新設立企業(yè)實施信用承諾制度的通知為提高企業(yè)信用意識，營造誠實守信的信用環(huán)境，維護市場交易秩序，確保商事制度改革全面推進，原青島市工商行政管理局于2016年出臺了《關于在全市新設立企業(yè)實施信用承諾制度的通知》的規(guī)范性文件，現(xiàn)該文件即將到期，為繼續(xù)深入實施企業(yè)信用承諾制度，根據(jù)《國務院辦公廳關于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干意見》（國辦發(fā)〔2015〕51號）和《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號）的相關要求，決定繼續(xù)在全市新設立企業(yè)實施企業(yè)信用承諾制度，有關事項通知如下：一、信用承諾的對象信用承諾的對象是在青島市轄區(qū)內(nèi)申請設立的企業(yè)，包括有限責任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機構，在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經(jīng)濟組織。二、信用承諾的內(nèi)容信用承諾的內(nèi)容主要包括：（一）依法辦理企業(yè)登記注冊，提供資料均合法、真實、準確和有效。（二）嚴格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。（三）嚴格遵守企業(yè)年度報告制度，每年6月30日前通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送上一年度年度報告，并向社會公示。（四）嚴格遵守即時信息公示規(guī)定，自應公示的信息形成之日起20個工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。（五）自我約束、自我管理，守合同、重信用，不制假售假、商標侵權、虛假宣傳、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、價格欺詐、壟斷和不正當競爭，切實維護消費者的合法權益。（六）自覺接受政府、行業(yè)組織、社會公眾、新聞輿論的監(jiān)督，積極履行社會責任。(七)發(fā)生違法失信行為，依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定接受行政執(zhí)法部門給予的行政處罰、約束和懲戒，并依法承擔相應責任。（八）本《企業(yè)信用承諾書》同意向社會公開。三、信用承諾的程序申請設立的企業(yè)應知曉企業(yè)設立后應遵守的法律法規(guī)及在信用建設方面應履行的法定義務，向社會做出信用承諾，市場監(jiān)管部門負責歸集企業(yè)信用承諾情況，并向社會公示。建立信用承諾制度按以下程序：（一）告知。在“青島市企業(yè)開辦智能一體化平臺”的青島市新開辦企業(yè)申報程序中嵌入《信用承諾書》模板，告知申請設立企業(yè)需承諾的內(nèi)容。（二）承諾。企業(yè)在網(wǎng)上預審環(huán)節(jié)，根據(jù)系統(tǒng)提示填寫是否同意《信用承諾書》內(nèi)容，做出信用承諾；對部分不通過網(wǎng)上申報的企業(yè)，可在企業(yè)注冊登記窗口領取《信用承諾書》，企業(yè)在辦理設立登記時，自主作出信用承諾。（三）歸集。對于通過網(wǎng)上全程電子化登記的，通過登記系統(tǒng)自動歸集企業(yè)信用承諾情況；對于登記現(xiàn)場簽訂紙質(zhì)《信用承諾書》的，市場監(jiān)管部門定期協(xié)調(diào)同級的相關部門進行歸集。（四）公示。企業(yè)設立后，市場監(jiān)管部門根據(jù)國家、省、市關于信用承諾公示的要求，對企業(yè)信用承諾情況向社會公示。四、工作要求（一）提高工作認識。建立市場主體信用承諾制度，既是推進企業(yè)信用體系建設的具體舉措，也是營商環(huán)境評價的主要內(nèi)容。市場主體辦理設立登記時作出承諾，可作為行政監(jiān)管部門對市場主體事中事后監(jiān)管的參考，違法失信經(jīng)營后將按承諾接受約束和懲戒。各單位要充分認識到實施信用承諾制是推進“寬進嚴管”，構建信用監(jiān)管為基礎的監(jiān)管體系的重要手段，通過不斷強化信用對市場主體的約束作用，推動形成市場主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治格局。（二）注重信用承諾運用。市場監(jiān)管部門要加強對企業(yè)信用承諾管理，將企業(yè)信用承諾納入市場主體信用記錄，作為對市場主體事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)。（三）加強宣傳培訓。各級市場監(jiān)管部門要開展經(jīng)常性的信用宣傳教育，引導企業(yè)建立信用承諾制度，營造誠實守信的社會信用環(huán)境。要建立定期培訓制度，對市場主體定期集中組織法律法規(guī)培訓，以增強其依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營和履行社會責任的意識。本通知自2021年XX月XX日起施行，有效期至20