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文檔簡介
馬克思主義理論研究和建設工程重點教材刑法學第十五章刑罰制度(上冊·總論)(第二版)目錄01第一節(jié)刑罰裁量制度02第二節(jié)刑罰執(zhí)行和社區(qū)矯正03第三節(jié)刑罰消滅制度第一節(jié)刑罰裁量制度/15第十五章刑罰制度(一)刑罰裁量的概念與意義刑罰裁量,又稱量刑,是指人民法院在依法認定行為人的行為構成犯罪的基礎上,依據行為人的犯罪事實、各種量刑情節(jié)與規(guī)則,依法決定對行為人是否判處刑罰、判處什么刑罰以及如何執(zhí)行刑罰的刑事審判活動。刑罰裁量具有以下特點:第一,刑罰裁量的主體只能是人民法院;第二,刑罰裁量的性質是刑事審判活動;第三,刑罰裁量的前提是行為人的行為已被依法認定為犯罪;第四,刑罰裁量的依據是行為人的犯罪事實和案件所具有的各種量刑情節(jié);第五,刑罰裁量的內容是依法決定對行為人是否判處刑罰、判處什么刑罰以及是否立即執(zhí)行刑罰。刑法裁量的意義:刑法裁量合理與否,關系到刑罰功能能否有效發(fā)揮、刑罰懲罰和預防犯罪的目的能否順利實現,意義重大。一、刑罰裁量概述(二)刑罰裁量的原則是指由刑法明文規(guī)定的、貫穿于全部量刑活動并對量刑工作具有指導意義和制約作用的法律準則,具體規(guī)定于我國《刑法》第61條。理解該條的規(guī)定要注意以下兩點:(1)以案件事實為依據。是指對犯罪分子應判處的刑罰,應當根據與案件相關的犯罪的事實、犯罪的性質、情節(jié)和對于社會的危害程度確定。(2)以刑法規(guī)定為準繩。是指在對犯罪分子裁量刑罰時,必須依照刑法的有關規(guī)定進行,不得超出或違背刑法的規(guī)定。一、刑罰裁量概述(三)刑罰裁量情節(jié)1.刑罰裁量情節(jié)的概念與分類。刑罰裁量情節(jié),又稱量刑情節(jié),是指犯罪構成事實之外的、能夠反映犯罪的社會危害程度和行為人的主觀惡性與人身危險性的事實情況。分類:第一,以刑法有無明文規(guī)定為標準,可將刑罰裁量情節(jié)劃分為法定量刑情節(jié)與酌定量刑情節(jié)。第二,以量刑時是否必須考慮為標準,可將刑罰裁量情節(jié)劃分為應當型情節(jié)和可以型情節(jié)(又稱命令型情節(jié)和授權型情節(jié))。一、刑罰裁量概述第三,以對量刑起作用的結果性質為標準,可將刑罰裁量情節(jié)劃分為從寬情節(jié)和從嚴情節(jié)。第四,以情節(jié)所具有的功能多少為標準,可將刑罰裁量情節(jié)分為單功能情節(jié)和多功能情節(jié)(又稱功能確定情節(jié)和功能選擇情節(jié))。一、刑罰裁量概述(三)刑罰裁量情節(jié)2.刑罰裁量情節(jié)的適用。第一,從輕處罰、從重處罰、減輕處罰、免除處罰的適用。第二,多功能量刑情節(jié)的適用。要根據不同功能的排列順序、案件的具體情況進行選擇。第三,多個刑罰裁量情節(jié)并存時的適用。在實踐中,對一個行為人裁量刑罰時往往存在具有多個刑罰裁量情節(jié)的情況,對多個刑罰裁量情節(jié)如何在刑罰裁量中適用,刑法沒有規(guī)定,需要理論研究。一、刑罰裁量概述(四)刑罰裁量的方法2021年最高人民法院、最高人民檢察院聯合發(fā)布的《關于常見犯罪的量刑指導意見(試行)》明確規(guī)定了刑罰裁量的基本方法,即裁量刑罰時,應以定性分析為主,定量分析為輔,依次確定量刑起點、基準刑和宣告刑。包括三個方面:1.量刑步驟;2.調節(jié)基準刑的方法;3.確定宣告刑的方法。一、刑罰裁量概述(一)累犯的概念和意義累犯是一種犯罪人類型,是指曾因犯罪而被判處一定的刑罰,在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免后的一定期間內又犯一定之罪的罪犯。累犯與慣犯的區(qū)別:第一,累犯一般只能由受過一定的刑罰處罰且刑罰已執(zhí)行完畢或者得到赦免的犯罪分子構成;慣犯則無這種限制。第二,累犯是在前罪刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后又犯一定之罪;慣犯則是在一定時間內反復多次實施犯罪行為,且所犯之罪均未經過處理。二、累犯第三,構成累犯,行為人前后數個犯罪行為不一定是同種犯罪;構成慣犯,行為人實施的數個犯罪則須為同種犯罪。第四,累犯是法定的從重處罰情節(jié);慣犯則應依照刑法分則對有關犯罪規(guī)定的法定刑處罰,可酌情予以從重處罰。二、累犯(一)累犯的概念和意義再犯,是指再次犯罪的人,即兩次或兩次以上實施犯罪的人。累犯與再犯的差別:第一,累犯前后實施的犯罪必須是故意犯罪;而再犯前后實施的犯罪并無此方面的限制。第二,累犯一般必須以前后兩罪被判處或應判處一定的刑罰為構成條件;而構成再犯并不要求前后兩罪必須被判處一定刑罰。第三,累犯所犯后罪,一般必須在前罪刑罰執(zhí)行完畢或赦免以后的法定期限內實施;而再犯的前后兩罪之間并無時間方面的限制。二、累犯(二)累犯的分類和構成條件1.一般累犯的概念和構成條件。一般累犯,是指因故意犯罪被判處有期徒刑以上刑罰,在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免后5年內,再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之故意犯罪的犯罪分子。一般累犯的構成條件為:(1)行為人犯前罪時已滿18周歲。(2)行為人所犯前罪與后罪都是故意犯罪。(3)前罪被判處有期徒刑以上刑罰,后罪也應當被判處有期徒刑以上刑罰。(4)后罪發(fā)生在前罪的刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后5年之內。
思考:第一,前罪已受外國刑罰處罰,再犯新罪能否構成累犯?第二,前罪被判處緩刑后,再犯新罪能否構成累犯?二、累犯(二)累犯的分類和構成條件2.特別累犯的構成條件。特別累犯,是前后罪均為特定性質或種類的犯罪而構成的累犯。包括刑法總則和刑法分則的特別累犯。刑法總則規(guī)定了危害國家安全罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質的組織犯罪特別累犯,刑法分則第356條規(guī)定的毒品犯罪也應屬于特別累犯。二、累犯(二)累犯的分類和構成條件2.特別累犯的構成條件。(1)危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質的組織犯罪特別累犯的構成要件:第一,前罪與后罪必須均為危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質的組織犯罪。第二,前罪被判處的刑罰和后罪應判處的刑罰的種類及其輕重不受限制。第三,前罪的刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,任何時候再犯危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質的組織犯罪,都構成特別累犯。二、累犯(2)毒品犯罪特別累犯的構成要件:第一,前罪與后罪必須均為刑法分則第六章第七節(jié)規(guī)定的毒品犯罪。第二,前罪被判處的刑罰和后罪應判處的刑罰的種類及其輕重不受限制。第三,前罪的刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,在任何時候再犯毒品犯罪,都構成毒品犯罪的特別累犯。(三)累犯的刑事責任對于一般累犯和危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質的組織犯罪特別累犯,應當從重處罰;對于毒品犯罪的特別累犯,應當從重處罰。二、累犯(一)自首的概念和意義自首,是指犯罪嫌疑人犯罪以后自動投案,如實供述自己的罪行,或者被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的行為。自首制度的意義:
第一,對于分化瓦解犯罪勢力,感召犯罪分子主動投案,激勵犯罪嫌疑人悔過自新,減少因犯罪而造成的社會不安定因素,具有積極作用;第二,有利于迅速偵破刑事案件,及時懲治犯罪,提高刑事法律在懲治和預防犯罪中的作用;第三,它是兼顧懲罰犯罪功能和教育矯治罪犯功能的刑罰裁量制度,使刑罰目的的實現過程在一定程度上因犯罪人的自動歸案拓展到犯罪行為實施之后、定罪量刑之前的階段,促使罪犯的自我改造更早開始。三、自首(二)自首的分類及其成立條件可以分為自然人自首和單位自首。自然人自首又可以分為一般自首或者準自首。第一,一般自首的成立條件。首先,犯罪嫌疑人必須自動投案;其次,犯罪嫌疑人必須如實供述自己的罪行。三、自首(二)自首的分類及其成立條件第二,準自首的成立條件:主體必須是被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯;必須如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行。第三,單位自首的成立條件。單位自首,可以分別歸屬于一般自首、準自首。(1)單位犯罪案件中,單位集體決定或者單位負責人決定自動投案,如實交代單位犯罪的事實的,或者單位直接負責的主管人員自動投案,如實交代單位犯罪事實的,應當認定為單位自首。(2)單位自首,直接負責的主管人員和直接責任人員未自動投案,但如實交代自己知道的犯罪事實的,可以視為自首;拒不交代自己知道的犯罪事實或者逃避法律追究的,不應當認定為自首。(3)單位沒有自首,直接責任人員主動投案并如實交代自己知道的犯罪事實的,對該直接責任人員應當認定為自首。三、自首(三)自首犯的刑事責任根據《刑法》第67條第1款、第2款的規(guī)定,對于成立一般自首、準自首的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以免除處罰。三、自首(一)坦白的概念和意義坦白,是指犯罪嫌疑人在被動歸案之后,被依法提起公訴之前,如實供述自己罪行的行為。(二)坦白的成立條件第一,坦白的主體只能是犯罪嫌疑人。第二,坦白的時間是犯罪嫌疑人被動歸案以后、被依法提起公訴之前。第三,犯罪嫌疑人必須如實供述自己的罪行。(三)坦白者的刑事責任根據《刑法》第67條第3款的規(guī)定,對于坦白的犯罪分子,可以從輕處罰;因其如實供述自己罪行,避免特別嚴重后果發(fā)生的,可以減輕處罰。四、坦白(一)立功的概念和意義立功,是指犯罪分子在到案后至判決確定前,實施揭發(fā)他人犯罪行為并經查證屬實,或者提供重要線索,從而使其他案件得以偵破等有利于國家和社會的行為。意義:首先,有助于鼓勵犯罪分子主動實施有利于國家和社會的行為,將功補罪;其次,對于司法機關迅速偵破和處理刑事案件,提高司法效率有相當重要的作用;最后,通過對犯罪分子從寬處罰,有助于強化犯罪分子已有的認罪或悔罪態(tài)度,從而有助于預防犯罪的刑罰目的實現。五、立功(二)立功的種類和成立條件1.一般立功的成立條件。首先,立功者必須是犯罪分子;其次,立功行為必須在犯罪分子到案后至判決確定前的期間內實行;最后,犯罪分子必須具有有利于國家和社會的突出表現。五、立功2.重大立功的成立條件。重大立功是指犯罪分子具有下列行為之一:(1)到案后具有檢舉、揭發(fā)他人重大犯罪行為,經查證屬實的;(2)提供偵破其他重大案件的重要線索,經查證屬實的;(3)阻止他人重大犯罪活動的;(4)協(xié)助司法機關抓捕其他重大犯罪嫌疑人的;(5)具有其他對國家和社會有重大貢獻的表現的。成立重大立功,須具備如下條件:(1)立功者必須是犯罪分子;(2)立功行為必須在犯罪分子到案后至判決確定前的期間內實行;(3)犯罪分子必須具有對國家和社會有重大貢獻的表現。五、立功(三)立功者的刑事責任根據《刑法》第68條的規(guī)定,犯罪分子有一般立功表現的,可以從輕或者減輕處罰;犯罪分子有重大立功表現的,可以減輕或者免除處罰。五、立功(一)數罪并罰的概念和意義我國刑法中的數罪并罰,是指人民法院對一行為人在法定時間界限內所犯數罪分別定罪量刑后,按照法定的并罰原則及刑期計算方法決定其應執(zhí)行的刑罰的制度。其意義在于:首先,貫徹罪責刑相適應的刑法基本原則,實現社會的公平、正義;其次,避免刑法的苛厲,體現人道精神;最后,保障刑罰預防犯罪的目的得以實現。六、數罪并罰(二)數罪并罰的原則1.各國刑法中數罪并罰的原則。第一,并科原則。即將一人所犯數罪的各個宣告刑絕對相加、合并執(zhí)行的合并處罰規(guī)則。第二,吸收原則。即對一人所犯數罪,由其中法定刑最重的罪吸收其他較輕的罪,或者由最重宣告刑吸收其他較輕的宣告刑,僅以最重罪的宣告刑或者已宣告的最重刑罰作為執(zhí)行刑罰的合并處罰規(guī)則。第三,限制加重原則。即采用以一人所犯數罪中法定或已判處的最重刑罰為基礎,再在一定限度之內予以加重的方法確定執(zhí)行刑罰的合并處罰規(guī)則。六、數罪并罰(二)數罪并罰的原則2.我國刑法中的數罪并罰原則。第一,吸收原則。第二,限制加重原則。包括兩種情況:(1)數罪被判處數個種類相同的附加刑;(2)數罪被判處數個相同種類的主刑。第三,并科原則。包括三種情況:(1)數罪中被判處有期徒刑和管制,或者拘役和管制的情況;(2)數罪中在被判處主刑的同時被判處附加刑的情況;(3)數罪中被判處不同種類附加刑的情況。(三)數罪并罰的適用1.判決宣告以前一人犯數罪的并罰。要注意同種數罪的情況。2.刑罰執(zhí)行完畢以前發(fā)現漏罪的并罰?!跋炔⒑鬁p”。3.刑罰執(zhí)行期間又犯新罪的并罰?!跋葴p后并”。六、數罪并罰(一)緩刑的概念和意義緩刑主要有刑罰暫緩宣告、刑罰暫緩執(zhí)行和緩予起訴三種。我國刑法規(guī)定了一般緩刑和戰(zhàn)時緩刑,均屬于刑罰暫緩執(zhí)行。概念比較:(1)緩刑VS免予刑事處罰;(2)緩刑VS監(jiān)外執(zhí)行;(3)緩刑VS死刑緩期執(zhí)行;(4)緩刑VS假釋。緩刑的意義:第一,有助于避免短期自由刑的弊端。第二,有助于增強犯罪分子的自律性,促使其改惡向善。第三,有助于犯罪分子的再社會化。七、緩刑(二)緩刑的種類與適用條件(1)一般緩刑的適用條件。(2)戰(zhàn)時緩刑的適用條件。(3)一般緩刑與戰(zhàn)時緩刑的區(qū)別:第一,適用對象不同;第二,適用時間不同;第三,適用的關鍵條件不同;第四,適用方法不同;第五,法律后果不同。七、緩刑(三)緩刑的宣告應當注意以下幾個方面的問題:(1)對符合緩刑條件的犯罪分子宣告緩刑的條件。(2)對決定緩刑的犯罪分子確定緩刑考驗期。(3)可以根據情況對決定緩刑的犯罪分子發(fā)布禁止令。(四)緩刑的執(zhí)行根據《刑法》第76條的規(guī)定,對于宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內依法實行社區(qū)矯正。對犯罪分子的緩刑的執(zhí)行由司法行政機關的社區(qū)矯正機構負責。七、緩刑(五)緩刑的法律后果第一,被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內,沒有《刑法》第77條規(guī)定的情形的,緩刑考驗期滿,原判的刑罰就不再執(zhí)行。第二,被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內犯新罪或者發(fā)現判決宣告以前還有其他罪沒有判決的,應當撤銷緩刑,對新犯的罪或者新發(fā)現的罪作出判決,把前罪和后罪所判處的刑罰,依照《刑法》第69條的規(guī)定,決定執(zhí)行的刑罰。第三,被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內,違反法律、行政法規(guī)或者國務院有關部門關于緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定,或者違反人民法院判決中的禁止令,情節(jié)嚴重的,應當撤銷緩刑,執(zhí)行原判刑罰。七、緩刑第二節(jié)刑罰執(zhí)行和社區(qū)矯正/15第十五章刑罰制度刑罰執(zhí)行,是指司法機關將已生效判決所宣告的刑罰付諸實施。減刑、假釋是重要的刑罰執(zhí)行制度,對于實現預防犯罪的目的具有特殊的作用。我國刑罰體系以自由刑為中心,因而刑罰執(zhí)行的中心是自由刑的執(zhí)行?!缎谭ㄐ拚福ò耍反_立社區(qū)矯正制度,對被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,實行社區(qū)矯正,將罪犯矯正工作由監(jiān)獄大墻之內延伸到大墻之外的社區(qū)。一、刑罰執(zhí)行和社區(qū)矯正概述(一)減刑的概念和適用范圍減刑,是根據罪犯的服刑表現減輕刑種或減短刑期的制度。減刑的適用范圍,是被判處管制、拘役、有期徒刑或者無期徒刑的罪犯。例外情況:犯貪污罪、受賄罪的犯罪分子被判處死刑緩期執(zhí)行的,可以在減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑;死刑立即執(zhí)行,沒有減刑必要和可能。對被判處有期徒刑或者拘役的罪犯可以暫予監(jiān)外執(zhí)行,一般情況下對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯不適用減刑,但如有立功或重大立功表現的,仍可予以減刑。對附加刑不使用減刑。(二)減刑的適用條件(1)可以減刑的條件。服刑的罪犯具備“確有悔改表現”或者“立功表現”之一的,可以減刑。(2)應當減刑的條件。罪犯在刑罰執(zhí)行期間有重大立功表現的,應當減刑。二、減刑(三)減刑的限度是指犯罪分子經過減刑以后,應當實際執(zhí)行的最低刑期。(1)判處管制、拘役、有期徒刑的,不能少于原判刑期的1/2;自判決執(zhí)行之日起計算,但是判決宣告前先行羈押的日期應折抵刑期,自羈押之日起計算。(2)判處無期徒刑的,不能少于13年;自判決確定之日起計算。(3)死緩期滿減為無期徒刑的,實際執(zhí)行的刑期按照無期徒刑掌握,不能少于13年。(4)限制減刑的死緩,死緩執(zhí)行期滿后依法減為無期徒刑的,不能少于25年,緩期執(zhí)行期滿后依法減為25年有期徒刑的不能少于20年。自死緩期滿之日的第二日起算。二、減刑(四)減刑的起始時間、間隔時間和減刑的幅度減刑的起始時間,是指犯罪分子可以被初次適用減刑的最低服刑刑期。減刑的間隔,是指犯罪分子前后兩次適用減刑之間的間隔時間。減刑的幅度,是指犯罪分子每一次被適用減刑可以減輕的刑期。減刑的根據,是罪犯服刑的表現。執(zhí)行機關對入獄的罪犯需考察一段時間,因此產生了減刑的“起始時間”的要求。執(zhí)行機關根據罪犯前一段時間的悔改或立功表現報請法院裁定減刑后,再次報請減刑的,需要重新對罪犯考察一段時間,由此產生減刑的“間隔時間”的要求。二、減刑(四)減刑的起始時間、間隔時間和減刑的幅度(1)有期徒刑減刑的起始時間、幅度和間隔時間。第一,減刑起始時間;第二,減刑的幅度;第三,減刑的間隔時間;注意:有重大立功表現的,可以不受上述減刑起始時間和間隔時間的限制。二、減刑(四)減刑的起始時間、間隔時間和減刑的幅度(2)無期徒刑減刑的起始時間、幅度和間隔時間。第一,減刑的起始時間。第二,減刑的幅度。第三,減刑的間隔時間;注意:有重大立功表現的,可以不受上述減刑起始時間和間隔時間的限制。(3)死刑緩期執(zhí)行的減刑。第一,普通死刑緩期執(zhí)行的減刑。第二,限制減刑的死刑緩期執(zhí)行的減刑。二、減刑(四)減刑的起始時間、間隔時間和減刑的幅度(4)管制、拘役、余刑不滿2年有期徒刑的減刑。(5)緩刑、假釋的減刑。(6)未成年人、老弱病殘罪犯的減刑。(7)刑罰執(zhí)行期間又故意犯罪的減刑。(五)減刑后的刑期計算減刑后刑期的計算方法,因原判刑罰的種類不同而有所區(qū)別:(1)原判管制、拘役、有期徒刑的,減刑后的刑期自原判決執(zhí)行之日起算;(2)原判刑期已經執(zhí)行的部分,應計入減刑以后的刑期之內;(3)無期徒刑減為有期徒刑之后,再次減刑的,其刑期的計算,應按照有期徒刑罪犯減刑的方法計算,即應當從前次裁定減為有期徒刑之日算起。二、減刑(六)應當從嚴掌握減刑標準的情形(1)職務犯罪罪犯,破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯,組織、領導、參加、包庇、縱容黑社會性質組織犯罪罪犯,危害國家安全犯罪罪犯,恐怖活動犯罪罪犯,毒品犯罪集團的首要分子及毒品再犯,累犯,確有履行能力而不履行或者不全部履行生效裁判中財產性判項的罪犯。(2)因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑、死緩的。(3)數罪并罰且其中兩罪以上被判處10年以上有期徒刑,以及數罪并罰被判處無期徒刑、死緩的。(4)對《刑法修正案(九)》施行后,依照刑法分則第八章貪污賄賂罪判處刑罰的原具有國家工作人員身份的罪犯。二、減刑(七)減刑的程序根據《刑法》第79條的規(guī)定,對于犯罪分子的減刑,由執(zhí)行機關向中級以上人民法院提出減刑建議書。人民法院應當組成合議庭進行審理,對確有悔改或者有立功事實的,裁定予以減刑。非經法定程序不得減刑。二、減刑三、假釋假釋,是對被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行一定刑期之后,因其認真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現,沒有再犯罪的危險,而附條件地將其提前釋放,在假釋考驗期內若不出現法定的情形,就認為原判刑罰已經執(zhí)行完畢的制度。簡言之,假釋即根據犯罪分子服刑表現附條件提前釋放。假釋的意義:為罪犯提供由監(jiān)獄平穩(wěn)過渡到社會的“橋梁”,通過假釋考驗、幫扶,降低再犯率。(一)假釋的概念和意義三、假釋(二)假釋的適用(1)假釋的適用范圍。被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子。(2)不得適用假釋的罪犯。第一,累犯;第二,因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪,被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子;第三,因犯貪污罪、受賄罪被判處死緩,同時被決定在其死緩期滿減為無期徒刑后終身監(jiān)禁的罪犯;第四,對于生效裁判中有財產性判項,罪犯確有履行能力而不履行或者不全部履行的,不予假釋;(二)假釋的適用第五,《刑法修正案(九)》施行后,依照刑法分則第八章貪污賄賂罪判處刑罰的原具有國家工作人員身份的罪犯,拒不認罪悔罪的。(3)適用假釋的服刑時間條件。第一,被判處有期徒刑的罪犯,至少已執(zhí)行原判刑期1/2以上;第二,被判處無期徒刑的罪犯,至少已實際執(zhí)行13年以上;第三,被判處死緩的罪犯減為無期徒刑或者有期徒刑后,實際執(zhí)行15年以上;第四,例外規(guī)定:如有特殊情況,經最高人民法院批準,可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。第五,罪犯減刑后又假釋的間隔時間要求。三、假釋(二)假釋的適用(4)適用假釋的實質條件。根據《刑法》第81條的規(guī)定,認真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現,沒有再犯罪的危險,假釋后對其所居住的社區(qū)沒有重大不良影響的,可以假釋。適用假釋的實質條件主要包括以下三個方面:第一,監(jiān)獄服刑期間表現良好,屬于“確有悔改表現”。第二,經人身危險性評估,認為其“沒有再犯罪的危險”。第三,假釋后對其所居住的社區(qū)沒有重大不良影響。注意:罪犯既符合法定減刑條件,又符合法定假釋條件的,可以優(yōu)先適用假釋。三、假釋(三)假釋的考驗(1)假釋考驗期。有期徒刑的假釋考驗期為沒有執(zhí)行完畢的刑期;假釋考驗期限從假釋之日起計算。(2)假釋考驗的內容。《刑法》第85條規(guī)定,對假釋的犯罪分子,在假釋考驗期限內,依法實行社區(qū)矯正?!缎谭ā返?4條規(guī)定,被宣告假釋的犯罪分子應當遵守下列規(guī)定:遵守法律、行政法規(guī),服從監(jiān)督;按照監(jiān)督機關的規(guī)定報告自己的活動情況;遵守監(jiān)督機關關于會客的規(guī)定;離開所居住的市、縣或者遷居,應當報經監(jiān)督機關批準。三、假釋(四)假釋的效果(1)考驗期滿。如果沒有發(fā)生《刑法》第86條規(guī)定的撤銷假釋的事由,假釋考驗期滿,就認為原判刑罰已經執(zhí)行完畢,并由社區(qū)矯正機構公開予以宣告。(2)撤銷假釋。包括兩種情況:第一,假釋考驗期內犯新罪的,撤銷假釋,數罪并罰;第二,假釋考驗期內發(fā)現在判決宣告前還有其他罪沒有判決的,撤銷假釋,數罪并罰。第三,假釋考驗期內,違反關于假釋的監(jiān)督管理規(guī)定,尚未構成新的犯罪的,撤銷假釋,收監(jiān)執(zhí)行尚未執(zhí)行完畢的刑罰。(3)假釋被撤銷的影響。被撤銷假釋的罪犯,一般不得再假釋(例外:《刑法》第86條第2款)。三、假釋(五)決定假釋和撤銷假釋的程序(1)決定假釋的程序。決定假釋的程序與減刑相同。再審改判的,原假釋決定自動失效,執(zhí)行機關需報請法院重新作出是否假釋的決定。(2)撤銷假釋的程序。罪犯在假釋考驗期內違反法律、行政法規(guī)或者國務院有關部門關于假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的,由報請機關或者檢察機關向原假釋裁定的法院提交撤銷假釋建議書,法院經審查后作出是否撤銷假釋的裁定,并送達報請機關,同時抄送人民檢察院、公安機關和原刑罰執(zhí)行機關。罪犯在逃的,撤銷假釋裁定書可以作為對罪犯進行追捕的依據。三、假釋四、社區(qū)矯正(一)社區(qū)矯正的目的、原則社區(qū)矯正工作堅持監(jiān)督管理與教育幫扶相結合、專門機關與社會力量相結合,采取分類管理、個別化矯正,有針對性地消除社區(qū)矯正對象可能重新犯罪的因素,幫助其成為守法公民。社區(qū)矯正工作應當依法進行,尊重和保障人權。社區(qū)矯正對象依法享有的人身權利、財產權利和其他權利不受侵犯,在就業(yè)、就學和享受社會保障等方面不受歧視。社區(qū)矯正,指為促進社區(qū)矯正對象順利融入社會,預防和減少犯罪,對社區(qū)矯正對象實施的監(jiān)督管理、教育幫扶等活動?!渡鐓^(qū)矯正法》和《社區(qū)矯正實施辦法》對社區(qū)矯正制度作了全面規(guī)定。四、社區(qū)矯正(二)社區(qū)矯正的決定(1)社區(qū)矯正決定機關。社區(qū)矯正決定機關是依法判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的人民法院和依法批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄管理機關、公安機關。(2)社區(qū)矯正的對象。社區(qū)矯正的對象是被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯。(3)社區(qū)矯正執(zhí)行地的確定。應當根據有利于社區(qū)矯正對象接受矯正、更好地融入社會的原則,確定執(zhí)行地。一般為社區(qū)矯正對象的居住地。(4)社區(qū)矯正的調查評估。四、社區(qū)矯正(三)機構、人員和職責(1)
機構和職責。社區(qū)矯正機構負責社區(qū)矯正工作的具體實施。司法所根據社區(qū)矯正機構的委托,承擔社區(qū)矯正相關工作。社區(qū)矯正委員會負責統(tǒng)籌協(xié)調和指導社區(qū)矯正工作。人民檢察院依法對社區(qū)矯正工作實行法律監(jiān)督。(2)人員和職責。社區(qū)矯正機構工作人員,履行監(jiān)督管理、教育幫扶等執(zhí)法職責。社區(qū)矯正機構應當配備具有法律等專業(yè)知識的專門國家工作人員擔任社區(qū)矯正機構工作人員。根據需要,組織具有法律、教育、心理、社會工作等專業(yè)知識或者實踐經驗的社會工作者開展社區(qū)矯正相關工作。四、社區(qū)矯正(四)監(jiān)督管理(1)社區(qū)矯正對象應遵守的監(jiān)督管理規(guī)定。第一,遵守法律、行政法規(guī),履行判決、裁定、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定等法律文書確定的義務。第二,遵守國務院司法行政部門關于報告、會客、外岀、遷居、保外就醫(yī)等監(jiān)督管理規(guī)定,服從社區(qū)矯正機構的管理。第三,社區(qū)矯正的措施和方法應當避免對社區(qū)矯正對象的正常工作和生活造成不必要的影響;非依法律規(guī)定,不得限制或者變相限制社區(qū)矯正對象的人身自由。(四)監(jiān)督管理(2)實行分類管理、個別化矯正。社區(qū)矯正機構根據社區(qū)矯正對象被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的不同裁判內容和犯罪類型、矯正階段、再犯罪風險等情況,進行綜合評估,劃分不同類別,分類管理。矯正方案應當包括社區(qū)矯正對象基本情況、對社區(qū)矯正對象的綜合評估結果、對社區(qū)矯正對象的心理狀態(tài)和其他特殊情況的分析以及擬采取的監(jiān)督管理、教育幫扶措施等內容。矯正方案應當根據社區(qū)矯正對象的表現等情況相應調整。四、社區(qū)矯正(四)監(jiān)督管理(3)確定矯正小組,落實矯正方案。社區(qū)矯正機構應根據社區(qū)矯正對象的情況,為其確定矯正小組,負責落實相應的矯正方案。(五)教育幫扶(六)獎懲考核獎勵:表揚;提出減刑建議。懲戒:訓誡;警告;治安管理處罰;收監(jiān)執(zhí)行。(七)電子定位裝置的使用經縣級司法行政部門負責人批準,可以使用電子定位裝置。(八)解除和終止矯正期滿或者被赦免;被決定收監(jiān)執(zhí)行;矯正對象死亡;具有刑法規(guī)定的撤銷緩刑、假釋情形。四、社區(qū)矯正第三節(jié)刑罰消滅制度/15第十五章刑罰制度一、刑罰消滅概述刑罰消滅,是指基于法定事由,國家對罪犯(某犯罪行為)的刑罰權歸于消滅。刑罰的消滅,包括在判決確定前刑罰請求權的消滅和在判決確定后刑罰執(zhí)行權的消滅。刑罰請求權的消滅事由包括:(1)罪犯死亡(法人注銷或消失);(2)大赦;(3)追訴期限已過。判決確定后刑罰執(zhí)行權的消滅事由包括:(1)罪犯死亡(法人注銷或消失);(2)刑罰執(zhí)行完畢;(3)赦免;(4)假釋考驗期滿;(5)緩刑考驗期滿;(6)行刑期間已過。追訴時效是指刑法規(guī)定的對犯罪嫌疑人追究刑事責任的有效期限。在追訴期限內,國家有權追究犯罪嫌疑人的刑事責任;超過追訴期限,國家追究刑事責任的權力即歸于消滅。二、追訴時效(一)追訴時效的概念和意義追訴時效的意義:(1)時間流逝導致追訴必要性逐漸消失;(2)時間流逝導致追訴的可行性降低;(3)有利于敦促國家司法機關及時追訴犯罪行為,以免時過境遷難以查清、證實案件情況;(4)有利于維護犯罪嫌疑人實施的權益;(5)鼓勵犯罪嫌疑人在實施犯罪行為后改過自新、保持善行。二、追訴時效(一)追訴時效的概念和意義根據《刑法》第87條的規(guī)定,犯罪經過下列期限不再追訴:(1)法定最高刑為不滿5年有期徒刑的,經過5年。(2)法定最高刑為5年以上不滿10年有期徒
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