湘江流域水質污染現狀及對策分析署名：湖南農業(yè)大學園藝園林學院全體學生摘要：湘江是母親河長江的分支之一,哺育著湖湘兒女。然而如今的湘江，已經受到了很嚴重的污染，湖南農業(yè)大學便就坐落于湘江的支流--瀏陽河畔，因此，在寒假開始初，學院便組織學院學生就此開展了社會實踐，對湘江流域的污染現狀進行了調查，并分析出綜合治理是必走之路。關鍵詞：湘江污染現狀治理對策正文：一．湘江概況:湘江是湖南省最大河流，為長江主要支流之一。發(fā)源于廣西東北部興安、靈川、灌陽、全州等縣境內的海洋山，上游稱海洋河，在湖南省永州市區(qū)與瀟水匯合，開始稱湘江，向東流經永州、衡陽、株洲、湘潭、長沙，至湘陰縣入洞庭湖后歸長江。全長817公里，流域面積92,300平方公里。上游水急灘多，中下游水量豐富，水流平穩(wěn)。干支流大部可通航，舊時是兩湖與兩廣的重要交通運輸線路。湘江流域資源豐富，礦產資源種類繁多，儲量可觀，其中湘潭是重要的錳礦區(qū)。水利和水能資源豐富，有多處大中型水利工程，灌溉面積廣闊，也是重要的糧食產區(qū)，農產品以水稻、茶葉、大豆為多。湘江流域旅游資源豐富，擁有岳麓湖湘文化旅游區(qū)、湘潭歷史文化旅游區(qū)、窯灣古碼頭觀光區(qū)等風景勝地，其中橘子洲既是滯湘八景中“江天墓雪”的所在地，又曾出現在毛澤東詩詞中，因此一直久負盛名。同時湘江干支流大部可通航，舊時是兩廣與兩湖重要的交通運輸路線。沿岸分布著眾多的有色冶金、化工、造紙、紡織等行業(yè)，在帶動經濟發(fā)展的同時也潛藏著環(huán)境的危機。二．調查過程調查對象：湘江水質相關環(huán)保人員湘江實地水質、相關環(huán)保人員及政府的相關部門、湘江周邊的工廠及其他可能對湘江水質造成影響的因素。調查方法：實地考察法問卷法、查閱資料法附：湘江水質問卷調查調查時間：年月日；1、您的性別，年齡為歲；2、您是否住在湘江附近？（）A、是B、不是3、您覺得湘江水質怎么樣？（）A、很好B、一般C、很差D、不知道4、您平時在關注湘江水質嗎？（）A、關心B、不關心C、有時關心D、無所謂5、您覺得湘江水對于市民的影響大嗎？（）A、很大B、不大C、有沒有無所謂D、不知道6、您覺得湘江水質發(fā)展形勢樂觀嗎？（）A、樂觀B、不樂觀C、不知道D、不關心7、您認為湘江水對（）影響較大？（多選）A、生活用水B、純凈水C、農業(yè)用水D、工業(yè)用水8、湘江水跟以前對比，您覺得有什么變化？（）A、變好B、變差C、差不多D、沒注意9、在您生活中是否發(fā)現向湘江傾到垃圾，排放污水的行為？（）A、是B、沒有C、沒注意10、您認為現在湘江治理是否做到了“誰污染，誰治理”？（）A、是B、沒有C、不知道11、您覺得您身邊的湘江水段水質污染的主要原因是什么？（）（多選）A、工業(yè)污染B、生活污水C、其他D、沒污染12、您認為湘江的水質保護能不能與當地經濟相協調？（）A、能B、不能C、有時能D、不了解13、你認為有沒有必要對湘江進行定期水質檢查？（）A、有B、沒有C、不知道14、您覺得政府對湘江水治理方面是否有效？（）A、有效B、不明顯C、不知道D、根本無需治理15、您認為湘江水質治理應由誰完成？（）A政府為主B、民眾為主C、工廠D、各個方面齊心協力16、作為長沙（可更換）市民，你愿意為湘江水質污染做些什么？（）A做了也沒用B、愿意C、浪費時間D、不關我事（忠心感謝您能抽出時間回答我們的調查）調查結果:結果選項題號ABCD235%65%3058%42%0424%45%30%1%567%33%00668%31%1%0787%13%0086%71%23%0968%24%8%10079%21%1179%18%3%0122%98%001398%2%014079%21%01534%2%6%58%1630%52%13%5%三．結果分析：湘江的主要污染原因：目前，湘江流域大部分工業(yè)企業(yè)污染物排放初步達標，單位廢水中的污染物排放量有較大削減，但污染物排放總量仍維持在較高水平。環(huán)保局工作人員提供給我們的資料統計，2002年湘江流域COD、總汞、總鎘、總鉛、石油類、氰化物和揮發(fā)酚的排放量仍然分別高達11.16萬噸、1.85噸、18.58噸、124.68噸、861.81噸、75.93噸和18.31噸。尤其是枯水季節(jié)，在流量小、流速慢，對污染物的稀釋凈化能力差的情況下，保證湘江水質的難度更大。1.污染源：湘江干流主要污染是重金屬和氨氮超標，其中氨氮主要是兩岸人口排放的生活廢水造成的，隨著沿岸的污水處理廠建設和污水排放口管理，氨氮的問題正在逐步好轉，現在比較麻煩的是重金屬超標，湖南是有色金屬之鄉(xiāng)，本身河水里的本底值就比較高，又經過幾百年的開采，特別是近幾十年的破壞性開采，大量含有重金屬的礦渣沿河堆放，形成無法治理的持續(xù)污染源。2.區(qū)域經濟發(fā)展不平衡源頭地區(qū)經濟不發(fā)達導致小水電站開發(fā)過熱，同時大量發(fā)展冶煉、軋鋼等高能耗產業(yè)，給湘江造成大量污染。地方保護主義使得上中下游難以協調一致，造成了限制污水排放和治理的難度加大。3.居民環(huán)保意識淡薄，向湘江內排放大量的生活污水湘江是洞庭湖水的重要輸入源，其沿線絕大多數縣級城鎮(zhèn)的生活污水處理設施嚴重滯后，污水管網建設速度慢、資金短缺，使生活污水未經任何處理直接排入江內4.工業(yè)廢水的排放湖南省工業(yè)技術相對落后，監(jiān)管體制不到位，洞庭湖區(qū)遍布的數萬公頃蘆葦成為造紙業(yè)發(fā)展的重要基礎，年產量僅1萬至3萬噸的小造紙廠遍布于湘江各處，他們的共同點便是盈利以犧牲環(huán)境為代價，他們大多只有簡陋的污染防治措施，有些甚至直接將生產廢水排入湘江。5.每年7億噸污水直排湘江2003年湘江流域8個地級市城鎮(zhèn)生活污水排放量就達8億噸，而流域內僅建成生活污水處理廠7座，總處理規(guī)模雖已達61.7萬噸/日，但實際年處理量僅為處理能力的41.9%，以致每年有近7億噸城市生活污水直排湘江水域。目前，湘江流域已建成的真正無害化城市垃圾處理設施只有長沙黑麋峰垃圾處理場、衡陽吉興垃圾填埋場、岳陽花果畈垃圾處理場三座。6.農業(yè)面源加劇湘江污染據初步統計，湘江流域每年使用農藥4萬噸左右，化肥220萬噸左右。每年經雨水沖冼帶入徑流，輾轉匯入湘江的農藥、化肥量分別為700噸和2.2萬噸左右。畜禽養(yǎng)殖污染比重也不斷上升。因此，農業(yè)面源污染也是導致湘江有機污染負荷逐年提高的重要原因。7.重點環(huán)保項目建設不力2002年省政府辦公廳印發(fā)的《湘江水污染防治實施方案》中列出了2005年前應完成的27個水污染防治重點項目，但到目前為止，上述項目只完成1項，在建14項，處于前期工作的9項，還有3項仍處在規(guī)劃階段。8.部分地區(qū)管理失控學院分配的十個個調查組在調查中發(fā)現，一些地區(qū)新建項目特別是開發(fā)區(qū)存在環(huán)境管理失控現象。有的所謂開發(fā)區(qū)成了環(huán)保部門執(zhí)法的禁區(qū)，上了一些不符合國家產業(yè)政策，資源消耗高、環(huán)境污染大的項目。9.礦山開采影響嚴重目前，郴州境內屬湘江水系的東河、西河、郴江河和屬珠江水系的楊家河、玉帶河、甘溪河全都遭到比較嚴重的污染，當地將為此付出巨大的代價。另外，目前湘江流域已形成小水電開發(fā)熱潮，而這些項目許多未經環(huán)境影響評價，或者缺乏全面規(guī)劃和嚴格論證，存在生態(tài)安全隱患。四．案例：位于湘江河畔的水口山集團，有著113年的歷史，正是這家赫赫有名的企業(yè)，由于過去在相當長的一個時期內粗放式發(fā)展，成為了湘江重金屬污染歷史欠賬的“大戶”。在生產高峰期，企業(yè)二氧化硫年排放達到2萬噸以上，年產生工業(yè)廢渣15萬噸以上，日排放工業(yè)廢水4000噸以上，重金屬污染主要為鉛、砷、鋅、鈹等。五．總結：在調查中，調查小組發(fā)現了有相當部分企業(yè)因環(huán)保意識不夠，沒有辦理環(huán)境影響評價和審批手續(xù)，執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”(對環(huán)境有影響的基建等項目同時設計、同時施工、同時投產使用)困難，偷排、漏排現象時有發(fā)生。就在今年3月，湖南省環(huán)保局在“長江環(huán)保執(zhí)法行動”中對長沙、株洲、湘潭等5個市300家企業(yè)進行督查，發(fā)現有偷排行為的企業(yè)有17家，環(huán)保設備部分停運的有9家，超排的有11家，偷排、漏排現象嚴重。)但是在調查中我們也發(fā)現湘江正在改變，政府正在加快湘江水污染綜合治理，推出了打造“東方萊茵河”的措施，是湖南省建設“綠色湖南”，推進四化兩型戰(zhàn)略的重要舉措。在湘江水污染防治上，政府出臺了一系列政策，投入了大量資金，而水污染防治技術創(chuàng)新方面還應加強。六．污染治理對策：湘江污染的治理不是一天兩天就能解決好的問題，需要國家相關機構狠抓實干，把措施落實到位，才可能有效果。針對湘江的污染現狀，通過環(huán)保局人員的幫助和分析，以及參加此次調查的園藝園林全體學生的討論，我們總結了如下治理對策：1.建立健全城市污水處理系統，嚴格控制生活污水的排放2.加快污水處理廠、污水管網及相關配套設施的建設。為了滿足日益增長的污水處理需要，必須加快污水處理廠、污水管網的建設，提高現有的污水處理能力。健全污水處理廠運行機制和管理體制，確保污水處理系統能夠有效的發(fā)揮作用。例如：加強各個環(huán)節(jié)的運行管理，確保達到排放標準；加強污水處理設施的維護，提高污水處理效率；加強收費管理，努力使污水處理系統走向企業(yè)化、市場化;加強各地區(qū)各部門的聯系，加強團結合作，共同為保護洞庭湖水體做出貢獻;調動社會各界人士的積極性，爭取多方集資。3.政府要加強對污水處理系統的資金支持，盡可能建立高效、高標準的污水處理系統;加強法律制度建設，嚴格按照污水排放標準進行排放，杜絕超標排放或不經處理進行排放，違者追究其法律責任。4.設置門檻，從末端治理向源頭治理轉變。在湘江污染治理中，對新上項目一律設置環(huán)保門檻，對一批污染企業(yè)通過上環(huán)保裝置、改進工藝等手段，從源頭實現了清潔生產。記者在株洲冶煉廠采訪看到，該企業(yè)引進世界先進水平的冶煉技術，污水做到處理后全部內部循環(huán)使用。5.年不斷探索推進排污權交易、上下游生態(tài)補償、環(huán)境責任保險、排污權抵押貸款等多種市場手段加以引導。謝立介紹，今年6月興業(yè)銀行將在湖南推出排污權質押貸款業(yè)務，而在環(huán)境責任保險方面，目前已有587家企業(yè)參保，賠償21起。此外，正在醞釀的《湘江保護條例》可望年內出臺，將從法律層面完善保護機制。6.從政府主導治理到全社會共同治理，形成高壓輿論。近年來，在政府引導下，全社會都十分關注湘江治理，湖南各大高等院校都有環(huán)保NGO(非政府組織)積極參與，形成了良好的社會氛圍。尤其是長株潭“兩型社會”試驗區(qū)建設實施以來，很多干部群眾的發(fā)展理念發(fā)生重大變化，對湘江治污形成共識。7.由側重工業(yè)、城市污染轉向城鄉(xiāng)污染同治。據概算，2005年湘江流域排放生活污水9.19億噸，占全省的68.97%。通過城鎮(zhèn)污水處理設施建設3年行動計劃，湘江流域設市城市和縣城污水處理設施已實現全覆蓋，所有污水達標排放。在此基礎上，長沙今年將完成湘江長沙段主城區(qū)內全截污工程，無論生活污水還是城區(qū)地表水，全部收集處理，經無害化處理后達標排放。參考文獻:1）/view/da075b68a451772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