地產(chǎn)集團(tuán)地區(qū)公司管理方法

第一章人事管理

第一條各地區(qū)公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、定崗定編方案、薪資結(jié)構(gòu)體

系及員工年度薪資調(diào)整方案由地產(chǎn)集團(tuán)統(tǒng)一制定，經(jīng)地產(chǎn)集團(tuán)董事長

審批后，報集團(tuán)董事局主席審批執(zhí)行。

第二條各地區(qū)公司幫助總經(jīng)理助理及以上領(lǐng)導(dǎo)干部的錄用及

定薪、轉(zhuǎn)正定級、任免、調(diào)動、解聘等經(jīng)地區(qū)公司董事長（或主持工作

一把手）審批后，由地產(chǎn)集團(tuán)人事行政中心匯總、審核，報地產(chǎn)集團(tuán)

董事長審批后，再報集團(tuán)董事局主席審批執(zhí)行。

各地區(qū)公司三線城市項(xiàng)目總經(jīng)理及其他員工的錄用及定薪、轉(zhuǎn)正

定級、內(nèi)部調(diào)動、任免、獎懲、解聘等由地區(qū)公司董事長（或主持工作

一把手）審批后執(zhí)行。

第三條凡在集團(tuán)系統(tǒng)被辭退、自行離職的人員，及不符合入職

條件、提拔條件的人員，各地區(qū)公司一律不得錄用、提拔；特殊狀況

需錄用、提拔的，每月1日由地產(chǎn)集團(tuán)人事行政中心匯總、審核，報

地產(chǎn)集團(tuán)董事長審批后執(zhí)行。

第四條各地區(qū)公司領(lǐng)導(dǎo)班子職能分工調(diào)整由地產(chǎn)集團(tuán)人事行

政中心匯總上報地產(chǎn)集團(tuán)各業(yè)務(wù)口直管副總裁審核，每季度首月1H

再報地產(chǎn)集團(tuán)總裁審批后執(zhí)行。

各地區(qū)公司三線城市項(xiàng)目總經(jīng)理的調(diào)整及項(xiàng)目分管狀況須每月

25日報地產(chǎn)集團(tuán)人事行政中心備案。

第五條員工調(diào)動

各地區(qū)公司之'可及與地產(chǎn)集團(tuán)其他單位之間的人事調(diào)動每月1

日審批，其中三線項(xiàng)目總經(jīng)理的調(diào)動報地產(chǎn)集團(tuán)總裁審批后執(zhí)行；地

區(qū)公司其他員工的調(diào)動由地產(chǎn)集團(tuán)人事行政中心總經(jīng)理審核、審批后

執(zhí)行；員工調(diào)動每月呈地產(chǎn)集團(tuán)董事長閱。

第六條地產(chǎn)集團(tuán)總部對地區(qū)公司員工因嚴(yán)峻違反公司制度、指

令或工作失職，從而確定賜予的警告、通報指責(zé)、扣罰獎金、降薪、

降職、撤職、辭退等處分由地產(chǎn)集團(tuán)各業(yè)務(wù)口直管副總裁審批后執(zhí)行。

第七條員工請假及出差

各地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）的請假由地產(chǎn)集團(tuán)董事

長審批，其考勤狀況由集團(tuán)人力資源中心匯總、審核，于次月15日

前報集團(tuán)董事局主席閱。

各地區(qū)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及三線城市項(xiàng)目總經(jīng)理的請假由地區(qū)

公司董事長（或主持工作一把手）審批，國內(nèi)出差及隨行人員報上一級

領(lǐng)導(dǎo)閱，每月31日前由地區(qū)公司人事行政部匯總報地區(qū)公司董事長

（或主持工作一把手）審批，由其定期對出差人員及出差合理性進(jìn)行監(jiān)

管。

部門一把手的請假、國內(nèi)出差由上一級領(lǐng)導(dǎo)審批；部門副職及以

下員工的請假、國內(nèi)出差由部門一把手審批。其中，員工國內(nèi)出差均

須報地區(qū)公司分管領(lǐng)導(dǎo)閱，并由其定期對出差人員及出差合理性進(jìn)行

監(jiān)管。

全部員工國外及香港、澳門、臺灣的出差由地區(qū)公司董事長（或

主持工作一把手）審批。

第八條各地區(qū)公司社會保險繳納方案報地產(chǎn)集團(tuán)人事行政中

心備案，住房公積金繳納方案須報地產(chǎn)集團(tuán)人事行政中心審批。

第九條各地區(qū)公司須剛好與員工簽訂勞動合同，其合同版本須

報地產(chǎn)集團(tuán)人事行政中心審批后方可運(yùn)用。

第十條地產(chǎn)集團(tuán)各中心每月全部的嘉獎和懲罰文件均須抄報

地產(chǎn)集團(tuán)人事行政中心，人事行政中心每月全面檢查各單位人事行政

部對各項(xiàng)獎罰的執(zhí)行狀況，并將檢查結(jié)果反饋各相關(guān)中心核實(shí)。對人

事行政部未按文件執(zhí)行的，當(dāng)月發(fā)覺一人次賜予人事行政部負(fù)責(zé)人降

三級工資的處分，三人次賜予撤職處分，超過三人次賜予開除處分。

其次章財務(wù)資金管理

第十一條財務(wù)管理模式

財務(wù)由地產(chǎn)集團(tuán)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一執(zhí)行地產(chǎn)集團(tuán)財務(wù)管理制度。除

各項(xiàng)檢查、訴訟、融資等需對外供應(yīng)財務(wù)資料，必需報地產(chǎn)集團(tuán)財務(wù)

中心及地產(chǎn)集團(tuán)財務(wù)直管副總裁審批以外，因日常工作（如納稅申報、

辦理按揭等）需借閱或?qū)ν夤?yīng)有關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)信息時，由經(jīng)辦人填報

《索取財務(wù)資料申請表》經(jīng)所在部門經(jīng)理簽署看法，財務(wù)負(fù)責(zé)人、地

區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審批，

第十二條資金管理模式

1、地區(qū)公司資金部依據(jù)月度資金平衡支配及地產(chǎn)集團(tuán)統(tǒng)一制定

的支付原則于每月底編制次月資金支付支配報地區(qū)公司董事長（或主

持工作一把手）審批后，由財務(wù)部嚴(yán)格執(zhí)行。

2、地產(chǎn)集團(tuán)資金中心負(fù)責(zé)制定各地區(qū)公司年度、月度融資支配，

經(jīng)地產(chǎn)集團(tuán)資金直管副總裁審核后報地產(chǎn)集團(tuán)總裁審批，再報地產(chǎn)集

團(tuán)董事長審批，下發(fā)后按月實(shí)施考核。

3、地區(qū)公司資金部開展融資工作報批融資方案及對外供應(yīng)資料

時，審批權(quán)限如下：

（1）在集團(tuán)規(guī)定的融資成本范圍內(nèi)的融資方案及相關(guān)董事會決

議、股東會決議、融資合同，經(jīng)地產(chǎn)集團(tuán)資金中心資金管理員審核、

地產(chǎn)集團(tuán)資金中心副總經(jīng)理審批后執(zhí)行。每周由地產(chǎn)集團(tuán)資金直管副

總裁組織相關(guān)人員對審批事項(xiàng)進(jìn)行檢查。

超出規(guī)定融資成本范圍及其他特殊融資方案、相關(guān)董事會決議、

股東會決議、融資合同及協(xié)議經(jīng)地產(chǎn)集團(tuán)資金中心總經(jīng)理審批后，報

地產(chǎn)集團(tuán)資金直管副總裁審批，再報地產(chǎn)集團(tuán)總裁審批后執(zhí)行。

（2）融資方案經(jīng)集團(tuán)審批通過后，公司基礎(chǔ)資料及項(xiàng)目基礎(chǔ)資

料由地區(qū)公司主管資金領(lǐng)導(dǎo)審批。

（3）因融資須要的增資、財產(chǎn)抵押、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、股權(quán)質(zhì)押、股權(quán)

轉(zhuǎn)讓、董事、監(jiān)事變更、公司章程中相關(guān)條款變更等重大事項(xiàng)，經(jīng)地

產(chǎn)集團(tuán)資金中心總經(jīng)理審批后，報地產(chǎn)集團(tuán)資金直管副總裁審批。

（4）地區(qū)公司因項(xiàng)目銷售須要的涂銷還貸、按合同約定條件的

到期還貸、利息支出，由地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審批。

（5）按集團(tuán)規(guī)定簽訂的商業(yè)承兌匯票相關(guān)協(xié)議及由區(qū)域公司自

行擔(dān)保的商票兌付承諾函由地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審

批。

4、地區(qū)公司資金部須于放款當(dāng)日在資金管理系統(tǒng)錄入貸款合同

信息，并于48小時內(nèi)將借款資料簽章掃描件報送地產(chǎn)集團(tuán)資金中心。

地區(qū)公司資金部負(fù)責(zé)核實(shí)貸款合同還本付息狀況，并于還本付息資金

劃扣后24小時內(nèi)在資金管理系統(tǒng)登記。

7、無合同、手續(xù)不全、超合同（工程結(jié)算款、主體及園建暫定總

價除外）等非正常狀況的付款，每一業(yè)務(wù)事項(xiàng)累計100萬元以下（含

100萬元）由地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審批；100萬元以

上、200萬元以下〔含200萬元）的，報地產(chǎn)集團(tuán)管理及監(jiān)察中心直

管副總裁審批;200萬元以上的，報地產(chǎn)集團(tuán)工程建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

8、工程累計預(yù)借款不超過施工單位承建項(xiàng)目累計進(jìn)度款總額10%,

由地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審批；超過10%的，經(jīng)地產(chǎn)集

團(tuán)管理及監(jiān)察中心審核后，報地產(chǎn)集團(tuán)管理及監(jiān)察中心直管副總裁審

批，再報地產(chǎn)集團(tuán)工程建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。申報時須列明該項(xiàng)目總借

款與累計進(jìn)度總額、已付進(jìn)度款、借款緣由及扣款時間。當(dāng)月工程預(yù)

借款總額不得超過該公司上月對外支付進(jìn)度總額的3%0工程預(yù)借款

須在3個月之內(nèi)扣回，結(jié)算前累計支付總額加上代扣代繳的甲供材、

水電費(fèi)、臨設(shè)費(fèi)用、預(yù)借款比例不得超過累計進(jìn)度款的90虬

9、涉及重大突發(fā)事務(wù)，存在品牌風(fēng)險的，同類事項(xiàng)300萬元以

下（含300萬元）由地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審批，300

萬元以上、500萬元以下（含500萬元）的報地產(chǎn)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，

500萬元以上的報地產(chǎn)集團(tuán)總裁審批。

第十四條費(fèi)用報銷和非經(jīng)營性支出的審批

1、標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的車輛運(yùn)用費(fèi)由財務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核后報銷。

2、出差標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的差旅費(fèi)由財務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核后報銷，超標(biāo)準(zhǔn)

的報地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審批。國外及香港、澳門、

臺灣出差費(fèi)用超過標(biāo)準(zhǔn)的，報出差審批人審批。

3、除銀行自動劃扣手續(xù)費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)車輛運(yùn)用費(fèi)和差旅費(fèi)外，其

他日常費(fèi)用報銷由地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審批。

4、員工因工傷、意外事故、重大疾病等特殊緣由需在國家規(guī)定

的賠償、補(bǔ)償之外另行補(bǔ)償?shù)模瑔喂P10萬元以下（含10萬元），由

地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審批；10萬元以上、50萬元以

下（含50萬元）的，再報地產(chǎn)集團(tuán)人事行政中心審枇；超過50萬元

的，再報地產(chǎn)集團(tuán)總裁審批。非員工的，單筆10萬元以下（含10萬

元），由地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審批；10萬元以上、50

萬元以下（含50萬元）的，再報地產(chǎn)集團(tuán)直管副總裁審批；超過50

萬元的，再報地產(chǎn)集團(tuán)總裁審批。

5、業(yè)務(wù)費(fèi)的開支，只有一個項(xiàng)目的公司，年度業(yè)務(wù)費(fèi)不超過30

萬元（含30萬元），每增加一個項(xiàng)目增加年度業(yè)務(wù)費(fèi)不超過15萬元

（含15萬元）。如確因工作須要，費(fèi)用額度不足以支付的，由地區(qū)公

司董事長（或主持工作一把手）當(dāng)面口頭向地產(chǎn)集團(tuán)財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)匯

報狀況，并提交增加業(yè)務(wù)費(fèi)的書面申請報告，由地產(chǎn)集團(tuán)財務(wù)分管領(lǐng)

導(dǎo)審批后執(zhí)行。

6、業(yè)務(wù)費(fèi)不允許分解給各部門。

7、業(yè)務(wù)費(fèi)開支按季考核，年終統(tǒng)算。季度業(yè)務(wù)款待費(fèi)超標(biāo)的，超

標(biāo)部分50%對地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）扣罰，節(jié)約順延計

入以后季度考核額度；年終統(tǒng)算累計季度打罰超過年度統(tǒng)算扣罰金額

的部分予以補(bǔ)回，年度節(jié)約部分的30%對地區(qū)公司董事長（或主持工

作一把手）進(jìn)行嘉獎。

第十五條借款

各公司借支備用金必需由地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）

審批，借款人借支金額原則上不能超過借款人月工資總額的2倍，經(jīng)

辦人必需在業(yè)務(wù)處理完畢后十五日內(nèi)到財務(wù)部報銷。公司全部員工已

經(jīng)審批尚未報銷的借款（地產(chǎn)集團(tuán)統(tǒng)一支配的專項(xiàng)業(yè)務(wù)借款除外），

只有一個項(xiàng)目的公司，累計余額不得超過50萬元（含50萬元），每

增加一個項(xiàng)目累計余額增加30萬元（含30萬元）。

地產(chǎn)集團(tuán)統(tǒng)一支配的專項(xiàng)業(yè)務(wù)借款，業(yè)務(wù)部門需剛好完成相關(guān)核

銷手續(xù)，地產(chǎn)集團(tuán)定期支配專項(xiàng)檢查。

第十六條非融資須要涉及的注冊資本變更由地產(chǎn)集團(tuán)財務(wù)直

管副總裁審批。

第十七條因購買土地注冊公司以及土地合同涉及工商變更登

記的，注冊資本金在2000萬元以下（含2000萬元），由地區(qū)公司報

地產(chǎn)集團(tuán)投資中心總經(jīng)理審批；注冊資本金在2000萬元以上，1億

元以下（含1億元）的，再報地產(chǎn)集團(tuán)投資中心直管副總裁審批；1

億元以上的，再報地產(chǎn)集團(tuán)董事長審批。

第十八條除融資及購買土地須要以外的法人、董事、監(jiān)事、注

冊地址、公司類型、經(jīng)營范圍、營業(yè)期限及公司名稱變更等事項(xiàng)，由

地產(chǎn)集團(tuán)人事行政中心匯總、審核后報地產(chǎn)集團(tuán)總裁審批。

第十九條除購買土地須要的注冊公司、公司合并、公司分立、

公司注銷、公司收購、對外投資，以及非融資須要對外供應(yīng)財產(chǎn)抵押、

經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、股權(quán)質(zhì)押或擔(dān)保等重大事項(xiàng)，經(jīng)地產(chǎn)集團(tuán)董事長審批后，

報集團(tuán)董事局主席審批。

第二十條地區(qū)公司對外捐贈、贊助支出，按每一個項(xiàng)目全年累

計不得超過10萬元總額限制，超額部分報地產(chǎn)集團(tuán)董事長審批后，

再報集團(tuán)董事局主席審批。

第二十一條地產(chǎn)集團(tuán)各中心每月全率的嘉獎和懲罰文件均須抄

報地產(chǎn)集團(tuán)財務(wù)中心，財務(wù)中心每月全面檢查各地區(qū)公司、下屬公司

財務(wù)部各項(xiàng)獎罰的執(zhí)行狀況，并將檢查結(jié)果反饋各相關(guān)中心核實(shí)。對

財務(wù)部未按文件執(zhí)行的，當(dāng)月發(fā)覺一人次賜予財務(wù)部一把手降三級工

資的處分，三人次賜予撤職處分，超過三人次賜予開除處分。

第三章房地產(chǎn)項(xiàng)目投資管理

第二十二條地區(qū)公司投資部負(fù)責(zé)房地產(chǎn)新項(xiàng)目的信息搜集篩選、

拿地方案制定、土地合同談判、履行以及維權(quán)取證等工作。具體負(fù)責(zé)：

1、搜集篩選土地出讓信息，于每個工作日12：00前報地產(chǎn)集團(tuán)

投資中心審核匯總后，報地產(chǎn)集團(tuán)董事長批閱。

2、經(jīng)地產(chǎn)集團(tuán)董事長批示同意上馬的新項(xiàng)目，地區(qū)公司投資部

將進(jìn)展?fàn)顩r于每月5日12:00前報地產(chǎn)集團(tuán)投資中心審核匯總后，報

地產(chǎn)集團(tuán)董事長批閱。

3、編制土地合同月度履約臺賬，并剛好做好土地合同履約過程

中的維權(quán)取證工作，每月25日前報地產(chǎn)集團(tuán)投資中心備案。

地產(chǎn)集團(tuán)投資中心負(fù)責(zé)對上述工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督及考核。

第二十三條新項(xiàng)目上馬流程

1、地區(qū)公司申請購買新項(xiàng)目時，須填寫《購買新項(xiàng)目考核支配

表》，并附《新項(xiàng)目上馬評價因素匯總表》、《項(xiàng)目調(diào)研報告》、《利潤

測算表》及項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計條件等相關(guān)資料，報地產(chǎn)集團(tuán)投資中心，地

產(chǎn)集團(tuán)投資中心經(jīng)辦人在48小時以內(nèi)（二手項(xiàng)目有在建在售的96小

時以內(nèi)）審核并進(jìn)行利潤測算后，報地產(chǎn)集團(tuán)投資中心總經(jīng)理、直管

副總裁審查，再報地產(chǎn)集團(tuán)董事長審批。

2、經(jīng)地產(chǎn)集團(tuán)董事長批示同意調(diào)研的新項(xiàng)目，由地產(chǎn)集團(tuán)投資

中心、營銷中心在接到批示后96小時內(nèi)，分別完成市場調(diào)研，形成

獨(dú)立調(diào)研報告。同一批次批示調(diào)研的新項(xiàng)目，位于不同城市的，每增

加一個項(xiàng)目，調(diào)研時間增加24小時。調(diào)研完成后由地產(chǎn)集團(tuán)投資中

心將相關(guān)資料匯總，經(jīng)地產(chǎn)集團(tuán)投資中心直管副總裁審批后，再報地

產(chǎn)集團(tuán)董事長審批。

第二十四條土地方面的支出，均須簽訂書面合同。

第二十五條土地合同審批權(quán)限

1、土地出讓合同及其變更合同、與土地合同相關(guān)的報政府部門

備案的格式合同，以及依據(jù)土地合同與政府相關(guān)部門簽訂的補(bǔ)償合同、

代建合同、產(chǎn)權(quán)交易合同，由地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審

批執(zhí)行，后期納入地產(chǎn)集團(tuán)管理及監(jiān)察中心工程建設(shè)系統(tǒng)考核。

2、二手土地合同由地區(qū)公司報地產(chǎn)集團(tuán)投資中心經(jīng)辦人在48小

時內(nèi)審核后，報地產(chǎn)集團(tuán)投資中心總經(jīng)理、直管副總裁審查簽署看法，

再報地產(chǎn)集團(tuán)董事長審批。

3、土地合同變更，變更金額500萬元以下（含500萬元）的，

由地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審批；500萬元以上，3000萬

元以下（含3000萬元）的，報地產(chǎn)集團(tuán)投資中心直管副總裁審批；

3000萬元以上的，須再報地產(chǎn)集團(tuán)董事長審批。

4、拆遷合同，金額3000萬元以下（含3000萬元）由地區(qū)公司

董事長（或主持工作一把手）審批，3000萬元以上經(jīng)地產(chǎn)集團(tuán)投資中

心、地產(chǎn)集團(tuán)投資中心直管副總裁審核后，報地產(chǎn)集團(tuán)董事長審批。

5、與政府簽訂的房地產(chǎn)項(xiàng)目投資協(xié)議，由地區(qū)公司董事長（或

主持工作一把手）審批；如內(nèi)容涉及付款、供地價格或違約責(zé)任等任

一方面的關(guān)鍵條款的，經(jīng)地產(chǎn)集團(tuán)投資中心審核后，報地產(chǎn)集團(tuán)投資

中心直管副總裁審批。

第二十六條地區(qū)公司依據(jù)項(xiàng)目須要提出《新地塊開展規(guī)劃設(shè)計

的申請報告》，由地產(chǎn)集團(tuán)投資中心總經(jīng)理依據(jù)其必要性審批是否做

規(guī)劃設(shè)計方案，經(jīng)審批同意的，24小時內(nèi)以書面形式通知建筑設(shè)計

院、營銷中心、管理及監(jiān)察中心。原則上已簽約項(xiàng)目須啟動規(guī)劃設(shè)計。

第二十七條已有項(xiàng)目周邊拓地，經(jīng)地產(chǎn)集團(tuán)投資中心、營銷中

心共同探討并簽署看法，報地產(chǎn)集團(tuán)投資中心直管副總裁審批后，再

報地產(chǎn)集團(tuán)董事長審批。

第二十八條土地合同履約管理

1、地區(qū)公司申請支付土地方面款項(xiàng)，原則上須達(dá)到合同約定的

支付條件后方可支付。

2、地產(chǎn)集團(tuán)投資中心于每月5日前核查地區(qū)公司上月土地支付

明細(xì)等合同履約狀況，經(jīng)核查發(fā)覺問題的，剛好上報地產(chǎn)集團(tuán)董事長,

并對相關(guān)責(zé)任人及各級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)予以問責(zé)、降薪、降職直至開除處分。

3、地產(chǎn)集團(tuán)投資中心負(fù)責(zé)對已付款未取得項(xiàng)目的土地合同履約

狀況制定考核支配，經(jīng)地產(chǎn)集團(tuán)投資中心直管副總裁審批后執(zhí)行，并

報備管理及監(jiān)察中心。

4、地區(qū)公司投資部須于新項(xiàng)目簽約和取得后2小時內(nèi)報地產(chǎn)集

團(tuán)投資中心備案。地產(chǎn)集團(tuán)投資中心須在24小時內(nèi)將《新項(xiàng)目基本

狀況看法表》報地產(chǎn)集團(tuán)管理及監(jiān)察中心、營銷中心納入考核。

5、地產(chǎn)集團(tuán)投資中心負(fù)責(zé)土地合同方面款項(xiàng)清收工作，由地產(chǎn)

集團(tuán)投資中心制定考核支配，經(jīng)地產(chǎn)集團(tuán)財務(wù)中心簽署看法后，報地

產(chǎn)集團(tuán)投資中心直管副總裁審批后執(zhí)行。

6、地產(chǎn)集團(tuán)投資中心于每月25日前抽查不少于10個項(xiàng)目的土

地合同維權(quán)取證及履約臺賬維護(hù)狀況。一經(jīng)發(fā)覺維權(quán)取證及臺賬維護(hù)

不到位的，對相關(guān)責(zé)任人及各級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)予以問責(zé)、降薪、降職直至

開除處分。由地產(chǎn)集團(tuán)投資中心直管副總裁審批執(zhí)行。

第二十九條土地合同中涉及工商變更登記的，在辦理工商變更

登記前，地區(qū)公司須將辦理工商登記的股東會決議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議及

章程報地產(chǎn)集團(tuán)投資中心審批后執(zhí)行。

土地合同中涉及資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)剝離的，地區(qū)公司需將資產(chǎn)、債

權(quán)債務(wù)剝離方案報地產(chǎn)集團(tuán)投資中心。由地產(chǎn)集團(tuán)投資中心組織經(jīng)營

中心及財務(wù)中心研討、審核、批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十條土地合同不得轉(zhuǎn)借或私自備份。

第四章設(shè)計管理

第三十一條建筑設(shè)計院設(shè)計方案審批

1、小區(qū)規(guī)劃方案、超高層地標(biāo)綜合體項(xiàng)目定位、超高層公建和

商業(yè)綜合體平立面方案、超高層地標(biāo)綜合體的泛光照明方案及大型項(xiàng)

目的聲光電方案經(jīng)地產(chǎn)集團(tuán)總規(guī)劃師審核，報地產(chǎn)集團(tuán)董事長審批后

執(zhí)行。

2、小區(qū)項(xiàng)目定位、小區(qū)豎向設(shè)計條件、小區(qū)地下室范圍方案、住

宅新戶型單體平立面、重要公建平立面方案和泛光照明方案、超高層

公建泛光照明方案、規(guī)劃已批復(fù)的二手項(xiàng)目規(guī)劃方案報地產(chǎn)集團(tuán)總規(guī)

劃師審批后執(zhí)行。

其中住宅新戶型單體平立面方案、重要公建平立面方案、規(guī)劃已

批復(fù)的二手項(xiàng)目規(guī)劃方案需報地產(chǎn)集團(tuán)董事長備案。

3、小區(qū)住宅屋頂選型方案、小區(qū)建筑泛光照明方案、小區(qū)公建

配套及物業(yè)管理規(guī)劃設(shè)計條件、小型公建平立面方案和外立面材料方

案及泛光照明方案、已標(biāo)準(zhǔn)化的住宅和公建單體平立面方案的選用、

社區(qū)商業(yè)平立面方案和外立面材料方案及泛光照明方案、獨(dú)立的回遷

房和公租房等非商品房平立面方案、電梯選型方案、單體擴(kuò)初設(shè)計條

件由建筑設(shè)計院完成后下發(fā)。

第三十二條小區(qū)規(guī)劃方案設(shè)計

新項(xiàng)目簽約后，地區(qū)公司上報《新地塊開展規(guī)劃設(shè)計的申請報告》,

地產(chǎn)集團(tuán)投資中心總經(jīng)理24小時內(nèi)審批同意后，馬上通知地產(chǎn)集團(tuán)

管理及監(jiān)察中心、營銷中心、建筑設(shè)計院。建筑設(shè)計院立刻開展規(guī)劃

設(shè)計：當(dāng)天支配現(xiàn)場踏勘，收集設(shè)計條件；3天內(nèi)結(jié)合現(xiàn)場踏勘調(diào)研

狀況和營銷中心探討形成《小區(qū)項(xiàng)目定位》，報地產(chǎn)集團(tuán)總規(guī)劃師審

批；7天內(nèi)完成小區(qū)規(guī)劃方案經(jīng)地產(chǎn)集團(tuán)總規(guī)劃師審核，報地產(chǎn)集團(tuán)

董事長審批。

第三十三條規(guī)劃及單體方案調(diào)整申報及審批

1、各地區(qū)公司或地產(chǎn)集團(tuán)經(jīng)營部門如要求對建筑設(shè)計院下發(fā)的

規(guī)劃及單體方案進(jìn)行修改，按以下規(guī)定進(jìn)行申報及審批。

（1）因營銷緣由導(dǎo)致的，經(jīng)地區(qū)公司董事長（或主持工作一把

手）同意，報地產(chǎn)集團(tuán)營銷中心直管副總裁審批后轉(zhuǎn)建筑設(shè)計院處理。

（2）因開發(fā)報建類緣由導(dǎo)致的，經(jīng)地區(qū)公司主管設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)同意

后轉(zhuǎn)建筑設(shè)計院處理；涉及重要公建平面方案重大調(diào)整的，須再報地

區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）同意；涉及規(guī)劃調(diào)整的，須再報

地產(chǎn)集團(tuán)管理及監(jiān)察中心總經(jīng)理審批。

（3）因地產(chǎn)集團(tuán)經(jīng)營部門經(jīng)營需求導(dǎo)致的，經(jīng)地區(qū)公司主管設(shè)

計領(lǐng)導(dǎo)會簽看法后，須再報其地產(chǎn)集團(tuán)直管副總裁同意后轉(zhuǎn)建筑設(shè)計

院處理。

（4）其它緣由導(dǎo)致的調(diào)整，涉及單體的經(jīng)地區(qū)公司主管設(shè)計領(lǐng)

導(dǎo)同意后轉(zhuǎn)建筑設(shè)計院處理；涉及規(guī)劃的須再報地區(qū)公司董事長（或

主持工作一把手）同意后轉(zhuǎn)建筑設(shè)計院處理。

上述調(diào)整涉及規(guī)劃的，報地產(chǎn)集團(tuán)直管副總裁審批；涉及容積率

削減、商住比發(fā)生重大改變或規(guī)劃布局發(fā)生重大改變而造成集團(tuán)利益

受損的，須再報地產(chǎn)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

涉及單體方案調(diào)整的，由建筑設(shè)計院審批；重要公建、超高層公

建或商業(yè)綜合體平立面方案重大修改的，再報地產(chǎn)集團(tuán)總規(guī)劃師審批

后執(zhí)行；對開發(fā)報建節(jié)點(diǎn)支配嚴(yán)峻延誤、影響報建驗(yàn)收，再報地產(chǎn)集

團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行；300米以上的超高層地標(biāo)綜合體平立面方案

重大修改須再報地產(chǎn)集團(tuán)董事長審批。

2、規(guī)劃調(diào)整后小區(qū)豎向設(shè)計條件、小區(qū)地下室范圍方案調(diào)整，

由建筑設(shè)計院院長審批。

第三十四條標(biāo)準(zhǔn)化公建第一個實(shí)施項(xiàng)目、超高層地標(biāo)綜合體、

200米及以上超高層公建項(xiàng)目的設(shè)計招標(biāo)、方案到施工圖的設(shè)計管理

由建筑設(shè)計院負(fù)責(zé)。

第三十五條建筑設(shè)計院負(fù)責(zé)對地區(qū)公司總工室完成的單體施工

圖進(jìn)行全面審查，每月對各地區(qū)公司設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行考核。

第三十六條裝修設(shè)計院設(shè)計方案審批

1、住宅新交樓標(biāo)準(zhǔn)裝修方案、未標(biāo)準(zhǔn)化的重要公建裝修方案報

地產(chǎn)集團(tuán)董事長審批后執(zhí)行。

2、重要公建裝修軟裝方案、小型公建裝修方案和軟裝方案、示

范單位裝修方案和裝修材料方案、住宅及公建單體裝修施工圖、室內(nèi)

專業(yè)設(shè)計（燈光、舞臺、音響和酒窖等）萬案及施工圖由裝修設(shè)計院

完成后下發(fā)。

第三十七條裝修方案調(diào)整申報及審批

各地區(qū)公司或地產(chǎn)集團(tuán)經(jīng)營部門如要求對裝修設(shè)計院下發(fā)的裝

修方案進(jìn)行調(diào)整，按以下規(guī)定進(jìn)行申報及審批。

1、因開發(fā)報建等緣由導(dǎo)致的，經(jīng)地區(qū)公司主管設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)同意后

轉(zhuǎn)裝修設(shè)計院處理。

2、因地產(chǎn)集團(tuán)經(jīng)營部門經(jīng)營需求導(dǎo)致的，經(jīng)地區(qū)公司主管設(shè)計

領(lǐng)導(dǎo)會簽看法后報其地產(chǎn)集團(tuán)直管副總裁同意后轉(zhuǎn)裝修設(shè)計院處理。

3、凡涉及平面功能調(diào)整的，按建筑設(shè)計院《方案調(diào)整申報審批》

流程執(zhí)行，裝修設(shè)計院按調(diào)整后的平面方案相應(yīng)調(diào)整。

上述裝修方案調(diào)整，由裝修設(shè)計院審枇；涉及對地產(chǎn)集團(tuán)董事長

審批的方案作重大調(diào)整的，須再報地產(chǎn)集團(tuán)董事長審批后執(zhí)行。

第三十八條標(biāo)準(zhǔn)化公建第一個實(shí)施項(xiàng)目、超高層地標(biāo)綜合體、

商業(yè)綜合體、非標(biāo)準(zhǔn)化公建項(xiàng)目的裝修設(shè)計招標(biāo)由裝修設(shè)計院負(fù)責(zé)。

第三十九條裝修設(shè)計院負(fù)責(zé)設(shè)計研發(fā)基地的管理，對新裝修交

樓標(biāo)準(zhǔn)、新材料、新技術(shù)等進(jìn)行實(shí)體研發(fā)。

第四十條裝修設(shè)計院負(fù)責(zé)統(tǒng)籌設(shè)計研發(fā)基地研發(fā)項(xiàng)目的場地

支配、施工合同簽訂、工程管理、工程質(zhì)量、工程簽證、工程款支付、

工程驗(yàn)收、工程結(jié)算等工作。

第四十一條裝修設(shè)計院裝修監(jiān)理中心負(fù)責(zé)對重點(diǎn)項(xiàng)目裝修工程

進(jìn)行管理，組建現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)工程管理、工程質(zhì)量、工程簽證、

工程驗(yàn)收、環(huán)保達(dá)標(biāo)、編制設(shè)備操作指引、設(shè)備操作培訓(xùn)和后續(xù)維保

修等工作。

第四十二條重點(diǎn)項(xiàng)目所在地地區(qū)公司依據(jù)裝修設(shè)計院裝修監(jiān)理

中心提出的工作需求，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的開發(fā)報建、資金支付以及與當(dāng)

地相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。

第四十三條裝修設(shè)計院檢測中心負(fù)責(zé)對地產(chǎn)集團(tuán)精裝修交樓工

程主要材料環(huán)保達(dá)標(biāo)參數(shù)在出廠前進(jìn)行檢測，每季度對全部全國性統(tǒng)

供材料合作廠家各種材料至少抽樣檢測一次。檢測不合格的，由材料

公司落實(shí)嚴(yán)禁此批次材料供應(yīng)恒大項(xiàng)目；同時再增加至少三批次抽樣

檢測，仍有不合格的，由材料公司落實(shí)停止此供應(yīng)商此類材料供貨,

并對此供應(yīng)商供貨資格進(jìn)行重新評估。抽檢發(fā)覺不合格的，賜予材料

公司質(zhì)量管理部相關(guān)責(zé)任人問責(zé)、降薪、降職、撤職直至開除處分。

第四十四條裝修設(shè)計院檢測中心負(fù)責(zé)每月到各在建項(xiàng)目現(xiàn)場，

對已進(jìn)場的精裝修交樓工程主要材料進(jìn)行環(huán)保達(dá)標(biāo)參數(shù)抽樣檢測。檢

測不合格的，馬上通知現(xiàn)場工程部跟進(jìn)處理；涉及全國性統(tǒng)供材料的,

再通知材料公司跟進(jìn)處理，材料公司應(yīng)對此供應(yīng)商供貨資格進(jìn)行重新

評估。現(xiàn)場抽檢發(fā)覺不合格的，屬于全國性統(tǒng)供材料的，賜予材料公

司質(zhì)量管理部相關(guān)責(zé)任人問責(zé)、降薪、降職、撤職直至開除處分；非

全國性統(tǒng)供材料的，賜予工程部相關(guān)責(zé)任人問責(zé)、降薪、降職、撤職

直至開除處分。

第四十五條裝修設(shè)計院檢測中心負(fù)責(zé)對集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目裝修工程

的主要材料、家具、室內(nèi)空氣質(zhì)量、設(shè)備的環(huán)保達(dá)標(biāo)參數(shù)和關(guān)鍵性能

指標(biāo)進(jìn)行檢測。具體檢測內(nèi)容及要求如下：

1、主要材料的環(huán)保達(dá)標(biāo)參數(shù)和關(guān)鍵性能指標(biāo)，每批次在進(jìn)場前

后各抽檢至少一次，檢測不合格的必需馬上更換。

2、家具的環(huán)保達(dá)標(biāo)參數(shù)，在生產(chǎn)過程中對原材料進(jìn)行檢測，不

合格的必需馬上更換；在成品進(jìn)場前再進(jìn)行檢測，不達(dá)標(biāo)的必需進(jìn)行

治理或更換。

3、空氣質(zhì)量的環(huán)保達(dá)標(biāo)參數(shù)，在硬裝完成后、軟裝進(jìn)場前進(jìn)行

檢測、治理，達(dá)標(biāo)后軟裝方可進(jìn)場；軟裝進(jìn)場后再進(jìn)行檢測、治理，

直至達(dá)標(biāo)為止。

4、主要設(shè)備的關(guān)鍵性能指標(biāo)，在進(jìn)場前進(jìn)行檢測，不合格的必

需馬上退換；安裝后再進(jìn)行檢測，不合格的，須整改直至合格為止。

抽檢發(fā)覺不合格的，屬于材料公司選購配送的，賜予材料公司

相關(guān)責(zé)任人問責(zé)、降薪、降職、撤職直至開除處分；非材料公司選購

配送的，賜予裝修監(jiān)理中心相關(guān)責(zé)任人問責(zé)、降薪、降職、撤職直

至開除處分。

第四十六條裝修設(shè)計院檢測中心抽檢應(yīng)突擊取樣，盲樣送檢。

1、工廠取樣由檢測中心同時支配至少兩人相互監(jiān)督，突擊取樣，

到達(dá)廠區(qū)后方可通知供應(yīng)廠商見證隨機(jī)取樣，通過信息化手段現(xiàn)場生

成隨機(jī)條形碼封存樣品，當(dāng)天盲樣郵寄送檢。

2、施工現(xiàn)場取樣由檢測中心同時支配至少兩人相互監(jiān)督，突擊

取樣，到達(dá)項(xiàng)目現(xiàn)場后方可通知工程部、材料公司質(zhì)量管理部見證隨

機(jī)取樣，通過信息化手段現(xiàn)場生成隨機(jī)條形碼封存樣品，當(dāng)天盲樣郵

寄送檢。

3、檢測中心抽檢人員每半年進(jìn)行地域輪換。

第四十七條裝修設(shè)計院檢測中心對地產(chǎn)集團(tuán)各單位第三方合作

檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查及相關(guān)檢測數(shù)據(jù)收集，整合各項(xiàng)檢測數(shù)據(jù)，進(jìn)

行大數(shù)據(jù)分析，制定恒大精裝修工程主要材料環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

第四十八條園林設(shè)計院設(shè)計方案審批

首期園林規(guī)劃方案、超高層地標(biāo)綜合體園林規(guī)劃方案、重要公建

區(qū)園林規(guī)劃方案報地產(chǎn)集團(tuán)總規(guī)劃師審批后執(zhí)行；非首期園林規(guī)劃方

案、中小學(xué)及幼兒園園林規(guī)劃方案、獨(dú)立的回遷房和公租房等非商品

房園林方案、植物種植方案、園建及綠化施工圖由園林設(shè)計院完成后

下發(fā)。

第四十九條園林設(shè)計方案調(diào)整申報及審批

1、各地區(qū)公司如需對園林設(shè)計院下發(fā)的園林方案進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)

地區(qū)公司主管設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)同意后轉(zhuǎn)園林設(shè)計院處理；涉及園林規(guī)劃方案

重大調(diào)整的，須經(jīng)地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）同意，報地

產(chǎn)集團(tuán)直管副總裁審批后轉(zhuǎn)園林設(shè)計院處理。

2、如因規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致園林方案調(diào)整的，園林設(shè)計院依據(jù)建筑設(shè)

計院審批的規(guī)劃調(diào)整方案相應(yīng)調(diào)整。

上述方案調(diào)整，由園林設(shè)計院審批；涉及對地產(chǎn)集團(tuán)總規(guī)劃師審

批的方案作重大調(diào)整的，須再報地產(chǎn)集團(tuán)總規(guī)劃師審批后執(zhí)行。

第五十條各地區(qū)項(xiàng)目的園林外委設(shè)計招標(biāo)、園建及綠化施工圖

由園林設(shè)計院負(fù)責(zé)C

第五十一條各地區(qū)項(xiàng)目開盤區(qū)域的園林設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)由園林設(shè)

計院負(fù)責(zé)，其余由地區(qū)公司總工室負(fù)責(zé)。

第五十二條住宅、非超高層公建項(xiàng)目涉及重大質(zhì)量成本的29項(xiàng)

設(shè)計方案須經(jīng)地產(chǎn)集團(tuán)設(shè)計成本質(zhì)量限制中心審批后執(zhí)行。

29項(xiàng)設(shè)計方案為：巖土工程勘察方案、基礎(chǔ)方案、主體結(jié)構(gòu)方案、

鋼筋含量限制指標(biāo)、大跨度結(jié)構(gòu)方案及用鋼量限制指標(biāo)、轉(zhuǎn)換層結(jié)構(gòu)

方案、轉(zhuǎn)換層平面方案、地下室結(jié)構(gòu)方案、地下室平面方案、小區(qū)豎

向設(shè)計方案、小區(qū)永久用電方案、小區(qū)采暖方案、小區(qū)永久用水方案、

小區(qū)污水處理方案、住宅集中熱水方案、住宅小型中心空調(diào)方案、小

區(qū)室外綜合管網(wǎng)方案、小區(qū)排洪方案、公建空調(diào)方案、公建熱水方案、

公建供配電方案、橋梁結(jié)構(gòu)方案、市政道路方案、新技術(shù)新產(chǎn)品方案、

智能化方案、園林水處理方案、大型項(xiàng)目聲光電方案、預(yù)估造價超過

300萬元（含）的場地地基處理設(shè)計方案、預(yù)估造價超過100萬元（含）

的結(jié)構(gòu)加固設(shè)計方案。

巖土工程勘察方案包括：初勘方案、詳勘方案、施工勘察（超前

鉆）方案、基坑工程勘察方案、邊坡工程勘察方案、地質(zhì)災(zāi)難危急性

評估方案、場地地震平安性評價方案。

第五十三條超高層公建、超高層地標(biāo)綜合體項(xiàng)目涉及重大質(zhì)量

成本的24項(xiàng)設(shè)計方案須經(jīng)地產(chǎn)集團(tuán)設(shè)計成本質(zhì)量限制中心審批后執(zhí)

行。

24項(xiàng)設(shè)計方案為：巖土工程勘察方案、綠色建筑設(shè)計方案、豎向

方案、地下室平面方案、塔樓核心筒方案、風(fēng)洞試驗(yàn)范圍、風(fēng)洞試驗(yàn)

方案、安評中間報告、樓蓋體系方案、結(jié)構(gòu)體系方案、基礎(chǔ)型式、建

筑消防方案、幕墻方案、給排水方案、空調(diào)方案、供配電方案、火災(zāi)

自動報警方案、智能化方案、影音系統(tǒng)方案、室外綜合管網(wǎng)方案、消

防性能化分析報告、主體結(jié)構(gòu)方案、地下室結(jié)構(gòu)方案、基礎(chǔ)方案。

200米以下超高層公建項(xiàng)目由地區(qū)公司負(fù)責(zé)報審，200米及以上

超高層公建、超高層地標(biāo)綜合體項(xiàng)目由建筑設(shè)計院負(fù)責(zé)報審。

第五十四條重大質(zhì)量成本設(shè)計方案調(diào)整申報及審批

各單位如需對地產(chǎn)集團(tuán)設(shè)計成本質(zhì)量限制中心審批的方案作重

大調(diào)整的，須重新報審；地產(chǎn)集團(tuán)設(shè)計成本質(zhì)量限制中心審批的方案

導(dǎo)致規(guī)劃調(diào)整或建筑效果較大調(diào)整的，須建筑設(shè)計院會簽后再報地產(chǎn)

集團(tuán)直管副總裁審批。

第五十五條鋼筋含量指標(biāo)限制

1、地產(chǎn)集團(tuán)設(shè)計成本質(zhì)量限制中心審批的鋼筋含量限制指標(biāo)應(yīng)

納入設(shè)計合同。

2、施工圖下發(fā)前，地區(qū)公司總工室應(yīng)將施工圖提交給預(yù)決算部

對鋼筋含量進(jìn)行測算，預(yù)決算部應(yīng)在總工室供應(yīng)電子版圖紙10天內(nèi)

提交鋼筋含量測算結(jié)果。測算結(jié)果在限制指標(biāo)以內(nèi)，施工圖可下發(fā)，

測算結(jié)果報地產(chǎn)集團(tuán)設(shè)計成本質(zhì)量限制中心備案。測算結(jié)果超出限制

指標(biāo)，地區(qū)公司總工室應(yīng)組織外委設(shè)計院進(jìn)行緣由分析和設(shè)計優(yōu)化，

優(yōu)化后仍超出限制指標(biāo)，應(yīng)重報地產(chǎn)集團(tuán)設(shè)計成本質(zhì)量限制中心審批。

第五十六條地產(chǎn)集團(tuán)設(shè)計成本質(zhì)量限制中心對建筑設(shè)計院、裝

修設(shè)計院、園林設(shè)計院、地區(qū)公司總工室完成的以下設(shè)計成果進(jìn)行審

查及考核：

1、建筑設(shè)計院：新戶型平面方案、新的重要公建平面方案、各類

項(xiàng)目規(guī)劃方案、各類項(xiàng)目設(shè)計條件及施工圖。

2、裝修設(shè)計院：裝修施工圖。

3、園林設(shè)計院：園林標(biāo)準(zhǔn)、園林水處理施工圖、園林園建及綠化

施工圖。

4、地區(qū)公司總工室：住宅及公建項(xiàng)目智能化施工圖、道路施工

圖、鋼筋含量指標(biāo)、巖土工程勘察報告。

第五十七條地區(qū)公司應(yīng)依據(jù)地產(chǎn)集團(tuán)設(shè)計成本質(zhì)量限制中心審

批通過的小區(qū)永久用電、永久用水方案、采暖方案進(jìn)行報建，盡最大

努力仍達(dá)不到的，須在不影響按時交樓的前提下提出解決方案，經(jīng)地

產(chǎn)集團(tuán)管理及監(jiān)察中心、設(shè)計成本質(zhì)量限制中心審核后報地產(chǎn)集團(tuán)設(shè)

計直管副總裁審批，涉及方案成本增加超過10%的須再報地產(chǎn)集團(tuán)分

管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第五十八條地區(qū)公司總工室負(fù)責(zé)組織堤壩、港口碼頭、填海造

地等專項(xiàng)工程設(shè)計方案的評審，地產(chǎn)集團(tuán)設(shè)計成本質(zhì)量限制中心參與

評審并確定設(shè)計方案，其相應(yīng)施工圖由地產(chǎn)集團(tuán)設(shè)計成本質(zhì)量限制中

心審批后下發(fā)。

第五十九條地區(qū)公司總工室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對基坑及邊坡支

護(hù)設(shè)計方案進(jìn)行評審，必要時邀請社會專家（至少3名）參與，深度

超過10m或懦弱土厚度超過5米的深基坑、高度大于30m的巖質(zhì)或高

度大于15nl的土質(zhì)高邊坡，地產(chǎn)集團(tuán)設(shè)計成本質(zhì)量限制中心參與評審

并確定設(shè)計方案，其相應(yīng)施工圖由地產(chǎn)集團(tuán)設(shè)計成本質(zhì)量限制中心審

批后下發(fā)。

第六十條對超高層建筑或特殊場地（如嚴(yán)峻濕陷性黃土、鹽漬

巖土、深厚軟土、巖溶發(fā)育等），收到勘察報告7天內(nèi)，地區(qū)公司主

管設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門、當(dāng)?shù)貛r土工程專家（至少3名）對勘察報

告進(jìn)行評審，由總工室確定評審報告，下發(fā)工程部指導(dǎo)現(xiàn)場施工；涉

及嚴(yán)峻不良地質(zhì)場地（采空區(qū)、地裂縫、滑坡區(qū)、斷裂帶等）的，地

產(chǎn)集團(tuán)設(shè)計成本質(zhì)量限制中心參與并確定評審報告。

第六十一條施工過程中涉及質(zhì)量平安的重大技術(shù)問題，由地區(qū)

公司主管工程領(lǐng)導(dǎo)組織地產(chǎn)集團(tuán)管理及監(jiān)察中心、設(shè)計成本質(zhì)量限制

中心、建筑設(shè)計院、地區(qū)公司總工室、工程部等相關(guān)部門進(jìn)行處理，

地產(chǎn)集團(tuán)設(shè)計成本質(zhì)量限制中心牽頭確定技術(shù)處理看法；涉及特殊嚴(yán)

峻的平安質(zhì)量事故，須再報地產(chǎn)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后開展下一步工作。

第六十二條地區(qū)公司設(shè)計方案審批

1、小區(qū)公建配套（換熱站、配電房等）單體方案圖、教化配套

（幼兒園、小學(xué)、中學(xué)）單體方案圖、小區(qū)公建配套及物業(yè)管理規(guī)劃方

案、規(guī)劃報建圖、需會簽的銷售資料和招標(biāo)資料，須報地區(qū)公司主管

設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)審批。

2、非規(guī)劃類報建圖（含單體、消防、人防、節(jié)能、環(huán)評、衛(wèi)生防

疫、防雷、裝修、園林等）、項(xiàng)目單體土建施工圖、裝修施工圖、園林

施工圖、專項(xiàng)工程設(shè)計施工圖（含外水、外電、燃?xì)?、熱力、橋梁?/p>

道路、基坑及邊坡支護(hù)、堤壩、港口碼頭、填海造地工程等）由地區(qū)

公司總工室審核后下發(fā)。其中獨(dú)立的回遷房、公租房等非商品房土建

施工圖和裝修施工圖及200米以下的公建土建施工圖需報地產(chǎn)集團(tuán)

相關(guān)設(shè)計院審批后下發(fā)，涉及堤壩、港口碼頭、填海造地等專項(xiàng)工程

施工圖需報地產(chǎn)集團(tuán)設(shè)計成本質(zhì)量限制中心審批后下發(fā)。

第六十三條地區(qū)公司總工室為設(shè)計變更的責(zé)任部門，設(shè)計變更

及圖紙會審記錄作為施工圖的一部分，均為結(jié)算依據(jù)，嚴(yán)禁采納函件、

圖紙覆蓋圖紙形式下發(fā)。

第六十四條地區(qū)公司總工室必需嚴(yán)格依據(jù)審批的方案進(jìn)行報建

及實(shí)施，確保方案圖、報建圖、施工圖、銷售資料一樣，如有調(diào)整必

需按規(guī)定進(jìn)行調(diào)整申報，并剛好通知開發(fā)、營銷、工程等相關(guān)部門。

第六十五條地區(qū)公司總工室須統(tǒng)籌土建、裝修、園林、市政等各

專業(yè)設(shè)計之間的協(xié)調(diào)工作，組織外委設(shè)計院參與各類圖紙會審、三層

會驗(yàn)、施工階段各項(xiàng)驗(yàn)收，剛好處理現(xiàn)場設(shè)計問題，檢查現(xiàn)場按圖施

工狀況。

第五章工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理

第六十六條地產(chǎn)集團(tuán)各地區(qū)公司的招標(biāo)范圍

1、設(shè)計、勘察、檢測、監(jiān)理、外水、外電、燃?xì)?、供暖、消防?/p>

電話、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視、人防、防火門、基坑支護(hù)及降水等工程。

2、土建類工程：第一招投標(biāo)中心下發(fā)參考價格的主體、地基及

基礎(chǔ)、保溫、結(jié)構(gòu)類的鋼結(jié)構(gòu)等工程；單棟且總建筑面積不超過2萬

平方米的主體工程；新項(xiàng)目首期開盤范圍內(nèi)的土石方、地基及基礎(chǔ)工

程。

3、裝修園建類工程：金額在500萬元以下（含500萬元）的裝

修工程（不含標(biāo)準(zhǔn)化的售樓部、第一次開盤的實(shí)體樣板房、新增裝修

標(biāo)準(zhǔn)的樣板房）；金額在200萬元以下（含200萬元）的園建工程（不

含第一次開盤的銷售區(qū)及展示區(qū)）；地區(qū)公司辦公樓、一般裝修的學(xué)

校及幼兒園裝修工程。

4、設(shè)備安裝類工程：運(yùn)動中心（城市盤）、綜合樓、幼兒園、售

樓部、地區(qū)公司辦公樓智能化工程。

5、綠化工程由園林集團(tuán)負(fù)責(zé)。

6、除以上規(guī)定以外的其他金額在500萬元以下（含500萬元）

的工程。

第六十七條議標(biāo)權(quán)限

1、地區(qū)公司金額在20萬元以上的工程原則上必需進(jìn)行招標(biāo)；對

于有特殊緣由無法進(jìn)行招標(biāo)需議標(biāo)的工程，金額在200萬元以下（含

200萬元）工程的議標(biāo)，由地區(qū)公司主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)審批;200萬元以

上屬新項(xiàng)目首期開盤范圍內(nèi)土石方、基坑支護(hù)及降水、地基及基礎(chǔ)工

程、涉及開發(fā)報建類工程及已簽訂年度協(xié)議單位安排具體項(xiàng)目的議標(biāo),

由地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審批；其他200萬元以上工程,

經(jīng)地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審批，再報地產(chǎn)集團(tuán)各相應(yīng)招

投標(biāo)中心總經(jīng)理審批后執(zhí)行。

2、嚴(yán)禁先實(shí)施后補(bǔ)辦手續(xù)，否則賜予地區(qū)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人降一

級工資的處分，情芍嚴(yán)峻的賜予降職、撤職直至開除處分，由地區(qū)公

司招投標(biāo)部報地產(chǎn)集團(tuán)招投標(biāo)監(jiān)察中心考核。地區(qū)公司招投標(biāo)部接到

相關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)資料后，一個工作日內(nèi)報地產(chǎn)集團(tuán)招投標(biāo)監(jiān)察中心

備案，隱瞞不報的，賜予招投標(biāo)部負(fù)責(zé)人降一級工資的處分，地產(chǎn)集

團(tuán)招投標(biāo)監(jiān)察中心考核。

3、全部議標(biāo)單位必需是單位庫內(nèi)資格審查合格的單位，否則賜

予相關(guān)責(zé)任人降一級工資的處分，地產(chǎn)集團(tuán)招投標(biāo)監(jiān)察中心考核。

4、裝修、園建、年度門窗工程的議標(biāo)，原則上以發(fā)包工程對應(yīng)的

樓盤、城市、省份、全地產(chǎn)集團(tuán)范圍為先后依次，按連續(xù)四個季度綜

合評價平均分70分以上（評價不足四個季度的，按其實(shí)際參評季度

的平均分）的施工單位從高到低依次選擇議標(biāo)單位。同等條件下，優(yōu)

先選擇前期施工且排名靠前的單位。單位資源不足時，可向相應(yīng)招投

標(biāo)中心申請增補(bǔ)單位。

第六十八條合格單位的征召

1、地產(chǎn)集團(tuán)招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)的招標(biāo)工程地區(qū)公司必需供應(yīng)3家

以上合格單位（裝修、園建、智能化工程除外）。地區(qū)公司自行招標(biāo)工

程合格單位的征召由地區(qū)公司負(fù)責(zé)，必需有3家以上合格單位。

2、投標(biāo)單位的合格要求：所搜集的單位必需是品牌和綜合實(shí)力

全國30強(qiáng)單位、本省前5強(qiáng)或國際聞名品牌和企業(yè)；確無全國及全

省行業(yè)排名的，入選企業(yè)應(yīng)為行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。按以上原則征召單位存

在困難的，地區(qū)公司主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)可依據(jù)實(shí)際狀況自行確定與工程

匹配的投標(biāo)單位資格標(biāo)準(zhǔn)及征召模式。

3、各招投標(biāo)中心總經(jīng)理（地區(qū)公司主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)）匯總由征

召小組采納背靠背原則分別在網(wǎng)上搜尋各10家以上單位，獨(dú)立篩選

確定入圍單位并親自或指定專人（一人）向入圍單位發(fā)正式公函，初

步表達(dá)建立合作關(guān)系的愿望，落實(shí)其投標(biāo)意向。入圍單位經(jīng)落實(shí)沒有

投標(biāo)意向的，一年內(nèi)再次征召的須解除在搜集名單外。

4、地區(qū)公司負(fù)責(zé)征召的工程，金額在100萬元以下（含100萬

元）工程的單位考察，由招投標(biāo)部負(fù)責(zé)人帶隊考察，由主管招投標(biāo)領(lǐng)

導(dǎo)出具最終審批看法；100萬元以上的，由主管招投標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)帶隊考

察并審批。招投標(biāo)部負(fù)責(zé)人帶隊考察合格的單位須由主管招投標(biāo)的領(lǐng)

導(dǎo)重新帶隊考察合格后方可參與100萬以上工程投標(biāo)。地區(qū)公司征召

的區(qū)域合作的主體單位，地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）須到對

方總部與對方最高負(fù)責(zé)人會面，并由主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行工程考

察。

5、對于外電、消防、土石方三類工程，地區(qū)公司董事長（或主持

工作一把手）必需親自負(fù)責(zé)單位的征召工作，并與施工單位負(fù)責(zé)人干

脆面談，確定投標(biāo)單位；對于外水、供暖、燃?xì)?、有線電視四類工程，

由地區(qū)公司主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目總經(jīng)理親自負(fù)責(zé)單位的征召工作，

并與施工單位負(fù)責(zé)人干脆面談，確定投標(biāo)單位。

6、嚴(yán)禁托付第三方進(jìn)行招標(biāo)及編制招標(biāo)文件，如有特殊狀況，

地區(qū)公司招投標(biāo)部必需上報地產(chǎn)集團(tuán)招投標(biāo)中心及直管副總裁審批。

未按規(guī)定執(zhí)行的，賜予相關(guān)責(zé)任人降六級工資的處分，情節(jié)嚴(yán)峻的賜

予降職、撤職直至開除處分，由地產(chǎn)集團(tuán)招投標(biāo)監(jiān)察中心考核。

7、嚴(yán)禁舉薦投標(biāo)單位或接受單位自薦，一經(jīng)發(fā)覺，馬上開除。

第六十九條定標(biāo)權(quán)限

1、地區(qū)公司負(fù)責(zé)招標(biāo)工程的定標(biāo)在以下狀況下由地區(qū)公司董事

長（或主持工作一把手）審批后執(zhí)行；

（1）金額500萬元以下（含500萬元）的主體、裝修、外水、外

電、燃?xì)?、供暖、消防類及年度協(xié)議定標(biāo)等工程；金額200萬元以下

（含200萬元）的園建工程；

（2）主體工程各單項(xiàng)子目報價均在地產(chǎn)集團(tuán)下發(fā)參考價格以內(nèi)

的工程；

（3）金額500萬元以下（含500萬元）非最低價單位中標(biāo)工程。

2、地區(qū)公司負(fù)責(zé)招標(biāo)工程的定標(biāo)在以下狀況下由地區(qū)公司主管

招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行：

（1）主體工程以外的工程各單項(xiàng)子目報價均在地產(chǎn)集團(tuán)下發(fā)參

考價格以內(nèi)的工程；

（2）定標(biāo)價依據(jù)地產(chǎn)集團(tuán)下發(fā)的年度協(xié)議套價的設(shè)備類、鋁合

金門窗等工程；

（3）新項(xiàng)目首期開盤范圍內(nèi)土石方、基坑支護(hù)及降水、地基及

基礎(chǔ)工程；

（4）其他金額500萬元以下（含500萬元）的工程。

超出上述第1、2點(diǎn)范圍的定標(biāo)，須由地區(qū)公司董事長（或主持

工作一把手）審批后再報地產(chǎn)集團(tuán)各相應(yīng)招投標(biāo)中心總經(jīng)理審批；

2000萬元以上的再報地產(chǎn)集團(tuán)直管副總裁審批。

第七十條補(bǔ)充合同核價權(quán)限

1、涉及單價改變、補(bǔ)充單價的補(bǔ)充合同核價：增減金額20萬元

以下（含20萬元）或增減金額100萬元以下（含100萬元）且金額增

減幅度小于原合同5%（含5%）的，報地區(qū)公司董事長（或主持工作一

把手）審批。不屬于上述范圍的必需再報地產(chǎn)集團(tuán)各相應(yīng)招投標(biāo)中心

總經(jīng)理審批；超過200萬元的再報地產(chǎn)集團(tuán)直管副總裁審批。

2、涉及工程量改變的補(bǔ)充合同核價，增減金額在以下范圍內(nèi)的

由地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審批：

（1）原合同金額100萬元以下（含100萬元）的，增減金額小

于50%（含50%）或小于20萬元（含20萬元）；

（2）原合同金額100-200萬元（含200萬元）的，增減金額小

于原合同金額45%（含45%）或小于50萬元（含50萬元）；

（3）原合同金額200-300萬元（含300萬元）的，增減金額小

于原合同金額40%（含4096）或小于90萬元（含90萬元）；

（4）原合同金額300-500萬元（含500萬元）的，增減金額小

于原合同金額35%（含35%）或小于120萬元（含120萬元）；

（5）原合同金額500-700萬元（含700萬元）的，增減金額小

于原合同金額30%（含30%）或小于175萬元（含175萬元）；

（6）原合同金額700-1000萬元（含1000萬元）的，增減金額

小于原合同金額25%（含25%）或小于210萬元（含210萬元）；

（7）原合同金額1000T500萬元（含1500萬元）的，增減金額

小于原合同金額20%（含20%）或小于250萬元（含250萬元）；

（8）原合同金額1500-2000萬元（含2000萬元）的，增減金額

小于原合同金額15%（含15%）或小于300萬元（含300萬元）；

（9）原合同金額2000-3000萬元（含3000萬元）的，增減金額

小于原合同金額10%（含10%）或小于300萬元（含300萬元）；

（10）原合同金額超過3000萬元的，增減金額小于原合同金額

5%（含5%）且不超過400萬元（含400萬元）或小于300萬元（含

300萬元）。

超出上述范圍的，報地產(chǎn)集團(tuán)各相應(yīng)招投標(biāo)中心審批；增減金額

超過400萬元的再報地產(chǎn)集團(tuán)直管副總裁審批。

3、同一份補(bǔ)充合同核價同時涉及單價改變、補(bǔ)充單價及工程量

改變的，只要增加或削減金額有一種狀況超出審批權(quán)限的，按超權(quán)限

狀況上報。

4、依據(jù)地產(chǎn)集團(tuán)下發(fā)的年度協(xié)議套價的設(shè)備類、鋁合金門窗等

工程，其補(bǔ)充協(xié)議核價也套用年度協(xié)議價格的，由地區(qū)公司董事長（或

主持工作一把手）審批后執(zhí)行。

第七十一條合同約定材料品牌原則上不得變更，如遇特殊狀況

需變更材料品牌的，變更后的材料品牌不能低于原合同約定的品牌檔

次且造價不能高于原合同價格，由地區(qū)公司董事長（或主持工作一把

手）審批。

第七十二條基坑支護(hù)工程原則上需設(shè)計施工捆綁招標(biāo)并采納總

價包干的計價方式，首期開盤范圍內(nèi)的基坑若設(shè)計與施工分開招標(biāo)有

利于加快開工的，經(jīng)地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審批同意

后可設(shè)計施工分開招標(biāo)。

第七十三條回遷房、廉租房等工程原則上需采納總價包干模式

簽訂施工合同，對于招標(biāo)時因圖紙不具備無法采納總價包干模式招標(biāo)

的項(xiàng)目，可先按費(fèi)率同時約定總價包干計價原則的方式招標(biāo)，待完成

概算報審且施工圖優(yōu)化后才可正式施工。全套施工圖紙下發(fā)后90天

內(nèi)應(yīng)完成包干總價補(bǔ)充合同的核價報審工作。

第七十四條地區(qū)公司在每月5日前，將最新招標(biāo)工作臺帳報地

產(chǎn)集團(tuán)招投標(biāo)監(jiān)察中心。地產(chǎn)集團(tuán)招投標(biāo)監(jiān)察中心每月10日前將本

月招標(biāo)工作臺帳匯總后，報地產(chǎn)集團(tuán)管理及監(jiān)察中心、地產(chǎn)集團(tuán)分管

領(lǐng)導(dǎo)及地產(chǎn)集團(tuán)董事長閱。

第七十五條地產(chǎn)集團(tuán)招投標(biāo)監(jiān)察中心負(fù)責(zé)收集整理地產(chǎn)集團(tuán)招

投標(biāo)系統(tǒng)招標(biāo)、核價相關(guān)數(shù)據(jù)，以省份為單位按專業(yè)類別建立大數(shù)據(jù)

庫，定期維護(hù)升級，為地產(chǎn)集團(tuán)各招投標(biāo)中心及地區(qū)公司招投標(biāo)部推

斷招標(biāo)結(jié)果的合理性供應(yīng)參考及指導(dǎo)。地產(chǎn)集團(tuán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可隨時查閱

建安成本數(shù)據(jù)。

第七十六條地區(qū)公司各招投標(biāo)部在招標(biāo)、核價工作完成后，填

報地產(chǎn)集團(tuán)招投標(biāo)監(jiān)察中心編制的標(biāo)準(zhǔn)表格，每月5日前上報，由地

產(chǎn)集團(tuán)招投標(biāo)監(jiān)察中心匯總填報大數(shù)據(jù)庫。未剛好上報的，每次扣罰

相關(guān)責(zé)任人500元，漏報、數(shù)據(jù)有誤的每處扣罰相關(guān)責(zé)任人50元。

第七十七條集團(tuán)管理監(jiān)察中心監(jiān)察室可隨時參與本公司工程的

開標(biāo)并須遵守開標(biāo)現(xiàn)場紀(jì)律。

第六章合同管理及合同履約監(jiān)督管理

第七十八條合同訂立審批權(quán)限

1、金額10萬元以上（含10萬元）必需簽訂合同（工程托付除

外）；金額不超過10萬元的，不該簽的合司，不允許簽合同。

2、工程類合同（含年度合同）金額1000萬元以下（含1000萬

元）、非工程類合同（含年度合同）金額300萬元以下（含300萬元）

的由地區(qū)公司主管合同領(lǐng)導(dǎo)審批；工程類合同（含年度合同）金額1000

萬元以上、非工程類合同（含年度合同）金額300萬元以上，按范本

簽訂、與定標(biāo)結(jié)果一樣的由地產(chǎn)集團(tuán)合同管理中心負(fù)責(zé)審批；無范本、

與定標(biāo)結(jié)果不一樣或修改條款，且地產(chǎn)集團(tuán)合同管理中心無法確定的,

再報地產(chǎn)集團(tuán)相關(guān)業(yè)務(wù)口直管副總裁審批。

3、材料物資選購類（含營銷物料選購）及報建類合同由地區(qū)

公司主管合同領(lǐng)導(dǎo)審批。

4、依據(jù)地產(chǎn)集團(tuán)或地區(qū)年度合同約定簽訂的項(xiàng)目合同由地區(qū)公

司主管合同領(lǐng)導(dǎo)審批。

5、依據(jù)土地合同約定、規(guī)劃設(shè)計要求及當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)制規(guī)定的公

建配套設(shè)施移交合同由地區(qū)公司主管合同領(lǐng)導(dǎo)審批。

6、依據(jù)政府要求簽訂的繳納報建規(guī)費(fèi)、配套費(fèi)合同（工程類合

同除外）由地區(qū)公司主管合同領(lǐng)導(dǎo)審批。

7、地區(qū)公司以供應(yīng)贊助費(fèi)等形式引進(jìn)學(xué)校的，立項(xiàng)應(yīng)報地產(chǎn)集

團(tuán)營銷中心直管副總裁審批后，再報地產(chǎn)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。合同由

地區(qū)公司主管合同領(lǐng)導(dǎo)審批。

第七十九條合同變更審批權(quán)限

1、工程類（含年度合同）補(bǔ)充合同金額增加100萬元以下（含100

萬元）的由地區(qū)公司主管合同領(lǐng)導(dǎo)審批；100萬元以上、400萬元以下

（含400萬元）的由地產(chǎn)集團(tuán)合同管理中心審核后實(shí)施；400萬元以

上的按范本簽訂、與定標(biāo)結(jié)果一樣的由地產(chǎn)集團(tuán)合同管理中心負(fù)責(zé)審

批，無范本、與定標(biāo)結(jié)果不一樣或修改條款，且地產(chǎn)集團(tuán)合同管理中

心無法確定的，再報地產(chǎn)集團(tuán)直管副總裁審批。工程類（含年度合同）

補(bǔ)充合同削減金額的由地區(qū)公司主管合同領(lǐng)導(dǎo)審批。

非工程類（含年度合同）補(bǔ)充合同增加金額20萬元以下（含20

萬元）的，由地區(qū)公司主管合同領(lǐng)導(dǎo)審批；20萬元以上的報地產(chǎn)集團(tuán)

直管副總裁審批。非工程類（含年度合同）補(bǔ)充合同削減金額的由地

區(qū)公司主管合同領(lǐng)導(dǎo)審批。

同一份合同，既有增加又有削減金額的，按合計后金額確定報批

權(quán)限。

2、材料物資選購類（含營銷物料選購）及報建類補(bǔ)充合同由

地區(qū)公司主管合同領(lǐng)導(dǎo)審批。

3、在合同履行過程中，依據(jù)實(shí)際狀況須要修改合同重要條款（付

款條件、結(jié)算方式、違約責(zé)任及其他影響我方權(quán)益的條款）的，原合

同為地產(chǎn)集團(tuán)權(quán)限的補(bǔ)充合同報地產(chǎn)集團(tuán)合同管理中心審批；原合同

為她區(qū)權(quán)限及修改其他非重要條款的補(bǔ)充合同由地區(qū)公司主管合同

領(lǐng)導(dǎo)審批。

4、主體、裝修、園建工程合同實(shí)際造價超過原合同10%的，應(yīng)按

調(diào)整后的合同金額簽訂補(bǔ)充合同，已完成結(jié)算的除外。

第八十條合同管理其他規(guī)定

1、地產(chǎn)集團(tuán)已簽訂戰(zhàn)略合作合同，地區(qū)公司在簽訂具體合同時

必需與戰(zhàn)略合作單位簽訂（戰(zhàn)略合作合同已明確簽約主體的除外），

確因?qū)嶋H操作須要變更簽約主體的，簽約主體為戰(zhàn)略合作單位全資子

公司，且戰(zhàn)略合作單位已為其供應(yīng)擔(dān)保的，報地產(chǎn)集團(tuán)合同管理中心

審核后實(shí)施，同時呈地產(chǎn)集團(tuán)直管副總裁閱；非全資子公司的，由地

產(chǎn)集團(tuán)合同管理中心出具看法后報地產(chǎn)集團(tuán)直管副總裁審批。

2、合同簽訂時，經(jīng)辦人應(yīng)填寫簽訂E期并簽字。

3、嚴(yán)禁以會議紀(jì)要、施工備忘錄、施工簽證、來往函件等形式進(jìn)

行賠償、補(bǔ)償、嘉獎及上調(diào)價格。

第八十一條地產(chǎn)集團(tuán)合同管理中心對地區(qū)公司合同管理質(zhì)量及

效率進(jìn)行監(jiān)督和考核，對管理不到位的，賜予各級相關(guān)責(zé)任人及責(zé)任

領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)、降薪、降職、撤職直至開除處分，并報地產(chǎn)集團(tuán)直管副總

裁審批后執(zhí)行。

第八十二條合同履約監(jiān)督

1、地產(chǎn)集團(tuán)合同管理中心對各地區(qū)公司的合同履約監(jiān)督管理工

作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督與考核，每季度組織各地區(qū)公司合同管理部及

相關(guān)部門開展專項(xiàng)履約檢查，并對檢查結(jié)果按不低于10%比例進(jìn)行抽

查。發(fā)覺維權(quán)取證不到位的，賜予各級相關(guān)責(zé)任人及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)、

降薪、降職、撤職直至開除處分，并報地產(chǎn)集團(tuán)直管副總裁審批后執(zhí)

行。

2、地區(qū)公司合同管理部督促指導(dǎo)合同履約責(zé)任部門對合同履約

的關(guān)鍵限制點(diǎn)（如工期節(jié)點(diǎn)、付款節(jié)點(diǎn)、驗(yàn)收結(jié)果等）及出現(xiàn)的履約

問題（如工期違約、質(zhì)量事務(wù)、平安事務(wù)、停窩工等）做好維權(quán)取證

工作。發(fā)覺維權(quán)取證不到位的，賜予各級相關(guān)責(zé)任人及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)、

降薪、降職、撤職直至開除處分，并報地區(qū)公司董事長（或主持工作

一把手）審批后執(zhí)行。

3、發(fā)生停工緩建超過十天的，由地區(qū)公司工程部提請董事長（或

主持工作一把手）組織工程部、招投標(biāo)部、預(yù)決算部、合同管理部等

相關(guān)部門成立索賠反索賠專項(xiàng)小組，并召開專題會議制定落實(shí)減損措

施；超過一個月的，合同管理部應(yīng)提請地區(qū)公司董事長（或主持工作

一把手）確定施工單位是否退場。涉及退場的，應(yīng)做好現(xiàn)場成品愛護(hù)、

平安防范等工作。

4、工程類合同履行中，確因我方緣由造成施工單位提出的索賠

申請，20萬元以下（含20萬元）的，由地區(qū)公司董事長（或主持工作

一把手）審批。20萬元以上的，地區(qū)公司將初審看法報地產(chǎn)集團(tuán)合同

管理中心，由地產(chǎn)集團(tuán)合同管理中心與相關(guān)招投標(biāo)中心、預(yù)決算審計

中心共同出具審核看法報地產(chǎn)集團(tuán)招投標(biāo)中心直管副總裁批示后反

饋給地區(qū)公司。地區(qū)公司依據(jù)地產(chǎn)集團(tuán)審核看法與施工單位進(jìn)行談判,

談判結(jié)果必需按以下權(quán)限審批同意后，再簽訂補(bǔ)充合同：

金額20萬元以上、100萬元以下（含100萬元）的報地產(chǎn)集團(tuán)招

投標(biāo)中心直管副總裁審批；金額100萬元以上、200萬元以下（含200

萬元）的報地產(chǎn)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；200萬元以上的報地產(chǎn)集團(tuán)董事

長審批。

第七章開發(fā)報建、工程建設(shè)及支配管理

第八十三條地產(chǎn)集團(tuán)管理及監(jiān)察中心負(fù)責(zé)地產(chǎn)集團(tuán)工程建設(shè)系

統(tǒng)的支配管理、開發(fā)報建、工程管理、綜合監(jiān)察及大項(xiàng)目方面的管理、

指導(dǎo)、監(jiān)督及考核工作。

第八十四條地產(chǎn)集團(tuán)管理及監(jiān)察中心每年1月制定各地區(qū)公司

年度開發(fā)建設(shè)支配，每月5日前制定月度工程建設(shè)支配、開發(fā)報建支

配及地產(chǎn)集團(tuán)招投標(biāo)中心、建筑設(shè)計院、裝修設(shè)計院、園林設(shè)計院、

預(yù)決算審計中心、材料公司月度工作支配，報地產(chǎn)集團(tuán)直管副總裁審

批后發(fā)文執(zhí)行，并實(shí)施考核。

第八十五條地產(chǎn)集團(tuán)管理及監(jiān)察中心每月5日前制定工程建設(shè)

及開發(fā)報建專項(xiàng)支配，經(jīng)地產(chǎn)集團(tuán)直管副總裁審批，再報地產(chǎn)集團(tuán)分

管領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)文執(zhí)行，并實(shí)施考核。

第八十六條地區(qū)公司綜合支配部每月8日前依據(jù)地產(chǎn)集團(tuán)管理

及監(jiān)察中心下達(dá)的月度支配制定內(nèi)部工作支配，報地區(qū)公司董事長

（或主持工作一把手）審批后發(fā)文執(zhí)行，綜合支配部負(fù)責(zé)督促落實(shí)并考

核。

對各部門執(zhí)行不力、工作延誤的，地區(qū)公司綜合支配部可提出問

責(zé)、降薪、降職直至撤職處分的看法，報地區(qū)公司董事長（或主持工

作一把手）審批后執(zhí)行。

對地區(qū)公司內(nèi)部支配質(zhì)量差、重點(diǎn)不突出、規(guī)避考核、違反工序

盲目搶工或工作重大延誤的，報地產(chǎn)集團(tuán)直管副總裁審批后，賜予地

區(qū)公司綜合支配部負(fù)責(zé)人問責(zé)、降薪、降職直至撤職處分。

第八十七條新項(xiàng)目簽約后，地區(qū)公司上報《新地塊開展規(guī)劃設(shè)

計的申請報告》，地產(chǎn)集團(tuán)投資中心總經(jīng)理24小時內(nèi)審批同意后，馬

上書面通知地產(chǎn)集團(tuán)管理及監(jiān)察中心、營銷中心、建筑設(shè)計院，由地

產(chǎn)集團(tuán)建筑設(shè)計院開展規(guī)劃設(shè)計，納入支配考核。

第八十八條新項(xiàng)目取得后24小時內(nèi)，地產(chǎn)集團(tuán)管理及監(jiān)察中心

組織召開開盤前策劃會議，并制定開盤前工作支配，報地產(chǎn)集團(tuán)直管

副總裁審批后發(fā)文執(zhí)行。集團(tuán)重點(diǎn)工程、大項(xiàng)目、地標(biāo)項(xiàng)目制定開業(yè)

及交付前整體工作支配，報地產(chǎn)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)文執(zhí)行。

第八十九條新項(xiàng)目開工前，地區(qū)公司綜合支配部須組織召開開

發(fā)建設(shè)綜合策劃方案審查會，制定項(xiàng)目分期方案、開發(fā)建設(shè)支配、設(shè)

計出圖支配，結(jié)合當(dāng)?shù)嘏涮踪M(fèi)繳納、預(yù)售、融資及交樓驗(yàn)收政策制定

開發(fā)報建分批分期辦證支配、施工策劃方案等，確保開盤。

每期樓棟第一批外立面完工后1個月內(nèi)，地區(qū)公司開發(fā)部須組織

召開開發(fā)報建驗(yàn)收協(xié)調(diào)會，明確規(guī)劃、消防、人防、環(huán)保、竣工備案

等驗(yàn)收手續(xù)需達(dá)到的工程進(jìn)度驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并制定支配，確保交樓。

地產(chǎn)集團(tuán)管理及監(jiān)察中心負(fù)責(zé)檢查策劃方案和協(xié)調(diào)會的落實(shí)狀

況，并將相關(guān)工作納入考核。

第九十條新項(xiàng)目開盤30天前，地區(qū)公司工程部須確保銷售中

心、樣板房、會所、中心園林等銷售展示區(qū)全面達(dá)到開盤展示標(biāo)準(zhǔn);

地區(qū)公司開發(fā)部須取得開盤范圍樓棟預(yù)售證，其中直轄市、省會城市、

支配單列市等一、二線城市新項(xiàng)目確保開盤20天前取得，三、四線

城市新項(xiàng)目確保開盤30天前取得。

第九十一條合同交樓前12個月、9個月、6個月、3個月，地區(qū)

公司董事長（或主持工作一把手）分四次組織召開交樓工作專題會，檢

查并部署交樓工程建設(shè)、開發(fā)報建等工作，確保合同交樓3個月前工

程完工、合同交樓15天前交樓證照辦理完成。同時，重點(diǎn)落實(shí)永電、

永水、燃?xì)狻⒐┡扰涮坠こ痰恼袠?biāo)、施工及驗(yàn)收工作，確保合同交

樓前10個月完成配套工程定標(biāo)、合同交樓前9個月開工、合同交樓

前3個月完工并達(dá)到驗(yàn)收條件。

第九十二條地區(qū)公司交樓工作流程

1、合同交樓45天前，地區(qū)公司營銷部牽頭組織成立交樓領(lǐng)導(dǎo)小

組，地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）主持召開交樓工作綜合協(xié)調(diào)

會并制定交樓方案（含交樓時間、地點(diǎn)、現(xiàn)場布置、應(yīng)收費(fèi)用、工作

流程、應(yīng)急預(yù)案、維保修工作、配套設(shè)施移交等）。

2、合同交樓20天前，地區(qū)公司工程部須將合格房屋移交物叱公

司，特殊狀況可提出《移交物業(yè)申請表》，報地產(chǎn)集團(tuán)管理及監(jiān)察中

心總經(jīng)理審批。

3、合同交樓15天前，地區(qū)公司營銷曾須提出《交樓申請表》（附

交樓所需證照），經(jīng)營銷部、工程部、開發(fā)部負(fù)責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)簽署

看法，報地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審批，再報地產(chǎn)集團(tuán)物

業(yè)管理中心總經(jīng)理審批后方可交樓。特殊狀況須經(jīng)地產(chǎn)集團(tuán)管理及監(jiān)

察中心總經(jīng)理審核后，再報地產(chǎn)集團(tuán)直管副總裁審批。

4、合同交樓10天前，地區(qū)公司營銷部書面通知業(yè)主收樓。

未經(jīng)上述流程審批同意擅自交樓的，賜予相關(guān)責(zé)任人降三級工資

以上處分。

第九十三條在合同約定不動產(chǎn)權(quán)證辦理日期180天前，地區(qū)公

司開發(fā)部須取得《不動產(chǎn)登記證書》及全部分戶圖；取得《不動產(chǎn)登

記證書》6天內(nèi)，完成房管部門權(quán)屬歸檔手續(xù)并具備查冊條件；地區(qū)

公司營銷部在合同約定時間15天前完成不動產(chǎn)權(quán)證辦理工作。

第九十四條對工程建設(shè)長期滯后但未能實(shí)行有力措施的，賜予

地區(qū)公司綜合支配部負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人、主管工程領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目總

經(jīng)理問責(zé)、降薪、降職直至撤職處分。

由于工程建設(shè)緣由導(dǎo)致交樓延期的，賜予地區(qū)公司項(xiàng)目總經(jīng)理撤

職、主管工程領(lǐng)導(dǎo)降職、董事長（或主持工作一把手）降六級工資的處

分；當(dāng)年出現(xiàn)兩個及以上項(xiàng)目交樓延期的，賜予地區(qū)公司主管工程領(lǐng)

導(dǎo)撤職、董事長（或主持工作一把手）降職的處分。

由于資格審查流于形式且招標(biāo)質(zhì)量很差，導(dǎo)致開盤或交樓延期的,

賜予地區(qū)公司招投標(biāo)部經(jīng)理、主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)、降薪、降職直至

撤職處分。

由于開發(fā)報建緣由導(dǎo)致開盤或交樓延期的，賜予地區(qū)公司開發(fā)部

經(jīng)理、主管開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)、降薪、降職直至撤職處分。

第九十五條地產(chǎn)集團(tuán)管理及監(jiān)察中心每月對地區(qū)公司各項(xiàng)目核

驗(yàn)用地紅線、用地面積、放驗(yàn)線、規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)等影響項(xiàng)目驗(yàn)收和利

益最大化的開發(fā)報建工作進(jìn)行檢查，具體如下：

1、收地時須托付有資質(zhì)的測繪部門核定用地紅線和用地面積，

抽查比例不小于50%；

2、樓棟動工前須托付規(guī)劃局認(rèn)可的測繪部門進(jìn)行放線，工程至

正負(fù)零時完成驗(yàn)線，抽查比例不小于20%；

3、每個項(xiàng)目報建總面積至少達(dá)到規(guī)劃容積率等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，

進(jìn)行100%檢查；

4、規(guī)劃設(shè)計方案須依法按集團(tuán)利益最大化報建，每月抽查不少

于5份；

5、對單體樓棟四至點(diǎn)、外立面（色調(diào)、材質(zhì)、陽臺等）、綠化總

平面、綠