排水溝派專人疏通，加強(qiáng)對施工作業(yè)面的排水和降水方法，出入口、道路周邊設(shè)立排水溝，加高圍蔽等方法。3、配備一定的自發(fā)電能力，以確保汛期忽然停電狀況下的排水和照明需要。4、汛情出現(xiàn)前，對可能受洪災(zāi)的人員、物資、設(shè)備及時(shí)轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保其不受洪災(zāi)侵襲。變配電設(shè)備等布置在洪水影響最小的部位，做好遮蓋防水工作。工作場地、運(yùn)輸?shù)缆芳訌?qiáng)排水與維護(hù)。5、施工機(jī)械及用電設(shè)備應(yīng)設(shè)立防護(hù)棚。5.3事故的解決：應(yīng)急解決程序工作流程圖報(bào)告現(xiàn)場監(jiān)理報(bào)告業(yè)主報(bào)告工程師加強(qiáng)監(jiān)測分析因素制訂應(yīng)急解決方案、方法實(shí)施應(yīng)急解決方案觀察解決效果調(diào)節(jié)應(yīng)急解決方案、方法完畢應(yīng)急解決實(shí)施應(yīng)急解決方案恢復(fù)正常施工應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作出現(xiàn)突發(fā)事件報(bào)告現(xiàn)場監(jiān)理報(bào)告業(yè)主報(bào)告工程師加強(qiáng)監(jiān)測分析因素制訂應(yīng)急解決方案、方法實(shí)施應(yīng)急解決方案觀察解決效果調(diào)節(jié)應(yīng)急解決方案、方法完畢應(yīng)急解決實(shí)施應(yīng)急解決方案恢復(fù)正常施工應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作出現(xiàn)突發(fā)事件6、應(yīng)急救援體系建立根據(jù)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)和項(xiàng)目危險(xiǎn)源分析、評價(jià)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立本標(biāo)段項(xiàng)目應(yīng)急救援組織體系，并組織各對口職能部門擬定本部門業(yè)務(wù)范疇內(nèi)的各類重大危險(xiǎn)源并匯總，由指揮總工牽頭，組織有關(guān)部門編制各項(xiàng)施工應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援技術(shù)保障體系。6.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組即為本項(xiàng)目的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)組員以下：組長：***副組長：***組員：***、***、***、***、***、***、***、***、***、***應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急臨時(shí)指揮中心和應(yīng)急救援義務(wù)分隊(duì)，防風(fēng)、防汛應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在工程管理部，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在安全質(zhì)量環(huán)保部，重大機(jī)械設(shè)備、交通事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在物資設(shè)備部，指揮中心實(shí)施24小時(shí)值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各應(yīng)急救援義務(wù)分隊(duì)，人員由工區(qū)和工區(qū)部門組員構(gòu)成。7.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)7.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案的編制與預(yù)案的審核、修改，組織預(yù)案的培訓(xùn)和演習(xí)，對預(yù)案演習(xí)效果進(jìn)行評審。（2）擬定實(shí)施應(yīng)急救援需要的常見裝備，安排有關(guān)部門負(fù)責(zé)救援裝備的采購、租賃、存儲(chǔ)和日常保管。（3）對應(yīng)急救援工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，向各救援小組下達(dá)指令，協(xié)調(diào)各組之間的急救工作，隨時(shí)掌握各組行動(dòng)最新動(dòng)態(tài)并作出最新決策，避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并確保在最短時(shí)間內(nèi)完畢應(yīng)急救援行動(dòng)。（4）緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故急救解決工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)償還或予以賠償。（5）根據(jù)事故等級和事故現(xiàn)場控制與救援狀況，向建設(shè)項(xiàng)目部和有關(guān)單位逐級上報(bào)事故狀況和救援進(jìn)展?fàn)顩r，視救援狀況向本地公安、消防、交通、勞動(dòng)衛(wèi)生、安監(jiān)部門等有關(guān)單位發(fā)出救援請求。（6）根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修改和完善。（7）當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織有關(guān)人員和重要的物資疏散工作。（8）進(jìn)行或配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查解決工作。（9）做好或配合地方公安部門做好事故現(xiàn)場秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及家眷的安撫工作。（10）適時(shí)將事故因素、事故責(zé)任及解決意見向社會(huì)公布。7.2應(yīng)急救援職責(zé)（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮。負(fù)責(zé)同意應(yīng)急預(yù)案和啟動(dòng)實(shí)施救援；負(fù)責(zé)救援總指揮、總調(diào)度。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮，協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場具體指揮工作，在組長不在場的狀況下全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮。（3）通訊聯(lián)系組：通訊聯(lián)系由工程部副部長***負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)與周邊區(qū)域能夠提供救援的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和單位的聯(lián)系；負(fù)責(zé)向有關(guān)單位報(bào)告搶險(xiǎn)救援工作的進(jìn)展?fàn)顩r。（4）后勤保障組：綜合辦公室主任***任組長，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的內(nèi)部通信聯(lián)系及后勤保障工作；負(fù)責(zé)車隊(duì)的車輛調(diào)度，安排好救護(hù)應(yīng)急用車；解決撤離人員及工作人員的食、宿安排；財(cái)務(wù)部長宋濤協(xié)助，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援資金的集中調(diào)撥與使用。（5）技術(shù)支持組：工程部長***任組長，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)方案的制訂并指導(dǎo)救援小組實(shí)施救援方案；負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場救援信息收集和事故因素分析等工作提供技術(shù)支持。（6）醫(yī)療救護(hù)組：實(shí)驗(yàn)室主任***任組長，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救治與安全轉(zhuǎn)移。（7）搶險(xiǎn)搶修組：計(jì)劃部長****任組長，組織物資、設(shè)備和人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和救援工作；物資部長隋鯤鵬協(xié)助，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的采購、存儲(chǔ)、調(diào)集、供應(yīng)、運(yùn)輸工作。（8）警戒疏散組：安質(zhì)部長***任組長，負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，保護(hù)現(xiàn)場，確保救援通道的暢通，引導(dǎo)救援人員及車輛的進(jìn)入；實(shí)驗(yàn)主任李占海協(xié)助組織人員有序疏散。7.3重要危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析本標(biāo)段工程重要防汛風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以下：各個(gè)低洼涵洞在發(fā)水時(shí)容易積水；各個(gè)便道在出現(xiàn)汛期是容易發(fā)生道路濕滑現(xiàn)象，不利于行車安全。其它地點(diǎn)無汛期安全風(fēng)險(xiǎn)。7.4應(yīng)急救援常見裝備7.4.1重要應(yīng)急常見工具和器材應(yīng)急工具：消防桶、鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、小型金屬切割機(jī)、電焊機(jī)、清水泵、污水泵、電動(dòng)葫蘆、電工常見工具等。應(yīng)急器材：發(fā)電機(jī)、電力線纜、移動(dòng)式變配電設(shè)備、型鋼、架管、扣件、木枋、架板、草袋、砂石、水泥、安全帽、安全帶、救生衣、防雨帳蓬、應(yīng)急燈、對講機(jī)等。7.4.2重要應(yīng)急常見大型機(jī)械設(shè)備及交通工具挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車、液壓汽車吊、面包車、越野車、皮卡車等。7.4.3重要應(yīng)急常見藥品和醫(yī)療器材消毒用品、急救物品（創(chuàng)口貼、繃帶、無菌敷料）及多個(gè)常見小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。7.5工程施工應(yīng)急方法7.5.1普通應(yīng)急方法（1）備齊專門搶險(xiǎn)設(shè)備物資，專人看守，定時(shí)檢查，不得挪做她用。（2）在跨新建鐵路、公路、構(gòu)筑物施工時(shí)，充足考慮施工中可能出現(xiàn)的問題，在勞力、技術(shù)、材料、設(shè)備等方面進(jìn)行計(jì)劃出現(xiàn)突發(fā)狀況時(shí)，能及時(shí)應(yīng)對，確?，F(xiàn)有鐵路、公路、構(gòu)筑物及施工安全。（3）在不良地質(zhì)地段路基工程施工中，做好路基邊坡的穩(wěn)定狀況及地表沉降狀況（以下沉、開裂等）的觀察，出現(xiàn)事故征兆時(shí)，及時(shí)將人員和機(jī)械設(shè)備撤離到安全地帶。（4）橋涵施工中如突遇停電，備用發(fā)電機(jī)立刻投入使用，確保橋涵施工等設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保施工安全。（5）雨期（大風(fēng)）施工親密注意天氣狀況，及時(shí)和氣象部門聯(lián)系，做到洪水（大風(fēng)）來前有充足準(zhǔn)備，人員、機(jī)械設(shè)備、物資事前轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。駐地、各工點(diǎn)排水系統(tǒng)完備，數(shù)量充足。洪水、大風(fēng)到來時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)組員24小時(shí)值班，調(diào)集臨近工區(qū)人員構(gòu)成抗洪（大風(fēng)）搶險(xiǎn)分隊(duì)，全力以赴，加強(qiáng)抽排水，保護(hù)已竣工程。（6）高空墜落事故發(fā)生后，立刻對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救，并在工地醫(yī)務(wù)人員的陪護(hù)下，轉(zhuǎn)到本地醫(yī)院急救，同時(shí)確認(rèn)腳手架、防護(hù)網(wǎng)等設(shè)施安全狀態(tài)，必要時(shí)進(jìn)行加固解決。（7）發(fā)生險(xiǎn)情和事故后，立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場報(bào)警人立刻向應(yīng)急指揮中心通報(bào)，指揮中心值班人立刻向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，同時(shí)現(xiàn)場設(shè)立警戒線，避免閑雜人員進(jìn)入。（8）洪水淹溺事故應(yīng)急方法1）下雨時(shí)安排觀察員24小時(shí)值班，若有緊急狀況第一時(shí)間告知防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人召集現(xiàn)場工作人員急救材料、設(shè)備，確保人身安全。2）安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，避免閑雜人員靠近圍觀，監(jiān)視事故發(fā)展?fàn)顩r等。3）項(xiàng)目部書記負(fù)責(zé)救援隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)將受傷人員進(jìn)行簡樸包扎、解決后，派救援車送往醫(yī)院。4）工程部、安質(zhì)部提出可行性方案，方便救援隊(duì)救援工作。5）物資設(shè)備、后勤保障組提供救援物資，支持救援工作。7.6應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演習(xí)7.6.1應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)項(xiàng)目部的各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案確立后，項(xiàng)目部組織有關(guān)部門結(jié)合崗位培訓(xùn)和安全質(zhì)量教育，統(tǒng)一布署，有計(jì)劃、有目的、有針對性地組織進(jìn)場人員進(jìn)行專門的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。7.6.2應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案確立和對有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)后，項(xiàng)目部按擬定的應(yīng)急管理規(guī)劃和演習(xí)計(jì)劃，定時(shí)舉辦事故（事件）應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)，以檢查和強(qiáng)化人員的應(yīng)急響應(yīng)能力。7.7應(yīng)急救援實(shí)施程序7.7.1報(bào)警與應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)施工現(xiàn)場發(fā)生任何安全、質(zhì)量、環(huán)保事故或重大險(xiǎn)情時(shí)，事故責(zé)任單位應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)立刻電話上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告并由工區(qū)經(jīng)理核算后，立刻報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長，由組長正式公布救援預(yù)案的啟動(dòng)命令，同時(shí)向監(jiān)理、建設(shè)項(xiàng)目部以及上級有關(guān)單位報(bào)告。7.7.2實(shí)施應(yīng)急救援（1）事故發(fā)生早期，現(xiàn)場人員指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)應(yīng)急救援指揮人員及各專業(yè)隊(duì)伍第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長統(tǒng)一指揮和調(diào)度，分派人員、車輛，調(diào)集施工機(jī)械、物資、工具、器材、設(shè)備等救援裝備進(jìn)場實(shí)施救援。（2）各職能部門按預(yù)案中的職責(zé)分工分別進(jìn)行人員急救、現(xiàn)場警戒、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場保護(hù)和事故現(xiàn)場調(diào)查取證等工作。會(huì)同監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目部有關(guān)專業(yè)人員視狀況對現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援實(shí)施方案進(jìn)行及時(shí)調(diào)節(jié)。（3）視事故等級和現(xiàn)場控制狀況，必要時(shí)，經(jīng)請示應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長研究后，在最短時(shí)間內(nèi)由綜合辦公室向上一級主管或有關(guān)單位和地方有關(guān)專業(yè)部門報(bào)警（公安、消防、醫(yī)療），在有關(guān)部門指導(dǎo)和配合下，啟動(dòng)上一級救援預(yù)案。（4）應(yīng)急救援的終止事故現(xiàn)場實(shí)施救援后，含有下列條件時(shí)，搶險(xiǎn)救援工作終止。1）傷亡人員得到妥善安置與轉(zhuǎn)移，引發(fā)事故的危險(xiǎn)源得到有效控制或消除，事故現(xiàn)場清理工作基本結(jié)束，并確保未授權(quán)人員不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場；2）應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援；3）局面已無法控制和挽救的，場內(nèi)有關(guān)人員已經(jīng)全部撤離；4）不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素。（5）應(yīng)急救援終止令的公布應(yīng)急救援總指揮根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的，由應(yīng)急救援總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場副總指揮明確應(yīng)急救援終止的決定。應(yīng)急救援實(shí)施流程圖救援人員、裝備到位救援人員、裝備到位實(shí)施搶險(xiǎn)與救援救援結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)及善后解