我國會計信息失真的現狀及治……頁碼……頁碼……………頁碼(一)會計信息失真的定義………………頁碼(二)會計信息失真的表現形式…………頁碼1、會計信息不實…………2、會計造假……………頁碼(一)會計信息失真的現象普遍、范圍廣…………………頁碼(二)會計信息失真的程度深、危害嚴重…………………頁碼(一)現代企業(yè)制度未真正建立和完善………頁碼(二)市場經濟制度不完善……………頁碼(三)我國的認識管理制度改革滯后…………………頁碼(四)收入分配制度和對經營者的激勵機制不適應經濟的發(fā)展………頁碼(五)監(jiān)督機制不健全………頁碼(六)有法不依、依法不嚴…………………頁碼頁碼(一)導致國家經濟決策的失誤……………頁碼(二)危害社會經濟秩序……………………頁碼(三)導致稅收和國有資產的大量流失……頁碼(四)危害會計人員自身……………………頁碼(五)減弱了投資者得信任度………………頁碼………………頁碼(一)加強法制化建設，加大監(jiān)管力度……頁碼(二)加大處罰力度，降低風險收益……頁碼(三)加強會計人員職業(yè)道德規(guī)范教育……頁碼(四)對會計師事務所的執(zhí)業(yè)質量進行監(jiān)督檢查…………頁碼(五)完善會計人員管理體制………………頁碼(六)建立高效廉潔的政府行政運行體系…………………頁碼…………………頁碼開題報告意義我的論文題目是《我國會計信息失真的現狀及對策》。我之所以選這個題目是因為：近幾年來，連續(xù)不斷發(fā)生的由于會計舞弊而導致的財務丑聞，其直接結果是會計信息的嚴重失真，使會計界遭遇了前所未有的信任危機。會計信息的失真已成為危害嚴重的社會問題，并進而成為阻礙經濟發(fā)展的重大難題。由會計誠信缺失，普遍的會計舞弊帶來的會計信息的失真，已到了非解決不可的時候。面對越來越嚴重，越來越普遍的會計信息失真現象，所有會計人員必須以誠信為本，操守為重，遵循準則，不做假帳，保證會計信息的真不做假帳，加快提高財會人員的自身素質，加強職業(yè)道德建設，探詢杜絕會計信息失真的其需要規(guī)范的、高質量的會計信息來反映企業(yè)經營發(fā)展的真實情況。為什么一方面會計規(guī)范建設日臻規(guī)范，另一方面違規(guī)事件又屢禁不止呢？它的根本原因、表現手段有那些？有何危害？現行制度有何缺陷？解決的辦法和治理措施有那些？有關人員各自應承擔責任的的意義。經濟越發(fā)展，會計越重要。“物競天擇，適者的國際化，會計作為一種通用的商業(yè)語言，必須全方位與國際慣例接軌，與國際會計準則趨同，盡快確立適合中國國情的財務會計信息誠信披露制度；找尋缺失已久的誠信，營造一個良好的會計環(huán)境，努力提高會計信息質量水平，很好的發(fā)揮會計職能，有助于市場的有序運行，使會計工作上一個新水平，使會計真正起到促進社會進步和實現中國經濟騰飛會計信息失真是指會計信息不能真實地反映各會計主體的經濟活動情況。會計信息是會資源的配置與利用效率，這就要求會計信息做到真實與公允。然而現階段，會計信息質量普遍不高，會計信息失真的現象普遍存在。根據我國財政部多年對國有企業(yè)財務報表的抽查顯示，報表中普遍存在著虛增資產、虛減負債、利潤不實等情況。部分房地產企業(yè)存在較為嚴重的偷漏稅問題，少數企業(yè)甚至通過虛構業(yè)務、編造合同等手段騙取銀行信用。從其失真的程度和性質上可以區(qū)分為：不合法的會計信息、不真實的會計信息、不準確的會計信息和不完整的會計信息。具體表現為以下幾種情況：賬務處理，編造不真實的會計報表，掩蓋其真實的財務狀況和經營成果。但信息仍然表現為失真。即有意歪曲經濟業(yè)務內容，張冠李戴。3、經營成果失真，財務評價失真。企業(yè)弄虛作假，隨意調節(jié)或轉移收入，亂擠成本、潛虧掛帳，造成虛虧實盈，設立賬外賬，使會計信息嚴重失真。因而不能全面、公正、如實的反映企業(yè)的經營成果和單位的財務決策狀況，也無法對經營成果進行合理分配，更無法對其進行正確的財務評價，從而導致企業(yè)財務評價失真。國內的會計信息失真現象花樣百出，而國際上會計信息失真情況也屢見不鮮，臭名昭著的美國安然公司財務造假案更是令整個華爾街為之振驚。如此看來，若不從制度及相關法律細則上采取措施，則會計信息失真現象將會愈演愈烈，其后果相當嚴重。本文從會計信息失真的現狀及原因分析入手，剖析會計信息失真的危害，提出防范會計信息失真的對三、主要研究內容、途徑及技術路線隨著市場經濟的日益發(fā)展,會計信息失真越來越受到人們的重視,會計信息失真與會計職業(yè)道德建設,不僅是政府部門、國有企業(yè)的管理者借以改善經營管理、評價經濟狀況的重要資料，而且正在逐漸成為投資者、債權人以及社會公眾做出投資決策的重要依據。市場經濟承認企業(yè)是一個利益主體，也鼓勁企業(yè)以積極正常的方式參與市場競爭，獲取合法真實的利潤，完成企業(yè)預期的目標。但是，當前很多企業(yè)不是在經營管理上下功夫、向生產要效益、向治理要效益，而是向會計要效益。而會計的效益往往就是體現在財務上弄虛作假、掩蓋企業(yè)的真實財務狀況、經營成果和現金流上，從而導致央務會計報告失真，使社會對會計的信任度下降，出與了會計危機，其會計信息失真的后果是很嚴重的。本文：形式和現狀進行分析的原因信息失真的危害4、提出防范會計信息失真的對策本文主要研究的是我國會計信息失真的現狀及治理對策，先分析會計信息失真的表現形式，然后論述了會計信息失真的原因，再找出會計信息失真的危害，最后對防范會計信出合理的對策。分析了其原因，并提出了相應的治理對策。ractogfacinga"creditcrisis"severedistortionofaccountinginformation,accounting,cookingthebooksalotofpopularcredibilitycrisisbecomeaserioussocialproblem,greatlytAccountinginformationhasincreasinglybecomeafocusofpublicattention,theaccountingshouldbebasedonactualtransactionsoreventsasthebasis.Iftheaccountinginformationcannotbeobjectivelytruereflectionofthelostmeaningofexistence,andevenmisleadingaccountingbasiccontentofaccountinginformationfromthestart,accordingtothestatusofaccountinginformation,analysisKeywords:Accountinginformation;distortion;reasons;s會計信息是經濟信息的重要組成部分,是人們對經濟活動的認識和會計反映。會計信息一方面反映了會計主體的財務狀況、經營成果和現金流量，另一方面也為企業(yè)的管理者提供了預測、決策、控制和考核的依據?？陀^地說，我國企業(yè)會計失真現象比較嚴重，對會計信息使用者造成了不利影響，也嚴重影響了整個社會經濟的健康發(fā)展。會計作為一項以提供會計信息為基本職能的管理活動，在我國社會主義市場經濟發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。按我國《企業(yè)會計準則》中確定的會計核算目標：“會計信息應當符合國家宏觀經濟管理的要求，滿足有關方面了解企業(yè)財務狀況和經營成果的需要，滿足企業(yè)質量的會計信息必須滿足真實、相關、及時、可比、清晰等方面的要求，其中會計制度，實現與世界慣例相接軌以來，如何保證會計信息的真實性，成為急待解決的難題。本文首先從會計信息的基本內容入手，根據會計信息失真的現狀，分析了其原因，并提出了相應的治理對策。(一)會計信息失真的定義報表、財務報告或附注等形式向投資者、債權人或其他信息使用者揭示單位財務狀況和經營成果的信息。會計信息是否失真，是評價會計作為一個信息系統(tǒng)的工作質量與可靠程度的重要標準。會計信息失真，是指會計信息的輸出與輸入不一致產生的信息虛假，即財務報告反映的情況與原始憑證(包括依據原始憑證所作的進一步處理)不符。會計信息失真有多種表現，歸納起來看，不外兩種類型。從橫向看，信息流向失實。從，流量失實。這是指會計人員在遵循會計規(guī)范提供會計信息的過程中，由于主觀判斷失誤、經驗不足或會計本身的不確定性，即因會計核算過程中必須進行大量的估計，采用不同的會計政策和會計方法，導致會計信息不實的特征表現。如固定資產折舊年限、殘值率、應收賬款的回收率等等，再加上外部經濟環(huán)境變動劇烈的影響，會計核算遵循復式記賬、貨幣計價、歷史成本三原則，就必然是不可避免會計信息嚴重背離現實情況即會計信息不實。顯然，這是會計業(yè)務在現有會計規(guī)范下無法避免的。換句話說，這種會計信息失真不是會計主體主觀因素所致。會計造假是會計主體(人員)主觀因素所致。2001年諾貝爾經濟學獎獲得者之一阿克爾洛夫通過“舊車市場”這一個簡單模型揭示了兩層道理：1.在信息不對稱的情況下，市場的運行可能是無效率的，市場并沒有把好車從賣主手里轉移到愿出高價的某買主手中。2.這種市場失靈具有“不利選擇”或“逆向選擇”的特征，即市場上只剩下次品，這也就是人們所說的“劣幣驅逐良幣”。在現實經濟生活中，與“舊車市場”類似的例子很多，比如偷漏稅現象，但最典型、也最具代表性的就是會計信息失真問題。會計信息是一種特殊的商卻已具備了商品的不少特征：會計信息的制造者必須付出相應的勞動，才能生產出這種東西；會計信息具有相當的交換價值，并可能給使用者帶來豐厚的利潤；盡管現階段會計信息大都停留在無償使用的狀態(tài)下，但仍不乏花錢買信息的實例。這時，會計信息作為商品的交換價值就得以充分體現。這就是說，會計信息也是一種特殊的商品。但是，今天的現狀是會計信息還不被當作商品進入市場流通，信息的需求者無償使用著會計信息，而信息的生產者(或會計主體)并沒有得到相應的承認和回報。會計信息作為經濟社會人們經濟活動的一種產物，必然烙上經濟規(guī)律的烙印即會計信息的生產者(或會計主體)必定為追求本身利潤的最大化而千方百計對會計信息進行利己的加工和處理，制造一些有利于會計主體的會計信息提供給信息的使用者。這些經過利己方式加工處理的會計信息，對信息提供者來說，保全了自身的利益，但對信息的使用者來說，只能是無選擇地被動接受，既使在虛假信息較普遍流行的情況下，也別無選擇。雖說有審計等形式的監(jiān)督參與，但由于信息提供者的技術處理及監(jiān)審難到位的事實，會計信息的失真，就必然遵循“劣幣驅逐良幣”的經濟規(guī)律而頻頻出現。因為如果提供真實信息的話，提供假信息者就相對占有較強的競爭優(yōu)勢，真信息提供者就可能在市場競爭博弈中處于較假信息提供者更為不利的位置。也就是說，會計主體樂道于會計信息造假是因為其邊際損失小于邊際收益。這樣一來，會計信息也就像“舊車市場”一樣，假信息泛濫，會計信息失真。(一)會計信息失真的現象普遍、范圍廣當前，會計信息失真的現象比較普遍，涉及到的單位數量多、范圍廣，涵蓋了社會各行各業(yè)的單位，既包括上市公司，也包括非上市公司；既包括國有企業(yè)，也包括集體和私營企業(yè)；既包括企事業(yè)單位，也包括行政單位、社會團名注冊會計師進行了處罰，這里面還不包括情節(jié)輕微、不作處理處罰的單位。會計信息質量檢查中，被檢查的152戶企業(yè)也都全部存在資產不實、利潤不實疏漏等問題。(二)會計信息失真的程度深、危害嚴重近些年，會計信息失真的程度較深，會計作假的數額大，企業(yè)的資產、所有者權益和利潤嚴重失實，影響深遠，對國家和社會公眾造成的損失巨大，嚴億元。財政部對部分抽檢企業(yè)2007年的會計信息質量進行檢查時，共查補稅款現天津市天海集團有限公司會計信息嚴重失真，財務管理相當混亂，將利用外下屬子公司天津市海運股份有限公司連續(xù)兩年偽造銀行存款1.5億元，以隱瞞會計領域存在的突出問題，嚴重干擾了正常的社會經濟秩序，損害了國家和社會公眾的利益，并引起了黨和國家領導人的高度重視，國務院前總理朱镕基多次強調“不做假賬”，溫家寶總理也提出“加大會計監(jiān)督檢查力度，綜合治理會計信息失真問題”。因此，探究非法會計信息失真的根源，分析和研究非法會計信息失真的各種原因，進而提出從根本上解決問題的對策，已經迫在會計信息失真從表面看是管理問題，或者是單位領導或會計人員的個人行為，但目前會計信息普遍失真，必然有其深層次的社會原因，從邏輯上講，不真實的會計信息都是“失真”的信息，在會計實務中，不符合會計制度要求的會計信息，均屬于“失真”的會計信息。實際上，造成會計信息失真的原因多種多樣，既有宏觀層面的也有微觀方面的原因。具體來說,會計信息失真的原因主要包括以下幾個方面：(一)現代企業(yè)制度未真正建立和完善現代企業(yè)制度的基本特征是企業(yè)產權關系清晰、權責明確、政企分開、管理科學。但在我國由于長期計劃經濟的影響，現代企業(yè)制度建立步履艱難，即使在已實行現代企業(yè)制度改革的企業(yè)，也只是從形式上、表面上進行了改革，而實質上還與真正的現代企業(yè)制度相差甚遠。正因為如此，權責不明確，使企業(yè)經營者往往會從自身利益出發(fā)，隱瞞或虛報經營成果，對外提供信息各不相同，造成會計信息失真。(二)市場經濟制度不完善市場經濟制度的不完善為會計信息失真提供了環(huán)境條件。會計信息的大環(huán)境離不開政府法律法規(guī)、市場監(jiān)督機構行政制度的支持。我國正處于經濟轉型階段，信息混亂，各個機構、公司常為一己之利，鋌而走險。公司缺乏最起碼的自律意識，惡意違規(guī)屢見不鮮，國家這個宏觀調控之手就更為重要。在我國主要是通過《會計法》和《公司法》與《證券法》進行約束監(jiān)督管理，但我國的監(jiān)管體系尚不完善，沒有一個成型的管理者市場，政府對企業(yè)的管理無法量化，或對國企決策層監(jiān)管力度不夠，或者政府職能部門交叉管理，政出多門；一方面是國企怨聲載道疾呼政府干預過多，另一方面卻是政府職能部門滿腹委屈，難以考核國企贏利能力及強化國有資產的管理。(三)我國的認識管理制度改革滯后信息都來自于人的活動，會計信息也不例外，不同的人事管理制度會對人的意識、行為產生不同的影響。由于個體利益的不同，在組織中將產生不同的利益主體。一般而言，企業(yè)產權中有政府、債權人、所有者、經營者和其他與企業(yè)相關的個體等幾大主體。其中，所有者與經營者是一對關系最為密切的利益主體。所有者關心的是自己投入的資產能否保值和增值；而經營者關心的是業(yè)績的增加是否能給自己帶來額外的經濟收益。由于他們具有不同的行為目標和經濟特征，存在著不同的利益驅動，就不可避免的會出現利益沖突。(四)收入分配制度和對經營者的激勵機制不適應經濟的發(fā)展收入分配制度和對經營者的激勵機制不適應經濟的發(fā)展，也是會計信息失真的重要原因。由于我國收入分配制度還未完全適應市場經濟的發(fā)展，社會上企業(yè)與企業(yè)、部門與部門、東部與西部等之間的收入差距加大，企業(yè)的經營成果與經營者的收入聯(lián)系的緊密度低，對經營者的積極性激勵不夠，會導致一些企業(yè)經營者為了個人利益或小集體利益鋌而走險，違反財經法紀做假賬、設帳外賬、私設“小金庫”，提供虛假的會計信息。(五)監(jiān)督機制不健全監(jiān)督機制不健全，也會導致會計信息的失真。首先，企業(yè)內部監(jiān)督控制存在著局限性。從企業(yè)內部的會計監(jiān)督主體看，企業(yè)的會計負責人是由企業(yè)經營者直接聘任的，會計人員的工資報酬是企業(yè)經營者直接決定的，這就意味著企業(yè)的會計工作在某種意義上是為企業(yè)經營者服務，因此，出現了許多企業(yè)的會計利潤是“廠長利潤”或“經理利潤”，而不是企業(yè)經營成果的真實反映。其次，對企業(yè)的社會監(jiān)督、政府監(jiān)督還存在一些現實問題。目前從我國對企業(yè)會計信息監(jiān)督機制看，企業(yè)外部有以注冊會計師為主體的社會監(jiān)督。雖然近年來我國注冊會計師隊伍已得到迅速發(fā)展，但其執(zhí)業(yè)范圍狹窄，除公司企業(yè)和“三資”企業(yè)年度會計報表需審計外，集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)尚未列入注冊會計師法定審計業(yè)務范圍。再則，由于社會中介機構之間有不正當競爭的現象和一些注冊會計師業(yè)務素質較低，使有些經審計確認的會計信息仍缺乏可靠(六)有法不依、執(zhí)法不嚴有法不依、執(zhí)法不嚴，也是會計信息失真的重要因素。改革開放以來，我都無法阻止一些利益主體違法違紀行為的發(fā)生。制定比較完善的財經法規(guī)制度只能起預防經濟領域各種違法違紀行為的發(fā)生，減少違法違紀行為發(fā)生概率的作用，要杜絕違法違紀行為的發(fā)生，關鍵在于依法執(zhí)法，是否能將違法違紀者繩之以法。有法不依、執(zhí)法不嚴是導致會計信息失真的根本原因之一。一些企業(yè)的經營者和會計人員因此對法律孰視無睹，法律觀念極為淡薄，一些執(zhí)法機構也往往有章不循，執(zhí)法時隨意性大，從而助長了部分經營者的違法行為，使會計信息失真問題朝量化方向發(fā)展。當然，會計信息失真的原因還有很多方面，如企業(yè)的納稅意識不強，市場上仍然存在不正當競爭等，也會使企業(yè)的會計信息失真。我認為主要的深層次是以上各點。會計信息失真現象越來越多，對人們的工作和生活產生的危害也越來越嚴重。歸納起來，主要有以下幾個方面：在現代企業(yè)制度下,國家是國民經濟宏觀調控的運作者,它可以是企業(yè)直接投資者。企業(yè)的會計信息一旦失靈,不但會導致國家宏觀調控的紊亂,也導致國家的投資的流失。根據國家統(tǒng)計局局長朱之鑫透露,每年年終各地上報經營業(yè)績數字摻有水分,各個部委都要對上報的材料經過普查、抽查、匯總,修正,取得了正確數字后才能上報給中央領導作為決策依據,制定發(fā)展策略統(tǒng)計局雖然每年多起。這些數字都說明虛假數字還是屢禁不止。由于這些虛假資料,造成經濟預測和決策的不準確,給經濟發(fā)展帶來不必要的混亂,使國家宏觀調控達不到預期市場經濟是一種信用經濟,在市場經濟條件下,競爭作用的正常發(fā)揮需要各種公平交易的秩序,使市場行為在平等的基礎上進行。而平等的要求之一,就是市場交易雙方必須遵守公允、公平的原則。由于會計是向國家、社會和企業(yè)的各部分提供信息的工作,因此,會計信息的質量更加重要。然而觀察我們的會計市場會計誠信問題受到了極大的挑戰(zhàn)。無論是上市公司還是非上市公司,無論是出于融資的目的還是逃稅的目的,各種造假手段都有,最終導致國家經濟政策與實際的偏離,影響國家的方針政策,威脅著市場經濟秩序。企業(yè)歪曲會計信息的動機是多種多樣的,但其結果總是將原本屬于國家或集體或企業(yè)的資產據為小集體或個人所有。如某些企業(yè)在會計報表上虛增支出,多列費用,少列收入,隱瞞利潤,以逃避稅收;而某些企業(yè)在轉換經營機制過程中,經營者通過不實估價,壓低國有資產價值,導致國有資產大量流失。會計人員如實提供會計信息,輕者不得從事會計職業(yè),重者將受到法律的制裁。如新《會計法》第四十三條、四十四條規(guī)定:偽造、變造會計憑證、會計帳簿,編制虛假財務會計報告,隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告,構成犯罪的,依法追究刑事責任。尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府財政部門予以通報,可以對單位并處五千元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處三千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應當由其所在單位或者有關單位依法給予撤職直至開除的行政處分;對其中的會計人員,并由縣級以上人民政府財政部門吊入和利潤,為其出具失實的審計報告的會計師事務所的執(zhí)業(yè)資格及證券、期貨相關業(yè)務許可證被吊銷,簽字的兩名注冊會計師被嚴懲就是其中例子之一。對于投資者而言,他們投資的主要依據是經過審計的會計報表,而會計報表的失真將直接導致投資者的利益得不到保障?！班嵃傥摹惫镜囊粋€購買了該公司股票的老職工在深度套牢痛心疾首之余,就對公司的會計報表產生了這樣的疑慮:是股市瘋了,我瘋了,還是“鄭百文”的會計報表瘋了?同樣,安然公司破產案也讓公司員工和股票投資者遭受巨額損失,為其提供貸款的金融機構也付出了幾十億美元的代價。由此可見虛假會計報告的毒害是如此之大,一項《上市大多數的機構投資者都認為是不可信或者不完信的。(一)加強法制化建設，加大監(jiān)管力度加強法制建設與新《會計法》的學習和實施力度，使執(zhí)法部門做到有法必依，執(zhí)法必嚴，使企業(yè)負責人和會計人員熟悉新《會計法》以及財經法紀和各項規(guī)章制度。修訂后的新《會計法》比原《會計法》更加適應改革開放不斷深入的新形勢和新要求，更加有利于規(guī)范會計行為和治理會計信息失真。但在現實生活中，執(zhí)行新《會計法》時往往還停留在紙上談兵的階段。在我國的經濟生活中，還是以官治為主，法治為輔。在權力日益膨脹和法律效率不斷下降的現實情況下，新《會計法》有可能成為“豆腐法”。只有加大會計法規(guī)的執(zhí)法力度，以法治為主，才能真正有效地發(fā)揮會計法規(guī)在治理會計信息中的作用，真正樹立起新《會計法》的權威性，減少會計信息造假行為的發(fā)生。(二)加大處罰力度，降低風險收益根據經濟學關于經營者是“追求效用最大化”的“有限理性經濟人”的假設，其行為必定遵循成本收益原則，獲得風險收益是經營者提供失真會計信息的主要目的，那么，使經營者的造假代價高于其風險收益就是一種有效的防止會計信息失真的措施。這就要求加強會計監(jiān)督，加大處罰力度，降低其預期的風險收益。同時，應加強企業(yè)領導人思想和必要的財務知識教育，強化他們的會計務，而提高會計信息質量。(三)加強會計人員職業(yè)道德規(guī)范教育。雖然《會計法》強化了單位負責人對會計工作的責任，但會