陜西固德石油工程有限公司HSE風險評定報告西安德安注冊安全工程師事務全部限公司四月1概述1.1評定目的系統(tǒng)識別固德公司作業(yè)過程及場合存在的危險有害因素，分析其發(fā)生事故的可能性及后果嚴重程度，評定風險等級。1.2評定范疇固德公司及所屬各單位作業(yè)過程及場合。1.3評定程序圖1-1評定程序2公司基本狀況2.1公司業(yè)務介紹陜西固德石油工程有限公司坐落于美麗的文化古城——西安，公司注冊資本1000萬元，注冊地址位于西安市未央區(qū)海逸國際A座26樓。公司經營范疇涉及：石油、天然氣、地熱井、水井的工程施工、技術服務及其它輔助服務；工藝技術研究與應用開發(fā)；石油專用設備、管材、工具及配件的加工制造、修理、租賃、銷售；化工產品（易制毒、危險、監(jiān)控化學品等?？爻猓┑纳a、銷售；石油鉆采設備配件、汽車配件、儀器儀表、五金交電、橡膠制品、勞保用品、辦公用品的銷售；測井儀器的維修；非生產性廢金屬、非金屬再生資源的回收（危險廢物和境外可運用廢物、報廢汽車除外）石油專用工具、設備（不含特種設備）的維修、制作及銷售；普通貨品運輸。公司下設固井工具制造廠1個、化劑廠1個、灰罐運輸車隊1個，擁有各類機加工設備36臺（套），設備原值1635.63萬元，年產值1億元以上。公司自成立以來通過全體員工的主動努力，依靠優(yōu)秀的管理團體，專業(yè)的技術力量，先進的生產技術，完善的產品質量管理體系及服務體系，已發(fā)展成為含有一定實力和規(guī)模的綜合性油氣工程服務公司。公司現在業(yè)務涵蓋固井工具及水泥外加劑的研發(fā)、生產及銷售，固井技術服務，運輸服務，汽車維修服務，物資貿易，設備（房屋）租賃服務等。獲得了ISO9001質量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系等14種證書。含有41/2″、51/2″、7″樹脂扶正器等5大類10種固井工具的技術研發(fā)及加工能力，并獲得了川慶鉆探公司產品質量認證。含有油井水泥用降失水劑GJ-S等7個系列13種固井化劑產品的技術研發(fā)及生產能力，并獲得了中石油化劑產品質量認證。固井工具及固井化劑產品應用于長慶油田各個區(qū)域的油、氣井，性能可靠，質量穩(wěn)定，為公司贏得了良好的市場口碑。2.2工作流程(1)固井工具制造廠原材料驗收流程：材料計劃、質檢查收、合格品入庫等。加工工藝過程驗收流程：領料出庫、下料加工、質檢查收、粗加工、質檢查收、精加工、質檢查收、合格品入庫等。裝配工藝過程驗收流程：領料出庫、部件裝配、質檢查收、成品裝配、質檢查收、整機實驗、合格品入庫等。(2)化劑廠(3)灰罐運輸隊3評定辦法選擇及評定單元劃分3.1評定辦法選擇根據本次公司HSE風險評定的特點和工作規(guī)定，采用了專家評議法、風險矩陣評價法、多因子評價法和工作場合職業(yè)病危害作業(yè)分級法。3.1.1專家評議法（1）專家評議法是一種吸取專家參加，根據事物的過去、現在及發(fā)展趨勢，進行主動的發(fā)明性思維活動，對事物的將來進行分析、預測的辦法。（2）專家評議法實施環(huán)節(jié)：1）明確具體分析、預測的問題；2）構成專家評議分析、預測小組，小組構成應由預測專家、專業(yè)領域的專家、推斷思維能力強的演繹專家等構成；3）舉辦專家會議，對提出的問題進行分析、談論和預測；4）分析、歸納專家會議的成果。（3）辦法特點專家評議法簡樸易行，比較客觀，由于有幾個方面的專家參加，將專家的意見運用邏輯推理的辦法進行綜合、歸納，這樣所得出的結論普通是比較全方面、對的的。特別是專家質疑，通過正反兩方面的討論，問題更進一步、更全方面和透徹，所形成的結論性意見更科學、合理。3.1.2風險矩陣評定風險矩陣評定是一種以可能性（暴露、頻率及類似項）與嚴重性的迭加（或結合）來表達的風險的圖表技術，可直觀地看出風險的高低及后果的程度，在HSE風險管理中應用廣泛。表3-1事故發(fā)生的可能性分析級別闡明描述I極有可能發(fā)生全國范疇內發(fā)生頻率極高II很可能發(fā)生全國范疇內發(fā)生頻率較高III可能發(fā)生全國范疇內發(fā)生過，類似區(qū)域/行業(yè)也偶有發(fā)生；評定范疇未發(fā)生過，但類似區(qū)域/行業(yè)發(fā)生頻率較高IV較不可能發(fā)生全國范疇內未發(fā)生過，類似區(qū)域/行業(yè)偶有發(fā)生V基本不可能發(fā)生全國范疇內未發(fā)生過，類似區(qū)域/行業(yè)也極少發(fā)生表3-2事故發(fā)生的后果嚴重性分析級別闡明描述1影響特別重大安全：造成30人以上死亡或100人以上重傷（涉及急性工業(yè)中毒，下同），巨大財產損失（一次直接經濟損失人民幣5000萬元以上），造成極其惡劣的社會輿論和政治影響（引發(fā)國家領導人關注，或國務院、有關部委領導做出批示；引發(fā)國內主流媒體或境外重要媒體負面報道或評論；媒體來訪并準備組織策劃專項或系列報道；引發(fā)國際或全國范疇內公眾關注）環(huán)保：因環(huán)境污染直接造成10人以上死亡或50人以上中毒或重傷的；環(huán)境污染疏散、轉移人員1萬人以上的；因環(huán)境污染造成直接經濟損失萬元以上的；因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功效部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；因環(huán)境污染造成縣級及以上都市集中式飲用水水源地取水中斷的；Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控造成人員急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質泄漏，造成較大范疇輻射污染后果的；造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。2影響重大安全：造成10人以上30人下列死亡或50人以上100人下列重傷，嚴重財產損失（一次直接經濟損失人民幣1000萬元以上、5000萬下列），造成惡劣的社會輿論，產生較大的政治影響（引發(fā)省部級或集團公司領導人關注，或省級政府部門領導做出批示；引發(fā)省級主流媒體負面報道或評論；媒體就某一敏感信息來訪并擬重點報道；引發(fā)區(qū)域公眾關注）環(huán)保：因環(huán)境污染直接造成1~2人死亡或3人以上50人下列中毒或重傷的；因環(huán)境污染疏散、轉移人員100人以上的；因環(huán)境污染造成直接經濟損失100萬元以上的；因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；Ⅲ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控造成10人下列急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質泄漏，造成小范疇輻射污染后果的；造成跨設區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。有可能造成本地政府和社會關注的。3影響較大安全：造成3人以上10人下列死亡或10人以上50人下列重傷，需要外部援救才干緩和，較大財產損失或賠償支付（一次直接經濟損失人民幣100萬元以上、1000萬元下列），在一定范疇內造成不良的輿論影響，產生一定的政治影響（引發(fā)地市級領導人關注，或地市級政府部門領導做出批示；引發(fā)地市級主流媒體負面報道或評論；媒體就某一敏感信息來訪并擬報道；引發(fā)本地公眾關注）環(huán)保：因環(huán)境污染直接造成人員受傷的；因環(huán)境污染疏散、轉移人員100人下列的；因環(huán)境污染造成直接經濟損失10萬元以上的；因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引發(fā)普通性群體影響的；Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控造成人員受到超出年劑量限值的照射的；放射性物質泄漏，造成廠區(qū)內或設施內局部輻射污染后果的；對環(huán)境造成一定影響，有可能造成輿情的。4影響普通安全：造成3人下列死亡或10人下列重傷，現場解決（第一時間救助）能夠立刻緩和事故，中度財產損失（一次直接經濟損失人民幣10萬元以上、100萬元下列），有較小的社會輿論，普通不會產生政治影響（負面信息尚未在媒體傳輸，但已在集團公司范疇內部傳輸，且有蔓延之勢，含有在集團公司范疇內部傳輸可能性）環(huán)保：因環(huán)境污染造成直接經濟損失5萬元以上的；因環(huán)境污染造成跨鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級行政區(qū)域糾紛，引發(fā)普通性群體影響的；對環(huán)境造成一定影響，有可能造成輿情的。5影響很小安全：無傷亡、財產損失輕微（一次直接經濟損失人民幣1000元以上、10萬元下列），不會造成不良的社會輿論和政治影響.（負面信息在集團公司所屬公司內部傳輸，且有蔓延之勢，含有在集團公司范疇內部傳輸可能性）環(huán)保：因環(huán)境污染未造成人員受傷、死亡的；因環(huán)境污染造成直接經濟損失5萬元下列的；對環(huán)境造成一定影響，但不有可能造成輿情的。注1．本表所稱的“以上”涉及本數，所稱的“下列”不涉及本數。2．風險后果中死亡人數、重傷人數的擬定是參考《生產安全事故報告和調查解決條例》（國務院令第493號）進行描述的；若其它行業(yè)/領域對后果嚴重性有明確分級的，可根據有關規(guī)定具體實施。表3-3風險分級（風險矩陣）風險等級后果影響特別重大影響重大影響較大影響普通影響很小可能性極有可能發(fā)生252015105很可能發(fā)生20161284可能發(fā)生1512963較不可能發(fā)生108642基本不可能發(fā)生54321圖例：重大風險（1級）較大風險（2級）普通風險（3級）低風險（4級）3.1.3多因子評價法此法—般用于有污染物（粉塵、物體、氣體、廢棄物、廢水、光污染、化學品等）及噪聲排放的環(huán)境影響的定性評價。（1）評價公式X=a×M（M為b、c、d、e中最大值）式中：X——為環(huán)境影響得分；a——為發(fā)生的頻率；b——為排放值與法規(guī)原則值之比（或管理受控狀況）；c——為影響范疇及程度；d——為環(huán)境影響的可恢復性或持續(xù)性；e——為公眾和媒體的關注程度（敏感性）；M——為b、c、d、e中最大值。（2）評分原則表3-4多因子評價法評價原則評價因子評分闡明評分發(fā)生頻率a持續(xù)發(fā)生——每日一次5每日一次——每七天一次4每七天一次——每月一次3每月一次——每年一次2一年以上時間一次（偶然發(fā)生）1排放值與法規(guī)原則值之比b（或管理受控狀況）可控程度≥100％（或不受控）580％～100％450％～80％（或有受控，但不徹底）330％～50％230％下列（或完全受到控制）1影響范疇及程度c附近環(huán)境嚴重破壞5附近較嚴重破壞4附近輕微的影響3內部輕微的影響2內部極小的影響1環(huán)境影響的可恢復性或持續(xù)性d不可恢復或—年以上可恢復5六個月至一年內可恢復4一周至六個月內可恢復3一天至一周內可恢復2一天內可恢復1公眾和媒介的關注程度e國家高度關注5地區(qū)性關注4附近普通性關注3內部關注2不為關注1（3）擬定環(huán)境影響級別表3-5環(huán)境影響級別鑒別表分數值影響程度等級X≥15或M=5重要環(huán)境影響Ⅰ級8≤X＜15普通環(huán)境影響Ⅱ級1≤X＜8較小性環(huán)境影響Ⅲ級（4）辦法運用運用該評價辦法對各專業(yè)，環(huán)境影響點進行了辨識、分析，擬定了環(huán)境影響等級。3.1.4工作場合職業(yè)病危害作業(yè)分級法（1）生產性粉塵作業(yè)分級根據涉及粉塵中游離二氧化硅含量、工作場合空氣中粉塵的職業(yè)接觸比值和勞動者的體力勞動強度等要素的權重數。分級計算公式:G=WM*WB*WL式中:G--分級指數;WM--粉塵中游離二氧化硅含量的權重數;WB--工作場合空氣中粉塵職業(yè)接觸比值的權重數;WL--勞動者體力勞動強度的權重數。生產生粉塵作業(yè)按危害程度分為四級:相對無害作業(yè)(0級)、輕度危害作業(yè)(Ⅰ級)、中度危害作業(yè)(Ⅱ級)和高度危害作業(yè)(Ⅲ級)。（2）有毒作業(yè)分級的根據涉及化學物的危害程度、化學物的職業(yè)接觸比值和勞動者的體力勞動強度三個要素的權數。分級計算公式:G=WD*WB*WL式中:G--分級指數;WD--化學物的危害程度級別的權重數;WB--工作場合空氣中化學物職業(yè)接觸比值的權重數WL--勞動者體力勞動強度的權重數。有毒作業(yè)按危害程度分為四級:相對無害作業(yè)(0級)、輕度危害作業(yè)(Ⅰ級)、中度危害作業(yè)(Ⅱ級)、重度危害作業(yè)(Ⅲ級)。（3）噪聲分級以國家職業(yè)衛(wèi)生原則接觸限值及測量辦法為基礎進行分級。穩(wěn)態(tài)和非穩(wěn)態(tài)噪聲:按照GBZ/T189.8-的規(guī)定進行噪聲作業(yè)測量,根據噪聲暴露狀況計算LEX,8h或LEX,W后,擬定噪聲作業(yè)級別。脈沖噪聲:按照GBZ/T189.8-的規(guī)定測量脈沖噪聲聲壓級峰值(dB)和工作日內脈沖次數n,擬定脈沖噪聲作業(yè)級別。噪聲作業(yè)按危害程度共分四級:輕度危害(Ⅰ級)、中度危害(Ⅱ級)、重度危害(Ⅲ級)、極重危害(Ⅳ級)。3.2評定單元劃分根據公司生產場合，本次HSE風險評定分為固井工具制造廠、化劑廠、灰罐運輸車隊等3個評定單元。4危險有害因素辨識4.1安全危險有害因素辨識按照國家《公司職工傷亡事故分類原則》(GB6441-1986)，結合公司實際生產狀況，對作業(yè)過程及場合存在的危險有害因素進行辨識。(1)固井工具制造廠固井工具制造廠重要存在火災、交通事故、起重傷害、物體打擊、觸電、機械傷害、中毒等風險。具體見下表：序號風險重要危險有害因素1火災1.員工宿舍臥床吸煙

2.員工宿舍電熱器周邊寄存易燃物

3.工業(yè)氣瓶損傷、腐蝕，安全附件缺損

4.氣瓶庫工業(yè)氣瓶儲存標志不明顯，間距不合理，超量寄存

5.工業(yè)氣瓶超檢查周期使用

6.