橋梁施工防汛應急預案1.1、總那么為防御和減輕橋梁施工受到洪水災害，做到有方案、有準備地防御洪水，原則防汛行為，貫徹防汛責任，給工程部實施指揮決策和防洪調(diào)度、搶險救災提供科學根據(jù)，使之在洪水來臨時有章可循，把洪災損失減少到最低程度，保護工程經(jīng)理部施工平安和人民生民財產(chǎn)平安，特制訂本橋梁施工防汛應急預案。1.2、編制原那么〔1〕、以人為本、平安第一。保障汛期不出現(xiàn)人員傷亡事故，最大程度地減少汛期洪水造成的財產(chǎn)損失；保障應急救援人員平安撤離。〔2〕、防止為主、常備不懈。建立健全汛期洪水防洪、信息報告、科學決策、應急處置等體系?！?〕、屬地管理、先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生汛期洪水，按照各施工隊所屬范疇，由各施工隊及工區(qū)先期組織應急處置，即邊解決邊報告工程部，這樣可最大程度地減少突發(fā)事件對人民生命財產(chǎn)、公共平安等造成的損失。〔4〕、分級響應、分級負責?！?〕、加強監(jiān)控、科學決策。1.3、編制根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》；江蘇省交通運輸廳《有關加強豫西山區(qū)在建高速公路工程防汛工作的告知》；我部施工區(qū)域內(nèi)暴雨洪水特性和歷次洪水受災范疇，針對可能發(fā)生的各類洪水災害〔涉及早汛和超標洪水〕。1.4、度汛范疇20xx年XXXX高速XXXX標土建工程受洪水和暴雨影響的重要區(qū)域：XXXX2、應急救援組織機構、構成人員和職責劃分為加強平安生產(chǎn)的組織領導，貫徹各項責任制，根據(jù)工程部各部門在防洪度汛工作中應推行的職責，貫徹各項支持保障方法，盡職盡責、親密協(xié)作，確保在處置水災事故時作出快速應急反響，工程經(jīng)理部成立了防汛應急救援組織機構。2.1、組織機構為認真貫徹執(zhí)行“平安第一、防止為主〞的生產(chǎn)方針，本著“防大汛、防早汛〞的規(guī)定必須提前做好防汛準備工作，使防汛工作有組織、有方案、有環(huán)節(jié)、有預案的實施，全方面貫徹工程度汛平安責任及各項方法，做好防洪度汛的工作，確保XXXX標土建工程平安渡過xxxx年汛期。根據(jù)分級分部門負責的原那么，成立工程經(jīng)理部成立了防汛應急指揮部：總指揮：XXXX副總指揮：XXXX組員：XXXX指揮部辦公室設在平安辦公室。指揮部下設7個防汛應急救援領導小組，分別為通信聯(lián)系組、后勤供應組、防汛搶險組、傷員營救組、保衛(wèi)疏導組、專家技術組、搶險物資供應組。1)通信聯(lián)系組組長由XXXX擔任，實驗室分別抽調(diào)人員構成；2)后勤供應組組長由XXXX擔任，綜合辦分別抽調(diào)辦公員、工程部司機構成；3)防汛搶險組由XXXX擔任組長，組員由工程部平安員、工區(qū)人員、施工隊平安員擔任；4)傷員營救組由工程副經(jīng)理XXXX擔任組長，現(xiàn)場醫(yī)護人員，工程部工程部和平安監(jiān)察站分別抽調(diào)人員構成；5)保衛(wèi)疏導組由XXXX擔任組長，測量人員、后勤人員、施工隊站崗人員構成；6)專家技術組由XXXX擔任組長，方案部、工程局部別抽調(diào)人員構成；7)搶險物資供應組由XXXX任組長，物資部人員和各施工隊庫管員構成。2.2、工程經(jīng)理部應急組織機構的職能和職責1)事故現(xiàn)場總指揮的職能和職責：a、全部事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)，指揮協(xié)調(diào)應急度汛辦公室和現(xiàn)場指揮部做好各自的平安度汛工作；b、接受本地防汛指揮部的領導，配合本地防汛指揮部做好平安度汛的各項工作，嚴格執(zhí)行中華人民共和國防洪法、河道管理條例等有關法律法規(guī)；c、現(xiàn)場事故評定；d、確?，F(xiàn)場人員應急行動的執(zhí)行；e、控制緊急狀況；f、現(xiàn)場應急行動的指揮，與在應急指揮中心的反響操作副總指揮的協(xié)調(diào)；g、做好應急救援解決現(xiàn)場指揮權轉化后的移交和應急救援解決協(xié)助工作；i、副總指揮協(xié)助總指揮做好各項防汛應急救援指揮工作。j、負責應急預案的啟動。2)通訊聯(lián)系組的職能和職責：a、接到現(xiàn)場險情告知后，立刻安排小構組員聯(lián)系市水利局、本地政府、上級主管部門；b、告知工程部傷員營救組、保衛(wèi)疏導組、后勤供應組、調(diào)查取證組、技術分析組和藹后解決組、施工隊應急組員，在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場；3)后勤供應組的職能和職責：a、后勤保障組負責防汛接待工作；b、通訊保障及其防汛搶險期間的車輛保障；c、洪水期間防汛人員的生活保障,及時輸送后勤供應物品到搶險人員手中。4)防汛搶險組的職能和職責：a、應用防汛救生器材進行早期的自救工作；b、協(xié)助水利部門進行排水輔助工作；c、指揮機械對河道進行疏導和安排人員對現(xiàn)場物資進行隔離、排水。5)傷員營救組的職能和職責：a、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從平安區(qū)域疏散；b、對受傷的人員進行營救至平安地帶；c、對受傷的人員作簡易的急救和包扎工作；d、及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)。6)保衛(wèi)疏導組的職能和職責：a、維護現(xiàn)場應急救援通道的暢通；b、疏散附近的無關人員撤出危險地帶。7)專家技術組的職能和職責：a、分水情組和工情組，水情組重要負責水情信息的快速傳遞、洪水期間水雨情信息的'分析會商等工作；工情組負責險情的現(xiàn)場查勘及搶險方案的審定，負責搶險技術指導、險情的預估及工程量核算和費用估算。b、收集事故目擊者、責任者、有關人員的口錄、筆錄及傷亡人員檔案；c、根據(jù)現(xiàn)場狀況，分析事故因素并制訂解決方案。8)搶險物資供應組的職能和職責：a、快速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；b、提供和檢查搶險人員的裝備和平安配備；c、及時提供后續(xù)的搶險物資。3、水雨情信息收集解決方案3.1、雨情分類日降雨量：24小時降雨量1、小雨：指日降雨量不大于10毫米或12小時降雨量不大于5毫米；2、中雨：指日降雨量10～24.9毫米或12小時降雨量5～9.9毫米；3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小時降雨量10～29.9毫米；4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小時降雨量30～69.9毫米；180分鐘降雨量20毫米為短時暴雨。5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小時降雨量70～200毫米；6、特大暴雨：指日降雨量不不大于200毫米或12小時降雨量不不大于200毫米。3.2、水雨情信息收集、解決(1)防辦值班人員在接到指揮部、業(yè)主、監(jiān)理等上級主管部門，本地防汛指揮部、本地氣象部門等單位有關汛情方面的、統(tǒng)計時，要立刻向防辦領導報告，由防辦領導負責解決，并向指揮部領導報告。(2)防汛期間，防辦值班領導和值班人員都要堅守工作崗位，隨時解決好各類汛情信息。值班人員要做好、統(tǒng)計，及時報告汛情；主動理解掌握當天的天氣、降雨和水情等汛情信息，做到心中有數(shù)，并準時完畢好指揮部領導或防辦值班領導交辦的各項任務；防辦值班領導要隨時解決好各類汛情信息，負責好值班期間的水情、雨情的收集、傳遞和解決等工作，安排好人員值班和交接班，確保汛情傳遞萬無一失。3.3、信息傳達1.汛期期間，各值班人員要加強值班巡邏，領導帶班，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，保持24小時通訊暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，碰到險情必須立刻上報至防汛指揮部進行組織，值班期間做好值班統(tǒng)計。2.加強雨中、雨后巡視，遇險情及時上報。3.工程上的防汛搶險組織面對汛情、災情要立刻采用有力方法，服從上級防汛工作領導小組和主管部門的統(tǒng)一指揮，及時啟動本工程防汛搶險工作應急預案。4.及時作好本工程防汛搶險人員數(shù)量、機械臺班、物資數(shù)量、資金投入等的統(tǒng)計工作，及時上報。4、洪水解決方案4.1度汛準備4.1.1平安度汛宣傳教育(1)現(xiàn)場指揮部要加強施工人員的平安度汛教育，增強全體人員防御洪水災害的意識和能力。(2)組織各級領導指揮人員，認真學習和熟悉度汛方案，使各級指揮人員純熟掌握應急方法，做到責任到人。(3)加強應急撤離和搶險的演習。4.1.2料物準備為確保平安渡汛，將災害損失降到最低，汛前的物質準備工作非常必要。4.2、預警原則I級預警：當XXXX大橋xxxx位置出現(xiàn)5m/s。II級預警：當XXXX大橋xxxx位置出現(xiàn)15m/s。Ⅲ級預警：當XXXX大橋xxxx位置出現(xiàn)35m/s。4.3預警響應I級響應：指揮部組織有關部門晝夜值班，做好水情信息的快速傳遞，及時理解工情、水情、雨情、及面上防災準備狀況。汛情監(jiān)測組根據(jù)氣象、水文部門公布的降雨、水位信息，根據(jù)預報量級，指揮部及時告知各搶險隊做好各項防洪準備工作；加強對便道、河道工程進行檢查，同時安排專人對因施工淤積在河道里的雜物清理，確保行洪暢通；II級響應：根據(jù)上級防指規(guī)定，停止施工，組織人員、物資和施工機械向堤防以外轉移，撤除涉及河道內(nèi)臨時便道在內(nèi)的全部礙洪設施，確保行洪暢通。各重點堤段巡邏人員晝夜巡邏，指揮部實施晝夜值班，并進一步貫徹險工險段的應急保安方法，準備好搶險隊伍和搶險物料；指揮部組織人員進一步工地，及時理解汛情，關注汛情進展狀況；各防汛指揮組員和有關部門按照各自的職責〔職能〕開展工作，并主動協(xié)助地方政府開展防洪工作；加強對防區(qū)內(nèi)堤防工程的巡視防守，避免堤腳沖刷。4.4應急撤離(1)當指揮部辦公室發(fā)出應急撤離信號時，各施工單位必須無條件撤離施工現(xiàn)場。(2)撤離時，要按照狀況嚴重程度，根據(jù)先人員、后設備，再后材料的原那么進行。(3)在河道內(nèi)施工的人員在接受到應急撤離的命令后，要按照指定的行動路線，有序、快速地撒到兩岸指定地點。(4)各施工隊清點人員，機具、物料狀況，安排人員的食宿，穩(wěn)定職工隊伍。辦公室做好統(tǒng)計并備案。4.5應急搶險〔1〕當工地現(xiàn)場出現(xiàn)任何較大險情時，指揮部在立刻搶險的同時要第一時間上報到本地防汛指揮機構。〔2〕當洪水漫灘后，全部工地人員撤離現(xiàn)場后要主動參加到本地防汛搶險工作中去，確保本地人民生命財產(chǎn)平安。4.6善后解決防洪應急預案，由應急指揮部負責啟動，各條款的解釋權歸指揮部。4.7組織汛前演習為提高全體施工人員防汛意識，確保汛期施工人員、設備平安，我部擬在6月下旬組織一次防汛搶險演習，進一步驗證預案的可行性。4.8組織人員撤離當指揮部發(fā)出撤離命令后，全部在河道中施工的人員按指定路線，即沿施工便道從河道向兩岸河堤外20m處的安置點撤離，下達命令至施工人員全部平安撤離時間不超出20分鐘。當指揮部發(fā)出撤離命令后，全部河道中的施工機械立刻按指定路線撤離，最后撤離至河堤外30m處的安置點，下達命令至全部施工機械全部平安撤離時間不超出30分鐘。5、搶險技術方案圍堰是工程防汛的重要工程設施，因圍堰是土堤，易受滲流穿透，水流沖刷，防汛搶險不及時，會造成決口等重大險情，造成工作面水淹及材料的損失，甚至施工人身平安，因此必須加強防守、防患于未然。可能出現(xiàn)的險情可能出現(xiàn)的險情種類有：滲水、管涌、漏洞、滑坡、裂縫、坍塌、陷坑、漫溢、決口等。6、物資儲藏表6.1防汛設備在汛期前應到位，并確保機械的完好性。全部搶險物資應在汛期前準備到位，由物設部負責采購。詳見表6.1、表6.2。表6.2重要搶險物資方案表另外，本工程施工用的全部挖掘機、裝載機、推土機、自卸汽車等設備，在防汛搶險需要時，均無條件地做為防汛搶險設備。7、預案管理1〕本預案應根據(jù)各次演習成果加以評定，以擬定本預案的有效性，并作對應修改。2〕水災事故發(fā)生后，應立刻評定預案的有效性，并作對應修改