-.z.豐城電廠事故案例分析2016年11月24日7時(shí)30分許，由中國(guó)電力工程參謀集團(tuán)中南電力總承包、億能煙塔工程施工分包的省豐城電廠三期擴(kuò)建工程D標(biāo)段冷卻塔平橋吊倒塌，造成上方施工模板混凝土通道坍塌，造成74人遇難，2人受傷。事故背景豐城電廠位于豐城市西面石上村銅鼓山，廠區(qū)距豐城市區(qū)8公里，距市約60km，南臨贛江約0.5km，東距豐高公路約0.6km，北距豐城水泥廠2.8km。豐城電廠三期擴(kuò)建工程由贛能股份出資建立，是省電力建立重點(diǎn)工程。本期工程建立具有國(guó)際先進(jìn)水平的2×1000MW等級(jí)超臨界二次再熱燃煤發(fā)電機(jī)組，按照國(guó)家超凈排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，同步配套建立煙氣脫硫設(shè)施、煙氣脫硝裝置和靜電除塵等環(huán)保設(shè)施，工程采用EPC總承包建立模式。豐城電廠三期擴(kuò)建工程由贛能股份投資建立、中國(guó)電力工程參謀集團(tuán)中南電力總承包。監(jiān)理單位是施耐迪工程咨詢，D標(biāo)土建施工隊(duì)是億能煙塔工程。豐城電廠三期擴(kuò)建工程是2015年12月28日開(kāi)工，其中冷卻塔工程(總高度165米)是2016年4月份開(kāi)工，目前冷卻塔已施工完成70多米。事故經(jīng)過(guò)2016年11月24日7點(diǎn)左右，省豐城市一電廠在建冷卻塔施工平臺(tái)發(fā)生倒塌。24日7時(shí)，10多位工人到達(dá)冷卻塔，進(jìn)展零班與早班的交接。在他們頭頂上方70多米的高處，搭建有施工平臺(tái)，施工平臺(tái)上有幾十名工人在作業(yè)。大概五分鐘后，他們突然聽(tīng)到頭頂上方有人大聲喊叫，接著就看見(jiàn)上面的腳手架往下墜落，砸塌水塔和平安通道。在地面層工作的工人迅速往冷卻塔外跑。短短十幾分鐘的時(shí)間，整個(gè)施工平臺(tái)完全坍塌下來(lái)。應(yīng)急救援省公安消防總隊(duì)接到警情后，立即啟動(dòng)跨區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案，一次性調(diào)集、、**、四個(gè)消防支隊(duì)以及總隊(duì)全勤指揮部共277名消防指戰(zhàn)員、43輛消防執(zhí)勤車、10條消防搜救犬、12臺(tái)生命探測(cè)儀、2架消防無(wú)人機(jī)參加現(xiàn)場(chǎng)救援。救援力量到場(chǎng)后，按照總指揮部統(tǒng)一部署，主要采取了四項(xiàng)措施展開(kāi)救援行動(dòng)：一是偵察了解，掌握災(zāi)情。迅速利用消防搜救犬、無(wú)人機(jī)、生命探測(cè)儀等設(shè)備對(duì)現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)全面?zhèn)刹焯綔y(cè)，第一時(shí)間掌握了解災(zāi)情和被埋壓人員情況，為救援行動(dòng)提供決策依據(jù)。二是確定重點(diǎn)，全力搜救。對(duì)倒塌現(xiàn)場(chǎng)可能埋壓人員的部位進(jìn)展重點(diǎn)搜救，按照由淺入深、由易到難、先重點(diǎn)后一般、先重傷后輕傷的原則，采取搜救犬搜尋和儀器偵測(cè)、人工挖掘和工程設(shè)備相結(jié)合的方法，全力搜救被埋壓人員。三是平安監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防次生災(zāi)害。對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展科學(xué)評(píng)估，對(duì)隱患部位進(jìn)展醒目標(biāo)示，設(shè)置平安觀察哨、規(guī)定緊急撤離信號(hào)和路線，確保救援人員的絕對(duì)平安，切實(shí)防止二次事故的發(fā)生。四是劃分區(qū)域，分組作業(yè)。將救援現(xiàn)場(chǎng)劃分為7個(gè)區(qū)域，每個(gè)區(qū)域配置兩個(gè)救援組開(kāi)展輪換救援作業(yè)，對(duì)已經(jīng)搜救的區(qū)域及時(shí)標(biāo)示，防止重復(fù)搜救，最大限度提高救援效率。事故原因和性質(zhì)現(xiàn)目前主流分析原因主要?dú)w結(jié)為一下幾條：直接原因：冷卻塔施工平橋吊因超載或其他原因倒塌。間接原因：混凝土養(yǎng)護(hù)期不夠，強(qiáng)度未達(dá)標(biāo)。施工方因趕工期，依據(jù)施工經(jīng)歷感覺(jué)混凝土已經(jīng)干了，于是24日工人便開(kāi)場(chǎng)撤除冷卻塔外圍的木質(zhì)腳手架。但可能由于天氣原因，混凝土強(qiáng)度并沒(méi)有像所想的那樣干透，于是尚未干透的混凝土開(kāi)場(chǎng)脫落，最終倒塌。施工組織設(shè)計(jì)不到位。塔吊裝備設(shè)計(jì)有問(wèn)題，塔吊附著在架體上，當(dāng)塔吊因超載傾倒或者是其他原因傾倒時(shí)連同架體一起倒塌。3、平安生產(chǎn)管理方面混亂。整個(gè)工程處于趕工期時(shí)段，塔吊司機(jī)很可能疲勞駕駛或者是操作失誤導(dǎo)致塔吊倒塌。工程平安檢查流于形式，平安隱患排除不到位，形成多米諾骨牌效應(yīng)，當(dāng)一處小隱患發(fā)生時(shí)，引發(fā)了一系列隱患的發(fā)生。事故處理截至目前被逮捕人員共計(jì)25人〔重大事故責(zé)任罪13人，生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪2人，玩忽職守罪9人，行賄罪1人〕：?jiǎn)挝蝗藛T涉嫌罪行逮捕時(shí)間億能煙塔工程董事長(zhǎng)**重大責(zé)任事故罪億能煙塔工程豐電三期擴(kuò)建工程工程部總工程師**重大責(zé)任事故罪億能煙塔工程豐電三期擴(kuò)建工程工程部常務(wù)副經(jīng)理吳**重大責(zé)任事故罪億能煙塔工程豐電三期擴(kuò)建工程工程部工程部部長(zhǎng)宋**重大責(zé)任事故罪億能煙塔工程豐電三期擴(kuò)建工程工程部安檢部部長(zhǎng)**重大責(zé)任事故罪中國(guó)電力工程參謀集團(tuán)中南電力豐電三期擴(kuò)建工程工程部安健環(huán)部經(jīng)理郭**重大責(zé)任事故罪中國(guó)電力工程參謀集團(tuán)中南電力豐電三期擴(kuò)建工程工程部工程管理部經(jīng)理顧*重大責(zé)任事故罪斯耐迪工程咨詢豐電三期擴(kuò)建工程工程部工程監(jiān)理部總監(jiān)胡**重大責(zé)任事故罪斯耐迪工程咨詢豐電三期擴(kuò)建工程工程部工程監(jiān)理部平安副總監(jiān)繆**重大責(zé)任事故罪億能煙塔工程豐電三期擴(kuò)建工程工程部王*等4人重大責(zé)任事故罪億能煙塔工程豐電三期擴(kuò)建工程工程部重大責(zé)任事故罪億能煙塔工程豐電三期擴(kuò)建工程工程部重大責(zé)任事故罪億能煙塔工程豐電三期擴(kuò)建工程工程部重大責(zé)任事故罪單位未知顧**等2人生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪豐城二期發(fā)電廠副總經(jīng)理飛云玩忽職守罪豐城二期發(fā)電廠總工程師杜成剛玩忽職守罪豐城二期發(fā)電廠土建管理員廖輝壽玩忽職守罪華中能源監(jiān)管局電力平安監(jiān)管處處長(zhǎng)志祥玩忽職守罪華中能源監(jiān)管局電力平安監(jiān)管處副處長(zhǎng)衛(wèi)玩忽職守罪華中能源監(jiān)管局電力平安監(jiān)管處主任開(kāi)師玩忽職守罪豐城市工信委副主任毛衛(wèi)東玩忽職守罪豐城市工信委散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)人漢輝玩忽職守罪國(guó)電豐城鼎力新型建材經(jīng)理徐國(guó)軍行賄罪六、事故教訓(xùn)及防措施1、切實(shí)落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任各級(jí)部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前平安生產(chǎn)任務(wù)的艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)〞、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)〞的總原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)平安責(zé)任。建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任，真正把平安生產(chǎn)工作攥在手上、記在心上、落在實(shí)處，一絲一毫也不能麻痹。全面開(kāi)展平安隱患大排查要結(jié)合各單位重點(diǎn)工作，抓住季節(jié)特點(diǎn)和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把握工作規(guī)律，嚴(yán)格進(jìn)展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作并采取相應(yīng)的控制措施，建立危險(xiǎn)源辨識(shí)臺(tái)帳并及時(shí)更新。在施工現(xiàn)場(chǎng)中，要做到平安隱患零容忍，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，將事故消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理平安管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理，即橫向到邊，