現(xiàn)在蘇州產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的現(xiàn)狀及演變【摘要】改革開放后，蘇州的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展發(fā)生了巨大的變化，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造呈現(xiàn)出中間大，兩頭小的局面。服務(wù)業(yè)的發(fā)展明顯落后于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由此而引發(fā)了人們對蘇州產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，乃至經(jīng)濟增加方式的質(zhì)疑。文章指出蘇州產(chǎn)業(yè)構(gòu)造演化與世界各國產(chǎn)業(yè)構(gòu)造演化的相似和差別之處；并分析了造成這種差別的因素，對如何優(yōu)化蘇州現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造提出了若干建議。

【核心詞】產(chǎn)業(yè)構(gòu)造；第二產(chǎn)業(yè)；服務(wù)業(yè)；蘇州

一、蘇州產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的演變及其現(xiàn)狀

產(chǎn)業(yè)構(gòu)造是一定歷史條件與特定環(huán)境的產(chǎn)物，它總是隨著科技進步和生產(chǎn)社會化程度的提高、社會分工和市場經(jīng)濟的深化而不停演變。世界各國的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造演變呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的中心按第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的次序轉(zhuǎn)移的普通趨勢。具體說來就是，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重存在不停下降的趨勢；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重則首先是快速增加，然后趨于穩(wěn)定；服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重則趨于不停增加。美國經(jīng)濟學家西蒙·庫茲涅茨的研究也證明了這一普通規(guī)律

上世紀九十年代初開始，蘇州經(jīng)濟持續(xù)快速增加，隨著著經(jīng)濟總量的快速增加，蘇州的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造也得到了很大程度的發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由1978年的：：演變?yōu)榈模海骸?/p>

注：根據(jù)蘇州市歷年統(tǒng)計年鑒及其統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)繪制

很明顯，蘇州的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的演變基本上符合世界范疇內(nèi)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造演變的普通規(guī)律。但是，從蘇州現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展水平來看，蘇州的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造又與這一“普通規(guī)律”有著相稱大的差別，具體來講重要有下列幾個方面。

第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重較大

按照歷年匯率計算，蘇州市人均地區(qū)生產(chǎn)總值在1978年僅為美元，1992年首度超出1000美元，達成美元，到，人均地區(qū)生產(chǎn)總值已升至美元，居國內(nèi)大中都市第二。按照“普通規(guī)律”，蘇州市的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重應遠不大于西蒙·庫茲涅茨模式中人均GDP為1000美元時第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重——％；又有1995年，世界中上等收入國家的人均GDP為4260美元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重平均為37％。但是，蘇州市當年第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重卻高達％，遠遠高于世界平均水平。同時，與國內(nèi)其它大中都市相比，蘇州市第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重位居第一。

服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重較小

西蒙·庫茲涅茨模式中人均GDP為1000美元時服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為％；1995年，世界中上等收入國家的人均GDP為4260美元，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重平均為53％。，蘇州人均地區(qū)生產(chǎn)總值約為美元，而服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重僅為％。顯然，蘇州服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重與其現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展水平是不相適應的。同時，與國內(nèi)其它大中都市相比，蘇州服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重位居第十，僅比全國平均水平％高％。

第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重差呈擴大趨勢

蘇州市第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重差自1978年的％逐步縮減到的％后出現(xiàn)了開始擴大的趨勢，到已擴大到％。同時，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重自的％開始下滑，到已下滑至％。但是，根據(jù)蘇州的地區(qū)生產(chǎn)總值及人均地區(qū)生產(chǎn)總值判斷，蘇州現(xiàn)在經(jīng)濟處在第三階段，即基本實現(xiàn)工業(yè)化的經(jīng)濟。按照國際經(jīng)驗，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重應呈明顯上升趨勢。蘇州現(xiàn)在這種“逆常規(guī)”的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造發(fā)展狀況則完全“背離”了世界范疇內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造演變的普通規(guī)律。

二、蘇州現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的成因分析

由此我們不難看出，蘇州的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造呈現(xiàn)出中間大，兩頭小的局面，且第二產(chǎn)業(yè)比重仍有繼續(xù)擴大的趨勢，這與世界范疇內(nèi)的普通規(guī)律有著很大的偏差，下面就

著重探討一下產(chǎn)生這種偏差的因素。

第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較大的成因分析

1．外向型經(jīng)濟的飛速發(fā)展。，蘇州新增注冊外資141億美元，比上年增加%，實際運用外資95億美元，比上年增加%，兩項指標均持續(xù)兩年居國內(nèi)大中都市第一。而外資在蘇州的投資重要集中在第二產(chǎn)業(yè)，這勢必會給第二產(chǎn)業(yè)帶來高額的產(chǎn)出。，蘇州市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，三資工業(yè)總產(chǎn)值達億元，占％，同比增加%，增速居各經(jīng)濟類型首位，高于全市平均水平％，對全市工業(yè)經(jīng)濟增加的奉獻率為%，拉動全市工業(yè)經(jīng)濟增加％。

2．民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。截至底，蘇州市5044家規(guī)模以上工業(yè)公司中民營公司有2795家，占%，全年完畢工業(yè)總產(chǎn)值億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的％，拉開工業(yè)經(jīng)濟增加％。而蘇州的民營經(jīng)濟又重要以工業(yè)經(jīng)濟為主，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的民營經(jīng)濟發(fā)展相對單薄。因此，民營經(jīng)濟的發(fā)展進一步推動了蘇州工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，進而擴大了蘇州第二產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的差距，這也從側(cè)面反映了蘇州服務(wù)業(yè)發(fā)展慢于第二產(chǎn)業(yè)的一種重要因素。

3．重工業(yè)發(fā)展速度加緊。隨著工業(yè)向資本密集和技術(shù)密集的重型化發(fā)展，重工業(yè)得到了長足的發(fā)展。全市規(guī)模以上輕重工業(yè)分別完畢工業(yè)總產(chǎn)值2398億元和4910億元，分別占％和％，同比分別增加%和%，重工業(yè)產(chǎn)值是輕工業(yè)產(chǎn)值的兩倍多，重工業(yè)的增速高于輕工業(yè)％。在重工業(yè)內(nèi)部，通信設(shè)備、計算機及其它電子設(shè)備制造業(yè)，完畢工業(yè)產(chǎn)值2561億元，同比增加%，對全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟增加的奉獻率為%，拉動全市工業(yè)經(jīng)濟增加％。

服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較小的成因分析

1．產(chǎn)業(yè)定位與政策導向。蘇州緊鄰上海，開放的市場環(huán)境使蘇州在技術(shù)、信息、人才等方面都受到上海的輻射帶動，同時，蘇州也必須承當由區(qū)域經(jīng)濟分工所帶來的與上海重點發(fā)展服務(wù)業(yè)形成錯位與互補。因此，在蘇州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，多個方針、政策都更多地傾向于發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，從而在無形中淡化了本身服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使得對服務(wù)業(yè)的投入相對局限性。以近五年為例，蘇州市服務(wù)業(yè)累計資金投入僅約為第二產(chǎn)業(yè)的二分之一，從而造成服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯得緩慢和滯后。

2．生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)本地需求局限性。蘇州外資公司對本地金融機構(gòu)的信貸服務(wù)依賴程度小，對本地研發(fā)或技術(shù)服務(wù)需求少，產(chǎn)品設(shè)計、核心技術(shù)、零部件依賴于進口，外資公司產(chǎn)品的營銷也多由跨國公司或地區(qū)性總部負責。由于缺少自主知識產(chǎn)權(quán)以及資金、技術(shù)和產(chǎn)品的外在化特性，在一定程度上割裂了蘇州的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)，限制了產(chǎn)業(yè)鏈中為生產(chǎn)過程中提供配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系的建設(shè)和規(guī)?；l(fā)展。

3、發(fā)呈當代服務(wù)業(yè)存在資源缺口。當代服務(wù)業(yè)在服務(wù)范疇、功效、手段、經(jīng)營方式上都提出了高層次的規(guī)定，而蘇州市在當代物流業(yè)、金融保險業(yè)、通訊信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、管理咨詢業(yè)、會展業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)中人才、技術(shù)等資源缺口則制約了行業(yè)的發(fā)展。因此，在蘇州投資公司所需的當代服務(wù)業(yè)，很大一部分是由上海等都市的公司來提供的。資源的缺少制約了蘇州當代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也影響了服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和整體層次的提高。

4、居民可支配收入和消費率偏低。普通，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與居民人均可支配收入的關(guān)系大致是后者是前者的75％。而蘇州1998年約為％，隨即幾年持續(xù)下降，至降至％，與常規(guī)形成了相稱懸殊的差距。，蘇州人均地區(qū)生產(chǎn)總值為57992元，居長三角都市第一，而城鄉(xiāng)居民可支配收入僅為14451元，居長三角都市第五。同時，蘇州消費率偏低，約為30％，而我國平均約為50％，服務(wù)業(yè)發(fā)達國家則在75%以上。因此，居民可支配收入和消費率的偏低影響了本地消費市場的哺育，經(jīng)濟增加未能與本地消費市場形成良性互動關(guān)系，服務(wù)業(yè)的發(fā)展受到市場需求局限性的限制。

三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的幾點建議

繼續(xù)大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，但要重視可持續(xù)發(fā)展

在經(jīng)濟全球化背景下，國際制造業(yè)資本的流動以及勞動就業(yè)市場存在的壓力，必然會使制造業(yè)繼續(xù)處在領(lǐng)先發(fā)展的優(yōu)勢。蘇州擁有良好的工業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位條件，優(yōu)先發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)并不一定是件壞事。但是，大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)必須含有久遠的發(fā)展意識，必須重視可持續(xù)發(fā)展，這里重要有下列兩點建議：

1．資源集約運用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，隨著資源獲取程度的逐步加大，循環(huán)經(jīng)濟的重要性也日益突出，要發(fā)展好循環(huán)經(jīng)濟必須強化各類資源的集約運用。蘇州現(xiàn)在經(jīng)濟增加仍屬于高投入、高消耗的粗放型模式，從久遠來看，這樣的經(jīng)濟增加終將失去其動力，而集約型的經(jīng)濟增加方式則可為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展發(fā)明空間。由臺灣電子電機工業(yè)同業(yè)公會公布的《中國大陸地區(qū)投資與風險調(diào)查》報告中，蘇州初次滑出了14個A類都市的榜單，在這一報告中指出，缺水和缺地是蘇州該次落選的重要因素。

2．重視環(huán)保。以蘇州的水體環(huán)境為例，自上世紀八十年代以來受到了極大的破壞，，內(nèi)城河總體水質(zhì)超出了地表水Ⅴ類原則規(guī)定，其中相稱一部分河道屬劣Ⅴ類水，工業(yè)園區(qū)的獨墅湖和金雞湖兩大湖泊總體水質(zhì)劣于Ⅴ類。因此，蘇州在大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)時，要重視發(fā)展污染小的產(chǎn)業(yè)，同時，必須加強對工業(yè)公司的排污控制。另外，在招商引資的過程中要故意識地引進垃圾回收再利

用項目。

大力發(fā)呈當代服務(wù)業(yè)

蘇州經(jīng)濟的高速增加使蘇州對當代服務(wù)業(yè)的需求急劇膨脹，而蘇州現(xiàn)在以傳統(tǒng)服務(wù)項目為主的服務(wù)業(yè)不僅適應不了經(jīng)濟的發(fā)展，反而在一定程度上制約了經(jīng)濟的增加，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高級化也受到制約。針對蘇州現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀，這里重要有三點建議：

1．大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。制造業(yè)的國際營銷是聚集營銷人才、進行研發(fā)產(chǎn)品、產(chǎn)品運輸與儲存、廣告、保險、會計和法律服務(wù)等開發(fā)市場的過程，在這一過程的每一環(huán)節(jié)都隨著產(chǎn)生對服務(wù)業(yè)的需求。沒有對應水平生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會受到妨礙，整個地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的升級也會受到嚴重影響。蘇州作為全國第二大工業(yè)都市，本身對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有著極大的需求，要滿足本地生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求就必須大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，努力做到本地需求本地供應，進而輻射周邊地區(qū)。

2．擴大開放，激勵外資、民資投資服務(wù)業(yè)。要進一步放寬外資、民資的投資領(lǐng)域，激勵外資、民資投向當代服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)。允許外資、民營公司進入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，如金融、商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)、信息服務(wù)、航運服務(wù)、會展旅游、中介服務(wù)、文化、科研、醫(yī)療、體育等當代服務(wù)業(yè)。在當代服務(wù)業(yè)公司起步階段予以一定的政策扶持，在引資政策上對各類資金的進入起到一定的導向作用。

3．加大力度培養(yǎng)和吸引服務(wù)業(yè)人才。當代服務(wù)業(yè)的發(fā)展依賴于知識技能、信息技術(shù)等的綜合應用，眾多知識密集型的服務(wù)行業(yè)對從業(yè)人員的素質(zhì)提出了較高的規(guī)定。由于蘇州高校資源相對缺少，科研力量和培養(yǎng)人才的人力顯得局限性，因此，蘇州不僅要重視