第四包信息化監(jiān)理服務(wù)需求一、項(xiàng)目基本情況概述北京法院對(duì)外委托鑒定評(píng)估升級(jí)改造項(xiàng)目，旨在通過(guò)利用信息化手段，打造一個(gè)能夠?yàn)樵V訟服務(wù)中心提供服務(wù)支撐和工作監(jiān)管的便民服務(wù)系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)中心職能信息化全覆蓋，積極為當(dāng)事人提供一站式、低成本、易操作、多渠道的鑒定服務(wù)，滿足人民群眾各項(xiàng)司法需求，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)便民、公平、同質(zhì)。鑒定評(píng)估事項(xiàng)對(duì)于法院、當(dāng)事人、鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)不可避免的重要工作事項(xiàng)，為了方便法院、當(dāng)事人、鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)三方的工作，提高鑒定評(píng)估的準(zhǔn)確性和高效性，是一件極其重要的工作。搭建“統(tǒng)一管理、多方融合”的司法鑒定工作綜合服務(wù)管理系統(tǒng)，打破法院系統(tǒng)與市司法局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和鑒定機(jī)構(gòu)的信息壁壘，從而實(shí)現(xiàn)多個(gè)系統(tǒng)有效銜接、內(nèi)外交互、數(shù)據(jù)共享、信息融合。積極探索集約化的司法鑒定工作管理模式，將司法鑒定案件統(tǒng)一進(jìn)行委托、協(xié)調(diào)，使司法鑒定對(duì)外委托工作更加規(guī)范有序、專業(yè)科學(xué)。二、監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)及要求（1）監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施單位按照質(zhì)量計(jì)劃及其相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目全過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等進(jìn)行有效的監(jiān)督、檢查和控制，維護(hù)建設(shè)方的建設(shè)目標(biāo)，確保項(xiàng)目最終順利完成，保證投資的效果。監(jiān)理需要通過(guò)監(jiān)控、督導(dǎo)和評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)參與者的行為，并采取相應(yīng)的管理措施，保證本項(xiàng)目建設(shè)行為符合國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為的隨意性和盲目性，確保項(xiàng)目的合規(guī)性并且經(jīng)得起項(xiàng)目后審計(jì)；同時(shí)，監(jiān)理應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目主管部門批復(fù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過(guò)在項(xiàng)目過(guò)程中對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、投資等進(jìn)行有效的監(jiān)督、檢查和控制，保證建設(shè)過(guò)程的規(guī)范性以及項(xiàng)目管理科學(xué)性，確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，并通過(guò)最終驗(yàn)收。（2）監(jiān)理服務(wù)要求遵照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)，維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)單位與項(xiàng)目承建單位的合法權(quán)益。具體應(yīng)做到:1)執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。2)不得與承擔(dān)本項(xiàng)目的承建單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。不得利用所處地位通過(guò)上述單位直接或間接獲得益處。3)不泄露所監(jiān)理咨詢項(xiàng)目各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)。4)遵守國(guó)家法律和政府有關(guān)條例、規(guī)定和辦法等。5)堅(jiān)持第三方立場(chǎng)，獨(dú)立、公平、公正地處理有關(guān)各方的爭(zhēng)議。6)堅(jiān)持科學(xué)的工作態(tài)度和實(shí)事求是的工作原則。三、監(jiān)理工作內(nèi)容對(duì)北京法院對(duì)外委托鑒定評(píng)估升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理方遵循信息系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，按照項(xiàng)目的建設(shè)需求，開展監(jiān)理工作。本項(xiàng)目監(jiān)理范圍包括但不限于以下內(nèi)容所有項(xiàng)目的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)控制、變更控制、合同管理、文檔管理和組織協(xié)調(diào)等全過(guò)程監(jiān)理服務(wù)。本項(xiàng)目監(jiān)理工作內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容，詳細(xì)監(jiān)理工作內(nèi)容以項(xiàng)目啟動(dòng)后與采購(gòu)人商定的監(jiān)理服務(wù)方案為準(zhǔn)。（1）投資控制按照各子項(xiàng)目合同進(jìn)行投資控制；對(duì)各階段投資執(zhí)行情況進(jìn)行控制。（2）進(jìn)度控制按照各子項(xiàng)目合同及其補(bǔ)充協(xié)議對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行控制；對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的可能影響工程進(jìn)度的情況，及時(shí)向采購(gòu)人報(bào)告并提出針對(duì)性的改進(jìn)意見，及時(shí)采取改進(jìn)措施確保項(xiàng)目進(jìn)度。（3）質(zhì)量控制對(duì)承建單位各階段提交的技術(shù)文檔進(jìn)行初步審核把關(guān)并提出改進(jìn)意見，督促承建單位整改；協(xié)助采購(gòu)人完成相關(guān)到貨驗(yàn)收、專家評(píng)審等工作；審核承建單位制定的測(cè)試方案，組織用戶、信息安全等保測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)和第三方軟件測(cè)試機(jī)構(gòu)等開展系統(tǒng)測(cè)試。（4）安全控制項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，對(duì)相關(guān)系統(tǒng)定期進(jìn)行信息安全性檢查；項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中對(duì)承建單位安全保密相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。（5）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)控制。監(jiān)督承建單位在開發(fā)工作中使用正版系統(tǒng)軟件，確保采購(gòu)人、承建單位及第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，（6）合同管理合同條款初審把關(guān)；合同執(zhí)行的監(jiān)理。（7）文檔管理按國(guó)家和北京市信息化驗(yàn)收管理的相關(guān)要求，監(jiān)督項(xiàng)目承建單位及時(shí)、完整地提交項(xiàng)目檔案，協(xié)助建設(shè)單位做好檔案管理。四、服務(wù)期限自合同簽訂之日至項(xiàng)目最終驗(yàn)收合格之日止。五、服務(wù)要求（1）工作要求1）供應(yīng)商應(yīng)深刻理解、充分認(rèn)識(shí)本項(xiàng)目工作目標(biāo)、任務(wù)，準(zhǔn)確把握本項(xiàng)目的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)，有針對(duì)性的采取措施，確保項(xiàng)目按質(zhì)按時(shí)完成；2）供應(yīng)商應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，做好預(yù)案，確保項(xiàng)目按質(zhì)按時(shí)完成；3）供應(yīng)商在中標(biāo)并簽署合同后，應(yīng)完成招標(biāo)文件中所規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)；4）供應(yīng)商應(yīng)向項(xiàng)目建設(shè)單位提供服務(wù)，承擔(dān)方案中所有責(zé)任。承諾與本項(xiàng)目的相關(guān)單位進(jìn)行積極主動(dòng)的合作。成交供應(yīng)商必須服從采購(gòu)人的統(tǒng)一指揮，積極配合。（2）工作方式每周至少一次現(xiàn)場(chǎng)向甲方匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展（3）人員要求監(jiān)理單位應(yīng)安排有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)監(jiān)理人員和項(xiàng)目管理人員執(zhí)行此項(xiàng)目的監(jiān)理工作，包括總監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師代表及其他組成人員，并保證其機(jī)構(gòu)人員在監(jiān)理過(guò)程中的穩(wěn)定，如因不可抗力需調(diào)整，應(yīng)經(jīng)采購(gòu)人同意，調(diào)整后的人員經(jīng)驗(yàn)及能力不低于原有人員。對(duì)總監(jiān)理工程師的要求：供應(yīng)商應(yīng)明確總監(jiān)理工程師在本項(xiàng)目中的崗位職責(zé)、任職資格及管理權(quán)限，并明確項(xiàng)目總監(jiān)理工程師調(diào)動(dòng)相關(guān)資源的權(quán)力，以確保工程順利實(shí)施?？偙O(jiān)理工程師對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，因此應(yīng)當(dāng)具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，未經(jīng)建設(shè)單位許可不得更換。1）供應(yīng)商應(yīng)針對(duì)本項(xiàng)目成立專門的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，并嚴(yán)格按照合同履行監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理團(tuán)隊(duì)人員構(gòu)成至少包括：總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、駐場(chǎng)監(jiān)理工程師。根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行階段和監(jiān)理需求，監(jiān)理團(tuán)隊(duì)人員應(yīng)具備項(xiàng)目過(guò)程咨詢、項(xiàng)目管理、系統(tǒng)設(shè)計(jì)等能力，并提供相應(yīng)的資質(zhì)證書。擬派本項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表須具備豐富的項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，在項(xiàng)目管理過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵循采購(gòu)人擬定的相關(guān)管理制度。12）項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)后成交供應(yīng)商實(shí)際所派項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的組成和人員，必須與投標(biāo)文件中所報(bào)人員一致，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不得更換與投標(biāo)文件不一致的項(xiàng)目人員。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程，若因人員離職等原因更換團(tuán)隊(duì)成員，成交供應(yīng)商應(yīng)提前報(bào)知采購(gòu)人并經(jīng)采購(gòu)人同意。----人員穩(wěn)定性要求（4）工作實(shí)施要求1）供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，按合同約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的設(shè)備和工具，應(yīng)妥善使用業(yè)主所提供的設(shè)施。2）供應(yīng)商應(yīng)遵守相應(yīng)的監(jiān)理工作制度，包括會(huì)議制度、監(jiān)理文件制度、監(jiān)理記錄制度、工作報(bào)告制度等，保證監(jiān)理工作協(xié)調(diào)有序的進(jìn)行。3）供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的具體工作目標(biāo)和任務(wù)，規(guī)定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施。4）供應(yīng)商應(yīng)編制項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施方案，實(shí)施方案應(yīng)符合項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體，可操作。5）供應(yīng)商應(yīng)對(duì)服務(wù)過(guò)程中所知悉的有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施的一切內(nèi)部資料、技術(shù)文檔和信息予以保密,不得以任何形式向第三方透露本項(xiàng)目的任何內(nèi)容。（5）監(jiān)理工作質(zhì)量要求1）供應(yīng)商對(duì)監(jiān)理的項(xiàng)目采取必要和完善的監(jiān)督、控制和管理措施，保證監(jiān)理的項(xiàng)目能夠按時(shí)、按質(zhì)、按量交付。2）供應(yīng)商必須定時(shí)（每周）向采購(gòu)人通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所遇到的問(wèn)題。（6）其他要求1）供應(yīng)商有責(zé)任為采購(gòu)人提供項(xiàng)目顧問(wèn)咨詢意見，有義務(wù)幫助項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)現(xiàn)合同所規(guī)定的目標(biāo)，公正維護(hù)各方的合法權(quán)益。2）在本合同期內(nèi)及合同終止后，未征得采購(gòu)人同意，不得泄露與本項(xiàng)目有關(guān)的資料。3）由于承建單位在項(xiàng)目實(shí)施中不符合相關(guān)規(guī)范和質(zhì)量要求，供應(yīng)商要監(jiān)督承建單位停工整改或返工。如承建單位人員工作不力，可提出調(diào)換有關(guān)人員。4）如果承建單位違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工時(shí)限，供應(yīng)商應(yīng)協(xié)助采購(gòu)人追究有關(guān)承建單位的責(zé)任。5）如果因供應(yīng)商監(jiān)督不力，造成采購(gòu)人經(jīng)濟(jì)損失的，供應(yīng)商要向采購(gòu)人賠償承建單位造成的損失。6）供應(yīng)商使用采購(gòu)人提供的設(shè)備和物品屬業(yè)主單位所有，在監(jiān)理工作完成或終止時(shí)，應(yīng)將設(shè)備和剩余物品在合同規(guī)定的時(shí)間和方式移交給采購(gòu)人。7）供應(yīng)商須安排專人協(xié)助采購(gòu)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目文檔管理，整理記錄歸檔采購(gòu)人與承建單位來(lái)往的文件、合同、協(xié)議及會(huì)議記錄、電話記錄等各種文檔；整理記錄項(xiàng)目各階段里程碑成果文檔；對(duì)歸檔文件進(jìn)行審查把關(guān)，協(xié)助采購(gòu)人進(jìn)行文檔歸檔整理工作；建立管理平臺(tái)監(jiān)理工作文件，按時(shí)提供采購(gòu)人。8）供應(yīng)商應(yīng)對(duì)于系統(tǒng)的工作中出現(xiàn)的可能影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的情況，及時(shí)予以通報(bào)并召開相關(guān)會(huì)議，進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。組織召開項(xiàng)目例會(huì)，并進(jìn)行會(huì)議記錄。六、項(xiàng)目驗(yàn)收供應(yīng)商完成全部監(jiān)理服務(wù)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)，準(zhǔn)備驗(yàn)收材料，向采購(gòu)人提交驗(yàn)收申請(qǐng)，具備驗(yàn)收條件采購(gòu)人組織項(xiàng)目