一、引言（一）研究的背景及意義私營中小企業(yè)在我國國內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著的影響深遠(yuǎn)的重要地位，并為社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展注入了新的活力。截至2018年末，全國私營中小企業(yè)的數(shù)量大概有1561.4萬個(gè)，所占比重是全部企業(yè)法人單位的84.1%，給國家貢獻(xiàn)了50%以上的稅務(wù)收入，也解決了80%的勞動(dòng)就業(yè)，為社會(huì)、國家創(chuàng)造了很大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。然而會(huì)計(jì)信息失真問題的日甚一日對(duì)私營中小企業(yè)的發(fā)展造成了很大的威脅，也嚴(yán)重影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因此解決私營中小企業(yè)的發(fā)展中出現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息失真這一大問題對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展有著非同凡響的戰(zhàn)略意義。當(dāng)前會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象比比皆是，不僅混淆了企業(yè)決策者的主觀判斷，失誤增多，給企業(yè)決策增添了不少困難，而且這也嚴(yán)重打擊了投資者的投資信心，大大降低了對(duì)企業(yè)的信任感，也使社會(huì)公眾逐漸對(duì)會(huì)計(jì)失去信任。還記得，北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院前朱镕基總理對(duì)于會(huì)計(jì)誠信的問題還專門題字強(qiáng)調(diào)，“誠信為本、操守為重、遵循準(zhǔn)則、不做假賬”這十六個(gè)字，它時(shí)刻警醒我們要做到會(huì)計(jì)誠信，要高度重視當(dāng)前會(huì)計(jì)失真的問題。目前有不少學(xué)者對(duì)會(huì)計(jì)信息失真這一問題以及私營中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制環(huán)境要素等問題相關(guān)做了深刻的分析并提出了許多建設(shè)性的意見，比如鄒福平（2019）從管理制度、企業(yè)管理者、工作人員和會(huì)計(jì)信息管理者四個(gè)角度分析中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的緣由，提出了建立健全企業(yè)懲戒制度、加強(qiáng)誠信建設(shè)和加強(qiáng)內(nèi)控制度等方法；王瑜（2019）則從管理者這一角度，分析管理者的產(chǎn)生和影響指出了管理者在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不足中擔(dān)任的角色和起到的作用，還分析了會(huì)計(jì)信息失真的種類針對(duì)私營中小企業(yè)這方面問題的關(guān)注研究還不夠全面深入；黃奕受（2019）通過對(duì)泉州市豐澤區(qū)一家私營企業(yè)的財(cái)務(wù)管理分析，指出了現(xiàn)今私營企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象，其中包括財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)不健全、財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)和知識(shí)水平?jīng)]有達(dá)到應(yīng)有的水準(zhǔn)；財(cái)務(wù)管理規(guī)模不系統(tǒng)，賬實(shí)不符、會(huì)計(jì)資料賬面混亂、相關(guān)憑證附件缺失等現(xiàn)象；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員管理模式規(guī)范程度不高，存在相互包庇、擇親任職等現(xiàn)象；為了獲得銀行貸款或?yàn)榱颂颖芏悇?wù)，將賬務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行特殊處理，在收入、費(fèi)用、成本等環(huán)節(jié)進(jìn)行人為操作；未建立內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度，管理者干涉會(huì)計(jì)信息的真實(shí)反映。重點(diǎn)針對(duì)財(cái)務(wù)管理人員提出了解決方法，其中包括規(guī)范財(cái)務(wù)管理機(jī)制、拓寬融資渠道、加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理工作和財(cái)務(wù)資料保管能力等。張文龍（2018）分析指出私營企業(yè)會(huì)計(jì)制度的困境包含會(huì)計(jì)制度不健全導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員無相關(guān)參照而業(yè)務(wù)流程的部分缺失、無獨(dú)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和未實(shí)行崗位分離政策從而導(dǎo)致的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)混亂、監(jiān)管部門監(jiān)督不到位以及會(huì)計(jì)人員未起到監(jiān)督的作用等情況，強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)管理工作中實(shí)行精細(xì)化管理，重視會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高，健全財(cái)務(wù)制度和獎(jiǎng)懲制度，建立企業(yè)誠信制度，才可以促進(jìn)企業(yè)的正常健康地運(yùn)行；鞏方超（2017），通過具體數(shù)據(jù)指出了私營中小企業(yè)對(duì)提高社會(huì)就業(yè)率、拓展財(cái)務(wù)稅收渠道、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)等方面的重要作用以及財(cái)務(wù)管理存在的問題對(duì)私營企業(yè)的巨大影響，強(qiáng)調(diào)了解決私營中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的財(cái)務(wù)信息披露制度不完善、不重視專業(yè)人才培養(yǎng)、財(cái)務(wù)管理體系不完善等問題的重要性，強(qiáng)調(diào)了要融入創(chuàng)新理念，找到適合私營中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式。王穎（2018）從發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)治理機(jī)構(gòu)、人力資源政策、企業(yè)文化和內(nèi)部審計(jì)這五個(gè)內(nèi)部控制環(huán)境要素的角度出發(fā)，每一個(gè)都具體分析其對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響和改善建議，專門強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量需要不斷地進(jìn)行提高，企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的氛圍要不斷進(jìn)行改善，從而起到抑制會(huì)計(jì)信息失真問題產(chǎn)生的作用，并促進(jìn)社會(huì)資源的有效配置和企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。多位學(xué)者的研究文獻(xiàn)為本文提供了良好的參考價(jià)值以及專業(yè)的理論依據(jù)，查閱相關(guān)文獻(xiàn)，能發(fā)現(xiàn)關(guān)于私營中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的具體研究，目前還比較少，近幾年的調(diào)查分析也比較稀缺，這也是本文研究該課題的原因之一。本文通過對(duì)比分析法，從會(huì)計(jì)信息失真的界定和原因出發(fā)，從企業(yè)、國家、會(huì)計(jì)人員等角度出發(fā)，具體分析會(huì)計(jì)信息生成到失真整個(gè)過程可能導(dǎo)致失真的因素，從而進(jìn)一步找到解決失真問題的方法和有效的預(yù)防措施。本文對(duì)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，給私營中小企業(yè)提供一個(gè)更加健康良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)、鞏固私營中小企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)，保障國家稅收、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提高社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)的信任具有重要的積極意義。通過閱讀了會(huì)計(jì)信息失真的問題及治理、會(huì)計(jì)信息失真、私營中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀等相關(guān)文獻(xiàn)后，結(jié)合相關(guān)失真的問題，指出了解決會(huì)計(jì)信息失真的問題是促進(jìn)私營中小企業(yè)的發(fā)展、鞏固國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及提高國民生產(chǎn)力的重要一步。對(duì)于會(huì)計(jì)信息失真問題的改善、治理，我們要先具體分析其出現(xiàn)、加劇的原因，從企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境、企業(yè)管理制度、國家政策等多個(gè)角度出發(fā)，充分了解后針對(duì)私營中小企業(yè)具體提出會(huì)計(jì)信息失真的治理方案。不僅要解決已產(chǎn)生的問題，還要做好防范措施，從根源上杜絕會(huì)計(jì)信息失真問題的產(chǎn)生。（二）研究的思路和方法本文主要運(yùn)用文獻(xiàn)綜合法和比較分析法，分析了私營中小企業(yè)獨(dú)有的特點(diǎn)，比較區(qū)分私營中小企業(yè)和其他企業(yè)在性質(zhì)和管理方面的不同之處，結(jié)合私營中小企業(yè)目前的失真現(xiàn)象和特點(diǎn)以及現(xiàn)有的文獻(xiàn)研究，披露失真問題的嚴(yán)重程度和廣泛程度，并分析會(huì)計(jì)信息失真產(chǎn)生的緣由以及影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的各個(gè)方面，針對(duì)私營中小企業(yè)具體提出會(huì)計(jì)信息失真的治理方案，從而達(dá)到促進(jìn)私營中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的目的。本文的創(chuàng)新思路是：根據(jù)私營中小企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的特點(diǎn)，從財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)人員、企業(yè)相關(guān)制度、國家政策和監(jiān)督等角度出發(fā)，分析私營中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問題產(chǎn)生的原因和影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的因素，將創(chuàng)新理念融入到制度和系統(tǒng)中，再針對(duì)造成私營中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的每個(gè)因素具體提出建議和治理方案。不僅要解決已產(chǎn)生的問題，還要提高防范意識(shí)，改進(jìn)防范措施，從根源上杜絕會(huì)計(jì)信息失真問題的產(chǎn)生。二、會(huì)計(jì)信息失真的相關(guān)理論知識(shí)的概述（一）會(huì)計(jì)信息失真的定義會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)制定的用于揭示企業(yè)單位財(cái)務(wù)情況和經(jīng)營成果的會(huì)計(jì)信息與現(xiàn)實(shí)信息反映不一致產(chǎn)生的信息虛假不實(shí)，即財(cái)務(wù)報(bào)告反映的情況與原始憑證（包括依據(jù)原始憑證所作的進(jìn)一步處理）不符。（二）會(huì)計(jì)信息失真的類型會(huì)計(jì)信息失真，包括無意識(shí)的失真和有意識(shí)的失真。無意識(shí)的失真是會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平不高或工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)在無意識(shí)的情況下導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息出錯(cuò)、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)管理不完善或沒有系統(tǒng)規(guī)范的機(jī)制管理導(dǎo)致信息出現(xiàn)缺失和錯(cuò)誤以及其他客觀條件造成失真的情況。有意識(shí)性失真是指會(huì)計(jì)人員或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者故意違反會(huì)計(jì)法律法規(guī)、違背會(huì)計(jì)職業(yè)道德利用種種渠道方式編制與實(shí)際情況不相符的會(huì)計(jì)資料，比如故意偽造會(huì)計(jì)信息，且有時(shí)會(huì)計(jì)人員采取的偽造方式較為隱蔽，不容易察覺；制作兩套賬，一套內(nèi)帳（企業(yè)內(nèi)部真實(shí)賬目），一套外賬（企業(yè)外部供政府、投資人、社會(huì)公眾使用）存在虛假編制的內(nèi)容。（三）會(huì)計(jì)信息失真的影響 1.會(huì)計(jì)信息失真，對(duì)于投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理者、決策者等利益相關(guān)者和信息使用者而言，失去了會(huì)計(jì)信息應(yīng)有的真實(shí)性，沒法接收到正確的會(huì)計(jì)信息，使宏觀決策的失誤增多，且由于沒有正確的決策指導(dǎo)，使管理運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)大大提升，嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。2.混淆了私營中小企業(yè)投資者的判斷，誤導(dǎo)其進(jìn)行投資，打擊了投資者的信心，不利于企業(yè)未來的融資和規(guī)模擴(kuò)大，大大降低企業(yè)對(duì)投資者的吸引力、影響力。3.會(huì)計(jì)和私營中小企業(yè)的形象下跌，降低了社會(huì)公眾對(duì)私營中小企業(yè)和會(huì)計(jì)人員的信任感，破壞了會(huì)計(jì)在社會(huì)公眾心中的誠信印象，也給會(huì)計(jì)人員帶來了較大的負(fù)面形象和影響，不利會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)培養(yǎng)，容易使有意從事會(huì)計(jì)行業(yè)的就職人員產(chǎn)生抵觸的情緒。4.會(huì)計(jì)信息失真，使那些以權(quán)謀私的人鉆了空子逃避稅務(wù)繳納，躲避了法律法規(guī)的懲戒，還導(dǎo)致了稅收和國家資金的大量流失，嚴(yán)重影響國家經(jīng)濟(jì)來源的把控和收集。三、私營中小企業(yè)的定義和特點(diǎn)（一）私營中小企業(yè)的定義 私營中小企業(yè)是指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股，生產(chǎn)資料屬于私人所有，雇工8人以上的以雇傭勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的營利性經(jīng)濟(jì)組織。截至2018年末，全國私營中小企業(yè)1561.4萬個(gè)，占全部企業(yè)法人單位的比重84.1%，私營中小企業(yè)為社會(huì)生產(chǎn)力注入了強(qiáng)有力的能量，對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重中之重的戰(zhàn)略部署意義，在穩(wěn)定社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、增加社會(huì)人員就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)新高新科學(xué)技術(shù)等方面具有不容小覷、非同凡響的作用。（二）私營中小企業(yè)的特點(diǎn)1.私營企業(yè)規(guī)模較小，權(quán)利大都高度集中于領(lǐng)導(dǎo)者手里。此類企業(yè)一般情況是提供資金物資等方面支持的只有一個(gè)人或比較少的幾個(gè)人，它們的營業(yè)金額跟實(shí)際的雇用人數(shù)規(guī)模一樣比較小，所以由領(lǐng)導(dǎo)者直接管理經(jīng)營的情況超過一半，很少受到外界環(huán)境的干預(yù)影響。2.私營中小企業(yè)各方面資源都比較有限，在管理體系、崗位分配和資金運(yùn)用等方面，相比大型企業(yè)還不夠成熟，加上沒有高新科技提供技術(shù)支持和信息化支持，大多數(shù)中小企業(yè)的管理都比較不規(guī)范甚至混亂，工作速度緩慢，效率偏低，急需一套經(jīng)濟(jì)實(shí)用、應(yīng)用性強(qiáng)的管理軟件的幫助和信息化的解決方案的支持。3.私營中小企業(yè)做決策幾乎很少依靠會(huì)計(jì)信息，對(duì)會(huì)計(jì)信息的重視和使用程度較低，對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求也不高，會(huì)計(jì)制度的制定存在缺失、不完善的現(xiàn)象，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)存在設(shè)備老舊、更新升級(jí)慢等問題，此外，部分企業(yè)的財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)過于簡單，配備不齊全，甚至沒有獨(dú)立的會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)。4.私營中小企業(yè)的發(fā)展條件限制多，比如融資門檻高、難度大；得到的技術(shù)、人才、資金支持少；部分領(lǐng)域制度限制中小企業(yè)的進(jìn)入；沒有規(guī)范的私營中小企業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，缺乏高專業(yè)、高素質(zhì)的服務(wù)，包括技術(shù)服務(wù)、法律咨詢服務(wù)、融資服務(wù)、財(cái)務(wù)服務(wù)等。5.私營中小企業(yè)防御抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力水平差，被社會(huì)淘汰更新速度快，大部分私營中小壽命都不長久，還有不少生存時(shí)間沒有超出5年的。6.應(yīng)變能力強(qiáng)，經(jīng)營方式靈活。對(duì)把控市場(chǎng)變化方向的反應(yīng)快，能快速應(yīng)對(duì)，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)的方向，適應(yīng)社會(huì)新的需求、新的政策。7.覆蓋面積廣泛，總體數(shù)量龐大。私營中小企業(yè)涉及的領(lǐng)域幾乎涵蓋了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的各個(gè)方面，總體數(shù)量占全部企業(yè)法人單位的五分之四。8．私營中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者大多都是風(fēng)險(xiǎn)性企業(yè)家，這不同于大型企業(yè)的經(jīng)理人，他們的權(quán)利是絕對(duì)的，而大型企業(yè)的經(jīng)理人的權(quán)利是被賦予的；經(jīng)理人對(duì)于企業(yè)的管理和決策更多是從自身角度出發(fā)，沒有深層次的、長遠(yuǎn)的站在創(chuàng)立者的角度出發(fā)，而風(fēng)險(xiǎn)型企業(yè)家作為私營中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，能更直接與一線員工接觸，也能更多的針對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展方向和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃做出正確的決策。四、私營中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因（一）企業(yè)機(jī)制不完善、組織機(jī)構(gòu)不健全許多私營中小企業(yè)沒有設(shè)置企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度，會(huì)計(jì)監(jiān)督不到位，使會(huì)計(jì)信息出錯(cuò)沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，會(huì)計(jì)信息的可參考價(jià)值也大大降低；企業(yè)沒有設(shè)置獎(jiǎng)懲制度，使造成會(huì)計(jì)信息失真的人員沒有收到相應(yīng)的懲罰，積極保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整的人員得不到必要的鼓勵(lì)和支持，會(huì)計(jì)人員沒有制度的約束，個(gè)人主觀或受人指使偽造會(huì)計(jì)信息的行為更加頻發(fā)，使得會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象日益嚴(yán)峻；私營中小企業(yè)接受國家最新出臺(tái)的財(cái)務(wù)政策不及時(shí)，容易出現(xiàn)延遲、掌握不到位，而且在會(huì)計(jì)制度的制定上沒有很健全、沒有足夠?qū)I(yè)，會(huì)計(jì)人員沒有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，致使會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)問題，近而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失去真實(shí)性；企業(yè)沒有設(shè)置獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)人員分散，沒有得到系統(tǒng)的管理，會(huì)計(jì)信息沒有完善全面的整理，分散不集中容易出現(xiàn)傳遞交流不到位從而造成會(huì)計(jì)信息缺失遺漏、出現(xiàn)偏差；有的企業(yè)沒有專業(yè)會(huì)計(jì)人員，通過中介服務(wù)找到會(huì)計(jì)代理記賬，由于初期會(huì)計(jì)信息沒有專業(yè)的管理，造成會(huì)計(jì)信息轉(zhuǎn)交、對(duì)接出現(xiàn)不對(duì)稱，障礙重重，從而間接造成了會(huì)計(jì)信息失真。（二）企業(yè)管理部門和領(lǐng)導(dǎo)者非法干預(yù)，財(cái)務(wù)管理機(jī)制和內(nèi)部控制環(huán)境存在缺陷不少企業(yè)管理部門和領(lǐng)導(dǎo)者自制能力不強(qiáng)、職業(yè)素養(yǎng)不高、存在僥幸心理，為了取得銀行貸款、吸引更多投資者的目光和逃避稅收，非法干預(yù)會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)信息的輸出，甚至以職權(quán)之便強(qiáng)制會(huì)計(jì)人員偽造、變更虛假的會(huì)計(jì)信息。當(dāng)遇到經(jīng)營失敗時(shí)，企業(yè)經(jīng)理人也常常為了轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營責(zé)任、隱瞞經(jīng)營損失，編造虛假的會(huì)計(jì)信息，從而造成會(huì)計(jì)信息失真。而會(huì)出現(xiàn)非法干預(yù)會(huì)計(jì)信息很大一部分的原因是財(cái)務(wù)管理機(jī)制和內(nèi)部控制存在不足之處。私營中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制有著各種各樣的不良狀況，其中包括財(cái)務(wù)方面披露信息的制度不夠健全、財(cái)務(wù)管理體系不完善和對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)培養(yǎng)重視程度不高，這種種因素對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和可參考性都存在著較大的影響。相比大型企業(yè)，私營中小企業(yè)對(duì)內(nèi)部環(huán)境的控制，從發(fā)展部署戰(zhàn)略、企業(yè)治理機(jī)構(gòu)、人力資源政策、企業(yè)文化背景和內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)等角度上看，都不夠?qū)I(yè)和深入，內(nèi)部控制環(huán)境差，不利于企業(yè)人員的管理，企業(yè)人員也更容易私自操控會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，使會(huì)計(jì)信息失真的問題日益劇增。（三）會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平低、崗位分工不明確私營中小企業(yè)待遇低，社會(huì)知名度相比大型企業(yè)較低，很難吸引高素質(zhì)的專業(yè)會(huì)計(jì)人員前來就職。在職的會(huì)計(jì)人員大多專業(yè)知識(shí)水平不高，法律意識(shí)淡薄，專業(yè)判斷能力差，企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)重視程度不高，開展的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)普及較少，再加上很多企業(yè)都沒有獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，有的企業(yè)人員身兼多職，除了會(huì)計(jì)工作還有其他職位工作，不利于會(huì)計(jì)工作高效高質(zhì)量的完成。此外，私營中小企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)崗位的分工不明確不細(xì)分，沒有具體按應(yīng)付會(huì)計(jì)、總賬會(huì)計(jì)、應(yīng)收會(huì)計(jì)等具體區(qū)分，會(huì)計(jì)人員常常要負(fù)責(zé)多個(gè)部分的會(huì)計(jì)工作，甚至對(duì)不相容的崗位沒有進(jìn)行科學(xué)的制衡、分離和約束。比如登記銀行存款日記賬的崗位和登記債權(quán)債務(wù)賬戶的崗位，是需要進(jìn)行分離，應(yīng)該由不一樣的人區(qū)別開來任職的，但有的私營中小企業(yè)往往為了減少薪資支出，雇傭較少的會(huì)計(jì)人員，由他們負(fù)責(zé)全部的會(huì)計(jì)工作，包括不相容的崗位也有同一會(huì)計(jì)人員擔(dān)任。（四）私營企業(yè)高度集權(quán)，對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重視不夠許多私營企業(yè)是靠家族成員的力量發(fā)展起來的，多數(shù)家族企業(yè)采取高度集權(quán)的管理模式，許多時(shí)候是領(lǐng)導(dǎo)者一人說了算，從制定決策到貫徹執(zhí)行，都受到專政獨(dú)裁思想的控制，對(duì)于會(huì)計(jì)信息的獨(dú)立性也就很難得到保證，此外，私營中小企業(yè)對(duì)于民主參與決策和公平意識(shí)也都較差，對(duì)會(huì)計(jì)信息接收掌握也不及時(shí)，以此做出來的財(cái)務(wù)決策也容易出現(xiàn)偏差、不適用的現(xiàn)象，不利于財(cái)務(wù)核算和長期發(fā)展。而且很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不重視會(huì)計(jì)信息，不依據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表提供的信息做決策，很多時(shí)候會(huì)計(jì)信息的制定只是為了應(yīng)付繳納稅收，在不被重視的情況下，沒有嚴(yán)格的把關(guān)，會(huì)計(jì)信息在制定時(shí)也就沒有那么嚴(yán)謹(jǐn)和可靠了，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量得不到安全可靠的保障，會(huì)計(jì)信息失真的問題也容易出現(xiàn)。高度集權(quán)的情況下，管理者的權(quán)利得不到制衡，會(huì)計(jì)監(jiān)督也難以落實(shí)，會(huì)計(jì)信息容易出現(xiàn)人為控制操作，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量也沒能得到很好的保障，會(huì)計(jì)信息失真的情況也就越來越多。由于私營企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息的不重視，很多時(shí)候都沒有接受企業(yè)外部的社會(huì)審計(jì)工作的監(jiān)督，只接受企業(yè)主管部門的內(nèi)部監(jiān)督，但由于私營中小企業(yè)的獨(dú)特性質(zhì)，使得監(jiān)管部門與企業(yè)業(yè)主間有著千絲萬縷、緊密聯(lián)系的關(guān)系，極有可能出現(xiàn)監(jiān)管不仔細(xì)、落實(shí)不到位的情況。（五）國家監(jiān)管力度不夠，相關(guān)法制建設(shè)不到位私營中小企業(yè)規(guī)模小，數(shù)量眾多，會(huì)計(jì)信息不夠規(guī)范，監(jiān)管部門對(duì)私營中小企業(yè)的管理制度不夠全面，且管理難度大，容易出現(xiàn)疏忽，在推進(jìn)法制建設(shè)上也存在推廣不全面和普及不到位的現(xiàn)象。國家對(duì)于私營中小企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)管力度較低，相關(guān)的監(jiān)管制度和懲戒制度的不夠完善具體，對(duì)于私營中小企業(yè)特殊性的針對(duì)性管理還沒有得到具體實(shí)施，對(duì)部分嚴(yán)重會(huì)計(jì)違法行為的懲戒力度也比較低，需要監(jiān)管部門加大對(duì)嚴(yán)重違法行為的懲戒力度，限制存在嚴(yán)重會(huì)計(jì)違法行為的會(huì)計(jì)人員進(jìn)入會(huì)計(jì)行業(yè)和進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)考試。此外，還有許多私營中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者與地方監(jiān)管部門存在一些親密的人際關(guān)系，容易出現(xiàn)包庇、監(jiān)管不到位的情況，在監(jiān)管上沒有實(shí)施回避制度，以及監(jiān)管部門工作人員的消極怠工現(xiàn)象，這都需要引起政府的重視。（六）網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的水平不達(dá)標(biāo)，存在安全隱患隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，許多企業(yè)都采用了經(jīng)濟(jì)實(shí)用、高效快捷的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，私營中小企業(yè)也不例外。但在當(dāng)前魚龍混雜、管控系統(tǒng)存在漏洞的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，使用網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)伴隨著不少安全隱患。第一，財(cái)務(wù)資料沒有得到安全妥善的保管，會(huì)計(jì)信息容易丟失、也更容易被泄露；第二，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)安全指數(shù)不高，存在漏洞、病毒，容易遭到網(wǎng)絡(luò)黑客的入侵，容易出現(xiàn)系統(tǒng)故障，影響使用；第三，私營企業(yè)配備的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才較少，對(duì)信息系統(tǒng)的掌握度不高，應(yīng)用不深入，沒有充分發(fā)揮會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的作用；同時(shí)，還存在會(huì)計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)不足、專業(yè)技術(shù)低、對(duì)信息系統(tǒng)操作不規(guī)范的問題；第四，沒有專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行管理維護(hù)，系統(tǒng)出現(xiàn)問題后常常得不到及時(shí)、有效的解決，對(duì)會(huì)計(jì)工作造成了一定的困擾。這一系列的問題，都使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量沒能得到足夠的保障,也使會(huì)計(jì)信息的失真問題日益惡化。五、治理私營中小企業(yè)的具體措施（一）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部環(huán)境控制在財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部環(huán)境等方面，私營中小企業(yè)都存在著管理混亂、機(jī)構(gòu)不健一系列或多或少的缺陷，且這些狀況延伸出了會(huì)計(jì)信息存在失真的現(xiàn)象，需要得到進(jìn)一步的解決。對(duì)于財(cái)務(wù)管理方面，要規(guī)范財(cái)務(wù)管理機(jī)制，融入創(chuàng)新理念，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，完善財(cái)務(wù)信息披露制度，健全財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理，提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的處理水平，還要拓寬融資渠道，制定優(yōu)化的融資方案。內(nèi)部環(huán)境控制方面，要建立合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)，分散企業(yè)管理者的絕對(duì)控制權(quán)力，協(xié)調(diào)管理層與會(huì)計(jì)部門間的關(guān)系，加深對(duì)會(huì)計(jì)部門的了解和監(jiān)管；明確企業(yè)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)的職能和權(quán)力，部門間需要更加劃定明確的相互牽制、相互監(jiān)督；培養(yǎng)誠實(shí)守信、賞罰明晰的企業(yè)文化和創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境氛圍，培養(yǎng)企業(yè)人員的誠信意識(shí)，從而促使員工自覺維護(hù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性并產(chǎn)生對(duì)違背企業(yè)文化行為的抵觸心理，從思想根源上杜絕偽造會(huì)計(jì)信息行為的產(chǎn)生。（二）完善企業(yè)會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)誠信建設(shè)由于私營中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)會(huì)計(jì)信息的忽視、不在意，在制定改良會(huì)計(jì)制度上也相對(duì)沒有那么嚴(yán)謹(jǐn)、完善和積極。為了確保財(cái)會(huì)人員在處理業(yè)務(wù)時(shí)，有詳細(xì)具體的制度參照，企業(yè)要依照會(huì)計(jì)政策不斷健全會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)信息披露制度，比如明確庫存商品、產(chǎn)成品的計(jì)量制度，定期進(jìn)行核實(shí)；建立應(yīng)收賬款的監(jiān)管制度，加大應(yīng)收賬款的追回力度等。明確的劃分依據(jù)，完備的制度規(guī)定，有助于工作準(zhǔn)確按時(shí)完成，也能避免會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)認(rèn)知混亂、會(huì)計(jì)信息不統(tǒng)一的現(xiàn)象。同時(shí)，企業(yè)還要加強(qiáng)誠信建設(shè)，因?yàn)檎\信是每一個(gè)會(huì)計(jì)人員必須具備的素養(yǎng)，會(huì)計(jì)不誠信，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量也就得不到保障。加強(qiáng)誠信建設(shè)，不僅針對(duì)財(cái)會(huì)人員，對(duì)于企業(yè)每個(gè)員工包括管理者。建立企業(yè)誠信體系，給與企業(yè)有經(jīng)濟(jì)關(guān)系或?qū)τ衅髽I(yè)經(jīng)營有影響力的企業(yè)人員設(shè)立誠信檔案，要將誠信工作納入對(duì)企業(yè)員工的評(píng)估考核里。政府要定期開展誠信宣傳活動(dòng)，加大對(duì)私營中小企業(yè)的失信監(jiān)督，向社會(huì)公布失信人員名單，對(duì)嚴(yán)重失信人員實(shí)行“黑名單”制度，以此起到警示廣大的會(huì)計(jì)人員的作用。（三）提高企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重視程度企業(yè)管理者在管理方面的決策對(duì)于公司的經(jīng)營發(fā)展有著直接重大的影響因素，提高企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)信息的了解和重視，對(duì)會(huì)計(jì)信息失真這一問題的解決有很大的決策作用，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展也有深遠(yuǎn)的意義。政府機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)私營企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)的認(rèn)識(shí)、理解和應(yīng)用，定期對(duì)私營企業(yè)管理者進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)普及和培訓(xùn)，企業(yè)財(cái)會(huì)人員也要加強(qiáng)與管理者的交流溝通，提高管理者對(duì)會(huì)計(jì)信息有著揭示企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、管理情況和經(jīng)營成果作用的認(rèn)識(shí)和重視，讓管理者意識(shí)到會(huì)計(jì)信息是判斷企業(yè)經(jīng)營管理中進(jìn)行再生產(chǎn)和投資決策的重要依據(jù)，清晰了解到會(huì)計(jì)信息的重要作用，只有充分利用這些會(huì)計(jì)信息才能制定更加準(zhǔn)確、科學(xué)的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)管理者需要提高自我科學(xué)文化素養(yǎng)和道德文化素養(yǎng)，作為企業(yè)的領(lǐng)袖要起到積極的帶頭作用，提高自我約束力，不以權(quán)謀私、違法干預(yù)會(huì)計(jì)工作，正面積極的對(duì)會(huì)計(jì)信息監(jiān)督與監(jiān)查做好表率作用。（四）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)，完善管理體系，明確崗位分工會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)水平對(duì)于會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量水平的高低有著較為直接的影響，直接決定企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平能力，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)能力成為了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之一。企業(yè)要定期開展專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)水平，定期對(duì)財(cái)會(huì)人員的進(jìn)行工作科學(xué)考核，正確分析會(huì)計(jì)人員的能力，合理使用、恰當(dāng)分配財(cái)會(huì)工作。設(shè)立相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度，給予優(yōu)秀的會(huì)計(jì)工作者一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在管理體系方面，企業(yè)要建立權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)、賞罰分明的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，要用制度約束權(quán)力，使權(quán)力得到更好的利用。在管理理念上，企業(yè)可以建立責(zé)任管理機(jī)制，因?yàn)樨?zé)任不可推卸或轉(zhuǎn)接，但可以培養(yǎng)，而且足夠的責(zé)任感有助于問題解決和公司的運(yùn)作。好的管理機(jī)制，還需要有合理科學(xué)的流程，通過表格和程序設(shè)計(jì)，能明確員工的工作內(nèi)容和進(jìn)程，明確崗位分工，也為企業(yè)信息化和數(shù)字化提供一定的基礎(chǔ)。對(duì)于每一財(cái)會(huì)崗位的價(jià)值，進(jìn)行考核和評(píng)估，適當(dāng)調(diào)整會(huì)計(jì)人員的具體工作內(nèi)容劃分，對(duì)表現(xiàn)突出的人員可安排技術(shù)性、專業(yè)度更高的工作和職位，員工獎(jiǎng)勵(lì)要與工作能力和工作份量匹配上，能者多勞，多勞多得，科學(xué)合理的分配有利于財(cái)會(huì)工作更高效率、高質(zhì)量的完成。（五）健全企業(yè)懲戒制度和會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度，完善會(huì)計(jì)法規(guī)體系企業(yè)的健康良好發(fā)展，離不開政府的監(jiān)督和指導(dǎo)。私營中小企業(yè)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的問題，對(duì)國家造成的損失和影響十分嚴(yán)峻，同時(shí)這也反映了國家對(duì)私營中小企業(yè)的監(jiān)督和管理還不到位。面對(duì)現(xiàn)狀，政府首先要完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系，隨著經(jīng)濟(jì)的飛快發(fā)展，延伸出來的新的會(huì)計(jì)造假手段越來越多，需要深入研究當(dāng)前存在的法律漏洞，并制定出有針對(duì)性的法律法律進(jìn)行約束，還要不斷提高監(jiān)管水平，利用高新科技制定一套應(yīng)用型強(qiáng)、操作方便、監(jiān)管范圍大的會(huì)計(jì)監(jiān)管系統(tǒng)，可錄入會(huì)計(jì)法律法規(guī)制度，還要具備有針對(duì)性的監(jiān)管劃分能力，可針對(duì)大型企業(yè)、私營中小企業(yè)等企業(yè)劃分方式采用不同的制度監(jiān)管模式進(jìn)行具體監(jiān)管；同時(shí)還要提高監(jiān)管人員的監(jiān)管能力和信息化技術(shù)，明確分工；其次要健全會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的監(jiān)督；最后要健全企業(yè)懲戒制度，明確企業(yè)財(cái)務(wù)造假行為的具體劃分，加大對(duì)企業(yè)偷稅漏稅行為的懲戒力度。（六）加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)硬件管理和軟件升級(jí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案的安全保密管理面對(duì)當(dāng)前魚龍混雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為了保障會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全問題以及確保其能合理科學(xué)的使用，企業(yè)需要建立一套完善、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)安全控制制度進(jìn)行安全有效管理，提高會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的硬件配備并配置專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行日常維護(hù)解決系統(tǒng)使用問題、定期對(duì)軟件進(jìn)行升級(jí)更新，還要依據(jù)國家最新會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行修改，時(shí)刻遵從會(huì)計(jì)規(guī)范性，規(guī)范信息系統(tǒng)的使用程序、細(xì)分工作步驟、明確工作環(huán)節(jié)，對(duì)于會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的收集、整理、編制等流程設(shè)立審核的環(huán)節(jié)，設(shè)立系統(tǒng)對(duì)不同人員的使用權(quán)限和訪問次數(shù)，限制非會(huì)計(jì)人員的使用和數(shù)據(jù)信息的收集。企業(yè)還需要提高會(huì)計(jì)人員的信息化技能水平，重視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才的培養(yǎng)，提高企業(yè)整體專業(yè)水平素養(yǎng)。同時(shí)，企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案的安全保密管理，提高財(cái)務(wù)資料的保管能力，設(shè)置檔案柜，安排兩名及以上相互牽制相互監(jiān)督的專業(yè)人員進(jìn)行獨(dú)立保管，定期檢查，保障會(huì)計(jì)信息的安全和完整，實(shí)行安全有效的管理。（七）實(shí)施會(huì)計(jì)崗位分離制度，保證會(huì)計(jì)獨(dú)立性財(cái)務(wù)部門有許多職務(wù)是不可以混合兼職、由同一個(gè)人擔(dān)任的，類似于業(yè)務(wù)往來辦理、檢查審核的工作等，相關(guān)的責(zé)任制度的制定，需要涵蓋到崗位的設(shè)置合理、分工的科學(xué)明確等，還需要保證每個(gè)崗位和各個(gè)部門機(jī)構(gòu)都能夠互相監(jiān)督檢查、平衡制約。但是，許多私營企業(yè)，會(huì)計(jì)人員不足，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不夠完備，會(huì)計(jì)工作存在多種兼任的情況。企業(yè)要重視會(huì)計(jì)崗位不相容原則，堅(jiān)決實(shí)施會(huì)計(jì)崗位分離制度，不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程，不得讓同一部門或個(gè)人辦理投資業(yè)務(wù)，要分離會(huì)計(jì)崗位和出納崗位，分離會(huì)計(jì)崗位和審計(jì)崗位等。制度設(shè)立后，企業(yè)管理人員堅(jiān)決實(shí)施，監(jiān)督好會(huì)計(jì)人員的工作，制度的意義才得以生效。六、結(jié)論影響企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的原因是多方面多角度的。從企業(yè)的角度出發(fā)，組織機(jī)構(gòu)不完善、會(huì)計(jì)制度不嚴(yán)謹(jǐn)、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)落后、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、內(nèi)部控制環(huán)境差等問題都是造成失真的原因之一；從會(huì)計(jì)工作人員的角度出發(fā)，則是專業(yè)水平不高、職業(yè)素養(yǎng)低下等原因；以及政府角度出發(fā)，政府監(jiān)管、制度制定等方面存在漏洞和不足時(shí)，會(huì)間接或直接成為會(huì)計(jì)信息失真的庇護(hù)傘，使問題發(fā)酵的更加嚴(yán)重，達(dá)到難以治理改善的地步。私營中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量對(duì)私營中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)工作、企業(yè)決策有著非同凡響的意義，會(huì)計(jì)信息的失真會(huì)給企業(yè)、政府帶來影響極深的消極影響和危害。由于私營中小企業(yè)在企業(yè)格局和管理機(jī)制等方面有著獨(dú)特性，在這種獨(dú)特性下，會(huì)計(jì)信息失真的原因也多了一些特殊性。研究分析好私營中小企業(yè)特有的性質(zhì)，區(qū)分與其他企業(yè)的不同之處，解決會(huì)計(jì)信息失真的問題有利于解決私營中小企業(yè)發(fā)展路上的絆腳石，才能保證私營中小企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，維護(hù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性，提升私營中小企業(yè)在社會(huì)公眾和投資者心中的形象和地位。

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