創(chuàng)業(yè)成本對各城市創(chuàng)業(yè)活動的影響研究

一、創(chuàng)業(yè)活動受限制促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動是中國政治經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，也是積極就業(yè)政策的核心內(nèi)容之一。一般而言，創(chuàng)業(yè)活動作為一國經(jīng)濟(jì)活躍度的重要衡量指標(biāo)，會對宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生兩方面的積極影響。一方面，創(chuàng)業(yè)活動能夠增加社會經(jīng)濟(jì)單位的數(shù)量，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)活動的范圍和規(guī)模。從全球范圍來看，由創(chuàng)業(yè)形成的中小企業(yè)是世界各國的主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其在全部企業(yè)中占了絕大部分的份額。在歐美國家，中小企業(yè)的數(shù)量占到全部企業(yè)總數(shù)的99%以上，它們是創(chuàng)新以及提高競爭力的重要力量。另一方面，創(chuàng)業(yè)活動是創(chuàng)造就業(yè)崗位的強(qiáng)大引擎，是解決就業(yè)問題最有效的途徑之一。在發(fā)達(dá)國家，有2/3的勞動者在創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)中就業(yè)。也正是因?yàn)閯?chuàng)業(yè)活動在國民經(jīng)濟(jì)中具有戰(zhàn)略性的地位和作用，各國均將鼓勵創(chuàng)業(yè)活動納入振興經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)問題的政策框架中。特別是2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，各國紛紛出臺了鼓勵創(chuàng)業(yè)活動的扶持政策，以期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，降低居高不下的失業(yè)率。我國自改革開放以來，一直將勞動者個人創(chuàng)業(yè)作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)多元性與解決就業(yè)問題的重要途徑。這是因?yàn)?，?chuàng)業(yè)企業(yè)的增加不僅能夠帶來國民經(jīng)濟(jì)總量上的擴(kuò)大，而且能夠發(fā)揮“一人創(chuàng)業(yè)帶動一群人就業(yè)”的就業(yè)倍增效應(yīng)（賴德勝、李長安，2009）。早在改革開放之初，我國就出臺了一系列鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)的扶持政策。此后，創(chuàng)業(yè)企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，帶動我國的就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化，以非公經(jīng)濟(jì)為主的創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中具有不可替代的重要作用。近些年來，我國的創(chuàng)業(yè)活動出現(xiàn)了一定的停滯。有研究指出，我國的創(chuàng)業(yè)活動比許多發(fā)達(dá)國家甚至一些發(fā)展中國家還要少。不僅如此，我國企業(yè)的創(chuàng)業(yè)大多屬于生存型創(chuàng)業(yè)，而且企業(yè)的平均壽命較短。全球創(chuàng)業(yè)觀察GEM(2007）、民建中央（2010）及王亞棟（2010）對我國一些特殊群體創(chuàng)業(yè)活動的研究表明，在適齡勞動人口中，希望創(chuàng)業(yè)、愿意創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)的人數(shù)較少，城鎮(zhèn)居民的創(chuàng)業(yè)意愿不到5%，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的存活率極低。麥可思研究院發(fā)布的《2011年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》指出，與農(nóng)民工和城市下崗失業(yè)職工的創(chuàng)業(yè)情況相比，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動不容樂觀。當(dāng)前，我國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)比例不到1%，大大低于發(fā)達(dá)國家20%左右的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例(麥可思研究院、王伯慶，2011)。導(dǎo)致我國創(chuàng)業(yè)活動不活躍的原因有很多，其中，創(chuàng)業(yè)環(huán)境得不到有效改善，特別是創(chuàng)業(yè)成本居高不下是直接原因。創(chuàng)業(yè)活動是勞動者創(chuàng)辦企業(yè)的過程，是一種以最小成本獲取最大利潤的投資行為。但從目前的情況來看，居高不下的創(chuàng)業(yè)成本嚴(yán)重?cái)D壓了企業(yè)的盈利空間，極大地影響了創(chuàng)業(yè)企業(yè)對未來的盈利預(yù)期。創(chuàng)業(yè)成本之所以顯得格外重要，是因?yàn)槌鮿?chuàng)企業(yè)大多處于起步階段，利潤微薄，高昂的創(chuàng)辦成本不僅會遏制勞動者的創(chuàng)業(yè)熱情，而且即使開業(yè)成功，也有可能導(dǎo)致新創(chuàng)企業(yè)在很短的時間內(nèi)因?yàn)橘Y金運(yùn)行不暢而倒閉。當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著復(fù)雜的國際、國內(nèi)形勢，采取多種措施降低創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵全社會創(chuàng)業(yè)，已成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、緩解就業(yè)壓力的重要舉措。因此，深入分析創(chuàng)業(yè)成本對創(chuàng)業(yè)活躍度的影響機(jī)制和影響程度，為各項(xiàng)鼓勵創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)施尋找切入點(diǎn)，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義?；诖?，本文擬利用2010年我國30個省會城市的橫截面數(shù)據(jù)，構(gòu)建一個廣義線性模型，分析各城市間創(chuàng)業(yè)成本的差異及其對各城市創(chuàng)業(yè)活動的影響機(jī)制，以期找到提升我國城市創(chuàng)業(yè)活躍度的關(guān)鍵點(diǎn)和主要途徑，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的政策建議。二、創(chuàng)業(yè)環(huán)境與創(chuàng)業(yè)效率創(chuàng)業(yè)活動不僅取決于創(chuàng)業(yè)者自身的個人稟賦，也與各種經(jīng)濟(jì)因素和創(chuàng)業(yè)成本息息相關(guān)。按照Austin(2006）的定義，創(chuàng)業(yè)環(huán)境包括宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、稅收、規(guī)則結(jié)構(gòu)和社會政治環(huán)境，這些因素大多不受企業(yè)家控制，但會決定企業(yè)的成敗。世界銀行《全球營商環(huán)境報(bào)告》提出的反映營商便利程度的主要指標(biāo)，如企業(yè)營商必需的開辦程序、申請建筑許可、雇傭工人、注冊財(cái)產(chǎn)、獲得信貸、投資者保護(hù)、繳納稅款、跨境貿(mào)易、合同執(zhí)行和企業(yè)破產(chǎn)等，大部分都與企業(yè)的開業(yè)運(yùn)營成本有關(guān)。根據(jù)該報(bào)告測算的結(jié)果，2010年中國在全球183個經(jīng)濟(jì)體營商環(huán)境測評中排名第89位，屬中下游水平。2012年最新發(fā)布的《全球營商環(huán)境報(bào)告》顯示，中國在規(guī)制改善等方面雖然取得了很大的進(jìn)展，但總排名還是下降到91位。1其中，部分營商成本下降是主要原因。國內(nèi)外的實(shí)證研究都已證明，創(chuàng)業(yè)環(huán)境與創(chuàng)業(yè)活躍度具有較高的關(guān)聯(lián)度。一個好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，無論對創(chuàng)業(yè)者還是對政府管理部門，都是非常關(guān)鍵的。創(chuàng)業(yè)者可以利用好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行更多的創(chuàng)業(yè)活動，而政府管理部門可以借鑒創(chuàng)業(yè)行為成功國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，對創(chuàng)業(yè)活動相對落后地區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行改善，為有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者提供更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境（沈超紅、彭巍，2010）。創(chuàng)業(yè)環(huán)境分為有利于創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境和不利于創(chuàng)業(yè)的壞環(huán)境，好環(huán)境包括規(guī)章制度最小化、財(cái)政金融支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好等，而壞環(huán)境包括復(fù)雜、冗長的開業(yè)程序、不提供財(cái)政金融扶持、無創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不佳等。壞環(huán)境也稱為“環(huán)境敵視”，其會對創(chuàng)業(yè)活動產(chǎn)生明顯的副作用（Covin&Slevin,1989;Miller&Friesen,1983）。在創(chuàng)業(yè)環(huán)境所涵蓋的眾多因素中，創(chuàng)業(yè)成本是最為關(guān)鍵的因素之一。Djankov(2002)對一些國家和地區(qū)的實(shí)證研究表明，由于創(chuàng)業(yè)環(huán)境特別是創(chuàng)業(yè)成本不同，導(dǎo)致了各地區(qū)創(chuàng)業(yè)活躍程度的差異。Fonseca(2001)對OECD國家進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，在具有高昂的人力成本、復(fù)雜的規(guī)章制度、較大的企業(yè)稅負(fù)、較高的開業(yè)資金要求的高創(chuàng)業(yè)成本國家中，勞動者個人成為創(chuàng)業(yè)者的可能性很小。Klapper、Laeven和Rajan(2003)也指出，歐洲一些國家繁瑣而低效的規(guī)章制度妨礙了新創(chuàng)企業(yè)的順利進(jìn)入。發(fā)展中國家同樣存在著這些問題。在馬來西亞等國，創(chuàng)業(yè)過程中過多的程序要求和繁復(fù)的規(guī)章管制抑制了創(chuàng)業(yè)活動的開展。Dana(1990）、Young(1993）對墨西哥的研究也表明，創(chuàng)立企業(yè)的主要障礙是過多的政府規(guī)章、高稅率、通貨膨脹以及營運(yùn)資本缺乏、獲取貸款困難等。在美國，政府稅收、創(chuàng)業(yè)投資獲得的難易程度等成本因素是導(dǎo)致區(qū)域創(chuàng)業(yè)活躍程度差異性的關(guān)鍵因素（Bartik,2001）。全球創(chuàng)業(yè)觀察（GEM）自2003年起對中國進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成本居高不下是阻礙中國成為創(chuàng)業(yè)大國的一大軟肋，在浙江、廣東等創(chuàng)業(yè)活動相對活躍的地區(qū)，整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境較好，新企業(yè)開業(yè)手續(xù)簡便，費(fèi)用也較低（楊云等，2004；張華，2005），而在創(chuàng)業(yè)環(huán)境相對較差的西部地區(qū)，創(chuàng)業(yè)成本較高，抑制了該地區(qū)的創(chuàng)業(yè)活動（楊瑚，2006）。事實(shí)上，由創(chuàng)業(yè)企業(yè)構(gòu)成的中小民營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r已成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要衡量指標(biāo)，兩者之間存在較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。全國工商聯(lián)發(fā)布的《中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》指出，民營經(jīng)濟(jì)的分布與我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著很強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系（黃孟復(fù)，2011）。胡大立（2006）的實(shí)證研究也表明，我國東、中、西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距有強(qiáng)正相關(guān)性，這也證實(shí)了部分學(xué)者提出的我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的本質(zhì)是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的基本論斷。創(chuàng)業(yè)成本對風(fēng)險承受能力弱的勞動者影響最大,只有具有風(fēng)險偏好的人才能迎接挑戰(zhàn)，投入時間、精力和財(cái)力，并承擔(dān)創(chuàng)業(yè)失敗可能帶來的損失。根據(jù)Boden和Nucci(1997）的定義，創(chuàng)業(yè)者是愿意并能承擔(dān)風(fēng)險與責(zé)任,同時結(jié)合某種生產(chǎn)方式和初始信譽(yù),以期獲得預(yù)期利潤和聲望的人。在我國，風(fēng)險承受能力弱的人群主要包括城市失業(yè)下崗職工、農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生。創(chuàng)業(yè)成本的輕微上升，如開辦手續(xù)增加、雇工工資上漲、租房價格提高等，都可能使他們的創(chuàng)業(yè)活動終止。事實(shí)上，近些年來我國的創(chuàng)業(yè)成本一直在持續(xù)增加，這對增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)活躍度形成了很大的阻礙。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2011年我國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為24556元，比上年增加了3797元，扣除物價因素實(shí)際增長了12.3%。2該增速比9.2%的GDP增長率高出3.1個百分點(diǎn)，說明用工成本明顯上升。分地區(qū)來看，城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資由高到低的排序是東部、西部、東北和中部，均有不同程度的增長。房屋租賃價格更是一路飆升，大大增加了創(chuàng)業(yè)者的租房成本。另外，因融資困難造成啟動資金不足等問題，也是導(dǎo)致風(fēng)險承受力弱的群體創(chuàng)業(yè)積極性不高的重要原因。三、變量選擇和數(shù)據(jù)描述（一）變量選擇和解釋1.創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量創(chuàng)業(yè)活動不僅會受到創(chuàng)業(yè)者自身因素的影響，還受限于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展因素，創(chuàng)業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要方面，只有在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)三方面達(dá)到整體均衡，才能促進(jìn)就業(yè)，使相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素產(chǎn)生最大效用。對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言，質(zhì)量問題需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展和運(yùn)行過程中的具體環(huán)節(jié)來考察，但我們很難對新創(chuàng)企業(yè)的質(zhì)量進(jìn)行量化和計(jì)算。同樣，結(jié)構(gòu)問題需要結(jié)合不同創(chuàng)業(yè)企業(yè)的關(guān)聯(lián)度及其經(jīng)濟(jì)效用來分析，但選擇用同一個時間點(diǎn)上的新創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行分析存在操作性困難。因此，對創(chuàng)業(yè)活躍度的研究應(yīng)從創(chuàng)業(yè)企業(yè)的數(shù)量著手，這不僅簡便可行，而且可以選取含義單一的變量，從而避免與解釋變量存在復(fù)雜關(guān)聯(lián)而引起內(nèi)生性等問題。本文的被解釋變量城市創(chuàng)業(yè)活躍度正是基于創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量的視角來討論的，在此，我們先對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的概念加以限定。創(chuàng)業(yè)的含義有多種，大致可以分為企業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)和企業(yè)外創(chuàng)業(yè)。企業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)是指在一個已建企業(yè)內(nèi)從整個公司層面推行創(chuàng)業(yè)活動的過程，其更多地表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新活動（馬一德、龍正平、范利民，2007）,Schumpeter(1912）和Drucker(1985）就將創(chuàng)業(yè)類同于企業(yè)創(chuàng)新。因此，企業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)不在本文的研究之列。在本文的研究中，考慮到我國的實(shí)際情況以及數(shù)據(jù)的可得性，我們將創(chuàng)業(yè)活動限定為各地區(qū)的私營企業(yè)數(shù)量，這就排除了有創(chuàng)業(yè)意向的潛在創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)，從而使研究內(nèi)容更為集中。我們選取每萬人擁有的私營企業(yè)戶數(shù)代表所在地區(qū)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)活躍度，即每萬人擁有的私營企業(yè)戶數(shù)越多，該城市的創(chuàng)業(yè)活躍度就越高；反之，創(chuàng)業(yè)活躍度就越低。2.主要解釋變量影響創(chuàng)業(yè)的成本因素有很多，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，企業(yè)的創(chuàng)辦和經(jīng)營成本主要包括生產(chǎn)成本、財(cái)務(wù)成本、管理成本、機(jī)會成本、邊際成本和審批成本六大類。生產(chǎn)成本是創(chuàng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品或?yàn)閯趧诱咛峁﹫?bào)酬而發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用，包括直接支出和制造費(fèi)用。直接支出包括購買原材料的費(fèi)用、生產(chǎn)人員的工資補(bǔ)貼費(fèi)用、其他福利費(fèi)等；制造費(fèi)用是指企業(yè)為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括分廠和車間管理人員工資、折舊費(fèi)、維修費(fèi)、修理費(fèi)等?？梢姡a(chǎn)成本與創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成本直接相關(guān)。財(cái)務(wù)成本是指為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生的利息凈支出及財(cái)務(wù)費(fèi)用，其主要發(fā)生在企業(yè)創(chuàng)辦后的經(jīng)營過程中。管理成本是指企業(yè)的行政管理部門為管理和組織經(jīng)營而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括管理人員工資、修理費(fèi)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等，其也主要發(fā)生在企業(yè)創(chuàng)辦后的生產(chǎn)管理過程中。機(jī)會成本是指在考慮資源稀缺的前提下，因使用資源的某種用途而失去其他方面創(chuàng)造價值的機(jī)會。機(jī)會成本主要體現(xiàn)在投資過程中，如在投資決策中放棄次優(yōu)方案而損失的潛在利益便是選取最優(yōu)方案的機(jī)會成本。邊際成本是指在一定的產(chǎn)量水平下，增加或減少一個單位產(chǎn)量所引起的成本總額的變動數(shù)，其可用來判斷企業(yè)在具體的生產(chǎn)過程中增減產(chǎn)量是否具有經(jīng)濟(jì)合理性。審批成本是指企業(yè)在創(chuàng)辦過程中辦理手續(xù)和繳納注冊金等發(fā)生的成本費(fèi)用，包括審批手續(xù)、審批時間和實(shí)繳資本等。綜上所述，與企業(yè)創(chuàng)立直接相關(guān)的成本主要有生產(chǎn)成本、機(jī)會成本和審批成本。因此，本文實(shí)證研究的變量也主要從這幾類創(chuàng)業(yè)成本中選取，將相應(yīng)的解釋變量作為租借生產(chǎn)場地費(fèi)用、購買原材料費(fèi)用、工資、審批手續(xù)、審批時間、實(shí)繳資本等成本因素的代理變量。國內(nèi)外對于創(chuàng)業(yè)成本衡量指標(biāo)的選取，一般包括新創(chuàng)企業(yè)的各種手續(xù)費(fèi)、審批時間、雇傭人員工資和租用場地費(fèi)等。在世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報(bào)告》中，企業(yè)開業(yè)成本包括企業(yè)開業(yè)所要辦理的手續(xù)數(shù)、辦理手續(xù)所需時間、企業(yè)登記注冊費(fèi)占人均國民總收入的比重、實(shí)繳資本下限四項(xiàng)指標(biāo)。本文根據(jù)世界銀行選用的指標(biāo)，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，對創(chuàng)業(yè)成本的覆蓋內(nèi)容和范圍進(jìn)行了細(xì)分和拓展，納入了用工成本（職工平均工資）、租房成本（租房價格指數(shù)）、固定資產(chǎn)購置成本（固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)）、審批手續(xù)（開業(yè)程序）、開業(yè)時間（審批時間）、開業(yè)費(fèi)用和實(shí)繳資本七個解釋變量，并對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的主要成本進(jìn)行回歸分析，以判斷其對創(chuàng)業(yè)活躍度的影響。(1）用工成本。用工成本用職工平均工資來表示，職工平均工資是指企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)單位的職工在一定時期內(nèi)平均每人所得的貨幣工資額，該指標(biāo)既可反映職工的工資水平，也可反映創(chuàng)業(yè)企業(yè)所要支付的勞動力成本，是企業(yè)創(chuàng)立過程中需要支付的直接成本，也是企業(yè)創(chuàng)業(yè)必須考慮的重要因素?？梢灶A(yù)期，在其他因素既定的情況下，職工平均工資越高，企業(yè)的用工負(fù)擔(dān)就越重，也越不利于企業(yè)的創(chuàng)立，其會對創(chuàng)業(yè)活躍度形成抑制作用。(2）租房成本。辦公和生產(chǎn)場地是創(chuàng)立企業(yè)必須擁有的生產(chǎn)資料，考慮到數(shù)據(jù)的可得性，我們將租房成本用租房價格指數(shù)來表示。該指數(shù)是反映一定時期內(nèi)房屋租賃價格總水平變動趨勢和變動程度的相對數(shù)，是房屋所有人出租房屋使用權(quán)取得的租金價格，也是創(chuàng)業(yè)企業(yè)租賃辦公和生產(chǎn)場所必須支付的租賃價格，包括辦公用房租賃、商業(yè)用房租賃和廠房倉庫租賃等?？梢酝茢啵@一價格指數(shù)越高，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成本就越高，其會對創(chuàng)業(yè)活躍度產(chǎn)生抑制作用。(3）固定資產(chǎn)購置成本。對于包括辦公設(shè)備在內(nèi)的固定資產(chǎn)購置成本，我們選取固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)作為可行的代理變量。該指數(shù)反映的是建筑安裝工程、設(shè)備、器具購置和其他費(fèi)用等固定資產(chǎn)投資品的價格變動趨勢和程度的相對數(shù)，可以準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)投資中各類商品的價格變動趨勢及幅度。該指數(shù)既可反映固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)和效益，更是企業(yè)開辦和經(jīng)營過程中固定資產(chǎn)購置成本的全面表征，因此，我們將其納入，作為創(chuàng)業(yè)活躍度的解釋變量。(4）開業(yè)費(fèi)用。創(chuàng)業(yè)企業(yè)的開業(yè)費(fèi)用包括官方收費(fèi)、法律或?qū)I(yè)服務(wù)收費(fèi)等，是直接的成本因素?？梢灶A(yù)期，其對企業(yè)創(chuàng)立會有較大影響。本文借鑒世界銀行《全球營商環(huán)境報(bào)告》中的思路，將開業(yè)費(fèi)用按經(jīng)濟(jì)體人均收入的百分比進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算成本的依據(jù)是公司法、商法、具體法規(guī)及收費(fèi)表。如果沒有官方的估計(jì)數(shù)字，則采用企業(yè)成立時律師提供的估計(jì)數(shù)字。如果律師提供的估計(jì)數(shù)字有差異，則采用報(bào)告成本的中值。(5）實(shí)繳資本。實(shí)繳資本是公司法中規(guī)定的企業(yè)注冊時的必要資金保障，也是創(chuàng)業(yè)企業(yè)較為直接的成本項(xiàng)目。本文借鑒世界銀行的做法，用實(shí)繳資本下限作為代理變量。實(shí)繳資本下限是指創(chuàng)業(yè)者在注冊前和公司成立后至多三個月內(nèi)需要在銀行或公證處留存的資金數(shù)額，以經(jīng)濟(jì)體人均收入的百分比來表示。按照一般的經(jīng)驗(yàn)判斷，實(shí)繳資本數(shù)額越大，對創(chuàng)業(yè)企業(yè)活躍度的負(fù)向影響就越大，即實(shí)繳資本越多，越可能阻礙新企業(yè)的創(chuàng)立。但在我國市場化程度快速提高的大背景下，創(chuàng)業(yè)者可能會更多地考慮企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，相比于企業(yè)創(chuàng)辦后的投入來講，期初的一次性資金投入并不是創(chuàng)辦者主要考慮的成本因素?？梢哉J(rèn)為，實(shí)繳資本未必會對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的數(shù)量產(chǎn)生很大的影響。(6）審批手續(xù)。審批手續(xù)是影響企業(yè)創(chuàng)立難易程度的重要指標(biāo)，本文將其作為考量創(chuàng)業(yè)活躍度的指標(biāo)納入。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷，審批手續(xù)過于繁瑣會制約新生企業(yè)的出現(xiàn)，而簡單、高效的審批過程有助于企業(yè)順利完成開辦程序。因此，在考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)可得性和直觀性的基礎(chǔ)上，我們選擇開業(yè)程序作為解釋變量，指標(biāo)值為開業(yè)所需辦理的程序個數(shù)。(7）開業(yè)時間。開業(yè)時間（審批時間）是反映相關(guān)部門對創(chuàng)業(yè)企業(yè)審批時間效率的重要變量，其與開業(yè)程序一樣，體現(xiàn)了制度層面對創(chuàng)業(yè)活躍度的影響，并能更加全面地反映其作用機(jī)制。具體的指標(biāo)值是企業(yè)創(chuàng)辦者從開始遞交申請到相關(guān)部門審批完成所花費(fèi)的天數(shù)。3.地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平本文對創(chuàng)業(yè)活躍度的考察主要是基于地區(qū)層面，考慮到我國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不平衡性，而創(chuàng)業(yè)活動主要是以所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境為背景和前提，與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，因此，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會對創(chuàng)業(yè)活動產(chǎn)生重要影響。另外，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還會對工資水平、土地及房屋價格、固定資產(chǎn)價格等一系列影響創(chuàng)業(yè)成本的因素產(chǎn)生影響，按照計(jì)量分析的慣常做法，我們選取人均地區(qū)GDP水平作為控制變量。將該變量納入模型的主要目的并非是解釋創(chuàng)業(yè)活躍度本身，而是利用其控制各地區(qū)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平條件下創(chuàng)業(yè)因素的差異。換句話說，我們的目標(biāo)是找出相同GDP水平下其他諸多解釋變量對創(chuàng)業(yè)活躍度的影響機(jī)制。（二）地區(qū)間的二、三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)率的關(guān)系本文的每萬人擁有私營企業(yè)戶數(shù)、職工平均工資、租房價格指數(shù)、固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)和人均GDP均來自于2011年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》或據(jù)其計(jì)算，其余指標(biāo)如開業(yè)程序、開業(yè)時間、開業(yè)費(fèi)用和實(shí)繳資本下限等來自于世界銀行的《2010年全球營商環(huán)境報(bào)告》。全部變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示，可以看出，每萬人擁有私營企業(yè)戶數(shù)變量的標(biāo)準(zhǔn)差較大，最大值和最小值的差異也很大，說明我國各城市間創(chuàng)業(yè)活躍度的差異十分明顯。每萬人擁有私營企業(yè)戶數(shù)最高的是上海（450.28），最低的是西寧（40.72），相差11倍多。從創(chuàng)業(yè)成本來看，各城市間的職工平均工資也存在較大差異，最高的上海為63548.87元，最低的石家莊僅為27369.84元。租房價格指數(shù)變動最大的是蘭州，當(dāng)年的同比漲幅達(dá)到13.7%，而最低的南寧的租房價格同比與上年持平。在固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)方面，最低的貴陽同比出現(xiàn)了一定程度的下降，而指數(shù)最高的哈爾濱同比上漲了12%。在開業(yè)程序方面，各城市之間的差別并不太大，絕大多數(shù)城市的變量值都是14，也有少部分城市的開業(yè)程序要少一兩道手續(xù)，但總體上差異不大。各城市的開業(yè)時間相差較大，最少的廣州僅用28天即可，而最多的太原和銀川竟然需要55天，花費(fèi)的時間幾乎比廣州多出一倍。各城市的開業(yè)費(fèi)用也相差甚大，最少的北京所需費(fèi)用僅占人均國民收入的3.2%，而最高的貴陽要占到人均國民收入的26.6%。實(shí)繳資本又稱實(shí)收資本，是指企業(yè)成立時實(shí)際收到的股東出資總額。從變量值的分布來看，最低的上海、南京、呼和浩特和濟(jì)南的實(shí)繳資本下限是人均國民收入的2倍，而最高的貴陽高達(dá)6倍多。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和勞動生產(chǎn)率的不平衡會對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的申辦、成長產(chǎn)生直接或間接的影響，我們選擇人均地區(qū)GDP指標(biāo)作為控制變量，以反映當(dāng)?shù)氐膭趧由a(chǎn)率狀況。勞動生產(chǎn)率對創(chuàng)業(yè)活動有顯著影響，一個地區(qū)的勞動生產(chǎn)率狀況與創(chuàng)業(yè)活動之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系（GEM,2007；王飛絨、池仁勇，2005）。由表1的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知，我國各城市人均GDP水平最高的廣州大約是最低的南寧的4倍多，說明城市之間的勞動生產(chǎn)率差距十分明顯。我們的研究正是建立在這一差距會對地區(qū)間創(chuàng)業(yè)活躍度產(chǎn)生明顯影響的基礎(chǔ)上，因而將人均GDP作為控制變量放入模型?？梢灶A(yù)期，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人均GDP相對較低的中西部地區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境會越來越好，這些地區(qū)的創(chuàng)業(yè)活動也將更加活躍，所以有可能出現(xiàn)人均GDP的影響并不顯著的實(shí)證結(jié)果。四、建模與回歸分析（一）模型構(gòu)建基本研究假設(shè)常見的截面數(shù)據(jù)回歸模型要求隨機(jī)誤差項(xiàng)服從正態(tài)分布，但我們對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行初步檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)，偏離均值的隨機(jī)誤差并不服從正態(tài)分布，而與指數(shù)分布族中的Gamma分布相匹配。因此，根據(jù)計(jì)量分析的基本思路，利用Gamma分布來擬合被解釋變量更為合適，同時可以選擇對數(shù)連接函數(shù)的基本形式。廣義線性模型如下：其中，X為解釋變量矩陣，η為線性預(yù)報(bào)函數(shù)，y為被解釋變量，g(·)為連接函數(shù)（常用單調(diào)函數(shù)作為連接函數(shù)），ε為指數(shù)分布簇隨機(jī)擾動項(xiàng)（包括二項(xiàng)分布、負(fù)二項(xiàng)分布、Poisson分布、正態(tài)分布、Gamma分布、對數(shù)正態(tài)分布和指數(shù)分布等，根據(jù)數(shù)據(jù)的初步檢驗(yàn)結(jié)果，本文主要選擇Gamma形式的ε分布）。在具體建模過程中，由于不能確定哪個模型的計(jì)量結(jié)果更好，我們根據(jù)解釋變量的篩選過程，暫時列出三個模型，在進(jìn)行比較后，選出一個模型作為最終分析的主要依據(jù)。另外，三個模型的擬合優(yōu)度（對數(shù)似然函數(shù)值）和模型復(fù)雜性（參數(shù)個數(shù)）也可以為我們選擇合適的模型提供權(quán)衡的依據(jù)，這也是計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)對回歸模型進(jìn)行選擇及對結(jié)果可靠性進(jìn)行判斷的基本思路。在此，我們選取逐步回歸的基本思路，分別按照如下三個模型進(jìn)行回歸分析：第一個方程將所有變量都納入回歸模型，對創(chuàng)業(yè)數(shù)量進(jìn)行全面解釋；第二個方程剔除了fee，利用其余變量對創(chuàng)業(yè)數(shù)量進(jìn)行解釋，并比較結(jié)果及回歸檢驗(yàn)的有效性；第三個方程剔除了fee和IPI，利用其余變量再次進(jìn)行結(jié)果比較和模型檢驗(yàn)。根據(jù)前文對創(chuàng)業(yè)企業(yè)活躍度影響因素及其模型的分析，本文提出兩個基本研究假設(shè)。H1:用工成本、租房成本和固定資產(chǎn)購置成本三種直接貨幣性成本對創(chuàng)業(yè)活躍度有負(fù)向影響；反之，則表明上述因素對創(chuàng)業(yè)活躍度的影響不明顯或具有正向作用。H2:審批手續(xù)、開業(yè)時間、開業(yè)費(fèi)用和實(shí)繳資本四個制度性成本對創(chuàng)業(yè)活躍度有負(fù)向影響；反之，則表明上述因素對創(chuàng)業(yè)活躍度的影響不明顯或具有正向作用。（二）．回歸模型的檢驗(yàn)和顯著性分析本文利用SAS軟件對上述三個方程進(jìn)行回歸分析，具體結(jié)果見表2。由于廣義線性模型的分析架構(gòu)與傳統(tǒng)計(jì)量經(jīng)濟(jì)回歸分析有很大不同，前者主要是基于極大似然估計(jì)和Fisher得分方程的迭代法求解，而后者主要是基于OLS（當(dāng)然也可以用MLE），考慮到擾動項(xiàng)的非正態(tài)性和連接函數(shù)的效果，廣義線性模型需要通過離差平方和來判定模型的擬合優(yōu)度。由表2的結(jié)果可知，方程（1）與方程（2）總離差平方和的差異不明顯，說明減少一個變量fee對擬合效果的影響不是很大。事實(shí)上，對數(shù)似然函數(shù)值本身也是模型擬合的一個重要指標(biāo)，基于對數(shù)似然函數(shù)值可以計(jì)算計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)中的SIC、AIC、BIC，進(jìn)而對模型的擬合優(yōu)度和復(fù)雜性進(jìn)行綜合評價。在我們給出的三個模型結(jié)果中，第二個方程的對數(shù)似然函數(shù)值為-137.6773，說明模型的擬合度較好。根據(jù)對數(shù)似然函數(shù)值，我們測算了AIC和SC，見表2。由表中的結(jié)果可知，方程（2）與方程（3）總離差平方和的差異有些大，說明繼續(xù)減少一個變量（IPI）對擬合效果有一定的影響。從AIC來看，方程（2）更合適，即在保證足夠的擬合優(yōu)度的情況下滿足了模型盡可能簡單的基本條件。從SC來看，方程（3）更合適，但從IPI的系數(shù)來看，其雖不夠顯著，但10%的顯著性水平是可以接受的。繼續(xù)減少變量后，總離差平方和有較大的增加，對數(shù)似然減少很多。綜合比較后可知，方程（2）的回歸結(jié)果更可信。根據(jù)上述模型檢驗(yàn)的最終結(jié)果，我們將回歸方程進(jìn)行了整理，分別計(jì)算出不同方程中解釋變量的貢獻(xiàn)度，具體公式為d=(elogy+100*c-y)/y。d為解釋變量對被解釋變量影響的貢獻(xiàn)度，y為被解釋變量，c為回歸系數(shù)，具體結(jié)果見表2。表中方程（2）回歸系數(shù)的檢驗(yàn)參數(shù)p值說明，解釋變量開業(yè)程序、職工平均工資、租房價格指數(shù)、固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)、開業(yè)程序、開業(yè)時間、實(shí)繳資本下限通過了顯著性檢驗(yàn)，而控制變量人均GDP未通過顯著性檢驗(yàn)。具體來看，從不同開業(yè)程序n值與其回歸系數(shù)值的變化關(guān)系中可以看出，開業(yè)程序在從12個到13個再到14個的增加過程中，其回歸系數(shù)逐漸減小，說明開業(yè)程序越多，企業(yè)的數(shù)量就會越少。表2的數(shù)據(jù)說明，開辦企業(yè)程序每增加1個，如從12個增加到13個，每萬人擁有私營企業(yè)的戶數(shù)將減少13.13%；從13個增加到14個，每萬人擁有私營企業(yè)的戶數(shù)將減少35.52%。可見，作為創(chuàng)業(yè)成本重要代理變量之一的開業(yè)程序，其個數(shù)的多少（通常也可以理解為開業(yè)手續(xù)的繁簡）是影響創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量的主要因素。這也與經(jīng)驗(yàn)判斷相符，即創(chuàng)辦企業(yè)的手續(xù)越復(fù)雜，越可能成為阻抑創(chuàng)業(yè)活動的外部因素。因此，進(jìn)行相應(yīng)的制度改革，設(shè)計(jì)和推行高效的審批程序，是鼓勵創(chuàng)業(yè)的制度前提和推進(jìn)器。根據(jù)表1的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，按照全國的平均水平計(jì)算，工資水平為36338元，每萬人擁有的私營企業(yè)戶數(shù)為142個。我們進(jìn)行回歸后（見表2）發(fā)現(xiàn)，工資水平每增加100元，每萬人擁有的私營企業(yè)戶數(shù)將減少0.58%，且系數(shù)的顯著性很高，說明工資水平這一反映企業(yè)雇傭人員勞動報(bào)酬成本的指標(biāo)對創(chuàng)業(yè)的影響機(jī)制是：雇傭人員勞動報(bào)酬越高，越可能加大創(chuàng)業(yè)的成本，也就越不利于創(chuàng)業(yè)。作為生產(chǎn)資料，廠房或辦公地點(diǎn)是企業(yè)從事生產(chǎn)和經(jīng)營活動必不可少的基礎(chǔ)要素，開辦企業(yè)所需承擔(dān)的租房費(fèi)用是企業(yè)創(chuàng)立的主要成本之一。從回歸結(jié)果來看，租房價格指數(shù)（%）每增加1個百分點(diǎn)，每萬人擁有的私營企業(yè)戶數(shù)將減少1.79%，具有較大的負(fù)向效應(yīng)，但這一系數(shù)只通過了10%水平的顯著性檢驗(yàn)，顯著性不高。固定資產(chǎn)投資是建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動，即固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動，包括固定資產(chǎn)更新、改建、擴(kuò)建和新建等。固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)是反映固定資產(chǎn)投資額價格變動趨勢和程度的相對數(shù)，該指標(biāo)可以解釋固定資產(chǎn)投資價格高低對創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量變化的作用效應(yīng)。我們發(fā)現(xiàn)，固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)每增加1個百分點(diǎn)，每萬人擁有的私營企業(yè)戶數(shù)將會減少0.89%，即會對創(chuàng)業(yè)活動產(chǎn)生負(fù)向影響，但從p值來看，其在10%的顯著性水平下顯著。在世界銀行的《全球營商環(huán)境報(bào)告》中，開業(yè)時間指標(biāo)是指企業(yè)辦理開業(yè)手續(xù)所需的時間。本文在模型中引入了同樣的指標(biāo)，用來考察我國的審批時間對創(chuàng)業(yè)企業(yè)活躍度的影響。表2的回歸結(jié)果表明，開業(yè)時間每增加1天，每萬人擁有的私營企業(yè)戶數(shù)將減少2.31%。系數(shù)值雖然較小，但對于以天為單位的指標(biāo)來講，每多一天的審批時間對創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量所造成的影響還是很大的。檢驗(yàn)的p值表明，該變量的顯著性較高。實(shí)繳資本是指公司成立時公司實(shí)際收到的出資總額，是公司實(shí)際擁有的資本，也是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的主要資本成本。回歸結(jié)果顯示，實(shí)繳資本下限（占人均國民收入的百分比）每增加1個百分點(diǎn)，每萬人擁有的私營企業(yè)戶數(shù)將增加0.1%，其數(shù)值較小，且僅在10%的顯著性水平下顯著，說明該變量對被解釋變量的影響較弱，即未成為阻抑企業(yè)創(chuàng)立的主要因素。這一發(fā)現(xiàn)說明，我國的創(chuàng)業(yè)者會更多地考慮企業(yè)的長期發(fā)展，相比于企業(yè)創(chuàng)辦后的投入來講，期初的一次性資金投入并不是創(chuàng)辦者主要考慮的成本因素，其不會對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的數(shù)量產(chǎn)生很大的影響?？梢灶A(yù)期，對我國當(dāng)前及今后創(chuàng)業(yè)企業(yè)增量部分的影響主要來自于創(chuàng)業(yè)者（或投資者）對企業(yè)長期發(fā)展和投資的考慮，而非期初的注冊資金。另外，作為控制變量的人均GDP的系數(shù)沒有通過顯著性檢驗(yàn)，這一結(jié)果印證了我們前面的基本判斷，即我國各城市的人均GDP水平差異十分明顯，東部發(fā)達(dá)城市的資源稀缺問題逐步顯現(xiàn)，致使創(chuàng)業(yè)成本快速上升，而隨著人均GDP相對較低的中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不斷改善，其相對較低的勞動力成本等比較優(yōu)勢凸顯，成為企業(yè)進(jìn)入這些地區(qū)創(chuàng)立和發(fā)展的主要誘因，因而這些地區(qū)的創(chuàng)業(yè)行為會更加活躍。我國人均GDP對創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量的影響并不顯著的實(shí)證結(jié)果，也是本文的一個新發(fā)現(xiàn)。（三）模型方差分解和解釋回歸分析只能反映變量對被解釋變量的乘數(shù)效應(yīng)或彈性效果（在使用雙對數(shù)模型時），而不能說明這些變量對總體解釋能力的強(qiáng)弱，或者說不能表達(dá)重要性差異的大小。方差分析可以從一定程度上反映其對被解釋變量（重要性）解釋力度的差異。我們將對模型總體的解釋度進(jìn)行方差分析，以檢驗(yàn)?zāi)Ｐ偷目煽啃?。我們在進(jìn)行方差分析時考慮了廣義線性模型的特殊性，因而其實(shí)質(zhì)上是對離差平方和進(jìn)行的分解。對剔除了fee的模型（方程（2））的方差分解結(jié)果見表3。對于模型總體擬合優(yōu)度的檢驗(yàn)，可以同時使用判定系數(shù)R2進(jìn)行直觀判斷（無法檢驗(yàn)），或者使用F檢驗(yàn)，而方差分析本身基于F檢驗(yàn)可以判斷整體模型的效果。對于我們的模型來講，表3中的總解釋百分比表明，我們選取的變量總共解釋了被解釋變量y方差的91.23%，說明總體解釋度較高?？紤]到回歸系數(shù)無法判斷、解釋y能力的大小（即使是標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)，也只能說明對y影響的乘數(shù)大小，而不能說明解釋了y多少），所以我們基于方差分析進(jìn)一步判斷每個變量或因子對被解釋變量的解釋程度（解釋的比例）。從本質(zhì)上看，這也是對回歸分析中R2的細(xì)化和推廣。表3的結(jié)果顯示，第一個變量職工平均工資AW解釋了被解釋變量方差的64.53%，占模型解釋的58.87%；第二個變量開業(yè)程序數(shù)n解釋了被解釋變量方差的17.98%；第三個變量是開業(yè)時間time，占被解釋變量方差的7.03%。其余變量的解釋力度相對較小。方差的解釋程度反映了這些解釋變量的重要程度。由上述分析可知，在開辦企業(yè)的各種成本對企業(yè)數(shù)量的影響中，職工平均工資對企業(yè)數(shù)量的影響最大，其次是開業(yè)程序，最后是開業(yè)時間。五、降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)活躍度企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的不斷涌現(xiàn)是國民經(jīng)濟(jì)保持活力的基礎(chǔ)。要激發(fā)勞動者的創(chuàng)業(yè)積極性，必須改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)成本，這是鼓勵創(chuàng)業(yè)活動的基