專用

人人文庫

城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建標(biāo)167—2014

主編部門中華人民共和國民政部

：

批準(zhǔn)部門中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

：

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)

施行日期年月日

：201410專用1

人人文庫

中國計(jì)劃出版社

2014北京

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)

城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)專用

建標(biāo)

167—2014

☆

中國計(jì)劃出版社出版

網(wǎng)址

：

地址北京市西城區(qū)木樨地北里甲號(hào)國宏大廈座層

：11C3

郵政編碼電話發(fā)行部

：100038：（010）63906433（）

新華書店北京發(fā)行所發(fā)行

三河富華印刷包裝有限公司印刷

印張千字

850mm×1168mm1/321.12523

年月第版年月第次印刷

201491201491

印數(shù)冊(cè)

人人文庫1—5000

☆

統(tǒng)一書號(hào)

：1580242·353

定價(jià)元

：12.00

版權(quán)所有侵權(quán)必究

侵權(quán)舉報(bào)電話

：（010）63906404

如有印裝質(zhì)量問題請(qǐng)寄本社出版部調(diào)換

，

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展改革委關(guān)于批準(zhǔn)

發(fā)布城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知

《》

建標(biāo)號(hào)

〔2014〕72

國務(wù)院有關(guān)部門各省自治區(qū)直轄市計(jì)劃單列市住房城鄉(xiāng)建設(shè)

，、、、

廳委局發(fā)展改革委新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局發(fā)展改革委

（、）、，、：

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目計(jì)

《2011

劃的通知建標(biāo)號(hào)要求由民政部組織編制的城市

》（〔2011〕184），《

社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)有關(guān)部門會(huì)審現(xiàn)專用批準(zhǔn)發(fā)布自

》，，，2014

年月日起施行

101。

在城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建設(shè)過程

、、

中要嚴(yán)格遵守國家關(guān)于嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步降低工程造價(jià)

，、

的相關(guān)要求認(rèn)真執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決控制工程造價(jià)

，，。

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的管理由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)

、，

具體解釋工作由民政部負(fù)責(zé)

。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

人人文庫中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)

2014年5月13日

前言

城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印

《》《

發(fā)年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目計(jì)劃的通知建標(biāo)號(hào)的

2011》（〔2011〕184）

安排由民政部組織有關(guān)單位共同編制

，。

編制過程中編制組遵循國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工

，《

作的意見中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市

》、《、

社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見等政策文件在全國不同地區(qū)進(jìn)

》，

行了廣泛深入的調(diào)查研究總結(jié)了各地社區(qū)服務(wù)站的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

，。

在此基礎(chǔ)上對(duì)大量資料進(jìn)行了科學(xué)的論證與分析形成了標(biāo)準(zhǔn)征

，，

求意見稿經(jīng)廣泛征求有關(guān)方面的意見反復(fù)修改補(bǔ)充形成了送

。、

審稿經(jīng)專家審查會(huì)通過后進(jìn)一步修改完善形專用成報(bào)批稿并經(jīng)有

，，，

關(guān)部門批準(zhǔn)發(fā)布

。

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)共分五章包括總則項(xiàng)目構(gòu)成建設(shè)規(guī)模選址

，：、、、

與布局建筑標(biāo)準(zhǔn)

、。

在執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過程中請(qǐng)各單位注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)積累資

，，

料如發(fā)現(xiàn)需要修改和補(bǔ)充之處請(qǐng)將意見和有關(guān)資料寄交民政

。，

部規(guī)劃財(cái)務(wù)司地址北京市東城區(qū)北河沿大街號(hào)郵政編碼

（：147，：

以便今后修訂時(shí)參考

100721），。

主編單位民政部規(guī)劃財(cái)務(wù)司

：

民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司

人人文庫中國老齡科學(xué)研究中心

主要起草人宮蒲光徐立馮亞平吳玉韶劉健

：

李永新繆麗劉偉陳剛伍小蘭

羅曉暉辛濤王莉莉曲嘉瑤杜山

中華人民共和國民政部

2014年3月

目錄

第一章總則……………

（1）

第二章項(xiàng)目構(gòu)成……………

（2）

第三章建設(shè)規(guī)?！?/p>

（3）

第四章選址與布局…………

（5）

第五章建筑標(biāo)準(zhǔn)……………

（6）

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)用詞和用語說明…………………

（7）

附件城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文說明…

專用（9）

人人文庫

第一章總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)合理確定建設(shè)內(nèi)容

，

和規(guī)模提高項(xiàng)目決策和工程建設(shè)管理水平充分發(fā)揮投資效益

，，，

發(fā)展和完善社區(qū)服務(wù)體系制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

，。

第二條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是城市社區(qū)服務(wù)站投資決策和項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)

一標(biāo)準(zhǔn)是編制評(píng)估和審批城市社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目建議書可行性

，、、

研究報(bào)告的重要依據(jù)是審查工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和監(jiān)督檢查整個(gè)

，

建設(shè)過程的標(biāo)準(zhǔn)尺度

。

第三條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于城市社區(qū)服務(wù)站新建改建和擴(kuò)建工

、

程項(xiàng)目農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站工程項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行專用

，。

第四條城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)必須遵循國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政

策符合國家有關(guān)社區(qū)建設(shè)的法律法規(guī)和國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)

，《

社區(qū)服務(wù)工作的意見等文件要求從社區(qū)居民的實(shí)際需求出發(fā)

》，，

立足當(dāng)前兼顧發(fā)展因地制宜合理確定建設(shè)水平

，，，。

第五條城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)應(yīng)充分體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展

觀具備組織開展社區(qū)居民自治向社區(qū)居民提供基本公共服務(wù)的

，、

功能做到規(guī)模適度配置合理功能多元經(jīng)濟(jì)實(shí)用

，、、、。

第六條城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)應(yīng)納入所在地城鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用

總體規(guī)劃并應(yīng)符合節(jié)約用地節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定

，、、。

第七條城人人文庫市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)宜與社區(qū)衛(wèi)生文化教育體育健

、、、

身老年人日間照料殘疾人康復(fù)等基本公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)

、、，

發(fā)揮社區(qū)綜合服務(wù)效益增強(qiáng)服務(wù)功能

，。

第八條城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)除應(yīng)執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外尚應(yīng)符合

，

國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定額的要求

、。

·1·

第二章項(xiàng)目構(gòu)成

第九條城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)應(yīng)包括房屋建筑設(shè)備和場地

、。

第十條城市社區(qū)服務(wù)站房屋建筑應(yīng)由社區(qū)工作用房和居民活動(dòng)

用房構(gòu)成

。

第十一條城市社區(qū)服務(wù)站社區(qū)工作用房宜由服務(wù)廳調(diào)解室警

、、

務(wù)室計(jì)劃生育服務(wù)室社會(huì)工作室慈善物品保管室社區(qū)辦公

、、、、

室輔助用房構(gòu)成

、。

第十二條城市社區(qū)服務(wù)站居民活動(dòng)用房宜由居民議事室社會(huì)

、

組織活動(dòng)室文體活動(dòng)室閱覽室殘疾人康復(fù)室多功能室及公共

、、、、

衛(wèi)生間構(gòu)成專用

。

第十三條城市社區(qū)服務(wù)站應(yīng)包括供電給排水采暖通風(fēng)弱電

、、、

等建筑設(shè)備

。

第十四條城市社區(qū)服務(wù)站的場地宜包括室外活動(dòng)場地綠地道

、、

路停車場地

、。

室外活動(dòng)場地的面積可參照城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地指

《

標(biāo)

》。

人人文庫

·2·

第三章建設(shè)規(guī)模

第十五條城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)規(guī)模的確定應(yīng)以社區(qū)常住人口數(shù)

量為基本依據(jù)

。

第十六條城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)規(guī)模按社區(qū)常住人口數(shù)分為三

類其房屋建筑面積應(yīng)符合表規(guī)定

，1。

表1城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)規(guī)模分類及其房屋建筑面積

類別社區(qū)常住人口數(shù)人建筑面積2

（）（m）

一類

6000～9000800～1000

二類不含

3000～6000（）專用600～800

三類人以下不含

3000（）600

注表列房屋建筑面積與社區(qū)常住人口數(shù)相對(duì)應(yīng)人口數(shù)在范圍中間采用插入法

：，

計(jì)算社區(qū)常住人口人以上的大型社區(qū)房屋建筑面積按不超過一類標(biāo)準(zhǔn)

；9000

上限的控制

30%。

第十七條城市社區(qū)服務(wù)站社區(qū)工作用房和居民活動(dòng)用房建筑面

積應(yīng)分別確定居民活動(dòng)用房建筑面積不應(yīng)低于總建筑面積的

，

50%。

第十八條城市社區(qū)服務(wù)站社區(qū)工作用房使用面積宜參照表所

2

列比例確定

。

人人文庫表2社區(qū)工作用房使用面積比例表（%）

用房名稱一類二類三類

服務(wù)廳

15.515.716.1

調(diào)解室

1.72.12.9

警務(wù)室

3.53.53.6

計(jì)劃生育服務(wù)室

3.53.54.3

社會(huì)工作室

3.53.13.6

·3·

續(xù)表2

用房名稱一類二類三類

慈善物品保管室

3.53.54.3

社區(qū)辦公室

6.97.38.6

輔助用房

3.54.24.3

合計(jì)

41.642.947.7

注表中所列比例可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)調(diào)整但用房面積調(diào)整范圍不應(yīng)超過

：1，

10%。

使用面積系數(shù)按計(jì)算

20.68。

第十九條城市社區(qū)服務(wù)站居民活動(dòng)用房使用面積宜參照表所

3

列比例確定

。

表3居民活動(dòng)用房使用面積比例表（%）

用房名稱一類二類三類

居民議事室專用

5.25.25.7

社會(huì)組織活動(dòng)室

1.72.1-

文體活動(dòng)室

20.619.219.2

閱覽室

11.510.19.5

殘疾人康復(fù)室

2.63.1-

多功能室

13.313.914.3

公共衛(wèi)生間

3.53.53.6

合計(jì)

58.457.152.3

注表中所列比例可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)調(diào)整但用房面積調(diào)整范圍不應(yīng)超過

：1，

10%人人文庫。

使用面積系數(shù)按計(jì)算

20.68。

·4·

第四章選址與布局

第二十條新建城市社區(qū)服務(wù)站的選址應(yīng)滿足以下要求

：

應(yīng)選擇市政設(shè)施條件較好交通便利的地段

1.、；

應(yīng)選擇位置適中方便居民出入便于服務(wù)轄區(qū)居民的地

2.、，

段

；

宜靠近廣場公園綠地等公共活動(dòng)空間

3.、、。

第二十一條城市社區(qū)服務(wù)站與其他建筑合建時(shí)宜設(shè)置在建筑

，

物低層部分并有獨(dú)立出入口用地緊張的社區(qū)可在同一轄區(qū)

，。，

內(nèi)分開建設(shè)房屋建筑和場地

，。

第二十二條城市社區(qū)服務(wù)站用房和有關(guān)設(shè)專用施應(yīng)根據(jù)使用功能

要求合理布局做到流線清晰服務(wù)方便

，、。

第二十三條城市社區(qū)服務(wù)站宜做到環(huán)境美化并符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃