國有企業(yè)體制改革與企業(yè)發(fā)展

新形勢下，隨著國有企業(yè)改革改革和建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的啟動(dòng)，青年協(xié)會(huì)的工作將面臨哪些新情況和問題？我們面臨哪些新問題和機(jī)遇？我們怎樣才能適應(yīng)新的形勢，明確新的思路，采取新的對策來實(shí)現(xiàn)青年協(xié)會(huì)的新發(fā)展？作者對此發(fā)表了一些看法。1企業(yè)發(fā)展積極開展企業(yè)內(nèi)部調(diào)整當(dāng)前國有企業(yè)正著力建立和完善與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代企業(yè)制度相符合的管理體制和經(jīng)營機(jī)制,努力突破束縛企業(yè)發(fā)展的體制性障礙,同時(shí)加快進(jìn)行勞動(dòng)、人事、分配制度等配套改革。在這種改革、改制的新形勢下,國有企業(yè)共青團(tuán)工作面臨著許多新情況、新問題,概括起來為存在“三個(gè)困難”,出現(xiàn)“三項(xiàng)弱化”。1.1第一、經(jīng)費(fèi)籌集方面的困難一是發(fā)展團(tuán)員相對困難。由于國有企業(yè)普遍冗員嚴(yán)重,近幾年很少再招新工人,職工隊(duì)伍相對老化,團(tuán)員新生力量嚴(yán)重不足。廣西華錫集團(tuán)股份有限責(zé)任公司共青團(tuán)員數(shù)量平均每年以80人左右的幅度遞減,一些基層團(tuán)支部由于團(tuán)員數(shù)量達(dá)不到成立支部所需的3人而被撤銷。二是經(jīng)費(fèi)籌集相對困難。以往共青團(tuán)經(jīng)費(fèi)來源渠道主要是“收、撥、創(chuàng)、聯(lián)”等幾種形式。“收”就是指團(tuán)員繳納的團(tuán)費(fèi)。然而,團(tuán)的活動(dòng)的開展僅靠這部分經(jīng)費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?！皳堋本褪切姓芨?。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,企業(yè)面臨的競爭越來越激烈,盡量壓縮非生產(chǎn)性開支成了企業(yè)不得不采取的對策,因此共青團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)再靠行政撥付的形式獲取已越來越難?！皠?chuàng)”就是自創(chuàng)經(jīng)費(fèi)。由于各個(gè)企業(yè)都在努力開源節(jié)流,而且各項(xiàng)企業(yè)管理規(guī)章、制度又日趨規(guī)范、完善,這使共青團(tuán)自創(chuàng)經(jīng)費(fèi)的路越走越窄?！奥?lián)”就是聯(lián)合開展活動(dòng),充分利用各項(xiàng)社會(huì)資源為我所用。這應(yīng)該成為未來共青團(tuán)開展活動(dòng)籌集經(jīng)費(fèi)的主要渠道。三是團(tuán)組織的活動(dòng)開展相對困難。由于團(tuán)員青年8小時(shí)內(nèi)工作日趨緊張及團(tuán)員青年價(jià)值觀日趨多元,使得共青團(tuán)以往開展的傳統(tǒng)活動(dòng),尤其是開展的純義務(wù)性的活動(dòng)相對困難。1.2當(dāng)前共青團(tuán)干部教育工作力量相對弱化一是團(tuán)的機(jī)構(gòu)設(shè)置相對弱化。企業(yè)要在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展,必須努力降低生產(chǎn)成本,撤減非生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)和人員,這樣團(tuán)的機(jī)構(gòu)設(shè)置必然受到影響。二是團(tuán)干能力相對弱化。由于團(tuán)的機(jī)構(gòu)設(shè)置受到影響,以致專職團(tuán)干數(shù)在逐漸減少,而且當(dāng)前共青團(tuán)工作具有復(fù)雜性和困難性,對在崗的專職團(tuán)干的素質(zhì)提出了更高的要求,同時(shí)也對各級兼職團(tuán)干的素質(zhì)提出了更高的要求。當(dāng)前無論是專職團(tuán)干還是兼職團(tuán)干的素質(zhì),與新形勢下共青團(tuán)工作的要求還有一定距離。三是團(tuán)的思想教育職能相對弱化。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,一些團(tuán)干部在重視抓好圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展團(tuán)的活動(dòng)的同時(shí),放松了團(tuán)的思想教育活動(dòng),使團(tuán)的思想教育職能受到一定影響。2挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含的機(jī)遇在企業(yè)改革改制的新形勢下,企業(yè)共青團(tuán)工作遇到了不少新情況、新問題,團(tuán)的工作面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn),而在正視困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),我們應(yīng)看到挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含的諸多機(jī)遇。具體而言有“三個(gè)挑戰(zhàn)”和“三個(gè)機(jī)遇”。2.1組織工作的多樣性一是青年選擇多樣化,給團(tuán)組織提出了如何轉(zhuǎn)變工作方式方法以增強(qiáng)團(tuán)組織的內(nèi)在活力的挑戰(zhàn)。當(dāng)代青年更加注重自主選擇,無論是在學(xué)習(xí)、工作、生活、娛樂、交往等方面,還是在價(jià)值取向、組織參與等方面,都表現(xiàn)出明顯的多樣性。面對這一挑戰(zhàn),團(tuán)組織必須更加注重青年的自主選擇,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變單純依靠灌輸說教、行政命令等工作方式,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變主要依靠群眾運(yùn)動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員的方式,轉(zhuǎn)而采取適合青年特點(diǎn)的工作方式方法。二是青年群體結(jié)構(gòu)多樣化,給團(tuán)組織提出了如何擴(kuò)大組織覆蓋、工作覆蓋以延伸工作手臂的挑戰(zhàn)。伴隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化,新興群體不斷涌現(xiàn),面對這一挑戰(zhàn)我們必須改進(jìn)共青團(tuán)傳統(tǒng)的、單一的組織體系,提高工作的針對性和實(shí)效性,擴(kuò)大對不同青年群體的組織覆蓋和工作覆蓋。三是青年需求多樣化,給團(tuán)組織提出了如何更好地服務(wù)青年以增強(qiáng)團(tuán)組織的服務(wù)能力的挑戰(zhàn)。當(dāng)代青年既有學(xué)習(xí)成才的根本需求,又有就業(yè)創(chuàng)業(yè)、精神文化、權(quán)益維護(hù)等多方面的具體需求。面對這一挑戰(zhàn),共青團(tuán)必須更好地反映和兼顧不同青年群體的利益需求,多做說服教育、化解矛盾、排憂解難的工作。2.2企業(yè)共青團(tuán)必須關(guān)注提高青年員工的素質(zhì)一是企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益最大化目標(biāo)為共青團(tuán)開展以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心的生產(chǎn)活動(dòng)找到了服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最佳切入點(diǎn)。為了企業(yè)的生存和發(fā)展,企業(yè)內(nèi)所有組織和員工都會(huì)自覺地以追求經(jīng)濟(jì)利益最大化作為自己一切工作的目標(biāo),這就要求作為黨的助手、后備軍、行政幫手的企業(yè)共青團(tuán)組織,必須緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化這一目標(biāo)來設(shè)計(jì)和開展團(tuán)組織的活動(dòng),充分發(fā)揮共青團(tuán)組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的生力軍和突擊隊(duì)作用,只有這樣,共青團(tuán)組織在企業(yè)中的作用才最容易得以發(fā)揮,地位才最容易得到認(rèn)可。二是企業(yè)發(fā)展必須轉(zhuǎn)到依靠提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上,這一共識為共青團(tuán)開展以提高青年員工隊(duì)伍素質(zhì)為目的的各項(xiàng)活動(dòng)找到了與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的最佳結(jié)合點(diǎn)?！斑m者生存,優(yōu)勝劣汰”是市場經(jīng)濟(jì)的競爭法則,當(dāng)前企業(yè)面臨的競爭日趨激烈,企業(yè)和企業(yè)之間的競爭歸根結(jié)底是人的競爭即員工隊(duì)伍素質(zhì)的競爭,哪個(gè)企業(yè)擁有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍,哪個(gè)企業(yè)就能在激烈的市場競爭中立于不敗之地,因此有遠(yuǎn)見的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)把企業(yè)發(fā)展的車輪轉(zhuǎn)移到依靠提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。對此,企業(yè)共青團(tuán)組織必須多開展以提高青工隊(duì)伍素質(zhì)為目的的團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng),并借此增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。三是青年員工要適應(yīng)激烈的競爭,也必須努力提高自身素質(zhì),這也為共青團(tuán)開展的以服務(wù)青年成長、成才的各項(xiàng)活動(dòng)找到了與青年員工自身需求相吻合的最佳共振點(diǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,不僅企業(yè)與企業(yè)間的競爭日趨激烈,人與人之間的競爭也日趨激烈,可以說競爭的意識從來沒有像今天這樣在青年頭腦中深深扎根,努力提高自身素質(zhì)也從來沒有像今天這樣迫切,共青團(tuán)開展的促進(jìn)青年成長、成才的各項(xiàng)活動(dòng)自然會(huì)吸引更多青年的積極參與。3加強(qiáng)新形勢下各級共青團(tuán)干部的思想建設(shè),是實(shí)現(xiàn)民面對企業(yè)改革改制新形勢下企業(yè)共青團(tuán)工作遇到的新情況、新問題及新挑戰(zhàn),各級共青團(tuán)干部必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,積極探索和實(shí)踐新形勢下共青團(tuán)工作的新思路、新對策,以實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)共青團(tuán)工作的新發(fā)展。3.1共青團(tuán)工作要為青年成長成才服務(wù)一是共青團(tuán)工作要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。這是共青團(tuán)工作能否贏得重視和支持的關(guān)鍵,也是共青團(tuán)在企業(yè)里能否贏得有利地位的關(guān)鍵。二是共青團(tuán)工作要為青年健康成長成才服務(wù)。共青團(tuán)工作的主體是青年,對象是青年,共青團(tuán)組織對青年的吸引力、凝聚力,從根本上說取決于服務(wù)青年的能力,這就要求共青團(tuán)開展的活動(dòng)一定要符合青年特點(diǎn),一定要服務(wù)青年的成長成才,這樣才能贏得青年的擁護(hù)和支持。三是共青團(tuán)工作要為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。企業(yè)不能脫離社會(huì)而存在,共青團(tuán)作為企業(yè)的一個(gè)群眾組織必須為社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮自己的作用。3.2樹立“德為先”的道德教育觀“三為”工作理念,即“以青年為本,以德為先,以服務(wù)為重”?！耙郧嗄隇楸尽本褪且雅囵B(yǎng)“四有”新人、大力開發(fā)青年人力資源、推動(dòng)青年全面發(fā)展作為共青團(tuán)工作的根本任務(wù),多開展符合青年特點(diǎn)的活動(dòng),并在活動(dòng)中注重青年的自主選擇,把青年的呼聲作為第一信號,把青年的需求作為第一選擇,把青年的利益作為第一考慮,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大青年的利益,急青年之所急,想青年之所想,多為青年做好事、辦實(shí)事、解難事?！耙缘聻橄取本褪前亚嗄甑赖陆逃旁谕怀鑫恢?引導(dǎo)青年自覺立德修身,勇開風(fēng)氣之先?！耙苑?wù)為重”就是共青團(tuán)工作既要服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營中心以贏得重視和支持,又要始終把服務(wù)青年作為共青團(tuán)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以贏得廣大青年的擁護(hù)和信賴。3.3增強(qiáng)團(tuán)的組織功能一是共青團(tuán)思想教育職能要到位。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍,是先進(jìn)青年的群眾組織。共青團(tuán)作為一個(gè)政治組織,思想政治教育職能應(yīng)處于突出的位置,要通過開展一系列生動(dòng)活潑的、適合青年特點(diǎn)的思想政治教育活動(dòng),引導(dǎo)青年堅(jiān)定理想信念,構(gòu)筑青年強(qiáng)大的精神支柱。二是共青團(tuán)的人才培養(yǎng)職能要到位。共青團(tuán)要充分發(fā)揮在活動(dòng)中育人的優(yōu)勢,要把提高青年素質(zhì)、促進(jìn)青年成長成才作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是團(tuán)的參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能要到位。企業(yè)共青團(tuán)在企業(yè)中具有2個(gè)職能,既具有政治職能又具有行政職能,行政職能要求共青團(tuán)開展的活動(dòng)要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心來進(jìn)行,要充分發(fā)揮共青團(tuán)在生產(chǎn)經(jīng)營中的生力軍和突擊隊(duì)作用。3.4實(shí)現(xiàn)“大型集中型”向“小型分散型”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)2個(gè)“特征”一是做好團(tuán)的工作方式上的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)“務(wù)虛型”向“務(wù)實(shí)型”轉(zhuǎn)變;二是做好團(tuán)的活動(dòng)形式上的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)“大型集中型”向“小型分散型”轉(zhuǎn)變;三是做好團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制上的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)“體外循環(huán)型”向“體內(nèi)循環(huán)型”轉(zhuǎn)變。3.5在具體工作中，強(qiáng)調(diào)“三個(gè)重點(diǎn)”3.5.1活動(dòng)載體:“四個(gè)一”主要抓好青年員工技能培訓(xùn)、技能競賽、青工技能鑒定3個(gè)方面的工作。其中,青年員工技能培訓(xùn)主要抓好以下活動(dòng)載體:一是抓好青年崗位能手“四個(gè)一”練兵臺活動(dòng)。即在青年崗位上開展一日一練、一周一題、一月一考、一季一賽活動(dòng)。二是抓好導(dǎo)師帶徒活動(dòng)。在導(dǎo)師帶徒活動(dòng)中嚴(yán)格實(shí)施“七個(gè)一”管理,即一份合同、一個(gè)儀式、一份津貼、一張聘書、一月一次考試、一季一次考核、一年一次評定的管理活動(dòng)。3.5.2深化創(chuàng)新、創(chuàng)效活動(dòng)一要通過激發(fā)青年員工創(chuàng)新意識來深化創(chuàng)新、創(chuàng)效活動(dòng)。大力實(shí)施青年新世紀(jì)讀書計(jì)劃,大力營造濃厚的活動(dòng)氛圍,大力開展青年創(chuàng)新意識教育。二要通過狠抓活動(dòng)載體來深化創(chuàng)新、創(chuàng)效