農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告（1）：隨著社會的發(fā)展，城鄉(xiāng)化建設(shè)的步伐日益加緊，超多青壯年農(nóng)民進城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，都市流動人口達2。67億人，造成越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨兒女進城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會問題，如何解決打工兒女外出掙錢與陪在父母身邊成了一種深思之待解決的問題。一、調(diào)核對象與辦法1。調(diào)核對象：本次調(diào)查分別選用以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。2。調(diào)查辦法：[由.com整頓]本次調(diào)查重要是采用走訪及入戶典型調(diào)查的辦法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用構(gòu)造式訪談的辦法，入戶典型訪問了20戶老人。二、基本狀況大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1。62萬公頃，全縣總?cè)丝?5。87萬人，瑤族占21。95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，重要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工重要有木材加工?？粘怖先?那里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度狀況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61。7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4。6%，受到高中教育的僅占不到0。7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動潛力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動潛力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟來源狀況，靠兒女供養(yǎng)的占81。9%，自我供養(yǎng)的占9。7%，社會扶助的占8。1%。三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析(一)大部門留守老人仍需要體力勞動兒女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自我的家庭，還要供兒女上學(xué)，因此大部分老人還要靠本身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重任。首先，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠增加家庭經(jīng)濟來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕兒女的負擔(dān)。另外首先，絕大多數(shù)老人不想給自我的田地丟荒，因此堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于兒女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進行日常的田間管理。(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)隨著超多兒女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功效就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照顧。據(jù)研究證明，隨著年紀(jì)的增加和多個身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要兒女的照顧。因此兒女在老年人心目中有不可替代的位置。由于兒女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。透過對空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工兒女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與兒女的交流溝通的重要方式和精神慰藉，有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。特別是老人生病時，需要兒女陪伴上醫(yī)院治療時，兒女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤單無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀留守老人最緊張的就是生病，生病幾乎能夠造成一切困難：經(jīng)濟拮據(jù)，缺少照顧，心理負擔(dān)加重等等。現(xiàn)在留守老人的健康狀況整體較差，諸多老人處在亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢，只有覺得不舒適的時候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于有關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度尚未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫忙十分有限。由于經(jīng)濟收入不高，有病不醫(yī)的狀況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實經(jīng)濟潛力的思考，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選用。他們在生病時往往就這樣拖著，只有少部分會去看醫(yī)生。有某些兒女由于工作忙或是路途遠而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的杯具。四、解決留守老人問題的推薦(一)政策方面政府在制訂政策是就應(yīng)堅持貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，充足思考到農(nóng)村的實際狀況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制訂切實可行的政策。根據(jù)本地的實際狀況，出臺對應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位務(wù)必準(zhǔn)時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，確保外出務(wù)工人員的正當(dāng)利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有潛力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。(二)進一步完善社會保障制，政府就應(yīng)出臺對應(yīng)的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為重要資料的農(nóng)村社會保障體系，加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入，確保保障性收入分派到位。把貼合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范疇，從經(jīng)濟上確保留守老年人達成基本生活水平。政府制訂政策定時向社會大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評比出尊老愛老模范家庭，予以該家庭經(jīng)濟上幫忙，予以該家庭兒女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選用權(quán)利等等。(三)經(jīng)濟供養(yǎng)1。增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入因地制宜。根據(jù)本地的實際狀況發(fā)展本地的特色農(nóng)業(yè)，可由本地的農(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民解說有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植辦法和作指導(dǎo)。這樣就能夠減少農(nóng)村勞動力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富發(fā)明條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。2。增強兒女支付養(yǎng)老費用的潛力“贍養(yǎng)老人”是每個兒女應(yīng)盡的義務(wù)，現(xiàn)在兒女供養(yǎng)是老年人晚年生活的確保，因此如果兒女不在身邊，就就應(yīng)增加對老人的供養(yǎng)的費用，特別對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫兒女料理紅白事的老人。這固然在大的方面需要國家的良好政策，加緊和諧社會的進程。(四)生活照顧老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧，是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充足思考老人的生活特點，結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量，給老人建立完美的生活。由于打工兒女家庭收入的增加，有些兒女更樂意將花部分錢確保老人的生活。政府可對此進行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方能夠去，讓他們不再緊張生活無依，生活上得到照顧，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。(五)精神慰藉經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人狀況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點恰恰是政府部門和外出務(wù)工兒女無視的，推薦采用下列方法豐富老人們的精神生活，減少他們的孤單與失落感。1。本地政府能夠以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定時下鄉(xiāng)主動理解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會組員能夠經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務(wù)工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就盼望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。尚有黃玉林老人，平時酷愛跳廣場舞，但是場地有限，盼望政府幫她們硬化場地等等。因此，政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動場合投入，讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動，例如組織舉辦晚會，開展適合老年人在文體活動等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤單與失落感。作為兒女，就應(yīng)多抽些時光?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個電話，報個平安。2。還應(yīng)加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老年人的正當(dāng)權(quán)益。提高兒女們的思想素質(zhì)，加強思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的職責(zé)。提高社會輿論監(jiān)督的作用，實事求是地揭發(fā)某些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解，必要時還應(yīng)求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強農(nóng)村家庭美德教育，用心做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫忙老人的良好社會風(fēng)尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫忙的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時時與父母持續(xù)聯(lián)系;準(zhǔn)時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。(六)安全知識留守老人們諸多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定時派工作人員走村串戶，理解農(nóng)村用電狀況，向老人們解說安全用電常識和現(xiàn)在電價執(zhí)行原則，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要進一步到某些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要互相幫忙，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。結(jié)束語：尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一向都在倡導(dǎo)要建設(shè)一種和諧的社會主義國家，留守老人是我們現(xiàn)在建設(shè)和諧社會的重要構(gòu)成部分之一。他們諸多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會發(fā)展繁華的這天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享有到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一齊努力，幫忙、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關(guān)心，使他們能幸福、愉快、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女予以他們的親情和溫暖。農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告（2）：為進一步理解全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人的生活狀況，縣老齡辦根據(jù)省、市老齡辦文獻精神，今年，在全縣開展了農(nóng)村60歲以上空巢老人基本狀況、經(jīng)濟收入、勞動現(xiàn)狀、健康狀況、需求狀況等重要生活方面的調(diào)查，現(xiàn)綜合報告以下：一、農(nóng)村空巢老人基本狀況全縣老年人口82166人，占全縣總?cè)丝诘?3。999%，高于全市平均水平的0。179個百分點。老齡化進程逐年加緊。調(diào)查顯示，全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人32753人，占老年人口的39。86%，其中：男性15828人，占48。3%，女性16925人，占51。6%。配偶健在18377人，占56。11%，與孫子們同住2人，占61。1%，(重要留守照顧孫子所至)，單身獨居8176人，占25。14%，失能或半失能10900人，占33。27%。(重要是80歲以上空巢老人5534人，占50。77%)，務(wù)必參加勞動生產(chǎn)的13906人，占42。46%。既要勞動又要照顧孫子11925人，占36。41%。有經(jīng)濟收入4321人，占13。1%，依靠兒女帶給16887人，占51。5%。感到寂寞孤單8340人，占25。4%，需要生活照顧7454人，占22。7%，生活完全不能自理的2690人，占3。6%，空巢老人身體健康良好的10523人，占32。13%，健康普通、較差、十分差的占大多數(shù)。二、農(nóng)村空巢老人家庭現(xiàn)狀1、經(jīng)濟狀況經(jīng)濟支持是農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村空巢家庭老人大多依靠田間勞動所得獲取經(jīng)濟收入或依靠兒女予以的生活費作為生活來源。其收入分布不勻，36。4%的老人收入在3200元以上，24。2%的老人在1200元下列，貧困的尚有12925人，占39。4%。享有低保的1231人，占3。75%。因此有78。8%的農(nóng)村空巢老人仍然經(jīng)常參加勞動和既勞動又照看孫子。重要因素是：家庭經(jīng)濟狀況差(即使兒女外出打工但其收入重要用來供養(yǎng)孩子上學(xué)，對家庭里日常生活開銷重要還是老人耕種所得)。2、健康狀況農(nóng)村空巢老人中96。49%的老人生活能夠自理，32。13%的老人身體健康，55。8%的基本健康，12。07%為較差或十分差。當(dāng)碰到疾病時，多采用簡樸治療，小部人由于經(jīng)濟因素放下治療。99。3%的空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，98%以上的老人對新型農(nóng)村合作比較滿意，認為能解決看難問題，特別是“復(fù)明工程”對農(nóng)村白內(nèi)障老人來說是福音，免費摘除白內(nèi)障，普遍反映黨和國家方針政策真好。3、需求狀況從調(diào)查成果來看，農(nóng)村空巢老人有權(quán)益保障規(guī)定8491人，占25。9%，感到寂寞孤單8340人，占25。4%，需要生活照顧7454人，占22。7%。從老人們的需求程度上看，重要是精神慰籍，兒女常回家看看，基本醫(yī)療保障，養(yǎng)老金和需要人照顧，分別占52。3%、49。2%、41。3%、33。8%和22。7%。由此可見農(nóng)村空巢老人最需要的就是精神慰籍，老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。4、閑暇狀況農(nóng)村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟有限因素，絕大部分老人以串門聊天為主，家庭經(jīng)濟好點的以打牌為次之。加之村級老年協(xié)會的文體活動中心、室、場地不健全，不配套等因素，老人們戶外活動只得如此。在精神層面上，76。5%的老人感覺生活有壓力，壓力重要來自經(jīng)濟收入，照顧孫子，忙于種地、又怕生病等幾個方面，由于兒女多在省外務(wù)工，因此兒女們重要是給生活費和打電話來慰問老人，極少能親自照顧，幾乎都是一年回來一次，空巢老人中有49。2%的人盼望兒女能?；丶铱纯?。三、農(nóng)村空巢老人家庭構(gòu)成的因素空巢老人構(gòu)成的因素重要有下列幾點：1、外出打工兒女外出打工是全縣農(nóng)村空巢老人構(gòu)成的最重要的因素，全縣93。1%空巢老人兒女在外打工，在家務(wù)農(nóng)的只有4。2%。因此，78。8%農(nóng)村空巢老人務(wù)必勞動和又要勞動又要照顧孫子，只要身體條件允許，他們都會“活到老，干到老”。2、自然空巢所謂自然空巢，就是有的老人終身未婚，有的老人雖已結(jié)婚，但未生育兒女，有的生有兒女，但兒女已經(jīng)逝世，有的只一種女兒，女兒一旦出嫁之后，就是別人家的人了，回家照顧老人就有次數(shù)了，老人就成了空巢戶。全縣單身空巢老人就有8176人，占25。1%。3、代際差別當(dāng)物質(zhì)生活水平提高后，老少兩代人對獨立的活動空間和自由的規(guī)定會越來越強烈，傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的這種需求，小家庭被普遍理解。一旦兒女成立了小家庭或進入都市，農(nóng)村的父母普通都不會與兒女生活在一齊，而是選用獨自居住或留在農(nóng)村老家。固然，農(nóng)村老年型“空巢”家庭的產(chǎn)生也尚有其它某些因素，例如兒子在外打工、婆媳、公媳關(guān)系的溝通缺少聯(lián)系的中介和橋梁，家庭不和、矛盾增多，迫使老人同兒媳和孫子分開住，兒女贍養(yǎng)老人的觀念淡薄、嫌棄老人，從而使老人不得不獨守“空巢”等等。四、解決農(nóng)村空巢老人問題推薦農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題，不僅僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，并且關(guān)系到千家萬戶，由于家家有老人，人人都會老。因此，我們應(yīng)從全方面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧云夢，幸福云夢的重要高度，用心應(yīng)對，綜合治理。要遵照“黨政主導(dǎo)、社會參加，全民關(guān)心”的老齡工作方針，從農(nóng)村實際出發(fā)，立足現(xiàn)在，著眼久遠。使空巢老年人享有到黨和國家優(yōu)待政策，享有到改革開放的成果。推薦以下：1、進一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充，全方面推行合同養(yǎng)老、訂立《家庭贍養(yǎng)合同書》。同時，商業(yè)養(yǎng)老保險應(yīng)得到推廣和發(fā)展。逐步落80歲以上高齡老人補貼，建立健全高齡補貼制度。擴大農(nóng)村老年人享有低保范疇，“五?！崩先巳~財政供養(yǎng)。完善鄉(xiāng)級養(yǎng)老院設(shè)施，提高服務(wù)水平。2、進一步加強老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從這次調(diào)查中看出，全縣村級老年人協(xié)會建設(shè)局限性40%，老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹貫徹。村級老年協(xié)會是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況的老年人自我管理組織，能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難。加強鄉(xiāng)村兩級老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，用心應(yīng)對老齡化，各級黨委政府應(yīng)刻不容緩地擺上議事日程。為形XX縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級老齡工作格局打下堅實基礎(chǔ)。與此同時，加強農(nóng)村精神禮貌建設(shè)投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閱覽室、棋牌室等，提高農(nóng)村空巢老人和全部老年人的晚年生活質(zhì)量。3、進一步開展“敬老志愿者”活動。調(diào)動多個用心因素，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長久服務(wù)機制，開展“志愿者”服務(wù)活動?？h直各部門、各單位、企事業(yè)單位，要用心組織本單位本部門在職的年輕人和社會“志愿者”，開展“敬老志愿者”活動，聯(lián)系一種空巢老人家庭長年定時開展上門服務(wù)活動，理解他們的需求與困難，幫忙他們疏通渠道，解決某些亟待解決的問題。同時，鄉(xiāng)村兩級可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊”，就近為高齡空巢老人，特困空巢老人、病殘空巢老人帶給日常照顧服務(wù)。農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告（3）：鎮(zhèn)有22個行政村1個社區(qū)，總?cè)丝?。2萬多人。其中六十歲以上的人有5302人，占總?cè)丝诒壤?6。1%，其中空巢老人占老年人的30%，他們的生活直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，直接影響到社會主義新農(nóng)村建設(shè)和黨的各項重大決策在農(nóng)村的貫徹貫徹。一、農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀1、農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟現(xiàn)狀差這些農(nóng)村的老人，屬于貧困的弱勢群體，他們大多依靠家庭的供養(yǎng)，然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，使得以農(nóng)為生的他們收入微薄，他們的家庭普通兒女超標(biāo)，中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負擔(dān)，另外，在改革開放后來農(nóng)村中青年越來越多的流入都市，近些年來越來越多地攜帶妻兒進城謀生。即使，青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入，但他們對留守老人的經(jīng)濟支持往往很有限，以至于大部分老人還要靠勞動來維持生計。個性是那些男性老人，不得不重新承當(dāng)起繁重的農(nóng)活和家務(wù)，他們參加農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%。同時，外出打工的兒女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種，這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們，真可謂苦不堪言。2、農(nóng)村空巢老人的身體狀況令人擔(dān)憂人老了，病痛自然多。盡管實施了農(nóng)村醫(yī)療合作，空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，可仍有不少人連賠償起付原則線下列的費用也負擔(dān)不起。同時，農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理，他們首先埋怨醫(yī)院收費太高，每次病痛發(fā)作，吃某些便宜的止痛藥，隱瞞自我病情不說，寧愿自我受苦，也不肯給兒女找麻煩;另首先也是出于節(jié)儉，舍不得花錢看病，看待小病，他們總是一拖再拖，得了大病就干脆不治了，萬一遇上病情突發(fā)，家中無人，又會錯過治療時機，造成難以治愈的嚴(yán)重后果，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超出5公里，到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病經(jīng)常會耽擱治療，嚴(yán)重影響身體健康。3、農(nóng)村空巢老人的精神“空巢”最難熬“空巢老人”外出務(wù)工的兒女由于忙于生計，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一種月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時光不回家探視老人，老人反而每天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。有些老人的兒女并未外出，住得也不太遠，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然互相疏遠。老人們只能圍著自我的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制，全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動室只是作為擺設(shè)，活動室更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機都沒有。有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子，這本是年輕父母的事，但是，由于兒女大多在外務(wù)工維持生活，孫子輩的讀書、教育這項任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我：“我兩個兒子都出去打工，放下兩個孫子在家讀小學(xué)，要管吃、管住、管監(jiān)護，教育孫子不僅職責(zé)大，并且極為操心，這天不是孫子生病，明天就是孫女鬧別扭，又是隔代教育，加之性格孤避，不聽話，又不爭氣，時不時還給你惹禍上身，再加上我們沒文化，無法輔導(dǎo)讀書，怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨，真是心煩”。二、現(xiàn)在“空巢老人”產(chǎn)生的因素1、經(jīng)濟環(huán)境差造成空巢老人由于改革開放，收入分派不均，貧富差距不停擴大，物價持續(xù)上漲，農(nóng)村的經(jīng)濟收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要，于是產(chǎn)生了農(nóng)民工，越來越多的年輕人不得不外出務(wù)工來補貼家用，近年農(nóng)村惠民政策不停出臺，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提高，種地與務(wù)工收入比對，構(gòu)成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不肯返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。2、人口的老齡化和少兒女化造成空巢老人20世紀(jì)七八十年代以來，農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢，優(yōu)育觀念逐步構(gòu)成，使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少兒女家庭和獨生兒女家庭。家庭規(guī)?？s小，也使得代際重心發(fā)生傾斜，“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所昂首。有人預(yù)測，到21世紀(jì)的三四十年代，都市里的獨生兒女父母年老后可能有60%—70%與已婚兒女不住在一齊，而農(nóng)村中的獨生兒女父母年老后可能有30%與已婚兒女不住在一齊。3、家庭因素造成空巢老人一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差別，為避免與兒女生活在一齊產(chǎn)生沖突與矛盾，而選用獨立生活。二是兒女壓力大(兒女的兒女讀書等)，無暇照顧老人，老人也不肯加重兒女的負擔(dān)，而選用獨立生活。三是受住房緊張等條件制約，無法與兒女同住。四是極少數(shù)兒女含有條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨守空巢。4、老人長久養(yǎng)成的生活觀念和習(xí)慣難以變化某些進城務(wù)工的年輕人，在都市購置了房子，也樂意把父母接到身邊一齊“享福”。但都市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式，諸多農(nóng)村老人很難適應(yīng)都市的生活。都市高層的單元套房、相對淡薄的人際關(guān)系，使得一部分老人對久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人即使盼望與兒女居住在一齊，但覺得雙方在生活方式、價值觀念方面存在差別，為避免共同居住與兒女產(chǎn)生沖突而選用回到農(nóng)村居住?？傊瑢τ诖蠖鄶?shù)農(nóng)村老人來說，他們更傾向于選用留在農(nóng)村。因此，除了那些進城務(wù)工尚無多少發(fā)展的超多青壯年的父母而外，即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母，也同樣多半會不得不自守農(nóng)村的“空巢”。三、對改善“空巢老人”現(xiàn)狀的推薦農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題，不僅僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，并且關(guān)系到千家萬戶，由于家家有老人，人人都會老。因此，我們應(yīng)從全方面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧，幸福的重要高度，用心應(yīng)對，綜合治理。要遵照“黨政主導(dǎo)、社會參加，全民關(guān)心”的老齡工作方針，從農(nóng)村實際出發(fā)，立足現(xiàn)在，著眼久遠。使空巢老年人享有到黨和國家優(yōu)待政策，享有到改革開放的成果。1、進一步發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)問題家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的重要模式，要致力于經(jīng)濟的發(fā)展，讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng)，既能養(yǎng)家，又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”，能夠依靠傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源，大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”，透過龍頭公司、專業(yè)合作社來帶動農(nóng)村的經(jīng)濟和減少農(nóng)村的富裕勞動力。另首先，鎮(zhèn)內(nèi)土壤肥沃，適宜多個農(nóng)作物生長，政府能夠在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)村青壯年引進產(chǎn)量高，效益好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物，實現(xiàn)規(guī)模種植，吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。2、進一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系社會化的養(yǎng)老方式，是與當(dāng)代化社會相適應(yīng)而有效分散風(fēng)險的制度?，F(xiàn)在，農(nóng)村老人還在很大程度上依靠家庭贍養(yǎng)，而兒女的外出務(wù)工并不能帶來良好的經(jīng)濟援助，這就意味著留守的空巢老人如果單純依靠家庭養(yǎng)老則有著較大的風(fēng)險和不可預(yù)見性。農(nóng)村養(yǎng)老保險以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充，全方面推行合同養(yǎng)老、訂立《家庭贍養(yǎng)合同書》。逐步貫徹80歲以上高齡老人補貼，建立健全高齡補貼制度，提高高齡補貼原則。擴大農(nóng)村老年人享有低保范疇，“五?！崩先巳~財政供養(yǎng)。完善養(yǎng)老院設(shè)施和逐步推行居家養(yǎng)老模式，提高服務(wù)水平。農(nóng)村養(yǎng)老保險要實現(xiàn)全覆蓋，逐步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金，讓農(nóng)村老人都能享有改革開放的成果，從真正好處上實現(xiàn)老有所養(yǎng)。3、進一步加強老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)階段，村級老年人協(xié)會建設(shè)局限性40%，老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹貫徹。村級老年協(xié)會是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況的老年人自我管理組織，能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難。加強鎮(zhèn)村兩級老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，用心應(yīng)對老齡化，各級黨委政府應(yīng)刻不容緩地擺上議事日程，為構(gòu)成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級老齡工作格局打下堅實基礎(chǔ)。與此同時，加強農(nóng)村精神禮貌建設(shè)投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閱覽室、棋牌室等，提高農(nóng)村空巢老人和全部老年人的晚年生活質(zhì)量。4、進一步開展“敬老志愿者”活動調(diào)動多個用心因素，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長久服務(wù)機制，開展“志愿者”服務(wù)活動，聯(lián)系一種空巢老人家庭長年定時開展上門服務(wù)活動，理解他們的需求與困難，幫忙他們疏通渠道，解決某些亟待解決的問題。同時，鎮(zhèn)村兩級可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊”，就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人帶給日常照顧服務(wù)。5、進一步加強宣傳，營造尊老敬老氛圍家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，此后在農(nóng)村仍占重要地位。我們要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚傳統(tǒng)美德，表彰敬老養(yǎng)老先進，譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人，人人都要老”的理念進一步人心，使兒女應(yīng)承當(dāng)?shù)馁狆B(yǎng)和照顧老人的義務(wù)落到實處。另外，要在各中、小學(xué)中開展孝敬主題教育活動，從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德?？粘怖先藛栴}是一種涉及家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人多方面的綜合性問題，需要家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人共同的努力。盼望全社會共同行動起來，為讓空巢老人和全部老年人有一種幸福的晚年生活而共同努力。農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告（4）：農(nóng)村空巢老人是我國由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向當(dāng)代化的工業(yè)社會轉(zhuǎn)變過程中急劇擴大的群體。隨著社會的發(fā)展，都市改革的步伐日益加緊，超多青壯年農(nóng)民進城務(wù)工，兒女和老人在遷移時光上的不同時，以及相稱一部分老人對原居住地的留戀，養(yǎng)老載體和對象在時空上發(fā)生了巨大變化，跨省流動越來越多離家時光越來越長，造成越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢。本次寒假社會實踐對空巢老人的關(guān)注活動旨在呼吁全社會共同關(guān)心空巢老人并能制訂系列有效方法解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會問題，老年人過去都為社會發(fā)明過物質(zhì)財富和精神財富，他們有享有物質(zhì)財富和精神財富的權(quán)利，如果一種社會的老年群體晚境凄涼，勢必嚴(yán)重影響勞動人口的用心性，不利于生產(chǎn)力的進步和發(fā)展。如何解決打工兒女外出掙錢與陪在父母身邊成了一種深思之待解決的問題，從諸多方面講我團體對空巢老人的調(diào)研幫扶活動好處深遠?？傊?，在當(dāng)代新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村空巢老人的問題是不可無視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢群體中的一種“脆弱群體”，我們務(wù)必采用方法為這一群體做些幫忙，為增進和諧老齡生活做奉獻，為老齡事業(yè)的發(fā)展做奉獻，為構(gòu)建和諧社會做奉獻。一、調(diào)核對象與辦法1。調(diào)核對象：本次調(diào)查分別選用以?山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個案。吾山鎮(zhèn)附屬于山東濰坊安丘市，位于安丘市西南部，西與臨朐交界，南與沂水接壤，面積113平方公里，該鎮(zhèn)有10886戶，人口3。7萬，耕地面積5。6萬畝。下轄店子村，亭子村，小洼村，卜家莊村，河西村，小吾山村，黃皿旺村，閉門山村等68個村委會。?山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造單一，剩余勞動力超多外流，空巢家庭比例逐年上升。黃皿旺村位于?山鎮(zhèn)的東北方向，距離?山鎮(zhèn)中心位置較近，附近村民平日能夠在集市上做些小買賣，是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟發(fā)展的停滯青壯勞動力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢，留守家庭在全鎮(zhèn)含有代表好處。2。調(diào)查辦法：6月，中新網(wǎng)公布了全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計成果，成果顯示了全國人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在都市老年保障體系的研究上，本調(diào)研團進一步基層，親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機制的方方面面。本次調(diào)查重要是采用走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻及入戶典型調(diào)查的辦法，并且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長、鎮(zhèn)政府秘書長、鎮(zhèn)敬老院的院長做了有關(guān)的理解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用構(gòu)造式訪談的辦法，入戶典型訪問了20戶老人。二、留守老人面臨的困難與問題分析（一）家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)隨著兒女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功效就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照顧。據(jù)研究證明，隨著年紀(jì)的增加和多個身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要兒女的照顧。因此兒女在老年人心目中有不可替代的位置。但透過對空巢老人的調(diào)查問卷的分析，只有34。8%的外出務(wù)工兒女經(jīng)常給父母打電話。兒女外出后，電話成了老人與兒女的交流溝通的重要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有，老人大多過著“出門一孤影，進門一盞燈”的寂寞生活。（二）留守老人仍需要勞動，但經(jīng)濟收入低、生活質(zhì)量差透過我們的問卷調(diào)查，大部分空巢老人從事體力勞動，仍然要承當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重任。由于現(xiàn)在絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會養(yǎng)老保障，老人的經(jīng)濟來源重要依靠自我勞動所得和兒女微薄的補貼。老人的勞動重要是種地，由于兒女不在身邊，許多農(nóng)活要請人，成本高，收入低。，普通兒女在外一年中也掙錢不多，還要承當(dāng)自我的家庭開支，能予以老人的只有極少的一部分。（三）生活缺少照顧、孫輩撫養(yǎng)負擔(dān)重由于兒女不在身邊，日常生活的某些小事，諸如提個水，有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。特別是老人生病，需要兒女陪伴上醫(yī)院治療時，兒女不在身邊，更顯得孤單無助。例如，我們團體調(diào)查的一種張爺爺，早上下著蒙蒙細雨，他獨自一人拄著拐杖提著折疊椅，走了近兩個小時的路來鎮(zhèn)上輸水，而正常人只需半小時，老人的行路艱難卻沒有兒女照顧，讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中，諸如這類的狀況普遍存在，老人們沒有兒女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。（四）就醫(yī)難、醫(yī)療費用局限性問題突出現(xiàn)在留守老人的健康狀況整體較差，透過我們對外來務(wù)工兒女調(diào)研的成果顯示84。6%的留守老人身體不佳，其中患慢性病的比例較高，諸多老人處在亞健康狀態(tài)。留守老人最緊張的就是生病，生病幾乎能夠造成一切困難：經(jīng)濟拮據(jù)，缺少照顧，心理負擔(dān)加重等等。現(xiàn)在我國針對農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度重要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國財政投入水平的限制、有關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度尚未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫忙十分有限。三、解決問題的對策與推薦青壯年勞動力外流造成老年人的經(jīng)濟拮據(jù)和情感的缺失，同時引發(fā)了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動、生活負擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會務(wù)必作出對應(yīng)的調(diào)節(jié)。（一）政策方面社會正在進行大規(guī)模的社會主義建設(shè)，政府在制訂政策是就應(yīng)堅持貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，充足思考到農(nóng)村的實際狀況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制訂切實可行的政策。根據(jù)本地的實際狀況，出臺對應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位務(wù)必準(zhǔn)時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，確保外出務(wù)工人員的正當(dāng)利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有潛力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。（二）社會保障制度的完善透過我們對城鄉(xiāng)居民的調(diào)查，社會對留守老人的保障制度級政不夠完善，因此政府就應(yīng)出臺對應(yīng)的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為重要資料的農(nóng)村社會保障體系，加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入，確保保障性收入分派到位。把貼合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范疇，從經(jīng)濟上確保留守老年人達成基本生活水平。大概有60%城鄉(xiāng)居民對農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此務(wù)必增強社會尊老愛老的意識，政府制訂政策定時向社會大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評比出尊老愛老模范家庭，予以該家庭經(jīng)濟上幫忙，予以該家庭兒女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選用權(quán)利等等。（三）經(jīng)濟供養(yǎng)1。增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入因地制宜。根據(jù)本地的實際狀況發(fā)展本地的特色農(nóng)業(yè)，可由本地的農(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民解說有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植辦法和作指導(dǎo)。這樣就能夠減少農(nóng)村勞動力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富發(fā)明條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。2。增強兒女支付養(yǎng)老費用的潛力“贍養(yǎng)老人”是每個兒女應(yīng)盡的義務(wù)，現(xiàn)在兒女供養(yǎng)是老年人晚年生活的確保，因此如果兒女不在身邊，就就應(yīng)增加對老人的供養(yǎng)的費用，特別對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫兒女料理紅白事的老人。這固然在大的方面需要國家的良好政策，加緊和諧社會的進程。（四）生活照顧老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧，是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。