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文檔簡介
中國工程建設(shè)原則化協(xié)會原則×××化工建設(shè)安全原則化評價原則(征求意見稿)-××-××公布-××-××實施中國工程建設(shè)原則化協(xié)會公布前言為全方面加強化工建設(shè)公司和化工建設(shè)項目安全生產(chǎn)原則化管理,按照住建部及安監(jiān)總局有關(guān)安全生產(chǎn)原則化管理的規(guī)定,并參考有關(guān)中央公司安全原則化評價實施原則,在進行充足調(diào)查研究基礎(chǔ)上,總結(jié)化工建設(shè)安全生產(chǎn)原則化工作的實踐經(jīng)驗,編制本原則。本原則的重要內(nèi)容涉及:1.總則;2.術(shù)語;3.基本規(guī)定;4.評價內(nèi)容及規(guī)定;5.評價流程和辦法;6.評分辦法;7.安全生產(chǎn)原則化證書管理;8、附錄。本原則提出單位:中國化學(xué)工程集團公司本原則主編單位:中國天辰工程有限公司中國化學(xué)工程第三建設(shè)公司中石化工建設(shè)有限公司本原則參編單位:中國化學(xué)工程第六建設(shè)公司中國化學(xué)工程第七建設(shè)公司本原則重要起草人員:李秀萍、王鳳詠、王佑林、韓志平、陳馗、陳春福、方向、張曉璐、陸明、萬振武、蒯迪沂、肖慧、寧顯芬、馬杰、陳存銀本原則重要審查人員:秦春芳、王紅、吳曉楓
目次1總則……………12術(shù)語……………13基本規(guī)定…………24評價內(nèi)容及規(guī)定…………………25評價流程和辦法…………………36評分辦法…………57安全生產(chǎn)原則化證書管理………58、附錄…………6附錄A公司安全生產(chǎn)原則化評價表……………7附錄B施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)原則化評價表………8附錄C安全生產(chǎn)原則化綜合評價表……………9附錄D安全生產(chǎn)原則化組合評價表……………10附錄E公司安全生產(chǎn)原則化評分表……………11附錄F施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)原則化評分表………29附錄G引用原則…………………50附:本原則用詞闡明……………50
1總則1.0.1為增進整體安全生產(chǎn)管理水平的提高,實現(xiàn)安全生產(chǎn)原則化評價工作的規(guī)范化和制度化,科學(xué)地評價公司和現(xiàn)場安全生產(chǎn)原則化水平,加強安全生產(chǎn)原則化動態(tài)監(jiān)督管理,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)原則規(guī)范制訂本原則。1.0.2本原則合用于化工建設(shè)公司和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)原則化評價。1.0.3本原則是對安全生產(chǎn)原則化程度的階段性評價。公司及現(xiàn)場通過安全生產(chǎn)原則化評價后,應(yīng)持續(xù)改善安全生產(chǎn)管理,保持并提高安全生產(chǎn)原則化水平。1.0.4開展安全生產(chǎn)原則化評價,除應(yīng)符合本原則的規(guī)定外,還必須恪守國家、行業(yè)有關(guān)法規(guī)、原則的規(guī)定。2術(shù)語2.0.1安全生產(chǎn)safetywork為避免生產(chǎn)過程中發(fā)生事故而采用的多種方法和活動。2.0.2安全生產(chǎn)原則化standardsofsafetywork通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制訂安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立防止機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和原則規(guī)范的規(guī)定,人、機、物、環(huán)處在良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改善,不停加強公司安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。2.0.3施工項目constructionproject公司自工程施工投標開始到保修期滿為止的全過程中所完畢的工程項目。2.0.4項目現(xiàn)場constructionsite在建設(shè)行政主管部門同意的范疇內(nèi)從事施工項目建造活動的場合,涉及作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和員工生活區(qū)。2.0.5公司安全生產(chǎn)原則化評價evaluationonstandardsofenterprisesafetywork對公司管理機構(gòu)決策、指揮生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)原則化評價。2.0.6施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)原則化評價evaluationonstandardsofconstructionsitesafetywork對從事施工項目管理的施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)原則化評價。2.0.7安全生產(chǎn)原則化綜合評價comprehensiveevaluationonstandardsofsafetywork對公司或施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理實踐規(guī)范化、制度化、程序化程度的結(jié)論性評價,涉及公司安全生產(chǎn)原則化評價、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)原則化評價或由以上兩部分內(nèi)容構(gòu)成的安全生產(chǎn)原則化評價。2.0.8安全生產(chǎn)原則化評價表evaluationtableonstandardsofsafetywork安全生產(chǎn)原則化評分表內(nèi)容匯總分析的統(tǒng)計,有公司安全生產(chǎn)原則化評價表和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)原則化評價表兩種基本單元的評價對象評價表。2.0.9安全生產(chǎn)原則化綜合評價表comprehensiveevaluationtableonstandardsofsafetywork一組或多組安全生產(chǎn)原則化組合評價表內(nèi)容匯總分析的統(tǒng)計。它對公司和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)原則化進行定性評價,并作為安全生產(chǎn)原則化評價成果的根據(jù)。2.0.10安全生產(chǎn)原則化組合評價表combinativeevaluationtableonstandardsofsafetywork評價小組若干組員對同一種公司或同一種施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)原則化評價表內(nèi)容進行匯總的表格,或?qū)ι鲜鲈u價組合表內(nèi)容所進行的匯總統(tǒng)計表。2.0.11安全生產(chǎn)原則化評分表gradetableonstandardsofsafetywork對基本單元評價對象(即單個施工現(xiàn)場或公司總部或公司分支機構(gòu))的安全生產(chǎn)原則化各項內(nèi)容進行考核、分析后分別按照評分原則給出評分數(shù)值的表格,是安全生產(chǎn)原則化評價的最基礎(chǔ)的原始數(shù)據(jù)。2.0.12事故發(fā)生頻率Frequencyofaccidents事故發(fā)生頻率指每百萬工時所發(fā)生的損失工時達8工時及以上生產(chǎn)安全事故的起數(shù)和發(fā)生的火災(zāi)、機械設(shè)備等事故起數(shù)的總和與已實現(xiàn)的工時數(shù)之比。3基本規(guī)定3.0.1公司應(yīng)含有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、行政法規(guī)、國標或行業(yè)原則規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不含有安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。3.0.2公司應(yīng)對本公司內(nèi)部和所承建的工程,以及依法分包的公司的安全生產(chǎn)原則化水平進行日常動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)不符正當定的安全生產(chǎn)原則化規(guī)定的,應(yīng)立刻進行整治,并做好自查和整治統(tǒng)計。3.0.3根據(jù)本原則對公司和施工現(xiàn)場進行安全原則化評價的評價人員應(yīng)熟知有關(guān)法律法規(guī)及原則規(guī)范,純熟掌握本評價原則的評價規(guī)定和評分原則,應(yīng)含有安全生產(chǎn)原則化評價資格并獲得培訓(xùn)合格證書。3.0.4安全生產(chǎn)原則化評價報告應(yīng)按本評價原則的規(guī)定編寫。4評價內(nèi)容及規(guī)定4.0.1根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,公司及施工現(xiàn)場必須含有下列安全生產(chǎn)條件:1建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制訂完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2確保本單位安全生產(chǎn)原則化所需資金的投入。3設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。4項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)通過化工建設(shè)安全管理崗位資格考核合格。5特種(含特種設(shè)備)作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,獲得特種作業(yè)操作資格證書。6管理人員和作業(yè)人員每年最少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格。7依法參加工傷保險,激勵為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費。8施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)及作業(yè)場合和安全防護用品、施工機具及附件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、原則和規(guī)程的規(guī)定。9有職業(yè)危害防治方法。并為作業(yè)人員配備符合國標或行業(yè)原則的安全防護用品和安全防護服裝。10有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的防止、監(jiān)控方法和應(yīng)急預(yù)案。11有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。12法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。4.0.2公司安全生產(chǎn)原則化評價和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)原則化評價均應(yīng)涵蓋本評價方法附錄A、B所規(guī)定的內(nèi)容。4.0.3公司安全生產(chǎn)原則化評價重要側(cè)重于公司安全生產(chǎn)管理體系的建立、實施,及其對施工現(xiàn)場的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,其評價內(nèi)容應(yīng)與施工現(xiàn)場有關(guān)聯(lián)且含有針對性。4.0.4施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)原則化評價重要側(cè)重于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的建立和實施,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系建立應(yīng)與公司安全生產(chǎn)管理體系有關(guān)聯(lián),體現(xiàn)公司負責(zé)的安全生產(chǎn)管理原則。5評價流程和辦法5.0.1公司安全生產(chǎn)原則化評價、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)原則化評價和安全生產(chǎn)原則化綜合評價的各項統(tǒng)計,應(yīng)采用本評價方法制訂的安全生產(chǎn)原則化評價表(見附錄A、附錄B)、綜合評價表(見附錄C)、組合評價表(見附錄D)和安全生產(chǎn)原則化評分表(見附錄E、附錄F)進行評分和評價。安全生產(chǎn)原則化評價分為公司自評價和化工建設(shè)行業(yè)組織的評價。5.0.2安全生產(chǎn)原則化評價的程序是:1被評價公司在完畢自評價后,向中國工程建設(shè)原則化協(xié)會提出評價申請,并附自評價報告書、分支機構(gòu)清單、在建項目清單。2由中國工程建設(shè)原則化協(xié)會制訂安全生產(chǎn)原則化評價計劃、下達評價任務(wù)書。評價工作應(yīng)在評價任務(wù)書下達30日內(nèi)實施。3成立評價小組.任命評價小組組長及組員。由中國工程建設(shè)原則化協(xié)會授權(quán)開展工作。4評價小組進入被評價公司開展評價工作,收集評價資料。5根據(jù)評價資料分析和實地考核,逐項做定性分析后擬定定量數(shù)據(jù)。填寫評分表。6評分表整頓安全生產(chǎn)原則化評價組合表、綜合評價表等評價資料。7撰寫安全生產(chǎn)原則化評價報告。8根據(jù)綜合評價成果,評價小組提出評價建議,由中國工程建設(shè)原則化協(xié)會擬定評價等級,并頒發(fā)證書。5.0.3承當每項評價任務(wù)的人員不應(yīng)少于5人,其中評價小組組長應(yīng)由含有對應(yīng)專業(yè)的高級職稱并含有注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格者擔(dān)任。普通狀況下,評價過程中不得變更評價人員。若需變更,必須重新開始評價。評價人員不得與評價對象有利益關(guān)系,與評價對象有利益關(guān)系的評價人員應(yīng)采用回避制度。5.0.4評價人員應(yīng)根據(jù)綜合評價表的最后評價成果出具安全生產(chǎn)原則化評價報告,并由被評價公司代表簽字確認。5.0.5安全生產(chǎn)原則化評價報告的重要內(nèi)容有:1評價組織及被評價公司名稱;2評價報告編號和評價報告日期;3評價報告編制闡明;4評價概述(被評價公司概況、評價范疇、評價根據(jù));5評價程序和評價辦法。6評價狀況分析(被評價公司的總體狀況、存在的重要問題及對策或建議);7評價結(jié)論;8評價報告附件(安全生產(chǎn)原則化評價等級表、被評價公司的安全生產(chǎn)原則化綜合評價表)。5.0.6安全生產(chǎn)原則化評價的原始資料應(yīng)由中國工程建設(shè)原則化協(xié)會保存,保存期不應(yīng)少于6年。5.0.7根據(jù)評價對象不同,安全生產(chǎn)原則化綜合評價有下列評價方式:1公司的評價方式:針對公司安全生產(chǎn)原則化實施評價。2施工現(xiàn)場的評價方式:針對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)原則化實施評價。3綜合評價:由公司安全生產(chǎn)原則化評價和一組不少于3個施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)原則化評價綜合而成。只有3個或局限性3個的施工現(xiàn)場按實際施工現(xiàn)場數(shù)評價。4公司設(shè)分支機構(gòu)的評價方式:1)由公司安全生產(chǎn)原則化評價和最少1個分支機構(gòu)綜合安全生產(chǎn)原則化的組合評價進行綜合評價;2)公司直接管理施工現(xiàn)場的,則在以上評價的基礎(chǔ)上,加上不少于2個施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)原則化的組合評價進行綜合評價,2個及下列的施工現(xiàn)場按實際施工現(xiàn)場數(shù)評價。5.0.8施工現(xiàn)場及分支機構(gòu)的安全生產(chǎn)原則化評價選擇由中國工程建設(shè)原則化協(xié)會隨機抽查擬定。
6評分辦法6.0.1安全生產(chǎn)原則化評價人員應(yīng)按安全生產(chǎn)原則化評分表所列各項評分內(nèi)容,根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)及原則規(guī)范的規(guī)定逐項考核、分析。6.0.2全部評分表內(nèi)容均應(yīng)評分。6.0.3各評分表的滿分值為各項應(yīng)得分之和。各評分表中累計扣分的,均為直到該項考核內(nèi)容分數(shù)扣完止,不出現(xiàn)負分。6.0.4評分表實得總分計算以下:換算評分表實得總分=(評分項目實得分之和÷評分項目應(yīng)得分之和)×評分表滿分值。6.0.5本評價原則累計1000分,最后原則化得分換算成百分制。換算公式以下:原則化得分(百分制)=原則化工作評定得分÷(1000-不參加考核內(nèi)容分數(shù)之和)×100。最后得分采用四舍五入,取小數(shù)點后一位數(shù)。7原則化分級原則化等級共分為一級、二級、三級,其中一級為最高。評定所對應(yīng)的等級須同時滿足原則化得分和安全績效等規(guī)定,取最低的等級來擬定原則化等級(見表7.0.1)。表7.0.1安全生產(chǎn)原則化評價等級劃分評定等級原則化得分安全績效一級≥90生產(chǎn)安全事故發(fā)生頻率≤1起/100萬工時;評審年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故;無直接經(jīng)濟損失超出100萬元的財產(chǎn)損失事故發(fā)生;且安全工時統(tǒng)計精確率≥98%。二級≥75生產(chǎn)安全事故發(fā)生頻率≤1.25起/100萬工時;評審年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故;無直接經(jīng)濟損失超出300萬元的財產(chǎn)損失事故發(fā)生;且安全工時統(tǒng)計精確率≥95%。三級≥60生產(chǎn)安全事故發(fā)生頻率≤2起/100萬工時;評審年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故;無直接經(jīng)濟損失超出500萬元的財產(chǎn)損失事故發(fā)生;且安全工時統(tǒng)計精確率≥90%。*注:進入此績效評價的生產(chǎn)安全事故是指損失工時達8工時及以上的事故。
8安全生產(chǎn)原則化證書管理8.0.1安全生產(chǎn)原則化評價證書由中國工程建設(shè)原則化協(xié)會頒發(fā)。安全生產(chǎn)原則化證書使用期三年,在使用期內(nèi)實施動態(tài)監(jiān)管。8.0.2當出現(xiàn)以下事項時,撤銷原安全生產(chǎn)原則化證書:1出現(xiàn)較大以上生產(chǎn)安全事故;2因安全生產(chǎn)業(yè)績較差被政府主管部門或上級主管單位通報批評的;3安全生產(chǎn)許可證因多種因素被暫扣或撤銷的;4公司安全生產(chǎn)管理工作因多種因素被中國工程建設(shè)原則化協(xié)會擬定為不能滿足公司安全生產(chǎn)規(guī)定的。附錄A公司安全生產(chǎn)原則化評價表表A公司安全生產(chǎn)原則化評價表評價單位:序號評價項目應(yīng)得分實得分備注1安全生產(chǎn)責(zé)任制,業(yè)績考核與獎懲702安全生產(chǎn)技術(shù)方法費用603安全教育培訓(xùn)704安全檢查及隱患排查505生產(chǎn)安全事故管理606生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理507安全技術(shù)管理608裝備、設(shè)施安全管理509職業(yè)健康管理5010文明施工及綠色施工管理501112公司形象標記管理5012分包方管理5013安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)管理7014化工界區(qū)作業(yè)及危險品安全管理6015組織機構(gòu)、資質(zhì)及人員管理5016領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)帶班5017設(shè)計安全管理5018安全協(xié)商溝通50總分1000評價統(tǒng)計評價意見:評價員:日期:
附錄B施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)原則化評價表表B施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)原則化評價表評價單位:序號評價項目應(yīng)得分實得分備注1安全技術(shù)管理2002安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)管理1503安全教育培訓(xùn)804生產(chǎn)安全事故及應(yīng)急管理805安全生產(chǎn)技術(shù)方法費使用806裝備、設(shè)施安全管理807安全檢查及隱患排查808安全生產(chǎn)責(zé)任制,業(yè)績考核與獎懲509分包方管理5010危險品管理5011職業(yè)健康及保險管理5012文明施工、綠色施工管理與公司形象標記管理3013安全協(xié)商溝通20總分1000評價統(tǒng)計評價意見:評價員:日期:附錄C安全生產(chǎn)原則化綜合評價表表C安全生產(chǎn)原則化綜合評價表評價單位評價參數(shù)表格序號得分23456N個評價參數(shù)的總分原則化得分(百分制)根據(jù)以上參數(shù),按照表1評價對象的安全生產(chǎn)原則化評價等級為:綜合評價意見:評價負責(zé)人及日期(簽字)評價員及日期(簽字)備注附錄D安全生產(chǎn)原則化組合評價表表D安全生產(chǎn)原則化組合評價表類型∑A口∑B口評價對象表格序號表格名稱得分123456789N個表格評價參數(shù)的總分重要評價意見:評價員:日期:附錄E公司安全生產(chǎn)原則化評分表公司安全生產(chǎn)原則化評分表共18張,分別見表E.1~表E.18表E.1安全生產(chǎn)責(zé)任制,業(yè)績考核與獎懲評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1安全生產(chǎn)組織體系建立30分未建立安全生產(chǎn)組織體系,明確公司安全生產(chǎn)的決策、管理、實施的機構(gòu)或崗位的,扣30分;安全生產(chǎn)組織體系不健全,扣30分;未按規(guī)定設(shè)立專職安全管理機構(gòu)的,扣30分;未對公司各部門及崗位明確安全生產(chǎn)責(zé)任的,扣20~30分;2安全生產(chǎn)組織體系運行狀況考核20分公司內(nèi)各職能部門和管理崗位未執(zhí)行各自安全生產(chǎn)責(zé)任制的,并組織檢查、考核的扣10分;考核不全方面或考核后無獎懲方法的,扣10分;3安全生產(chǎn)目的20分公司無總體和年度安全生產(chǎn)目的,不得分;無安全目的實施狀況的檢查或監(jiān)測統(tǒng)計并實施考核和獎懲的,扣10分;公司內(nèi)各管理層的部門(崗位)安全生產(chǎn)責(zé)任不明確或未經(jīng)負責(zé)人簽字確認的,扣10分;責(zé)任書的內(nèi)容不全方面的(應(yīng)涉及安全生產(chǎn)目的、考核獎懲原則等),每項扣2分。累計備注
表E.2安全生產(chǎn)技術(shù)方法費用管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1費用提取及費用使用計劃20分未編制安全生產(chǎn)費用使用計劃并準時限上報的,扣10分。安全生產(chǎn)費用計劃明顯不符合施工生產(chǎn)實際的,扣10分;工程總承包公司施工業(yè)務(wù)部分未按規(guī)定比例足額提取安全生產(chǎn)所需費用的,扣15分;施工公司未按規(guī)定比例足額提取安全生產(chǎn)所需費用的,扣15分;2費用貫徹20分未按??顚S玫囊?guī)定貫徹安全生產(chǎn)費用使用計劃,扣20分;未建立安全生產(chǎn)費用分類使用臺賬,扣10分;安全生產(chǎn)費用分類使用臺賬科目不符規(guī)定,扣2-5分;未對費用使用狀況定時統(tǒng)計并上報,扣10分。3費用使用狀況考核與分析20分未定時對下一級分支機構(gòu)安全生產(chǎn)、文明施工方法費的執(zhí)行狀況進行考核的,扣10分;未對安全生產(chǎn)費用進行年度匯總分析并及時調(diào)節(jié)比例的,扣10分。累計備注
表E.3安全教育培訓(xùn)評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃20分未編制公司年度安全培訓(xùn)教育計劃的,扣15分;未明確公司負責(zé)人教育培訓(xùn)規(guī)定的,扣15分;未明確公司部門負責(zé)人和項目經(jīng)理教育培訓(xùn)規(guī)定的,扣15分;未明確從業(yè)人員安全生產(chǎn)繼續(xù)教育、季節(jié)性教育、日常教育培訓(xùn)等規(guī)定的,扣15分;未編制教育培訓(xùn)專項費用計劃的,扣15分;未體現(xiàn)公司安全人才發(fā)展規(guī)劃的,扣15分;未體現(xiàn)安全管理新技術(shù)、新手段、新思路內(nèi)容的,扣15分;2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理20分未實施公司年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,扣15分。未建立公司安全教育培訓(xùn)臺賬的,扣15分;未明確公司各層級崗位和安全專職人員教育大綱,扣15分;未明確公司各層級崗位和安全專職人員教育培訓(xùn)教材的,扣15分;未明確公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)師資并實施考核管理的,扣15分;未定時匯總從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和資格認定統(tǒng)計的,扣15分。未組織學(xué)習(xí)和貫徹實施安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、原則、規(guī)范和規(guī)程的,扣25分;3安全教育考核20分公司未檢查、貫徹現(xiàn)場安全教育實施狀況的,扣10~15分;公司安全檢查時未同時檢查安全教育實施狀況的,每起扣5分;公司未能對施工現(xiàn)場安全教育提供適合的教材、教學(xué)輔助材料等資源支持的,每起扣5分。4安全文化建設(shè)10分未開展公司安全文化建設(shè)的,不得分,安全文化建設(shè)與《公司安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(AQ/T9004-)不符的,每項扣2分。累計備注
表E.4安全檢查及隱患排查評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1安全檢查及隱患排查25分公司未制訂隱患排查、整治及驗收制度的,扣15分;公司未建立隱患排查、整治及反饋臺賬的,扣15分;未按規(guī)定定時組織多種類型檢查的,扣15分;檢查計劃未能體現(xiàn)重點項目或?qū)m棛z查的,扣15分;檢查不全方面、不及時的,扣15分;檢查評價不明確、整治反饋不做評審的,扣15分無檢查有關(guān)見證資料的,扣15分;檢查有關(guān)見證資料不齊全的,扣10分;檢查活動檔案不完整的,扣10分;2隱患整治25分對檢查出的隱患未采用定人、定時、定方法進行整治的,每起扣4分;無整治復(fù)查統(tǒng)計的,每起扣2分對多發(fā)或重大隱患未排查或未采用有效治理方法的,每項扣10分。無統(tǒng)計分析表的,不得分;未及時報送的,不得分。累計備注
表E.5生產(chǎn)安全事故管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1生產(chǎn)安全事故報告25分未按規(guī)定時限上報事故的,每起扣15~25分;2生產(chǎn)安全事故解決25分未能組織公司獨立事故調(diào)查并形成報告,扣20分;事故調(diào)查構(gòu)組員資質(zhì)明顯有違有關(guān)規(guī)定,扣20分;調(diào)查報告中有明顯技術(shù)或管理疏漏,扣15分;調(diào)查報告結(jié)論明顯開脫管理責(zé)任,扣15分;未按“四不放過”原則規(guī)定進行責(zé)任追究,扣25分;3生產(chǎn)安全事故檔案管理10未建立并及時更新事故檔案的,扣15分;未能按規(guī)定的統(tǒng)計口徑匯總事故數(shù)據(jù)的,扣10分;未能按規(guī)定納入事故調(diào)查報告的,扣10分;未將事故“四不放過”原始統(tǒng)計納入檔案管理的,扣10分;累計備注
表E.6生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案25分未按項目進展階段制訂分階段應(yīng)急預(yù)案的,扣25分;未對預(yù)案涉及特殊地區(qū)、環(huán)境進行調(diào)查分析并歸類解決的,扣15分;應(yīng)急預(yù)案中所列資源不完全或未及時替代的,扣15分;應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不全方面或無現(xiàn)場針對性的,扣5~15分;公司應(yīng)急預(yù)案未上報備案的,扣10分;現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案與公司應(yīng)急預(yù)案不銜接的,扣15分。未定時對預(yù)案進行評審的,扣15分;2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急實施25分未對預(yù)案進行審批管理的,扣15分;未監(jiān)督現(xiàn)場按規(guī)定制訂演習(xí)計劃并實施的,扣15分;未對預(yù)案內(nèi)容的應(yīng)急組織和人員提出規(guī)定的,扣15分;未對預(yù)案內(nèi)容的救援物資和器材提出規(guī)定的,扣15分;公司未建立應(yīng)急響應(yīng)組織并向現(xiàn)場提供應(yīng)急支持,或現(xiàn)場應(yīng)急資源得不到保障的,每起扣15分對應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資無檢查、維護、保養(yǎng)統(tǒng)計的,不得分;每缺少一項統(tǒng)計的,扣1分;有一處不完好、可靠的,扣1分。累計備注
表E.7安全技術(shù)管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1法規(guī)、原則和操作規(guī)程配備10分未建立安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、法律、法規(guī)清單并及時更新、下發(fā)至各施工現(xiàn)場的,扣10分;公司未配備各工種安全技術(shù)操作規(guī)程或配備不齊全的,缺一種工種扣1分;未建立定時審查法律、法規(guī)、原則、規(guī)范的時效性檢查制度的,扣5分;未按的定時檢查制度實施的,扣2分。2施工組織設(shè)計制度10分公司無施工組織設(shè)計編制、審核、同意制度的,扣10分;對施工組織設(shè)計中未明確安全章節(jié)規(guī)定的,扣10分;未按制度規(guī)定進行審核、同意的,每起扣2分。3專項施工技術(shù)方案(方法)10分未建立對危險性較大的分部、分項工程編寫、審核、同意專項施工方案制度的,扣10分;未實施或按制度規(guī)定審核、同意的,每起扣2分;未建立專項技術(shù)方案審核專家?guī)斓?,?0分;未按規(guī)定明確本單位需進行專家論證的危險性較大的分部、分項工程范疇的,每起扣2分。4安全技術(shù)交底10分公司未制訂安全技術(shù)交底規(guī)定的,扣10分;未編制安全技術(shù)交底范本的,扣5分;公司現(xiàn)場檢查未同時檢查施工方案與技術(shù)交底的,每起扣2分。5危險源控制10分公司未建立危險源監(jiān)管制度,扣10分;未建立危險源清單的,扣10分;危險源監(jiān)管制度不齊全、不完善的,扣5分;未根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點明確危險源的,扣5分;公司未建立危險源公示、告知制度的,扣5分。6作業(yè)許可10分未制訂安全生產(chǎn)作業(yè)許可規(guī)定的,扣10分;制度不完善,內(nèi)容欠缺的扣5分;現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)未按作業(yè)許可制度實施的,扣5分。合計備注
表E.8裝備、設(shè)施安全管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1設(shè)施和防護用品20分未對施工現(xiàn)場臨時設(shè)施(涉及臨建、構(gòu)筑物、活動板房)的采購、租賃、搭設(shè)與拆除、驗收、檢查、使用制訂管理制度的,扣20分;未對施工現(xiàn)場各層級人員制訂明確的配備佩戴管理規(guī)定的,扣20分;未明確安全監(jiān)管部門對設(shè)施和防護用品進行驗收入庫規(guī)定并執(zhí)行的,扣20分;制度編制有缺點的,每項扣4分;制度執(zhí)行有疏缺的,每項扣4分。2設(shè)備設(shè)施安全管理15分未制訂小型工機具設(shè)備(涉及應(yīng)急救援器材)采購、租賃、安裝(拆除)、驗收、檢測、使用、檢查、保養(yǎng)、維修、改造和報廢管理制度的,扣2-15分;未明確重點監(jiān)管裝備清單的,每起扣15分;重點設(shè)備的有關(guān)證書原件不齊全或未建立臺賬的,每項扣4分;未按規(guī)定建立重點裝備技術(shù)檔案或檔案資料不齊全的,每起扣4分;重點裝備異動未及時進入裝備技術(shù)檔案的,扣2-15分;重點設(shè)備未配備責(zé)任工程師的,扣5分;未制訂安全設(shè)施驗收和定時巡檢監(jiān)管制度的,扣15分;未留有安全設(shè)施驗收和定時巡檢有關(guān)統(tǒng)計的,扣15分;變未經(jīng)書面審批同意更安全設(shè)施的,扣2-15分;3安全管理所需計量器具管理15分公司未制訂施工場合安全管理所需計量器具配備制度的,扣15分;公司未建立安全計量器具配備臺賬的,扣15分;累計備注
表E.9職業(yè)健康管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1制度管理20分無公司職業(yè)健康管理規(guī)定的,扣20分;未制訂公司職業(yè)病防治管理制度的,扣20分;無特殊工種職業(yè)健康臺賬的,扣10分;無職業(yè)健康運行管理見證資料,扣10分;未建立職業(yè)健康檔案的,扣10分;未明確職業(yè)危害告知內(nèi)容的,扣10分;未建立公司職業(yè)病管理檔案的,扣10分;制度中無女工特殊保護管理內(nèi)容的,扣10分;制度中無未成年工保護管理內(nèi)容的,扣10分;2運行管理15分未組織有關(guān)人員職業(yè)健康檢查的,扣8分;未能及時提交職業(yè)健康管理建議的,扣8分;3工傷保險15分未按規(guī)定辦理工傷保險的,扣15分;累計備注
表E.10文明施工及綠色施工管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1文明施工20分未制訂文明施工管理制度的,扣20分;制度中缺少對現(xiàn)場圍擋、封閉管理、施工場地、材料管理、現(xiàn)場辦公與住宿、現(xiàn)場防火、綜合治理、公示標牌、衛(wèi)浴食堂等生活設(shè)施等規(guī)定的,每缺少一項扣2分。2綠色施工15分未制訂節(jié)省土地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)省材料與資源運用方法制度的,扣4-15分;未貫徹節(jié)能計量檢測儀表配備的,扣15分;制度內(nèi)容中無資源運用和廢棄物管理、復(fù)用方法規(guī)定的,扣3-5分;未貫徹節(jié)能計量檢測統(tǒng)計分析的,扣5分;3環(huán)保15分未制訂環(huán)保管理制度的,扣8分;特殊區(qū)域施工時未制訂夜間施工審批制度的,扣8分;制度中無防粉塵、防噪聲、防光污染、不擾民等控制方法的,每少一項扣5分;無環(huán)保運行管理見證資料的,扣8分;現(xiàn)場檢查未同時檢查環(huán)保狀況的,每一起扣3分;累計備注
表E.11公司形象及安全標記管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1公司形象標記管理20分未制訂公司形象標記管理制度的,扣20分;形象標記制度不符合行業(yè)規(guī)定的,扣10分;未檢查制度實施狀況的,扣10分;機具裝備、器材設(shè)施、勞動保護個人用品標記制度空缺的,扣15分;安全狀態(tài)標記、各類流轉(zhuǎn)文檔等沒有明確有關(guān)標記制度的,扣10分;教育培訓(xùn)教材沒有有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容的,扣5分;2安全標志管理15分未制訂施工現(xiàn)場安全警示、警告標記、標志使用管理規(guī)定的,扣15分;3原則化現(xiàn)場管理15分未制訂施工現(xiàn)場原則化管理與考核規(guī)定的,扣8分;未檢查規(guī)定實施狀況的,扣8分。未開展對施工現(xiàn)場進行原則化檢查、考核、總結(jié)、評比的,扣10分。累計備注
表E.12分包方管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1分包單位及供應(yīng)商的選擇20分制度中未明確對分包單位、人員的選擇和清退原則的,扣10分;所使用分包單位資質(zhì)不符合規(guī)定的,扣20分;安全合同中未明確合同雙方的安全責(zé)任和義務(wù)、安全目的、安全費用、具體管理規(guī)定的,每起扣10分;未建立合格分包方名錄并定時審核、更新的,扣10分。2施工過程管理15分未對分包單位施工過程的安全生產(chǎn)實施檢查和考核的,扣15分。3分包方考核、評價15分制度中未有對分包單位進行跟蹤考核、評價規(guī)定的,扣15分;未及時清退不符合安全生產(chǎn)規(guī)定的分包單位的,扣15分;工程竣工后未對分包單位安全生產(chǎn)能力進行評價的扣8分。累計備注
表E.13安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1規(guī)劃、計劃管理15分未制訂公司安全生產(chǎn)中長久規(guī)劃與年度計劃,扣15分;未制訂公司安全生產(chǎn)技術(shù)進步規(guī)劃與計劃,扣8分;未制訂公司安全生產(chǎn)人力資源規(guī)劃與計劃,扣8分。2安全生產(chǎn)目的管理15分未制訂安全生產(chǎn)管理目的考核、獎懲制度的,扣10分;未與公司分支機構(gòu)訂立安全生產(chǎn)目的責(zé)任書的,扣10分;未實施考核和獎懲的,扣10分;3臺賬管理15分未按規(guī)定建立安全管理臺賬的,扣15分;安全管理臺賬不健全的,每項扣3分。4報表管理15分未按規(guī)定建立安全月(季)報表等報告制度的,扣8分;未按規(guī)定及時上報安全月(季)報表的,每項扣3分;未按規(guī)定及時上報安全工時的,扣8分。5數(shù)據(jù)管理10分未定時進行季(年)度安全綜合統(tǒng)計分析的,每少一次扣5分。累計備注
表E.14化工界區(qū)作業(yè)及危險品安全管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1管理制度20分未制訂化工界區(qū)施工作業(yè)安全管理制度的,扣10分;制度內(nèi)容中未明確化工界區(qū)(化工生產(chǎn)和儲運裝置及設(shè)施)各項施工作業(yè)需要恪守的法規(guī)和管理規(guī)定的,扣10分;制度內(nèi)容中未明確堅持獨立的檢測、監(jiān)測和復(fù)測、復(fù)驗規(guī)定的,扣5分。未制訂危險品安全管理制度的,扣10分;制度中未明確對放射源、危險化學(xué)品、壓縮氣和液化氣等危險品的使用、運輸和儲存具體規(guī)定的,扣5分;2專項施工方案20分未制訂化工界區(qū)施工作業(yè)專項施工方案編制、審批及專家論證規(guī)定的,扣10分;未制訂化工界區(qū)施工及化學(xué)品專項應(yīng)急救援預(yù)案的,扣5分;未制訂放射源事件專項應(yīng)急預(yù)案的,扣5分。3監(jiān)控20分現(xiàn)場檢查過程中未對化工界區(qū)、化學(xué)品管理等進行專項檢查的,扣10分。累計備注
表E.15組織機構(gòu)、資質(zhì)及人員管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1資質(zhì)和資格管理20分未制訂人員資格管理制度的,扣20分;未按規(guī)定配足專職且合格安全生產(chǎn)管理人員的,扣10分;未制訂對分包單位資質(zhì)和人員資格管理制度的,扣10分。2三類人員管理15分公司重要負責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)考核合格上崗的,每起扣15分;未定時接受繼續(xù)教育的,扣15分;未定時對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員進行業(yè)績考核的,扣15分。3特種作業(yè)人員管理15分未制訂特種作業(yè)人員管理制度的,扣15分;未制訂本單位特種作業(yè)安全操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度的,扣15分;未建立特種作業(yè)人員管理臺賬的,扣15分。累計備注
表E.16領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)帶班評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1管理制度15分未制訂公司各層級負責(zé)人及項目負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班管理制度的,扣10分;管理制度中未明確各層級具體帶班時限和檢查內(nèi)容或檢查內(nèi)容不符合國家及行業(yè)規(guī)定的,扣10分。2帶班時間15分公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部未按制度規(guī)定實施帶班的,扣10分;未按制度規(guī)定的時間規(guī)定實施帶班的,扣2分。3帶班統(tǒng)計20分帶班領(lǐng)導(dǎo)干部無帶班統(tǒng)計的,扣10分;帶班統(tǒng)計與帶班時間不一致的,或統(tǒng)計內(nèi)容不符合規(guī)定的,扣5分。累計備注
表E.17安全設(shè)計管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1安全設(shè)計程序10分未建立項目安全設(shè)計程序,扣10分;安全設(shè)計程序應(yīng)涉及:項目安全設(shè)計基礎(chǔ)資料的收集、評審和確認、安全設(shè)計謀劃、過程危險源分析、項目安全設(shè)計審查、項目安全設(shè)計確認、項目安全設(shè)計變更,每缺一項扣2分。2項目安全設(shè)計謀劃10分未按程序規(guī)定進行項目安全設(shè)計謀劃,扣10分,項目安全設(shè)計謀劃文獻內(nèi)容應(yīng)涉及:項目安全設(shè)計方針目的;項目安全設(shè)計組織機構(gòu)和職責(zé)分工;項目安全設(shè)計范疇、根據(jù)、法律法規(guī)原則規(guī)范;開展過程危險源分析和項目安全設(shè)計審查時間;項目安全設(shè)計計劃等,每缺一項扣2分。3過程危險源分析10分采用合適的辦法進行過程危險源分析,未進行過程危險源分析的,扣10分;過程危險源分析成果應(yīng)形成統(tǒng)計;審查輸出應(yīng)建立跟蹤程序,確保審查提出的問題和建議均按規(guī)定執(zhí)行。4項目安全設(shè)計審查10分未在項目的合適階段安排進行安全設(shè)計審查,涉及設(shè)計者自查、專業(yè)審查、多專業(yè)會審、外部審查的,扣10分;審查成果未形成統(tǒng)計,扣5分;審查輸出未建立跟蹤程序,提出的問題和建議均未按規(guī)定執(zhí)行,扣5分。5項目安全設(shè)計變更10分項目安全設(shè)計變更未按程序提交書面的變更申請,扣10分;項目安全設(shè)計變更未在實施前得到同意,扣5分;未對安全設(shè)計變更進行評審、驗證和確認的,扣5分。累計備注
表E.18安全協(xié)商溝通評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1管理制度10分公司未制訂內(nèi)部、外部安全協(xié)商溝通(如安全會議、公示、報告、活動等)管理規(guī)定的,扣10分。2知會10分未定時召開安全會議、會議紀要下發(fā)不及時的,扣5~10分;安全管理文獻下發(fā)不及時的,扣5~10分。3活動10分未在安全生產(chǎn)月、安全競賽等有形活動中明確安全協(xié)商溝通意圖的,扣5~10分。4意見反饋10分對員工提出的安全生產(chǎn)合理化建議和重要提案無反饋或反饋不及時的,每條扣2分。5信息傳遞10分國家主管部門、屬地地方政府及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)文獻未能及時傳遞到公司分支機構(gòu)的,每起扣2分。累計備注
附錄F施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)原則化評分表施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)原則化評分表共13張,分別見表F.1~表F.13。表F.1安全技術(shù)管理評分表(200分)序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1法規(guī)、原則和操作規(guī)程配備10分應(yīng)有與施工作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康方面的法律、法規(guī)、原則、規(guī)范和規(guī)程目錄清單,并備有對應(yīng)文本。不能呈示或不完全的,最多扣10分(含各工種安全技術(shù)操作規(guī)程);配備不齊全的,缺一種工(品)種扣1分;培訓(xùn)統(tǒng)計中未見安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、原則、規(guī)范和規(guī)程內(nèi)容的,每項扣2分。2施工組織設(shè)計制度10分未執(zhí)行公司施工組織設(shè)計編制、審核、同意制度的,或流程中有關(guān)人員不含有對應(yīng)資質(zhì)者的,每起扣5分;施工組織設(shè)計中未明確安全技術(shù)方法的扣10分。3專項施工技術(shù)方案(方法)20分未執(zhí)行公司專項施工技術(shù)方案編寫、審核、同意制度的,扣10分;方案內(nèi)容中明顯照搬、照抄,且與現(xiàn)場實際狀況不符的,每發(fā)現(xiàn)一起,扣10分。4安全技術(shù)交底20分未執(zhí)行公司安全技術(shù)交底規(guī)定的,扣10分;其中:未能有效貫徹各級安全技術(shù)交底,扣5~10分;交底無書面統(tǒng)計,未推行簽字手續(xù),每起扣5分。5危險源管理20分未執(zhí)行公司危險源監(jiān)管制度,扣10分;其中:未根據(jù)項目施工特點明確危險源的,扣2~5分;未針對識別評價出的重大危險源制訂管理方案或?qū)?yīng)方法的,扣2~5分;現(xiàn)場未設(shè)立危險源公示、告知牌的,扣2~5分。6安全監(jiān)控20分續(xù)表F.1續(xù)表F.1檢查人員無對應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的,每起扣5分;安全設(shè)施(如腳手架、生命線、操作平臺、接地系統(tǒng)等)檢查無技術(shù)數(shù)據(jù)支持的,每起扣3分;未明確專項安全檢查頻次的,每起扣3分;未按規(guī)定辦理作業(yè)許可證明施作業(yè)的,或未安排合格監(jiān)護人員的,每起扣5分;現(xiàn)場安全防護方法缺失、不嚴密的,每起扣1~3分;安全設(shè)施等沒有驗收標記的,每起扣1分。7臨時用電安全管理20分未見施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計(方案),扣20分;未見臨時用電的日常檢查統(tǒng)計,或統(tǒng)計不完整,扣10分;現(xiàn)場配電箱破損和銹蝕嚴重、無鎖、出入口不合格,私搭亂接,每發(fā)現(xiàn)一處,扣5分;用電設(shè)備接線、接地、接零錯誤,每發(fā)現(xiàn)一處,扣5分;線纜敷設(shè)未采用保護方法,每發(fā)現(xiàn)一處,扣5分;照明燈具安全距離不夠的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣5分。8腳手架及模板支撐架20分架體搭設(shè)未編制專項施工方案或未按規(guī)定審核、審批,扣20分;架體構(gòu)造設(shè)計未進行設(shè)計計算,扣10分;架體搭設(shè)超出規(guī)范允許高度,專項施工方案未按規(guī)定組織專家論證,扣20分;鋼管直徑、壁厚、材質(zhì)不符合規(guī)定,扣5~10分;鋼管彎曲、變形、銹蝕嚴重,扣10分;立桿基礎(chǔ)不平、不實、不符合專項施工方案規(guī)定,扣5~10分;立桿底部缺少底座、墊板或墊板的規(guī)格不符合規(guī)范規(guī)定,每處扣2~5分;未按規(guī)范規(guī)定設(shè)立縱、橫向掃地桿,扣5~10分;其它見JGJ59—。9化工界區(qū)作業(yè)安全管理30分續(xù)表續(xù)表F.1未對作業(yè)人員進行專項安全教育和安全技術(shù)交底的,扣20分;未獨立配備安全檢測儀器的,扣10分;未按規(guī)定對化工界區(qū)施工作業(yè)實施獨立的檢測、監(jiān)測和復(fù)測、復(fù)驗的,扣10分。未明確作業(yè)許可執(zhí)行程序的,扣20分;未按規(guī)定辦理工作許可證的,扣30分;未按規(guī)定安排合格的專職監(jiān)護人員全程監(jiān)護的,扣10分;對進入已經(jīng)使用的設(shè)備、容器、管道內(nèi)的施工活動,未按照規(guī)定進行可靠隔絕(加盲板或拆除一段管道),并對盲板和起重要阻斷作用的閥門實施掛牌管理的,扣10分;對進入已經(jīng)使用的設(shè)備、容器、管道內(nèi)的施工活動,未進行氣體檢測,或未采用可靠的強制通風(fēng)方法的,扣20分;在對已含有運轉(zhuǎn)能力的傳動設(shè)備施工時,未采用可靠的斷電方法(取出保險或拆除電源接線),設(shè)立警示標記,并安排專人監(jiān)護的,扣20分;在容器和設(shè)施內(nèi)、潮濕和狹小空間內(nèi)作業(yè),未按規(guī)定使用安全電壓的,扣10分。續(xù)續(xù)表F.110危險性較大的分部分項工程管理30分續(xù)表續(xù)表F.1未在現(xiàn)場明顯位置對危險源和涉危范疇及控制場地和時段進行公示的扣5分。對超出一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,未按規(guī)定進行警戒、監(jiān)護的,扣10分;交底人或交底內(nèi)容不符合規(guī)定,或未明確交待應(yīng)急預(yù)案中有關(guān)條款,或交底雙方未確認簽字的,每起扣5分;專項方案未按有關(guān)管理規(guī)定規(guī)定審批通過即組織施工的,扣30分;場地及周邊防護方法、氣象條件不符合作業(yè)條件進行作業(yè)的,每起扣3分。方案中安全方法不貫徹或未經(jīng)檢查驗收即投入使用的,每起扣5分;檢查人員無對應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的,每起扣5分。專業(yè)施工單位無有關(guān)資質(zhì)的,監(jiān)護與作業(yè)人員不符合有關(guān)規(guī)定的,每起扣10分;應(yīng)急資源未有效保障或工序完畢后未進行確認和檢查的,每起扣10分;過程控制資料統(tǒng)計不同時,或統(tǒng)計內(nèi)容不真實、不完整、不規(guī)范或無可追溯的,每起扣1~3分。續(xù)續(xù)表F.2累計備注
表F.2安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)管理評分表(150分)(不含激勵分20分)序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1臺賬管理60分(一)項目策劃階段安全管理資料1、項目概況;2、工程項目部安全管理組織構(gòu)造圖;3、項目申報安全生產(chǎn)施工開工許可資料;4、項目經(jīng)理、安全負責(zé)人任命文獻及資質(zhì)證書;5、分包單位資質(zhì)審查,分包公司安全生產(chǎn)管理合同書;6、項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制;7、項目部(公司)職業(yè)健康安全、環(huán)境管理制度;8、本地政府及業(yè)主現(xiàn)行有關(guān)安全、環(huán)境法律、法規(guī)、原則清單;9、業(yè)主有關(guān)安全管理規(guī)定;10、安全、環(huán)境目的管理責(zé)任書;11、項目部安全管理計劃;12、項目部安全投入費用計劃;13、各類保險(雇主、施工機具、車輛、人身財產(chǎn)意外保險);14、施工組織設(shè)計;15、臨時用電施工組織設(shè)計;16、安全操作規(guī)程;17、施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(二)項目實施階段安全管理資料目錄1、入場安全教育培訓(xùn)統(tǒng)計;2、施工過程人員安全教育統(tǒng)計;3、多種安全生產(chǎn)會議統(tǒng)計(周、月、專項安全會);4、多種安全檢查統(tǒng)計(定時安全檢查、專項安全檢查,季節(jié)性、節(jié)假日等各類安全檢查);5、安全隱患整治告知單/回執(zhí);6、專職安全員每日巡檢統(tǒng)計;7、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過程風(fēng)險分析及專項應(yīng)急預(yù)案;8、應(yīng)急演習(xí)統(tǒng)計;9、安全用品驗收統(tǒng)計(質(zhì)保書、合格證或其它證明材料);10、勞動防護用品發(fā)放統(tǒng)計;11、有規(guī)定的作業(yè)人員定時體檢統(tǒng)計;12、核心作業(yè)過程安全驗收統(tǒng)計;13、施工機械驗收、運行、維護、保養(yǎng)、異動統(tǒng)計;14、多種安全報表統(tǒng)計;15、專項施工方案;16、危險性較大工程安全控制清單;17、安全技術(shù)交底統(tǒng)計(安全總交底,總包對分包安全技術(shù)交底,分部分項工程安全技術(shù)交底,作業(yè)安全技術(shù)交底);18、危險作業(yè)許可、檢查、驗收統(tǒng)計;19、傷亡事故調(diào)查解決檔案統(tǒng)計;未按規(guī)定建立安全管理臺賬的,扣30分;安全管理臺賬不健全的,每項扣5分。續(xù)續(xù)表F.12數(shù)據(jù)管理20分(激勵分)續(xù)表續(xù)表F.22、分部分項工程安全防護投入統(tǒng)計分析;3、設(shè)施安全防護投入統(tǒng)計分析;4、文明施工專項投入統(tǒng)計分析;5、場地硬化及辦公設(shè)施投入統(tǒng)計分析;6、生活后勤方法投入統(tǒng)計分析;7、安全教育投入統(tǒng)計分析;8、職業(yè)健康及工業(yè)衛(wèi)生投入統(tǒng)計分析;9、分部分項分工種安全成本與風(fēng)險統(tǒng)計分析;10、應(yīng)急物資及演習(xí)投入統(tǒng)計分析;以上各條,按每條2分計分。3資質(zhì)管理30分未制訂人員資格管理制度實施細則的,扣30分;未按規(guī)定配足專職且合格安全生產(chǎn)管理人員的,扣10分;實施總包的公司未制訂對分包單位資質(zhì)和人員資格管理制度的,扣10分未按制度執(zhí)行或見證資料不全的,扣10分。4項目經(jīng)理及安全專職人員30分項目經(jīng)理及安全專職人員未經(jīng)考核合格上崗的,扣30分;未定時接受繼續(xù)教育的,扣15分;未定時進行業(yè)績考核的,扣15分。5特種作業(yè)人員管理30分未制訂特種作業(yè)人員管理方法實施細則的,扣30分;未建立特種作業(yè)人員管理臺賬的,扣15分;現(xiàn)場從事特種作業(yè)人員未持有效證件上崗,每發(fā)現(xiàn)一起扣5分。累計備注
表F.3安全教育培訓(xùn)評分表(80分)序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1安全教育培訓(xùn)制度及實施20分未制訂項目實施全程安全教育培訓(xùn)規(guī)劃的,扣10分;未制訂新員工和轉(zhuǎn)崗換崗員工安全培訓(xùn)計劃或未按計劃實施的,扣5分;無特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)計劃或未按計劃實施的,扣10分;項目經(jīng)理、安全專職人員、特種作業(yè)人員未按規(guī)定定時參加繼續(xù)教育的,每人扣5分。2安全教育培訓(xùn)教材教案和師資資格15分未編制多種類型教育培訓(xùn)基本教案,每件扣5分;教案不適合培訓(xùn)對象或內(nèi)容不完整的,每件扣5分;無培訓(xùn)場合、缺少教具的,扣2~5分;安全教育培訓(xùn)師不含有對應(yīng)能力或資格的,扣5分。3特殊工種和特殊場合安全教育培訓(xùn)20分對違規(guī)人員無再教育統(tǒng)計的,扣5分;新技術(shù)、新裝備、新工藝、新材料施工未實施專項安全培訓(xùn)的,扣20分;危險性較大工程未實施專項安全教育培訓(xùn)的,扣20分;化工界區(qū)施工作業(yè)未進行專項安全教育的,扣20分。4施工現(xiàn)場全員安全教育與應(yīng)急管理教育培訓(xùn)20分未定時進行施工現(xiàn)場全員安全教育并考核的,扣20分;無職業(yè)健康和工業(yè)衛(wèi)生、安全權(quán)益保護、不同施工階段的應(yīng)急管理教育培訓(xùn)統(tǒng)計的,每項扣5分。累計備注
表F.4安全事故及應(yīng)急管理評分表(80分)序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1安全生產(chǎn)應(yīng)急救援40分未制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案的,扣40分;未根據(jù)工程進展和負責(zé)人變動對預(yù)案進行升版的,扣15分;未制訂演習(xí)計劃并實施的,扣20分;未按預(yù)案建立應(yīng)急組織或貫徹分工的,扣10分;未按預(yù)案配備并檢查、維護救援物資和器材的,扣10分;事故發(fā)生時,響應(yīng)遲滯或處置失當,致事故或損失擴大的,扣30分。對應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資無檢查、維護、保養(yǎng)統(tǒng)計的,不得分;每缺少一項統(tǒng)計的,扣1分;有一處不完好、可靠的,扣1分。2生產(chǎn)安全事故控制40分未按規(guī)定貫徹“四不放過”的,扣40分;未建立事故及事件檔案的,扣10分;未明確事故、事件報告解決程序的,扣20分;現(xiàn)場事故管理規(guī)定未包含未遂事故的,扣10分;隱瞞事故不報的,扣40分;未按規(guī)定及時上報事故的,每起扣20分。累計備注
表F.5安全生產(chǎn)技術(shù)方法費用管理評分表(80分)序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1費用使用計劃20分未編制安全生產(chǎn)費用使用計劃并準時限上報的,扣20分。2費用貫徹40分未對費用使用狀況定時統(tǒng)計并上報的,扣10分;未明確合理的支付期限的,扣10分;未按分部分項工程防護費用匯總的,扣10分;未建立支出臺賬的,扣10分;未按計劃及時足額撥付安全專項投入的,扣20分。3費用使用狀況考核與分析20分未定時對安全生產(chǎn)、文明施工方法費的貫徹狀況進行考核的,扣10分;未對安全生產(chǎn)費用管理狀況進行階段匯總分析并及時調(diào)節(jié)比例的,扣10分累計備注
表F.6裝備、設(shè)施和防護用品管理評分表(80分)序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1設(shè)施和防護用品30分未對安全器材及施工人員個人安全防護用品實施管理的,扣20分;未對公司施工現(xiàn)場臨時設(shè)施(涉及臨時建、構(gòu)筑物、活動板房)的采購、租賃、搭設(shè)與拆除、驗收、檢查、使用實施管理的,扣20分。2設(shè)備安全管理30分采購、租賃的機具設(shè)備及附件(涉及應(yīng)急救援器材)未經(jīng)安全驗收確認的,扣20分;機具設(shè)備安裝、拆除未經(jīng)安全確認、檢查、驗收并設(shè)立標記的,扣20分;在用機具設(shè)備未執(zhí)行定時檢測/檢查并留有管理統(tǒng)計的,扣10分;未按公司規(guī)定建立技術(shù)檔案的扣20分,檔案資料不齊全的,每起扣5~10分;在用機具設(shè)備未有運行管理統(tǒng)計的,扣5~15分;設(shè)備的有關(guān)證書不齊全或未建立臺賬的,扣5~10分;特種設(shè)備未按規(guī)定驗收、檢測、定時檢查的,扣30分;現(xiàn)場檢查機具防護裝置不齊全的,每起扣10分;特種設(shè)備安全防護裝置不齊全、未使用或失效的,每起扣10分;未按規(guī)定配備設(shè)備管理專職人員,或?qū)B毴藛T基本素質(zhì)不符合規(guī)定的,扣5~10分。3安全測量器具管理20分未能對安全測量器具建立臺賬的,扣5分;現(xiàn)場缺少必要的安全測量器具,扣20分;安全檢查統(tǒng)計中無器具管理統(tǒng)計的,扣5分;不符合測量測試精度規(guī)定的,每發(fā)現(xiàn)一起扣5分;不符累計量管理規(guī)定的,每發(fā)現(xiàn)一起扣5分。累計備注
表F.7安全檢查及隱患排查評分表(80分)序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1安全檢查及隱患排查40分未按規(guī)定組織檢查的,扣20分;檢查不全方面、不及時的,扣20分;未對員工提出的安全隱患及時進行有效反饋的,扣10分;無有關(guān)統(tǒng)計的,扣10分;檢查資料不齊全的,扣10分。2隱患整治40分對檢查出的隱患未采用定人、定時、定方法進行整治的,每起扣10分;無整治復(fù)查統(tǒng)計的,每起扣10分;未建立隱患整治臺賬的,扣10分;對多發(fā)或重大隱患未排查或未采用有效治理方法的,每項扣20分。累計備注
表F.8安全生產(chǎn)責(zé)任制,業(yè)績考核與獎懲評分表(50分)序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1安全生產(chǎn)組織體系建立20分未建立安全生產(chǎn)組織體系,明確項目安全生產(chǎn)決策、管理、實施機構(gòu)或崗位的,扣20分;安全生產(chǎn)組織體系不健全,如未按規(guī)定設(shè)立專職安全管理機構(gòu)的,各部門(崗位)安全生產(chǎn)職責(zé)不明確,扣10~20分。2安全生產(chǎn)組織體系運行狀況考核10分項目各部門(崗位)未執(zhí)行各自安全生產(chǎn)責(zé)任制的,扣10分;未按考核制度組織檢查并考核的,扣10分;考核不全方面或考核后無獎懲方法的,扣10分。3安全生產(chǎn)目的10分未建立安全生產(chǎn)管理目的,扣10分;未對管理目的實施考核和獎懲的,扣10分;項目各部門(崗位)的安全生產(chǎn)責(zé)任未形成責(zé)任書,且未經(jīng)責(zé)任部門或負責(zé)人確認的,扣10分;責(zé)任書的內(nèi)容不全方面的(應(yīng)涉及安全生產(chǎn)目的、考核獎懲原則等),每項扣5分。4領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及執(zhí)行狀況10分項目經(jīng)理未按帶班制度規(guī)定實施帶班的,扣10分。未按制度規(guī)定的時間規(guī)定實施帶班的,扣5分;帶班領(lǐng)導(dǎo)干部無帶班統(tǒng)計的,扣10分;帶班統(tǒng)計與帶班時間不一致的,或統(tǒng)計內(nèi)容不符合規(guī)定的,扣5分;帶班領(lǐng)導(dǎo)干部未按規(guī)定推行職責(zé)的,扣10分;帶班領(lǐng)導(dǎo)干部未按規(guī)定推行職責(zé),造成發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,扣10分。累計備注
表F.9分包方安全生產(chǎn)管理評分表(50分)序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1分包、分供方合同管理20分未執(zhí)行公司對分包、分供方的安全管理規(guī)章制度的,扣20分;使用未經(jīng)公司總部承認的合格分包、分供廠商的,每起扣10分;不能提供分包、分供有關(guān)服務(wù)和產(chǎn)品的資質(zhì)及合格證的,每起扣10分;未與分包、分供訂立安全合同或施工合同中無安全規(guī)定、無安全費用與使用商定的,每起扣5分;未對分包、分供進行履商定時考核的,每起扣5分。2分包、分供方人員管理20分無分包、分供方人員資質(zhì)審查資料的,每起扣5分;未對分包、分供方人員執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲制度、或只罰不獎的,扣10分。3分包監(jiān)督管理10分未對分包方、分供方在施工過程中的安全管理實施監(jiān)管并留有統(tǒng)計的,扣10分。累計備注
表F.10危險品安全管理評分表(50分)序號評分項目及滿分值評分原則實得分數(shù)1監(jiān)管15分未在危險品寄存和使用場合設(shè)立醒目安全技術(shù)闡明書及標記的,扣5分;未對施工現(xiàn)場及臨設(shè)使用或寄存的放射源、危險化學(xué)品、壓縮氣和液化氣等危險品進行監(jiān)管的,扣15分;未按規(guī)定設(shè)立專門儲存設(shè)施的,扣10分。2資質(zhì)10分未按規(guī)定由持有國家頒發(fā)的有效的從業(yè)資格證書的人員開展放射源、危險化學(xué)品、壓縮氣和液化氣等危險品的使用、運輸和儲存等有關(guān)作業(yè)的,扣10分。3備案5分未按規(guī)定到國家有關(guān)部門對使用、運輸和儲寄存射源、危險化學(xué)品、壓縮氣和液化氣等危險品的狀況進行登記備案的,扣5分。4制度10分未按規(guī)定為從事放射源、危險化學(xué)品、壓縮氣和液化氣等危險品的使用、運輸和儲存的作業(yè)編制管理制度、方法及辦理工作許可的,扣10分。
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