目(報(bào)批稿) 1 8 8 12 13 13 18 21 27 27 30 32 32 32 40 40 51 51 53 543資源整合技改工程概況 56 56 56 62 62 62 -73- -74- 76 76 77 79 79 81 85 87 89 96 5建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境概況 123 123 124 1256地表沉陷預(yù)測及生態(tài)影響評價(jià) 127 127 135 136 142 1507地下水環(huán)境影響評價(jià) 154 154 159 160 166 171 1728地表水環(huán)境影響評價(jià) 174 174 179 185 189 191 191 193 194 200 202 202 203 204 211 212 212 212 21712污染防治措施分析及其可 218 218 221 228 231 231 232 236 236 238 239 241 242 244 247 247 2541曲靖進(jìn)銘煤業(yè)有限公司牙必克煤礦（以下簡稱“牙必克煤礦”）位于曲靖行政區(qū)劃屬曲靖市麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)管轄。牙必克煤礦始建于2003年，當(dāng)年取得采礦權(quán)，證號5300000310527，采礦許可證劃定礦區(qū)范圍由6個拐點(diǎn)圈定，開采標(biāo)高2042~1900m，有效面積0.3107km2，原設(shè)計(jì)規(guī)模3萬t/a，2007年實(shí)際生產(chǎn)能力為5萬t/a。2010年，根據(jù)《云南省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于曲靖市麒麟?yún)^(qū)煤炭資源整合方案的意見”》（云煤整合[2008]36號將原牙必克煤礦與塘塘子煤礦加以整合，整合后以牙必克煤礦為整合主體，建設(shè)規(guī)模為9萬t/a。2012年1月取得了整合后的采礦許可證，整合后采礦許可證證號為C5300002009071120031105，采礦許可證劃定礦區(qū)范圍由11個拐點(diǎn)圈定，礦區(qū)面積0.56km2，開采標(biāo)高2042－1800m，有效期限8年，自2012年1月靖進(jìn)銘煤業(yè)有限公司為牙必克煤礦的責(zé)任主體。原牙比克煤礦建礦較早，當(dāng)時未進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)及環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收。2010年，原牙必克煤礦與塘塘子煤礦整合后委托有資質(zhì)的環(huán)評單位編制了《曲靖市麒麟?yún)^(qū)牙必克煤礦9萬t/a改建工程環(huán)境影響報(bào)告書》，并于同年取得曲靖市環(huán)境保護(hù)局批復(fù)（曲環(huán)許準(zhǔn)(書)〔2010〕90號批復(fù)后由于資金及政策問題，牙必克煤礦9萬t/a改建工程僅完成了9萬t/a新建井巷工程和少量地面工程，原環(huán)評提出的環(huán)保措施均未建設(shè)，也未進(jìn)行環(huán)保工程竣工驗(yàn)收。2011年牙必克煤礦委托云南南方地勘工程總公司編制完成了《云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)牙必克煤礦資源儲量核實(shí)報(bào)告》，2011年6月11日云南省國土資源廳出具了關(guān)于《云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)牙必克煤礦資源儲量核實(shí)報(bào)告》礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明（云國土資儲備字[2011]178號）。根據(jù)《云南省煤礦整頓關(guān)閉工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于曲靖市煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級方案的審查確認(rèn)意見（第四批）》（云煤整審〔2015〕6號2曲靖進(jìn)銘煤業(yè)有限公司牙必克煤礦為整合重組類礦井，以牙必克煤礦為整合重組礦井，整合礦區(qū)南部曲靖市麒麟?yún)^(qū)鴻發(fā)煤礦，批復(fù)牙必克煤礦轉(zhuǎn)型升級后生產(chǎn)規(guī)模為21萬t/a。根據(jù)曲靖市麒麟?yún)^(qū)煤炭工業(yè)局《關(guān)于曲靖進(jìn)銘煤業(yè)有限公司牙必克煤礦在煤炭控產(chǎn)能方案中屬保留煤礦的情況說明》，牙比克煤礦在麒麟?yún)^(qū)編制產(chǎn)能控制方案中屬保留轉(zhuǎn)型升級煤礦，同時根據(jù)曲靖市煤炭工業(yè)局《關(guān)于曲靖進(jìn)銘煤業(yè)有限公司牙必克煤礦在曲靖市煤炭產(chǎn)能控制方案中屬保留煤礦情況說明》，牙比克煤礦屬繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級的保留煤礦，因此牙必克煤礦在《曲靖市煤炭產(chǎn)能控制方案》、《麒麟?yún)^(qū)煤炭產(chǎn)能控制方案》中為保留煤礦。牙必克煤礦整合技改工程礦區(qū)范圍由20個拐點(diǎn)圈定，擬劃定礦區(qū)面積為1.119km2，開采深度+2100～+1900m。根據(jù)《云南省煤礦整頓關(guān)閉工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級煤礦項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)事項(xiàng)的通知》（云煤整頓辦[2015]4號）規(guī)定：煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案中保留、且需增擴(kuò)資源的煤礦項(xiàng)目，可實(shí)行一次設(shè)計(jì)整體推進(jìn)。即對于需增擴(kuò)資源的兼并重組主體煤礦，可以在原有效的采礦許可證范圍內(nèi)或批復(fù)劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)按照轉(zhuǎn)型升級規(guī)模開展項(xiàng)目核準(zhǔn)和設(shè)計(jì)等工作，取得開工備案后按程序和要求實(shí)施，待新增礦區(qū)范圍內(nèi)取得國土資源部門劃定礦區(qū)范圍批復(fù)后，再按程序?qū)?xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)根據(jù)“云煤整頓辦[2015]4號”文件精神，一次設(shè)計(jì)整體推進(jìn)，確定設(shè)計(jì)范圍為現(xiàn)牙必克煤礦礦區(qū)范圍，在現(xiàn)有采礦權(quán)范圍內(nèi)布置投產(chǎn)巷道和首采區(qū)。煤礦可在現(xiàn)有采礦權(quán)內(nèi)進(jìn)行投產(chǎn)驗(yàn)收，同時繼續(xù)辦理增擴(kuò)范圍各根據(jù)工程初步設(shè)計(jì)，本次設(shè)計(jì)開采范圍在國土資源廳劃定礦區(qū)范圍0.56km2內(nèi)，設(shè)計(jì)開采標(biāo)高為2042~1800m。牙必克煤礦開采煤層屬薄~中厚煤層，煤層傾角5o~12o之間，可采煤層4層，設(shè)計(jì)采煤方法為傾斜長壁采煤法，工作面頂板管理方式為全部垮落法，牙必克煤礦設(shè)計(jì)在原9萬t/a改建項(xiàng)目新建的礦區(qū)場地及開拓生產(chǎn)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造以滿足21萬t/a生產(chǎn)規(guī)模的需要。目前，牙必克煤礦資源整合技改工程初步設(shè)計(jì)已編制完成并通過評審，并3于2017年6月取得曲靖市煤炭工業(yè)局《關(guān)于麒麟?yún)^(qū)牙比克煤礦資源整合技改項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（曲煤復(fù)〔2017〕31號）。此外，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案和水土保持方案已委托相關(guān)有資質(zhì)單位開展工作。曲靖進(jìn)銘煤業(yè)有限公司委托中南金尚環(huán)境工程有限公司編制項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件，本次環(huán)評按照《曲靖進(jìn)銘煤業(yè)有限公司牙必克煤礦資源整合技改項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)說明書》開展工作，生產(chǎn)能力為21萬t/a，礦區(qū)面積為0.56km2。本次環(huán)評工作針對現(xiàn)有采礦許可證面積進(jìn)行了影響預(yù)測和評價(jià)，煤礦礦區(qū)范圍擴(kuò)大且項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整后，應(yīng)重新委托有資質(zhì)的環(huán)評單位辦理環(huán)評手續(xù)。二、環(huán)境影響評價(jià)工作過程2017年5月，我公司對項(xiàng)目區(qū)域周邊進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，重點(diǎn)調(diào)查了本礦山環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境等；2017年5月，曲靖進(jìn)銘煤業(yè)有限公司在項(xiàng)目區(qū)域進(jìn)行環(huán)評信息的第一次公示，并在項(xiàng)目區(qū)附近開展了公眾參與走訪調(diào)查，公示期間未收到任何反饋意見；2017年6月，委托云南浩辰環(huán)保科技有限公司對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)及周邊的環(huán)境空氣、地表水、地下水、噪聲、固廢進(jìn)行監(jiān)測；2017年7月，曲靖進(jìn)銘煤業(yè)有限公司在項(xiàng)目區(qū)域進(jìn)行環(huán)評信息的第二次公示，公示期間未收到任何反饋意見；2017年7月，我公司編制完成了《曲靖進(jìn)銘煤業(yè)有限公司牙必克煤礦資源整合技改工程環(huán)境影響報(bào)告書》(送審稿)；2017年8月，曲靖市環(huán)境工程評估中心組織了本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的評2017年9月，根據(jù)評審會意見，我公司完成了《曲靖進(jìn)銘煤業(yè)有限公司牙必克煤礦資源整合技改工程環(huán)境影響報(bào)告書》(報(bào)批稿)，供建設(shè)單位上報(bào)審批。三、分析判定相關(guān)情況（1）礦區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評符合性判定恩洪礦區(qū)屬于國家規(guī)劃礦區(qū)，恩洪礦區(qū)規(guī)劃面積為1231.79km2，劃分為南4區(qū)和北區(qū)，規(guī)劃礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為1815萬t/a。牙必克煤礦位于恩洪礦區(qū)的整合區(qū)，屬于整合重組類煤礦，符合云南省恩洪礦區(qū)總體規(guī)劃中的要求。國家環(huán)保部“關(guān)于《云南省恩洪礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》的審查意見”（環(huán)審〔2012〕116號）中明確了獨(dú)木水庫一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的煤礦的規(guī)劃調(diào)整意見，提出：“在規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整和實(shí)施過程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下工作：（一）將獨(dú)木水庫一級保護(hù)區(qū)劃為禁采區(qū)，調(diào)整礦區(qū)內(nèi)涉及獨(dú)木水庫一級保護(hù)區(qū)的整合小煤礦邊界，避免煤炭開采對其產(chǎn)生影響；二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃新建礦井應(yīng)征求水庫主管部門意見并報(bào)地方政府批準(zhǔn)。（三）嚴(yán)禁在獨(dú)木水庫一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污廢水；提高礦井水和生活污水的綜合利用率。煤矸石的綜合利用和處置率應(yīng)達(dá)到100%。礦區(qū)生活垃圾應(yīng)全部集中無害化處理。”礦采區(qū)不在獨(dú)木水庫保護(hù)范圍內(nèi)；牙必克煤礦所有井口均不在獨(dú)木水庫保護(hù)范根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項(xiàng)目排水口位于獨(dú)木水庫保護(hù)區(qū)下游，采場廢水經(jīng)處理后部分回用，多余部分達(dá)標(biāo)排入干石巖小河，不會進(jìn)入獨(dú)木水庫保護(hù)區(qū)；煤矸石堆放在臨時矸石堆場，外售用于制磚，生活垃圾統(tǒng)一收集后按當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門要求處理。綜上所述，牙必克煤礦符合云南省恩洪礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評及審查意見的要（2）產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策及轉(zhuǎn)型升級方案符合性判定牙必克煤礦資源整合技改工程改造后規(guī)模為21萬噸/年，采用普通機(jī)械化采煤，設(shè)計(jì)可采的煤層平均含硫量＜3%。據(jù)查，項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年）》（2013年修正）、《云南省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2006年本）中淘汰和限制類項(xiàng)目，并且符合《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》；根據(jù)《云南省煤礦整頓關(guān)閉工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于曲靖市煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級方案(第四批)》（云煤整審[2015]6號牙必克煤礦列為轉(zhuǎn)型升級方5案中的整合重組礦井，整合礦區(qū)南部曲靖市麒麟?yún)^(qū)鴻發(fā)煤礦，牙必克煤礦礦井核定能力21萬t/a，規(guī)劃能力21萬t/a，本項(xiàng)目符合以上文件的要求。牙必克煤礦設(shè)計(jì)可采4個煤層的原煤全硫量＜3%，項(xiàng)目原煤采出后外賣洗煤廠；煤矸石運(yùn)往矸石磚廠，作為制磚材料全部利用；煤泥脫水后與原煤一起外售；根據(jù)歷年來的瓦斯等級鑒定結(jié)果牙必克煤礦不屬于高瓦斯礦井，暫不考慮設(shè)置瓦斯抽放站。牙必克煤礦符合《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)[2016]7號）、《云南省人民政府關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的實(shí)施意見》（云政發(fā)[2016]50號）、《燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策》、《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》。（3）與區(qū)域生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性判定根據(jù)云南省生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，牙必克煤礦所在的曲靖市麒麟?yún)^(qū)位于Ⅲ1滇中高原盆谷滇青岡、云南松林生態(tài)亞區(qū)，屬Ⅲ1-14富源、羅平巖溶中山水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)。本項(xiàng)目的建設(shè)不違反該區(qū)域的生態(tài)保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)，符合《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》。對照《云南省主體功能規(guī)劃》“云南省禁止開發(fā)區(qū)域目錄”，項(xiàng)目礦區(qū)范圍內(nèi)不涉及自然保護(hù)區(qū)、世界自然文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等，不屬于《云南省主體功能區(qū)劃》禁止開發(fā)的區(qū)域。此外，對照《云南省主體功能規(guī)劃》，麒麟?yún)^(qū)屬于《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》中國家層面重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域。項(xiàng)目為煤炭開采項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施有利于開采云南省優(yōu)勢、國內(nèi)緊缺的煤礦資源，有利于提升區(qū)域煤炭行業(yè)機(jī)械化水平，提高資源利用率。因此，項(xiàng)目實(shí)施與《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》的要求相符。（4）與九龍河流域污染治理工作的通知及《九龍河流域污染治理方案》相符性的判定根據(jù)曲靖市人民政府辦公室文件：曲靖市人民政府辦公室關(guān)于做好九龍河流域污染治理工作的通知（曲政辦發(fā)[2015]114號）中第二條切實(shí)落實(shí)污染治理責(zé)任中規(guī)定，對阿崗水庫徑流區(qū)內(nèi)列為轉(zhuǎn)型升級和保留的12家煤礦企業(yè)分別新建一體化污染處理池，廢水經(jīng)處理達(dá)《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）后方可排放，其中麒麟?yún)^(qū)牙必克煤礦在該12家轉(zhuǎn)型升級和保留的煤礦企業(yè)內(nèi)。因此，項(xiàng)目與九龍河流域污染治理工作的通知相符合。6《九龍河流域污染治理方案》提出，在阿崗水庫徑流區(qū)被列為轉(zhuǎn)型升級和保留的12家煤礦企業(yè)分別新建一套一體化污染處理系統(tǒng)，對礦井產(chǎn)生的廢水進(jìn)行處理達(dá)到GB20426-2066《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》限值后方可外排。根據(jù)《曲靖市環(huán)境保護(hù)局行政審批委員會2017年第四次會議會議紀(jì)要》，會議決定：煤礦排水應(yīng)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)……”。本項(xiàng)目整合技改項(xiàng)目擬建設(shè)一套“pH調(diào)節(jié)+混凝沉淀+錳砂過濾+多介質(zhì)過濾器+保安過濾器+納濾”的礦井涌水處理措施和一套一體化生活污水處理設(shè)施，煤礦排水可以滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，因此，項(xiàng)目與《九龍河流域污染治理方案》及《曲靖市環(huán)境審批委員會2017年第四次會議會議紀(jì)要》是相符合的。（5）選址合理性判定根據(jù)現(xiàn)場踏勘和資料查閱，工程選址不涉及文物保護(hù)單位、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等法定環(huán)境敏感區(qū)和特殊功能生態(tài)區(qū)，不在《曲靖市城市總體規(guī)劃》范圍內(nèi)。本項(xiàng)目位于獨(dú)木水庫下游，項(xiàng)目排水位于獨(dú)木水庫保護(hù)項(xiàng)目采區(qū)緊鄰獨(dú)木水庫二級保護(hù)區(qū)邊界，礦區(qū)邊界最近距離距獨(dú)木水庫二級保護(hù)區(qū)邊界約5m，項(xiàng)目設(shè)計(jì)在礦界處留設(shè)30m寬保護(hù)煤柱，降低因煤礦開采對獨(dú)木水庫的影響。項(xiàng)目位于在建的曲靖阿崗水庫劃定保護(hù)區(qū)外，距離準(zhǔn)保護(hù)區(qū)邊界約14km，項(xiàng)目廢水排放指標(biāo)滿足《九龍河流域污染治理方案》中對煤礦從環(huán)保角度分析工業(yè)場地選址基本可行。牙必克煤礦資源整合技改工程符合區(qū)域和產(chǎn)業(yè)政策、符合相關(guān)規(guī)劃及國家大制約性因素。7牙必克煤礦資源整合技改工程施工期的的主要環(huán)境問題為施工人員生活污水、施工噪聲、施工粉塵、施工棄土棄渣、掘進(jìn)矸石對環(huán)境的影響，同時在施工過程中將引起局部的地表擾動和水土流失。工程建成投入生產(chǎn)后的主要環(huán)境問題為地表沉陷、礦井水、生活污水、工業(yè)場地初期雨水、煤矸石、生活垃圾、生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)生的噪聲對環(huán)境的影響。五、環(huán)境影響報(bào)告書的主要結(jié)論本項(xiàng)目符合國家及地方的產(chǎn)業(yè)政策，與國家有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策相符，與國家及地方礦產(chǎn)資源相關(guān)規(guī)劃相符；項(xiàng)目在采取有效的環(huán)境防治措施后，對區(qū)域大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境影響較小，對生態(tài)環(huán)境影響小，項(xiàng)目污染物的排放不會使區(qū)域環(huán)境質(zhì)量發(fā)生改變；項(xiàng)目對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境的影響可通過有效措施得到減輕和改善；接受調(diào)查的公眾和社會團(tuán)體都支持該項(xiàng)目的建設(shè)。項(xiàng)目采取有效的保護(hù)措施避免了因項(xiàng)目建設(shè)引起的生境破碎化，同時采取有效的水土保持措施防止區(qū)域水土流失的增加，確保項(xiàng)目建成前后的生態(tài)環(huán)境不會惡化，不會導(dǎo)致項(xiàng)目周邊生物多樣性的喪失。評價(jià)認(rèn)為，在采納并落實(shí)設(shè)計(jì)和評價(jià)提出的各項(xiàng)環(huán)保措施的前提下，從環(huán)境保護(hù)角度來看工程建設(shè)可81.1.1法律法規(guī)（12）《中華人民共和國節(jié)約能源法》，2016年7月修訂；1.1.2部門規(guī)章（2）《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，國發(fā)〔2005〕（3）《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》，國發(fā)9（5）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的通知》，環(huán)發(fā)（10）《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行管理辦法》，環(huán)發(fā)2006〔28〕號；（11）《《關(guān)于加強(qiáng)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃和煤礦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》，環(huán)辦〔2006〕129號；2013年第21號令修訂；（13）國家發(fā)展與改革委員會、環(huán)境保護(hù)部等十部委聯(lián)合令第18號《煤（14）《煤炭采選建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批原則（試行）》2017（15）《云南省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2006年本）》，云南省工業(yè)和信息化委員會；（16）《關(guān)于印發(fā)加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)對產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見的通知》，發(fā)改運(yùn)行〔2006〕593號；（17）《國家發(fā)展改革委國家環(huán)保總局關(guān)于印發(fā)煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見的通知》，發(fā)改能源〔2007〕1企業(yè)〔2007〕3251號；（20）國家環(huán)?？偩帧医?jīng)貿(mào)委、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合頒布的《燃煤二氧化（25）《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理工作發(fā)〔2013〕99號；（27）《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，云政辦發(fā)〔2014〕5號；（28）《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全（29）《國家安全監(jiān)管總局等十二部門關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》，安監(jiān)總煤監(jiān)〔2014〕44號；（30）云環(huán)發(fā)〔2015〕66號關(guān)于發(fā)布《云南省環(huán)境保護(hù)廳審批環(huán)境影響評價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（2015年本）》的通知；（31）國務(wù)院（國發(fā)[2016]7號）《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)（33）《云南省人民政府關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的實(shí)（38）《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好九龍和流域污染治理工作的通知》（曲政辦發(fā)〔2015〕114號）。1.1.3行業(yè)、地方規(guī)劃（1）《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（2017.04（2）《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，國發(fā)〔2016〕65號；（4）《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（發(fā)改能源〔2016〕2714號（2010~2020年）的通知，云環(huán)發(fā)〔2014〕34號；（6）《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》（2009.09）；1.1.4技術(shù)依據(jù)（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·總綱》（HJ2.1-2016（2）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008（3）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93（4）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·地下水環(huán)境》（HJ610-2016（5）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·聲環(huán)境》（HJ2.4-2009（6）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·生態(tài)影響》（HJ19-2011（7）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）；（8）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·煤炭采選工程》（HJ619-2011（9）《生態(tài)環(huán)境狀況評價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）》(HJ/T192-2006)；（11）《煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50821-2012）；1.1.5設(shè)計(jì)及其他資料（1）明確曲靖進(jìn)銘煤業(yè)有限公司牙必克煤礦關(guān)于開展環(huán)境影響評價(jià)的委托書（2017.05（2）曲靖市煤炭設(shè)計(jì)研究院《曲靖進(jìn)銘煤業(yè)有限公司牙必克煤礦資源整合技改項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)說明書》及批復(fù)文件2017.05（3）云南南方地勘工程總公司《云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)牙必克煤礦資源儲（4）云南今禹生態(tài)工程咨詢有限公司《曲靖進(jìn)銘煤業(yè)有限公司牙必克煤礦資源整合技改工程水土保持方案說明書》2017.06（5）云南省煤礦整頓關(guān)閉工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于《曲靖市煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級方案的審查確認(rèn)意見(第四批)》，云煤整審〔2015〕6號；（6）中華人民共和國采礦許可證（C5300002009071120031105，開采標(biāo)高2042~1800m，有效面積為0.56km2，生產(chǎn)規(guī)模為9萬噸/年（7）“關(guān)于《曲靖進(jìn)銘煤業(yè)有限公司牙必克煤礦資源整合技改工程環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)的請示函》的復(fù)函”，麒麟?yún)^(qū)環(huán)境保護(hù)局；（8）云南浩辰環(huán)保科技有限公司《曲靖市麒麟?yún)^(qū)牙必克煤礦環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)1.2.1評價(jià)目的（1）根據(jù)法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策，國家及云南省能源、煤炭發(fā)展規(guī)劃，論證牙必克煤礦開發(fā)與當(dāng)前政策和地方規(guī)劃的符合性。（2）通過對工業(yè)場地、井田所在地區(qū)的現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測、類比分析等手段，掌握評價(jià)區(qū)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，分析工程建設(shè)與環(huán)境功能區(qū)劃的相容性。（3）通過對本項(xiàng)目煤炭采掘--儲運(yùn)--利用等煤炭生產(chǎn)使用的全過程分度進(jìn)行廢物資源化利用，達(dá)到節(jié)約能源、資源、減少污染物末端治理和污染物排放的目的。（4）預(yù)測及評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)期、運(yùn)營期對當(dāng)?shù)丨h(huán)境可能造成的影響程度和供科學(xué)依據(jù)。1.2.2評價(jià)原則（1）依法評價(jià)：貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理；的作用效應(yīng)關(guān)系，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評價(jià)。牙必克煤礦資源整合技改工程的總服務(wù)年限為5.4a，根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則煤炭采選工程》（HJ619-2011）：“根據(jù)煤炭采選工程的時序特點(diǎn)，一般將煤炭采選工程劃分為建設(shè)期和運(yùn)行期；當(dāng)剩余服務(wù)年限低于5年的，應(yīng)該開展閉礦期環(huán)境影響評價(jià)”。因此，本次環(huán)境影響評價(jià)的評價(jià)時段為建設(shè)期和運(yùn)行期。由于項(xiàng)目本次僅對牙必克煤礦現(xiàn)有劃定礦區(qū)進(jìn)行環(huán)評，待整合礦區(qū)南部鴻發(fā)煤礦后，需重新編制環(huán)評。為使本環(huán)境影響報(bào)告書能較客觀反映工程建設(shè)對環(huán)境帶來的有利影響和不利影響，提出可靠的污染治理措施及生態(tài)保護(hù)措施，本評價(jià)從項(xiàng)目區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況、區(qū)域環(huán)境敏感目標(biāo)入手，結(jié)合工程建設(shè)特征，工程建設(shè)可能對環(huán)境帶來的影響，識別出工程建設(shè)影響的主要環(huán)境要素和影響因子，篩選出主要的評1.4.1環(huán)境對項(xiàng)目的制約因素分析（1）環(huán)境對工程的制約因素牙必克煤礦所在地區(qū)的環(huán)境條件對礦井開采的主要制約因素為：氣候資源、地形地貌、礦產(chǎn)資源、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、人群分布、土地資源及環(huán)境敏感點(diǎn)（2）自然環(huán)境牙必克煤礦井田開采范圍和工業(yè)場地均處于山區(qū)地形，對工業(yè)場地布設(shè)、生產(chǎn)輔助設(shè)施的建設(shè)有一定的制約作用；隨著煤炭的采出，對應(yīng)的地表以下成本項(xiàng)目的開采有一定程度的制約；煤礦位于獨(dú)木水庫下游，井田范圍及生態(tài)評價(jià)范圍內(nèi)無風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物古跡等特別敏感保護(hù)目標(biāo)的制約。（3）區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，區(qū)域地表水環(huán)境、環(huán)境空氣質(zhì)量均能滿足相應(yīng)環(huán)外環(huán)境對牙必克煤礦項(xiàng)目的制約分析見表1.4-1。表1.4-1區(qū)域環(huán)境對工程的制約因素分析1.4.2工程項(xiàng)目對環(huán)境影響的要素識別該項(xiàng)目為煤炭資源的井下開采，屬于生態(tài)型影響的資源開發(fā)項(xiàng)目，礦井開采過程中的主要負(fù)面影響為生產(chǎn)性粉塵對大氣環(huán)境的影響；礦井水、工業(yè)場地生產(chǎn)廢水排放后對礦山所在地周邊水環(huán)境的影響；固體廢物的處置不當(dāng)而造成的環(huán)境影響等。根據(jù)礦井生產(chǎn)工藝特征，項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，評價(jià)初步識別出礦山開采期影響的主要環(huán)境要素詳見表1.4-2和表1.4-3，工程主要排污環(huán)節(jié)與各環(huán)境要素之間的相互關(guān)系詳見表1.4-4。表1.4-2工程項(xiàng)目對環(huán)境要素影響分析-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1表1.4-3工程項(xiàng)目對環(huán)境要素影響性質(zhì)分析期◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆期◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆表1.4-4主要排污環(huán)節(jié)與環(huán)境要素相關(guān)表水氣聲◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆1.4.3環(huán)境要素識別根據(jù)環(huán)境對工程建設(shè)的制約、工程建設(shè)對環(huán)境的影響分析，識別出評價(jià)需考慮的環(huán)境要素如下：1)生態(tài)環(huán)境影響（包括水土流失影響）；2)地表水環(huán)境質(zhì)量影響；3)地下水環(huán)境影響；4)環(huán)境空氣質(zhì)量影響；6)固體廢物環(huán)境影響分析。1.4.4環(huán)境影響因子的識別根據(jù)工程建設(shè)的性質(zhì)、項(xiàng)目區(qū)環(huán)境特征以及工程建設(shè)對環(huán)境的影響，本工程環(huán)境影響因子如表1.4-5所示。表1.4-5工程項(xiàng)目的主要污染因子煤炭開采輔助生產(chǎn)生活設(shè)施1.4.5評價(jià)因子的確定（1）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)因子地表水：pH、SS、COD、五日生化需氧量、氨氮、總磷、氟化物、硫化地下水：水溫、pH、硝酸鹽、硫酸鹽、高錳酸鹽指數(shù)、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、銅、銀、砷、鋅、鎘、鉻（六價(jià)）、鉛、鐵、錳；環(huán)境空氣：TSP、PM10、PM2.5、SO2、NOx。（2）環(huán)境影響評價(jià)因子生態(tài)環(huán)境：地表沉陷、地質(zhì)災(zāi)害、土地利用功能、動植物；環(huán)境空氣：TSP；固體廢物：煤矸石、生活垃圾、煤泥、污泥、廢機(jī)油。1.5.1生態(tài)環(huán)境評價(jià)（1）評價(jià)工作等級根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）生態(tài)環(huán)境評價(jià)等級的判別依據(jù)，本次資源整合技改工程在現(xiàn)有9萬t/a的工業(yè)場地內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)充其生態(tài)影響評價(jià)確定為三級。項(xiàng)目為井下開采，對生態(tài)影響主要表現(xiàn)在土地利圍內(nèi)可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流和地面沉陷等地質(zhì)災(zāi)害對地表土地、植被、村莊的危害等。（2）評價(jià)范圍以煤礦開采后可能影響的范圍作為生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)范圍，根據(jù)礦區(qū)地形，本次評價(jià)以礦區(qū)范圍外擴(kuò)200m，面積約為1.58km2。1.5.2地表水評價(jià)（1）評價(jià)工作等級礦井井下涌水量旱季涌水量為984m3/d，雨季涌水量為1492.8m3/d，水質(zhì)較簡單，經(jīng)地面礦井水處理站處理后部分回用于井下防塵和地面生產(chǎn)系統(tǒng)灑水降塵等，剩余部分外排至礦區(qū)干石巖小河；生活污水經(jīng)一體化生活污水處理站處理達(dá)標(biāo)后回用于井下灑水降塵，不外排。本項(xiàng)目總排口外排水量為849.37m3/d（旱季），1411.67m3/d（雨季）。項(xiàng)目西面干石巖小河為小型河流，水域功能主要為周邊農(nóng)灌，項(xiàng)目干石巖小河水質(zhì)按Ⅲ類水體執(zhí)行。根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93）判別依據(jù)（表1.5-1），地表水評價(jià)工作等級定為三級。表1.5-1地表水環(huán)境影響評價(jià)分級判據(jù)小小（2）評價(jià)范圍礦區(qū)直接納污水體為工業(yè)場地干石巖小河，因此本次項(xiàng)目地表水評價(jià)范圍為，項(xiàng)目工業(yè)場地排水口干石巖小河上游0.2km，干石巖小河經(jīng)1.5km后進(jìn)入篆長河，篆長河匯合點(diǎn)上游0.2km，至下游4km的篆長河水域，總長5.9km。1.5.3地下水評價(jià)（1）評價(jià)工作等級根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016），建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評價(jià)工作等級按項(xiàng)目類別和環(huán)境敏感程度進(jìn)行劃分，詳見表表1.5-2建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評價(jià)工作等級分級表一一二一二三二三三本項(xiàng)目屬于煤炭開采類項(xiàng)目，根據(jù)煤礦工程生產(chǎn)的特點(diǎn)，其中一方面疏排地下水，會引起地下水流場和水位變化，并有可能導(dǎo)致環(huán)境水文地質(zhì)問題；另一方面礦區(qū)工業(yè)場地區(qū)的生產(chǎn)活動可能影響地下水水質(zhì)，根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）附錄A地下水環(huán)境影響評價(jià)行業(yè)分類表要求，煤炭開采項(xiàng)目“煤矸石轉(zhuǎn)運(yùn)場為Ⅱ類，其余為Ⅲ類”。本項(xiàng)目建設(shè)臨時矸石場，按Ⅱ類項(xiàng)目考慮，其余場地按Ⅲ類項(xiàng)目考慮。本項(xiàng)目礦區(qū)、開采區(qū)及工業(yè)場地均不在獨(dú)木水庫保護(hù)區(qū)內(nèi)，排水位于獨(dú)木水庫（規(guī)劃的飲用水源地）保護(hù)區(qū)下游。項(xiàng)目區(qū)地下水環(huán)境不涉及集中式飲用水源保護(hù)區(qū)和分散式飲用水源地、特殊地下水資源保護(hù)區(qū)等列入《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理目錄》中界定的涉及地下水的敏感區(qū)。因此，本項(xiàng)目地下水環(huán)境敏感特征為不敏感。綜上所述，按照HJ610-2016要求，對照表1.5-2，確定本項(xiàng)目地下水環(huán)境評價(jià)等級確定為三級。（2）評價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016），本次地下水環(huán)境影響評價(jià)范圍按照查表法確定，評價(jià)等級為三級時，查表得到的參照評價(jià)范圍為≤6km2。本項(xiàng)目位于山區(qū)，據(jù)調(diào)查，礦區(qū)范圍內(nèi)無村莊飲用水源點(diǎn)，其他地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)較少，因此，參照導(dǎo)則要求，確定地下水評價(jià)范圍為工業(yè)場地所處水文地質(zhì)單元，具體為項(xiàng)目礦區(qū)東北側(cè)地表分水嶺、干石巖小河及篆長河所包圍范圍，并且包括可能受本項(xiàng)目影響的Q4016、Q4014、Q4010、Q406泉點(diǎn)，面積約1.32km2。矸石轉(zhuǎn)運(yùn)場評價(jià)范圍為矸石轉(zhuǎn)運(yùn)場占地范圍至下游干石巖小河區(qū)域，面積約0.35hm2，包含在礦區(qū)評價(jià)范圍內(nèi)。1.5.4環(huán)境空氣評價(jià)（1）評價(jià)工作等級本項(xiàng)目運(yùn)營期采用循環(huán)式太陽能熱泵熱水機(jī)組供熱，不設(shè)置鍋爐，煤炭儲結(jié)構(gòu)彩鋼瓦屋面將其四面封閉，留設(shè)運(yùn)輸通道。煤矸石臨時儲存采用矸石地面口四周均設(shè)有防塵網(wǎng)，并設(shè)輕鋼結(jié)構(gòu)彩鋼瓦屋面將其四面封閉，留設(shè)運(yùn)輸通道。因此，項(xiàng)目主要特征污染物為風(fēng)井、原煤、煤矸石轉(zhuǎn)運(yùn)過程產(chǎn)生的粉塵。根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008采用SCREEN3進(jìn)行最大落地點(diǎn)濃度Cmax及占標(biāo)準(zhǔn)10%濃度出現(xiàn)距離D10%進(jìn)行估算，預(yù)測因子為TSP。根據(jù)估算結(jié)果，風(fēng)井口的TSP的Pmax值為：本次評價(jià)確定大氣環(huán)境為三級評價(jià)。表1.5-3評價(jià)工作等級Pmax≥80%，且D10%≥5kmPmax＜10%或D10%＜污染源距廠界最近距離（2）評價(jià)范圍根據(jù)導(dǎo)則評價(jià)范圍的確定要求，評價(jià)范圍的直徑或邊長一般不應(yīng)小于5km，該項(xiàng)目的評價(jià)范圍為以風(fēng)井口為中心點(diǎn)，半徑2.5km的圓形區(qū)域。重點(diǎn)1.5.5聲環(huán)境評價(jià)（1）評價(jià)工作等級規(guī)定的2類標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域，項(xiàng)目建設(shè)前后敏感目標(biāo)噪聲級增高量小于5dB(A)，受影響敏感點(diǎn)人口數(shù)量變化不大，根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009），聲環(huán)境評價(jià)工作等級為二級。（2）評價(jià)范圍評價(jià)范圍為工業(yè)場地邊界外200m，運(yùn)輸?shù)缆穬蓚?cè)100m范圍。項(xiàng)目評價(jià)范圍見圖1.5-1。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)結(jié)合項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量區(qū)劃，確定本項(xiàng)目評價(jià)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)1.6.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）地表水環(huán)境評價(jià)區(qū)域地表水體屬于南盤江流域，珠江水系，項(xiàng)目礦區(qū)涉及的地表水體為礦區(qū)西面干石巖小河→篆長河→九龍河。根據(jù)《云南省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃（2010-2020）》，九龍河“獨(dú)木水庫出口以下全河段”河段水體功能為農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、飲用二級、景觀用水，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)。干石巖小河和篆長河未進(jìn)行水功能區(qū)劃，水質(zhì)類別參照九龍河執(zhí)行。因此，干石巖小河和篆長河按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類表1.6-1地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L（pH無量綱）pH值銅鋅砷汞鎘鉛（2）大氣環(huán)境項(xiàng)目區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣質(zhì)量二類區(qū)，環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》μg/Nmμg/NmPM10PM2.5NOX（3）地下水環(huán)境評價(jià)區(qū)域水文地質(zhì)單元地下水環(huán)境執(zhí)行《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》表1.6-3地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位mg/L（pH無量綱）pH值鋅砷鉛銅鎘鐵錳（4）聲環(huán)境項(xiàng)目位于農(nóng)村區(qū)域，附近煤礦企業(yè)較多，根據(jù)聲環(huán)境功能區(qū)劃，工業(yè)場地所在區(qū)屬于2類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。見表1.6-4。21.6.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）水污染物項(xiàng)目納污水體為篆長河，該河段水體功能為農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、飲用二環(huán)境保護(hù)局行政審批委員會2017年第四次會議會議紀(jì)要》，“阿剛水庫徑流區(qū)（篆長河）12家煤礦列入轉(zhuǎn)型升級和保留煤礦的名單，……，會議決定：煤礦排水應(yīng)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)……”因此本項(xiàng)目生活污水全部回用不外排，礦井涌水經(jīng)處理后部分回用于井下消防、井下防塵等生產(chǎn)用水，其余處理達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后排放?；赜盟畱?yīng)滿足《煤礦井下消防、灑水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50386-2016）附錄B中的井下消防灑水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）中綠化用水和道路清掃用水標(biāo)準(zhǔn)，詳見表1.6-5~6。表1.6-5井下消防、灑水用水標(biāo)準(zhǔn)表1.6-6城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)pH嗅濁度（NTU）BOD5（mg/L）≤————————————33（2）大氣污染物粉塵排放執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）表5煤炭工業(yè)無組織排放限值，見表1.6-7。表1.6-7煤炭工業(yè)無組織排放限值表1.6-8煤層氣（煤礦瓦斯）排放限值表————職工食堂油煙排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）表二標(biāo)準(zhǔn)，參見表1.6-9。表1.6-9飲食業(yè)單位的油煙最高允許排放濃度和油煙凈化設(shè)施最低去除率（3）噪聲施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011），具體標(biāo)準(zhǔn)值見表1.6-10。表1.6-10建筑施工場界噪聲排放限值單位：LeqdB(A)運(yùn)營期噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2表1.6-11工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)單位：LeqdB(A)（4）固體廢物矸石臨時堆放按《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及2013年修改單相關(guān)要求及《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）中煤矸石堆置場污染控制和其他管理規(guī)定執(zhí)行。1.6.3其它標(biāo)準(zhǔn)（1）固體廢物的判別標(biāo)準(zhǔn)①浸出毒性鑒別標(biāo)準(zhǔn)：礦山的煤矸石的浸出毒性試驗(yàn)按照《危險(xiǎn)廢物鑒別12314556578955515注：不得檢出指甲基汞＜10ng/L，乙基汞＜②腐蝕性鑒別標(biāo)準(zhǔn)按照《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》（GB5085.1-2007）中鑒別標(biāo)準(zhǔn)，符合下列之一的固體廢物，屬于危險(xiǎn)廢物：A、按照GB/T15555.12-1995制備的浸出液，pH值≥12.5，或者≤2.0。B、在55℃條件下，對GB/T699中規(guī)定的20號鋼材的腐蝕速率≥6.35mm/a。③第Ⅰ、Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)按照GB5085規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中，任何一種污染物的濃度未超過GB8978最高允許排放濃度，且pH值在6-9范圍之內(nèi)的一般工業(yè)固體廢棄物為第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢棄物。按照GB5085規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中，有一種或一種以上的污染物濃度超過GB8978最高允許排放濃度，或者pH值在6-9范圍之外的一般工業(yè)固體廢棄物為第Ⅱ類一般工業(yè)固體廢棄物?！段鬯C合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）最高排放標(biāo)準(zhǔn)詳見表1.6-13。表1.6-13污水綜合排放一級排放標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/LpH1.7.1評價(jià)工作內(nèi)容評價(jià)的主要內(nèi)容包括工程概況、工程分析、區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)及生態(tài)恢復(fù)方案、環(huán)境空氣影響分析及污染防治措施、水環(huán)境影響分析及污染防治措施、聲環(huán)境影響分析及污染防治措施、固體廢物影響分析及污染防治措施、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃和結(jié)論建議。1.7.2評價(jià)重點(diǎn)根據(jù)煤炭采礦行業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合礦區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、水文地質(zhì)狀況、環(huán)境影響評價(jià)、水環(huán)境影響評價(jià)、固廢處置（煤矸石利用、處置）可行性分析、污染防治措施分析，其他進(jìn)行一般性分析。據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，評價(jià)范圍內(nèi)地表無鐵路、高速公路等大型建（構(gòu)）筑物等；未發(fā)現(xiàn)文物保護(hù)單位、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)遺跡等。因此，綜合評價(jià)區(qū)環(huán)境功能和敏感對象分析，確定本次項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)如下：（1）大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要是項(xiàng)目周邊可能受影響的自然村（共計(jì)10個），分別為塘塘子村、牙比克村、小碑舍村、碑舍村、戈卑黑村、余家沖村、阿石堵村、白寨古村、獅子山上寨村、普嘎村。根據(jù)煤礦生產(chǎn)的大氣污染特點(diǎn)，本次大氣評價(jià)以工業(yè)場地周邊1.0km范圍內(nèi)的居民點(diǎn)作為項(xiàng)目的大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（共2個：塘塘子村和牙比克村）評價(jià)重點(diǎn)。（2）聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：主要為項(xiàng)目工業(yè)場地周邊可能受項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備噪聲影響的村莊居民，具體為塘塘子村。（3）地表水保護(hù)目標(biāo)：礦區(qū)西側(cè)干石巖小河、下游的篆長河及獨(dú)木水庫。（4）地下水保護(hù)目標(biāo)：主要為礦區(qū)內(nèi)可能受到本次項(xiàng)目影響的水文地質(zhì)單元以及地下水源、泉點(diǎn)等。根據(jù)儲量核實(shí)報(bào)告提供的礦區(qū)水文地質(zhì)圖及本次評價(jià)單位現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，項(xiàng)目礦區(qū)內(nèi)及周邊泉點(diǎn)分布4個(泉點(diǎn)Q4010、Q4014、Q4016、Q406)。據(jù)調(diào)查，這些泉點(diǎn)均無飲用功能。附近牙必克村飲用水來自于礦區(qū)范圍外1.2km的倒班口子的山泉水。塘塘子村飲用水來自于獨(dú)木水庫白虎山腦子的山泉水，取水點(diǎn)距礦區(qū)邊界約600m。（5）生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要為生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)范圍內(nèi)的村莊、耕地、農(nóng)作物、水土流失以及動植物。根據(jù)調(diào)查，礦區(qū)范圍內(nèi)及周圍的居民點(diǎn)構(gòu)筑物主要以磚混結(jié)構(gòu)為主。牙必克煤礦周邊主要保護(hù)目標(biāo)圖見圖1.8-1評價(jià)范圍及保護(hù)目標(biāo)圖。環(huán)境保護(hù)對象具體情況見表1.8-1。表1.8-1評價(jià)范圍內(nèi)主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)村準(zhǔn)類0.16m3/s~18m3/s水水水/本環(huán)評在現(xiàn)狀監(jiān)測和調(diào)查收資基礎(chǔ)上，采用類比和模式法進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測評價(jià)；主要針對煤礦開采過程中的環(huán)境和關(guān)心目標(biāo)，做出明確的影響程度和范圍結(jié)論。工作程序詳見圖1.9-1。第一階段第一階段依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定環(huán)境影響評價(jià)文件類型（1）研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件（2）進(jìn)行初步工程分析（3）開展礦區(qū)初步的環(huán)境狀況調(diào)查（1）環(huán)境影響識別和評價(jià)因子篩選（1）明確評價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（2）確定工作等級、評價(jià)范圍和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定工作方案環(huán)境狀況調(diào)查監(jiān)測與評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目工程分析第二階段（1）各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)（2）各專題環(huán)境影響分析與評價(jià)第三階段第三階段（1）提出環(huán)境保護(hù)措施和建議，進(jìn)行其技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證（2）給出污染物排放清單（3）給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論編制環(huán)境影響報(bào)告書圖1.9-1環(huán)評工作程序圖牙必克煤礦區(qū)位于曲靖市麒麟?yún)^(qū)南東方向，坐落在恩紅礦區(qū)牙必克Ⅳ井田內(nèi)，屬曲靖市麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)管轄。地理坐標(biāo):東經(jīng)104°06′02″—104°06′30″，北緯25°16′47″—25°17′53″。煤礦距東山鎮(zhèn)約7km，距曲靖市約65km，交通較為方便。地理位置詳見圖2.1-1。2.2現(xiàn)有工程基本概況2.2.1開采歷史牙必克煤礦始建于2003年，當(dāng)年取得采礦權(quán)，證號5300000310527，采礦許可證劃定礦區(qū)范圍由6個拐點(diǎn)圈定，開采標(biāo)高2042~1900m，有效面積0.3107km2，設(shè)計(jì)規(guī)模3萬t/a，2007年核定生查能力5萬t/a《云南省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于曲靖市麒麟?yún)^(qū)煤炭資源整合方案的意見”》（云煤整合[2008]36號將原牙必克與塘塘子煤礦加以整合，整合后以牙必克煤礦為整合主體，建設(shè)規(guī)模為9萬t/a。2012年1月取得了整合后的采礦許可證，整合后采礦許可證證號為C5300002009071120031105，礦區(qū)面積0.56km2，開采標(biāo)高2042－1800m，有表2.2-1牙必克煤礦開采范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)及開采標(biāo)高XYXY原牙必克煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為3萬t/a，實(shí)際生產(chǎn)能力5萬t/a，煤礦2012年完成礦井9萬t/a改建工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及安全專篇并取得9萬t/a改建設(shè)項(xiàng)目開工備案回執(zhí)。2012年底至2014年煤礦按批準(zhǔn)的9萬t/a改建工程建設(shè)，牙必克煤礦目前有兩塊工業(yè)廣場，分別為主斜井工業(yè)場地和副斜井工業(yè)場地。目前9萬t/a改建工程已完成部分基礎(chǔ)施工，4個井筒已經(jīng)基本建設(shè)完成，尚未進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2015年5月，根據(jù)《曲靖市煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級方案(第四批)》，該方案由云南省煤礦整頓關(guān)閉工作聯(lián)席會議辦公室以（云煤整審〔2015〕6號）文進(jìn)行了審查確認(rèn)，曲靖進(jìn)銘煤業(yè)有限公司牙必克煤礦為整合重組類礦井，以牙必克煤礦為整合重組礦井，整合礦區(qū)南部曲靖市麒麟?yún)^(qū)鴻發(fā)煤礦，批復(fù)牙必克煤礦轉(zhuǎn)型升級后生產(chǎn)規(guī)模為21萬t/a。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)根據(jù)“云煤整頓辦[2015]4號”文件精神，一次設(shè)計(jì)整體推進(jìn)，確定設(shè)計(jì)范圍為現(xiàn)有牙必克煤礦礦區(qū)范圍（0.56km2在現(xiàn)有采礦權(quán)范圍內(nèi)布置投產(chǎn)巷道和首采區(qū)。煤礦可在現(xiàn)有采礦權(quán)內(nèi)進(jìn)行投產(chǎn)驗(yàn)收，同時繼續(xù)辦理增擴(kuò)范圍各類手續(xù)。本次設(shè)計(jì)開采范圍在國土資源廳劃定礦區(qū)范圍0.56km2內(nèi)，設(shè)計(jì)開采標(biāo)高為2042~1800m。本次環(huán)評針對設(shè)計(jì)劃定礦區(qū)，后續(xù)整合鴻發(fā)煤礦需另行編制環(huán)評報(bào)告。2.2.2工程基本情況牙必克煤礦原核定生產(chǎn)能力為5萬t/a，2012年，牙必克煤礦實(shí)施整合改建工程，由于市場和政策原因，礦井建設(shè)至今未完成。截至目前僅完成了9萬t/a新建井巷工程和部分地面設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2011年06月，劃定礦區(qū)（0.56km2）采空消耗資源量32.41萬噸，保有資源儲量399.49萬噸。其中，硫分St.d≤3%的資源儲量277.10萬噸，硫分St.d>3%的資源儲量122.39萬噸；噸，333類（含斷層影響帶及氧化帶）63.32萬噸。礦井停產(chǎn)以前主要開C22b煤層及少量的C19b煤層，在礦區(qū)南部形成了1個采空區(qū)，煤層采空面積約為1.8hm2。礦區(qū)西部煤層露頭比較清晰，當(dāng)?shù)鼐用襁^去小窯開采生活用煤十分普遍，根據(jù)礦山統(tǒng)計(jì)，截至2011年6月，牙必克煤礦劃定礦區(qū)范圍內(nèi)歷年累計(jì)采出原煤約34.2萬t。原有煤礦采空區(qū)的分布情況見圖2.2-1。（1）原有牙必克煤礦5萬t/a開采情況原有牙必克煤礦共布設(shè)兩個井筒，分別為主斜井和風(fēng)井。其中：主斜井主要擔(dān)負(fù)煤炭、矸石、材料、設(shè)備、進(jìn)風(fēng)、行人及鋪設(shè)管線等任務(wù)，并兼作安全出口。采用絞車提升運(yùn)輸。鋪設(shè)22kg/m鋼軌，單軌；回風(fēng)斜井主要用于礦井表2.2-3原有牙必克煤礦井筒特征表井口坐標(biāo)XYZα牙必克煤礦5萬t/a開采方式為地下開采，井田共劃分為1個水平1個盤區(qū)。由于井田內(nèi)煤屬于緩傾斜煤層，各層煤的間距不大，設(shè)計(jì)采用聯(lián)合開拓。主要開采礦井深部的C22b煤層及少量的C19b煤層，其余各煤層煤量尚未開發(fā)利用。采煤方法為走向短壁采煤法，采煤工藝為打眼放炮落煤，采煤工作面采用單體液壓支柱支護(hù)頂板，全部垮落法管理頂板。（2）已關(guān)閉塘塘子煤礦開采情況主要擔(dān)負(fù)煤炭、矸石、材料、設(shè)備、進(jìn)風(fēng)及鋪設(shè)管線等任務(wù)，并兼作安全出口。行人，同時作為礦井的安全出口。表2.2-4已關(guān)閉塘塘子煤礦井筒特征表井口坐標(biāo)XYZα塘塘子煤礦開采方式為井下開采，井田共劃分為1個水平1個盤區(qū)。通過布置井底水倉、配電硐室和井底車場，與回風(fēng)斜井聯(lián)通形成開拓系統(tǒng)。主要開采礦井深部的C22b煤層及少量的C19b煤層，其余各煤層煤量尚未開發(fā)利用。采煤方法為巷柱式采煤法，采煤工藝為打眼放炮落煤，采煤工作面采用單體液壓支柱支護(hù)頂板，全部垮落法管理頂板。（3）牙必克煤礦9萬t/a改建工程建設(shè)情況①井筒建設(shè)情況根據(jù)批準(zhǔn)的9萬t/a改建工程“初步設(shè)計(jì)”及“安全專篇”，9萬t/a項(xiàng)目人井和副斜井，改造利用塘塘子煤礦主斜井作為9萬噸開采的主斜井、關(guān)閉原有風(fēng)井，在塘塘子煤礦工業(yè)場地新掘風(fēng)井，主斜井裝備帶式輸送機(jī)運(yùn)煤，副斜井裝備絞車輔助運(yùn)輸、行人井裝備架空乘人裝置運(yùn)送人員，敷設(shè)管線。風(fēng)井為專用回風(fēng)井。目前實(shí)際建設(shè)情況如下：主斜井直墻半圓拱形，錨網(wǎng)噴支護(hù)，凈寬3.6m,凈高2.9m，凈斷面9.1m2左右，目前已改造至+2005m水平，在+2005m水平落平后布置了+2005m水平膠帶運(yùn)輸石門。副斜井直墻半圓拱形，砌碹支護(hù)，凈寬3.0m，凈高2.9m，凈斷面7.7m2左右，目前已改造至+1980m水平，在+1980m水平落平后布置了+1980m水平副井車場。行人井（暫仍做為施工過凈寬3.2m，凈高2.9m，凈斷面8.2m2左右。按設(shè)計(jì)新布置風(fēng)井直墻半圓拱形，后沿C15煤層布置一采區(qū)回風(fēng)斜巷。同時一采區(qū)回風(fēng)大巷沿C15煤層掘進(jìn)125m，沿C16煤層布置一采區(qū)膠帶運(yùn)輸大巷222m。其它工程尚未建設(shè)。②工業(yè)場地建設(shè)情況牙必克煤礦目前有兩塊工業(yè)廣場，分別為副斜井工業(yè)場地和主斜井井工業(yè)場地。由于項(xiàng)目9萬t/a整合工程除井筒建設(shè)基本完成外，其余地面設(shè)施尚未按設(shè)計(jì)改造完成，仍各自保留部分原地面設(shè)施。按本次設(shè)計(jì)，地面設(shè)施將規(guī)劃重新建設(shè)，只保留一套完整的生產(chǎn)系統(tǒng)。現(xiàn)有主斜井工業(yè)場地建有地面儲煤場、職工宿舍、機(jī)修車間、空壓機(jī)房、配電房、炸藥庫、高位水罐及井下涌水沉淀池?，F(xiàn)有副斜井工業(yè)場地建有地面儲煤場，辦公樓、職工宿舍、機(jī)修車間、澡堂、風(fēng)機(jī)房、絞車房等建筑物。礦井兩塊工業(yè)場地生產(chǎn)、生活設(shè)計(jì)設(shè)備較為齊全，同時進(jìn)場公路方便，外圍水、電、通訊等方面已完善。初工業(yè)場地地面建筑利用價(jià)值高，改造后可滿足今后21萬t/a工程生產(chǎn)需要。2.2.3項(xiàng)目組成現(xiàn)有煤礦項(xiàng)目組成包括：主體工程——主斜井、副斜井、行人井和風(fēng)井；主斜井工業(yè)廣場、副斜井工業(yè)廣場；輔助工程——機(jī)修車間、配電室、坑木加公樓、單身宿舍、食堂等生活設(shè)施；儲運(yùn)工程——包括煤、矸石的臨時儲存和運(yùn)輸設(shè)備等?，F(xiàn)有工程主要工程組成見表2.2-5。表2.2-5現(xiàn)有工程組成表t/a整合工程已敷設(shè)電纜信號、壓同時兼作礦井安全3‰，凈斷面7.7m29萬t/a整合項(xiàng)目存原煤堆場位于主井工業(yè)原煤堆場容量為2000t；原牙必克煤礦原煤堆場放于主井工業(yè)場地外東口堆存有少量掘進(jìn)期的堆場已清理改造為副井將原有堆存的矸石填平工業(yè)場地，多余部分外階段在副斜井南300m2的矸石臨場內(nèi)道路主要為鄉(xiāng)村道路至兩個工業(yè)場地的道2場力地磅房及值位于副井工業(yè)場地內(nèi)東2子煤礦地磅房現(xiàn)狀已拆位于副井工業(yè)場地內(nèi)中位于副井工業(yè)場地內(nèi)中主井工業(yè)場地內(nèi)設(shè)10kV井工業(yè)場地供水仍沿用0.15t汽水兩用鍋爐和太原塘塘子煤礦辦公用房業(yè)場地兩處，建筑面積一處，副井工業(yè)場地兩于副井工業(yè)場地辦公樓2.2.4平面布置牙必克煤礦5擴(kuò)9萬t/a工程工業(yè)場地上的設(shè)施尚未建成。牙必克煤礦5萬t/a工程工業(yè)場地總占地2.86hm2（含道路占地0.35hm2其中主工業(yè)場地占地1.23hm2，副井工業(yè)場地占地2.08hm2。主井工業(yè)場地內(nèi)主要設(shè)施包括機(jī)修場、材料場、配電室、原煤堆場、空壓機(jī)房、炸藥庫等輔助生產(chǎn)設(shè)施，建筑多為磚混結(jié)構(gòu)和鋼架結(jié)構(gòu)；副井工業(yè)場地內(nèi)主要設(shè)有辦公樓、宿舍、食堂、澡堂等，采用燃煤鍋爐和太陽能供熱，提供職工淋浴供熱。本次21萬t工程設(shè)計(jì)對主井工業(yè)場地建筑全部拆除，在工業(yè)場地內(nèi)新建地面儲煤場、配電室、風(fēng)井機(jī)房和主井值班室；對副井工業(yè)場地拆除原5萬t絞車房、風(fēng)機(jī)房、材料庫，牙必克煤礦現(xiàn)狀工業(yè)場地平面布置見圖2.3-1。2.3勞動定員及工作制度勞動定員：原牙必克煤礦全礦的在籍人數(shù)為120人，其中管理人員10工作制度：年工作330天，每天3個班。2.4現(xiàn)有工程污染物源強(qiáng)及影響分析牙必克煤礦原生產(chǎn)能力為5萬t/a，牙必克煤礦于2012年開始進(jìn)行9萬t改造，現(xiàn)有工程環(huán)境問題主要為生態(tài)破壞和“三廢”的排放。因9萬噸工程未生產(chǎn)，本次環(huán)評按原有5萬t/a工程進(jìn)行污染核算。2.4.1廢水根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)有工程廢水主要包括礦井涌水、雨季工業(yè)場地產(chǎn)生的初期雨水、堆煤場和矸石堆場產(chǎn)生的淋濾水和生活廢水。①礦井涌水根據(jù)生產(chǎn)勘探報(bào)告，原有5萬t/a工程礦井旱季涌水量為210m3/d，雨季涌水量為318m3/d，項(xiàng)目位于曲靖市麒麟?yún)^(qū)，根據(jù)氣象資料，評價(jià)按雨天145天，旱季220天，對礦井涌水水量加權(quán)平均計(jì)算，則涌水產(chǎn)生量92310m3/a。礦井涌水主要受井下人員活動及巷道掘進(jìn)的無機(jī)污染，水中含有一定量的煤粉、巖粉，并有輕度有機(jī)污染。本次環(huán)評期間，牙必克煤礦委托云南浩辰環(huán)?？萍加邢薰居?017年6月02日對牙必克煤礦原有主斜井礦井涌水進(jìn)行了監(jiān)測，監(jiān)測時井下進(jìn)行巷道維護(hù)，詳見表2.4-1。表2.4-1原有主斜井礦井涌水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果單位：mg/L(pH除外)日期pH564//鉛砷鋅汞鎘根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，礦井涌水SS和COD超標(biāo)，主要是由于巷道維護(hù)使擾動巷道涌水，使井下涌水污染物增多。由于本項(xiàng)目煤層為低硫至中、高硫煤，本次礦井涌水監(jiān)測結(jié)果無法反映正常工況時礦井涌水的水質(zhì)情況，因此，本次環(huán)評類比云南浩辰環(huán)保科技有限公司2013年7月18日對曲靖市東山鎮(zhèn)白龍凹煤礦和2013年7月20日對本項(xiàng)目下一步整合的曲靖市麒麟?yún)^(qū)鴻發(fā)煤礦礦井涌水水質(zhì)進(jìn)行的監(jiān)測，在監(jiān)測期間類比的兩座煤礦均正常生產(chǎn)。白龍凹煤礦位于本項(xiàng)目南側(cè)，距離本項(xiàng)目礦界約2.3km，含煤地層與本項(xiàng)目地層一致，白龍凹煤礦開采煤層為C11、C14、C15、2.4-2。表2.4-2白龍凹煤礦礦井涌水監(jiān)測結(jié)果單位：mg/L(pH除外)pH（無量綱）5鐵6錳4鉛鋅鎘砷汞//根據(jù)相關(guān)監(jiān)測研究，礦井水的主要污染物為SS，而且SS中的煤粉是構(gòu)成礦井水COD的主要成分，廢水pH和鐵、錳含量受煤層中硫化物影響較大，根據(jù)項(xiàng)目牙必克煤礦未生產(chǎn)時的礦井涌水監(jiān)測數(shù)據(jù)，并結(jié)合類比監(jiān)測資料，預(yù)計(jì)本項(xiàng)目礦井涌水水質(zhì)見表2.4-3。表2.4-3本項(xiàng)目礦井涌水水質(zhì)單位：mg/LpHF645根據(jù)調(diào)查，牙必克煤礦建礦較早，原5萬t/a工程礦井涌水無處理設(shè)施，直接外排下游干石巖小河，因此不能完全滿足《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）表2采煤廢水排放限值要求。②工業(yè)場地初期雨水根據(jù)礦山開采經(jīng)驗(yàn)，生產(chǎn)區(qū)工業(yè)場地的初期雨水中通常會含有大量的懸浮物，直接排放對納污水體水質(zhì)有一定影響。根據(jù)現(xiàn)場踏勘調(diào)查，項(xiàng)目現(xiàn)狀工業(yè)場地未進(jìn)行地面硬化處理，未設(shè)置初期雨水收集處置措施，場地內(nèi)雨天產(chǎn)生的雨水直接排入干石巖小河，最終進(jìn)入篆長河。20年一遇最大日降雨量為110.7mm，徑流系數(shù)取0.8，原礦區(qū)場地面積為2.86hm2，除住宿及辦公用房之外，現(xiàn)有工程工業(yè)場地匯水面積按照2.0hm2（主井工業(yè)場地按0.75hm2、副井工業(yè)場地按1.25hm2經(jīng)計(jì)算年平均降雨情況下產(chǎn)生的工業(yè)場地淋濾雨水量分別為，44.9320年一遇最大日淋慮水量分別為，830.25m3和1383.75m3，根據(jù)類比調(diào)查，初期雨水中SS含量約400mg/L。③原煤堆場和矸石堆場淋濾水原煤堆場和矸石堆場在降雨時將產(chǎn)生少量淋濾水，原煤堆場和矸石堆場占地面積約為800m2。經(jīng)計(jì)算原煤堆場和矸石堆場的淋濾水產(chǎn)生量為4.21m3/d。淋濾水中通常含有一定量的懸浮物（主要為矸石碎粒）以及少量重金屬物質(zhì)。根據(jù)類比調(diào)查，煤矸石的浸出液中重金屬含量一般較低，遠(yuǎn)低于《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）。因此，本次評價(jià)僅以SS作為淋濾水特征污染物進(jìn)行分析，根據(jù)類比調(diào)查，淋濾雨水中SS含量約400mg/L?，F(xiàn)有原煤堆場和矸石堆場未采取淋濾水收集處置措施，雨天產(chǎn)生的淋濾水沿場地邊溝散流，最終進(jìn)入篆長河。④生活污水現(xiàn)有工程工業(yè)場地生活廢水來源于辦公生活、食堂廢水、洗浴廢水等。工業(yè)場地糞便水設(shè)旱廁收集，辦公樓水沖廁設(shè)化糞池，均由當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶定期清運(yùn)走作農(nóng)家肥。生活廢水未經(jīng)處理直接排入干石巖小河，最終進(jìn)入篆長河，主要污染物為COD、BOD5、SS、NH3-N，其濃度分別為COD：200mg/L，BOD5：100mg/L，SS：200mg/L、NH3-N：30mg/L。原礦井生產(chǎn)時在職人員120人，參考《云南省地方標(biāo)準(zhǔn)用水定額》（GB53/T168-2013）農(nóng)村居民生活用水按95L/人·天計(jì)，場地生活用水量約為11.4m3/d，排放系數(shù)按照0.8計(jì)，生活污水排放量約為9.12m3/d?，F(xiàn)有生活污水排放濃度不能滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級標(biāo)準(zhǔn)的要求。綜上所述，現(xiàn)有工程生產(chǎn)及生活廢水處理措施不完善，外排廢水不能滿足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，對下游水環(huán)境有一定影響?，F(xiàn)有工程正常生產(chǎn)期間的水量平衡情況見圖2.4-1和圖2.4-2。圖2.4-1現(xiàn)有工程水量平衡圖（旱季）單位：m3/d 2.4.2廢氣原有工程廢氣主要包括燃煤鍋爐廢氣、風(fēng)井粉塵、原煤堆場和矸石堆場粉塵、運(yùn)輸?shù)缆贩蹓m、機(jī)械設(shè)備燃油廢氣和食堂油煙。本項(xiàng)目燃煤鍋爐現(xiàn)已停用，待下階段整合技改項(xiàng)目完成后將拆除，不再使用鍋爐。①鍋爐廢氣原牙必克煤礦副井業(yè)場地設(shè)有1座鍋爐房，采用1臺0.15t/h燃煤鍋爐，提供職工淋浴供熱等（用于太陽能熱水不足時補(bǔ)充平均按每天運(yùn)行4h計(jì)算，年運(yùn)行1320h，小時耗煤量為50kg（C19b煤硫分1.66%，灰分17.87%產(chǎn)生的廢氣量為6.6×105m3。燃煤產(chǎn)生的SO2的量按以下公式計(jì)算：G——SO2的產(chǎn)生量，kg/a；B——耗煤量，t/a，本項(xiàng)目為66t/a；S％——煤的含硫量，本項(xiàng)目為1.66%。通過計(jì)算，SO2產(chǎn)生量為1.75t/a，折合濃度為2656mg/m3。燃煤產(chǎn)生的煙塵的產(chǎn)生量按以下公式計(jì)算：f(1_η)d1_pfhA——煤的灰份含量，取17.87%;η——除塵系統(tǒng)的除塵效率；dfh煙氣中煙塵占灰份總量的比例（％），其值與燃燒方式有關(guān)，本項(xiàng)目取25%;pfh——煙塵中可燃物的含量一般取15%～45%，本項(xiàng)通過計(jì)算，煙塵產(chǎn)生量為3.68t/a，折合濃度為5575.75mg/m3。鍋爐排氣筒高度為6m，未采取任何除塵和脫硫措施，根據(jù)以上計(jì)算，煙塵和SO2濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）標(biāo)準(zhǔn)。②風(fēng)井粉塵煤礦的風(fēng)井井口是大氣污染源之一，主要為井下的一些粉塵通過通風(fēng)系統(tǒng)根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，現(xiàn)有工程風(fēng)井的排風(fēng)量為6m3/s。綜合相關(guān)資料和國內(nèi)其他礦井類比數(shù)據(jù)，風(fēng)井井口處粉塵濃度約為4mg/Nm3。則現(xiàn)有工程風(fēng)井處粉塵排放速率為0.086kg/h，排放量為0.68t/a。③原煤堆場和矸石堆場無組織粉塵根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，礦山原5萬t/a工業(yè)場地現(xiàn)有露天原煤堆場和矸石堆建筑大學(xué)干堆計(jì)算公式（Q=4.23×10-4×V4.9×S風(fēng)速V＝2.8m/s，則原煤堆場揚(yáng)塵產(chǎn)生量為85.4mg/s、2.69t/a，則矸石堆場揚(yáng)塵產(chǎn)生量為19.7mg/s、0.62t/a。由于在無風(fēng)天氣或風(fēng)速很小時基本不會產(chǎn)生粉塵，因此，根據(jù)麒麟?yún)^(qū)的氣候條件，本次環(huán)評產(chǎn)塵時間按照40%計(jì)算，則原5萬t/a工業(yè)場地原煤堆場和矸石堆場揚(yáng)塵產(chǎn)生量均為1.32t/a；④原煤及矸石場內(nèi)運(yùn)輸揚(yáng)塵根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況，原有工程煤礦自井底運(yùn)至地表后通過滑軌運(yùn)輸至儲煤場堆存，矸石通過人力推車運(yùn)至矸石場內(nèi)堆存。煤炭外運(yùn)均通過現(xiàn)有礦山道路實(shí)現(xiàn)外運(yùn)。根據(jù)測算，項(xiàng)目現(xiàn)有礦山道路約1000m?，F(xiàn)有礦山道路較為簡易，路面寬度3.5m，主要為土路。車輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵，在完全的干燥情況下，可按下列經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算：Q=∑QiQi=0.0079·V·W0.85·P0.72式中Q——汽車運(yùn)輸總揚(yáng)塵量；kg；Qi——每輛汽車行駛揚(yáng)塵量，kg/km.輛；W——汽車載重量，噸；天運(yùn)輸次數(shù)可達(dá)2500輛次/年，行駛速度按20km/h核算，現(xiàn)有工程道路為土路，地面清潔程度按0.5kg/m2計(jì)，經(jīng)計(jì)算運(yùn)輸揚(yáng)塵產(chǎn)生量為2.03t/a。現(xiàn)有工程沒有采取灑水等有效的措施治理無組織粉塵，因此運(yùn)輸揚(yáng)塵排放量為2.03t/a。⑤燃油廢氣原有工程礦區(qū)機(jī)械設(shè)備及汽車尾氣主要成份是總烴，總烴是多種碳氧化合物的混合物，車用燃油來源不同、燃油發(fā)動機(jī)工況不同、汽車載重不同等都會造成排放尾氣中總烴成份的比例不同?，F(xiàn)有工程產(chǎn)生的總烴量較少，同時在廠內(nèi)作業(yè)的運(yùn)輸車輛和機(jī)械設(shè)備不多，機(jī)械設(shè)備和輛車排放的汽車尾氣可通過大氣擴(kuò)散，因此項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備和汽車尾氣排放對區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣影響不大。⑥食堂油煙原有工程設(shè)置有食堂，采用液化氣清潔燃料，每天約供120人用餐。食堂在備餐過程中會產(chǎn)生一定量的油煙廢氣。據(jù)調(diào)查，一般的食用油耗用系數(shù)為2.3kg/100人·d·餐，由此計(jì)算得本項(xiàng)目食堂食用油用量為5.52kg/d，烹飪過程中的揮發(fā)損失為5%左右，即0.276kg/d，0.091t/a。油煙自然擴(kuò)散，油煙排放量為0.276kg/d，0.091t/a。。綜上所述，現(xiàn)有煤礦產(chǎn)生的廢氣基本未經(jīng)過灑水降塵等措施進(jìn)行有效的防治，因此對周邊大氣環(huán)境會產(chǎn)生一定的影響。2.4.3噪聲原有工程運(yùn)營噪聲對外環(huán)境的影響主要來自地表工業(yè)場地內(nèi)的高噪設(shè)備，主要包括通風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、絞車、木工設(shè)備、機(jī)修設(shè)備等，其運(yùn)行噪聲值約75~105dB(A)。此外還有運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的交通噪聲?，F(xiàn)有主要地面聲源產(chǎn)噪情況見表2.4-4。表2.4-4原有礦山主要地面噪聲源源強(qiáng)表單位：dB(A)1121112///此外，項(xiàng)目井巷運(yùn)輸也會產(chǎn)生一定的噪聲，但由于位于深度較深，對地面聲環(huán)境基本無影響；原煤與矸石的裝卸過程有一定的間斷噪當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門咨詢，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門并未收到該項(xiàng)目關(guān)于噪聲的擾民情況，同時，項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲并未對地表工業(yè)場地附近的村民產(chǎn)生較大的影響。2.4.4固體廢物原有項(xiàng)目所產(chǎn)主要固體廢棄物為煤矸石，其次還有少量生活垃圾和機(jī)械維護(hù)產(chǎn)生的廢機(jī)油。（1）煤矸石根據(jù)調(diào)查，原有工程正常生產(chǎn)時，煤矸石產(chǎn)生量約0.5萬t/a。礦山現(xiàn)有矸石堆場1個，位于原主井工業(yè)場地外，占地面積800m2，為沿山坡堆放。由于項(xiàng)目5萬t/a工程已停產(chǎn)多年，工業(yè)場地北側(cè)堆存有約800t礦山早期產(chǎn)生的煤矸石，矸石堆場未設(shè)置截水溝、遮擋等設(shè)施。另外副井井口堆存有9萬t/a前期掘進(jìn)矸石約100t，掘進(jìn)矸石主要用于場地平整。按照《煤矸石綜合利用管理辦法》的要求：“新建（改擴(kuò)建）煤礦及選煤廠應(yīng)節(jié)約土地、防止環(huán)境污染，禁止建設(shè)永久性煤矸石堆放場（庫）。”因此，本環(huán)評要求建設(shè)單位應(yīng)在資源整合技改項(xiàng)目建成前，需對現(xiàn)有煤矸石堆場進(jìn)行清理，通過綜合利用去除現(xiàn)有存量，主要用于牙必克煤礦整合技改工程的場地和道路平整，多余部分外售矸石磚廠。（2）生活垃圾現(xiàn)有礦區(qū)在籍定員120人，人均生活垃圾產(chǎn)生量約0.5kg/d，則礦區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量為60kg/d，19.8t/a。礦山生活區(qū)設(shè)置有專門的生活垃圾堆放點(diǎn)，定期按照當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的要求進(jìn)行統(tǒng)一處理。（3）機(jī)修廢物現(xiàn)有工程機(jī)修方式為干修，根據(jù)建設(shè)單位提供資料，機(jī)修期間廢機(jī)油產(chǎn)生量為0.01t/a，用于礦山機(jī)械的潤滑和維護(hù)，不外排。2.4.5生態(tài)影響原礦井生產(chǎn)期間累計(jì)消耗原煤約34.2萬t，礦區(qū)劃定范圍內(nèi)南部一帶的煤層根據(jù)云南巖土工程勘察設(shè)計(jì)研究院編制的《曲靖市麒麟?yún)^(qū)牙必克煤礦礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估說明書》，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)曾發(fā)生過地表淺層塌陷及礦山淺部采空區(qū)所誘發(fā)地裂縫，位置主要位于牙必克采空區(qū)。現(xiàn)在其蹤跡為耕地及植被掩蓋，規(guī)模、特征無法確定。經(jīng)過走訪調(diào)查，曾經(jīng)發(fā)生的地表淺層塌陷、地裂縫及礦山淺部采空區(qū)所誘發(fā)地裂縫情況表述如下：①地面塌陷：區(qū)內(nèi)采空區(qū)曾導(dǎo)致的地面塌陷深度0.3~0.8m，長度2.6~5.8m，面積在2.6~3.9m2，城橢圓形陷坑，規(guī)模較小，現(xiàn)在為耕地及植被掩蓋，目前處于基本穩(wěn)定狀態(tài)。②地裂縫：區(qū)內(nèi)采煤曾導(dǎo)致的地裂縫長度一般為1~6m，寬度0.05~0.2m左右，呈不規(guī)則帶狀，斷續(xù)出現(xiàn)，現(xiàn)在為耕地及植被掩蓋，目前處于基本穩(wěn)定狀現(xiàn)有工業(yè)場地內(nèi)裸露地面硬化程度較低，多為碎石鋪面，大風(fēng)天氣易產(chǎn)生揚(yáng)塵。矸石堆場和儲煤場內(nèi)除存放有少量煤矸石外，還有少量枕木散落在排矸軌道下方。新工業(yè)場地內(nèi)也存在材料隨意堆放的情況，壓占土地。現(xiàn)有工程污染物排放匯總見表2.4-5。表2.4-5牙必克煤礦整合技改前污染物排放匯總表BOD5NH3-N施/無置0002.5現(xiàn)有工程的環(huán)評及驗(yàn)收情況牙必克煤礦始建于2003年，當(dāng)年正式投產(chǎn)，并取得采礦證。礦山設(shè)計(jì)規(guī)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。2008年，根據(jù)《云南省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于曲靖市麒麟?yún)^(qū)煤炭資源整合方案的批復(fù)”》（云煤整合[2008]36號將原牙必克與塘塘子煤礦加以整合，整合后以牙必克煤礦為整合主體，建設(shè)規(guī)模為9萬t/a。曲靖市麒麟?yún)^(qū)牙必克煤礦9萬t/a改建采煤工程環(huán)境影響報(bào)告書取得了曲靖市環(huán)境保護(hù)局批復(fù)（曲環(huán)許準(zhǔn)（書）【2010】90號批復(fù)后由于資金及政策問題，牙必克煤礦9萬t/a改建工程僅完成了9萬t/a新建井巷工程，采區(qū)準(zhǔn)備巷道及回采巷道尚未形成，工業(yè)場地已完成場地回填尚未進(jìn)行場地平整，地面設(shè)施已建成辦公大樓、廁所及供水、供電設(shè)施，其余正在建設(shè)，尚未投產(chǎn)運(yùn)行，也未進(jìn)行環(huán)保工程竣工驗(yàn)收。因項(xiàng)目已停工建設(shè)，原環(huán)評提出的環(huán)保措施均未建設(shè)。根據(jù)環(huán)評批復(fù)及相關(guān)規(guī)定，自環(huán)評批復(fù)下達(dá)之日起5年內(nèi)有效，在此期間若項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)和采用的生產(chǎn)工藝若發(fā)生重大變動的，應(yīng)對重新報(bào)批重新編制境影響評價(jià)文件，并報(bào)環(huán)境主管部門審批。2.6現(xiàn)有工程環(huán)境影響因素及存在的環(huán)境問題（1）廢水①牙必克煤礦目前對礦井涌水未采取處理，直接排放，廢水外排對下游納污水體水質(zhì)有一定影響。②現(xiàn)有礦區(qū)生活污水未進(jìn)行任何處理直接排放，其排放水質(zhì)不滿足排放標(biāo)③工業(yè)場地未建設(shè)雨污分流系統(tǒng)，初期雨水、矸石及煤炭淋濾水未收集處理，雨季對地表水產(chǎn)生一定影響。⑤項(xiàng)目區(qū)未設(shè)置規(guī)范的廢水排放口。（2）廢氣①礦山生產(chǎn)廢氣主要為無組織粉塵，產(chǎn)塵點(diǎn)包括矸石堆場、原煤堆場、運(yùn)礦道路以及風(fēng)井口。目前除在運(yùn)礦過程中采取篷布遮蓋措施外，未采取其它揚(yáng)塵防治措施，揚(yáng)塵排放對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量有一定影響。②工業(yè)場地存在材料亂堆亂放的現(xiàn)象，綠化面積較小，視覺景觀較差。同時，工業(yè)場地大部分裸露面均為碎石地面，大風(fēng)條件下易產(chǎn)生揚(yáng)塵。③原有燃煤鍋爐煙氣無脫硫除塵措施，煙塵超標(biāo)排放，煙氣直接通過6m高煙囪排放，煙囪高度不能滿足環(huán)保要求。④項(xiàng)目廚房油煙未設(shè)置油煙凈化裝置，油煙未經(jīng)處理排放對環(huán)境有一定影（3）噪聲礦山的主要噪聲為設(shè)備噪聲，除風(fēng)井風(fēng)機(jī)置于房內(nèi)外，其余生產(chǎn)設(shè)備均裸露于地表，未設(shè)置設(shè)備間、消聲器等降噪措施。（4）固體廢物①原有煤礦開采過程中在主井工業(yè)場地東側(cè)形成一個沿坡堆放的矸石堆場，現(xiàn)存有約800t煤矸石未進(jìn)行綜合利用，矸石堆場表面裸露，堆場邊坡未綠化覆土，不滿足相關(guān)政策要求。②現(xiàn)有形成的煤矸石堆場未設(shè)置截水溝、遮擋等設(shè)施，矸石堆下方無攔擋。（5）其他由于礦山對環(huán)境保護(hù)的重視度不夠，礦山并未建立較為完善的環(huán)境管理制度和環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，不能滿足環(huán)境保護(hù)的要求。礦山也未進(jìn)行過環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收工作。牙必克煤礦已經(jīng)開采多年，現(xiàn)在存在許多相關(guān)的環(huán)境問題，針對這些環(huán)境問題，本環(huán)評要求礦區(qū)采取如下措施進(jìn)行治理存在的問題，“以新帶老措施”要求與本次礦山技改項(xiàng)目同時實(shí)施。（1）廢水①本次資源整合技改工程在副井工業(yè)場地南側(cè)建設(shè)1套礦井水處理系統(tǒng)，處理工藝采用“pH調(diào)節(jié)+混凝沉淀+錳砂過濾+多介質(zhì)過濾器+保安過濾器+納濾”工藝，處理后的廢水部分回用于井下降塵和地面灑水降塵，剩余部分外排至干石巖小河，外排水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中鐵、錳達(dá)到《水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值。②礦山設(shè)置1套地埋式一體化污水處理系統(tǒng)處理生活污水，位于本次資源整合技改工程副井工業(yè)場地南側(cè)。處理后的廢水用于井下灑水降塵，不外排。③項(xiàng)目采用雨污分流制，進(jìn)行地面硬化，設(shè)初期雨水收集池收集工業(yè)場地初期雨水，初期雨水通過礦井水處理系統(tǒng)處理后達(dá)標(biāo)外排。和收集系統(tǒng)，初期雨水收集后回用。⑤設(shè)置規(guī)范化的廢水排放口。（2）廢氣①針對矸石和原煤臨時堆場、運(yùn)礦道路以及風(fēng)井口產(chǎn)生的無組織粉塵，本次資源整