紅色文化資源調(diào)研紅色文化資源是指從成立到成立前，由領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)同創(chuàng)造的革命文化資源。市作為全國(guó)首批*個(gè)歷史文化名城之一，轄區(qū)內(nèi)遍布著十分豐富的紅色文化資源，蘊(yùn)藏著厚重的文化底蘊(yùn)和革命傳統(tǒng)。用好用活這些紅色文化資源，對(duì)于傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈、汲取奮進(jìn)力量至關(guān)重要。一、市紅色文化資源的現(xiàn)狀和特征（一）資源數(shù)量豐富，位于全省前列首先，市共有紅色遺址*個(gè)（*個(gè)州市共*個(gè)）。其中，重要黨史事件和重要機(jī)構(gòu)舊址*個(gè)，如：紀(jì)念設(shè)施*個(gè)，如：。公布為不可移動(dòng)革命文物*項(xiàng)，列為各級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的有國(guó)家級(jí)*項(xiàng)、省級(jí)*項(xiàng)、市級(jí)*項(xiàng)。其次，*非物質(zhì)紅色文化資源豐富，如：等。這些紅色文化資源鑄就了薪火相傳的精神譜系。（二）空間全域分布，地域分布不均就數(shù)量而言，行政區(qū)均有紅色遺址分布，其中石林縣分布最多，有*個(gè)，東川區(qū)分布較少，只有*個(gè)。主城區(qū)主要集中在五華區(qū)，遺址知名度和利用率較高，五華區(qū)*個(gè)紅色遺址中就有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位*個(gè)、省級(jí)文物保護(hù)單位*個(gè)，多集聚于翠湖和五華山周邊；縣（市、區(qū)）主要集中在石林縣、晉寧區(qū)、宜良縣。就價(jià)值而言，影響較大的紅色遺址主要集中在*主城區(qū)和紅軍長(zhǎng)征經(jīng)過(guò)的區(qū)域。（三）時(shí)間跨度完整，呈集中性分布就紅色文化資源形成的時(shí)間而言，從大革命時(shí)期到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期各個(gè)歷史區(qū)間都有分布，但多數(shù)縣（市、區(qū)）其時(shí)間排列呈集中性分布。二、市紅色文化資源保護(hù)利用面臨的主要問(wèn)題（一）保護(hù)利用機(jī)制不順第一，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門。目前，紅色文化資源的管理涉及宣傳、黨史、文旅等多個(gè)部門，各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門各管一塊的情況較為突出。如：市文化和旅游局主要負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位的保護(hù)利用及紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)未公布為文物保護(hù)單位的革命遺址保護(hù)，市委黨史研究室則負(fù)責(zé)紅色遺址普查以及紅色文化的深度挖掘。在統(tǒng)籌安排、協(xié)同發(fā)力上未形成組z優(yōu)勢(shì)，需要市級(jí)層面明確一部門或機(jī)構(gòu)來(lái)高位統(tǒng)籌。第二，保護(hù)利用資金匱乏?！笆濉逼陂g，市累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)*億元，推進(jìn)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)、紅色遺址文物修繕保護(hù)、名人故（舊）居保護(hù)。但資金匱乏仍是紅色遺跡保護(hù)面臨的關(guān)鍵難題，目前主要依靠各縣（市、區(qū)）的財(cái)政資金、政策扶持資金、黨史研究室統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)，各縣（市、區(qū)）財(cái)政乏力，現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)無(wú)法對(duì)所有遺址提供均衡、充足的資金支持，導(dǎo)致紅色遺跡開(kāi)發(fā)、運(yùn)維困難。第三，配套保障制度滯后。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已有*個(gè)省轄市制定了相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)紅色遺跡的認(rèn)定保護(hù)、規(guī)范管理發(fā)揮了重要作用?！笆濉币詠?lái)，*先后制定了《市歷史文化名城保護(hù)條例》《市愛(ài)國(guó)主義教育基地管理辦法（試行）》。但現(xiàn)有法規(guī)和政策仍有較大空白，缺乏專門指導(dǎo)紅色文化資源保護(hù)利用的制度體系。（二）資源滅失損壞嚴(yán)重第一，有些遺址慘遭損毀。如：*年*月，隨行紅軍*個(gè)月的外國(guó)傳教士薄復(fù)禮在富民縣被二、六軍團(tuán)釋放，但赤鷲鎮(zhèn)赤鷲大村郢家大院的紅軍釋放薄復(fù)禮遺址還未開(kāi)發(fā)利用，就于*年毀于火災(zāi)；紅軍長(zhǎng)征過(guò)富民紀(jì)念碑浮雕丟失；東川區(qū)位于銅都鎮(zhèn)糯谷田村祝國(guó)寺小組的原會(huì)巧邊區(qū)解放委員會(huì)駐地則因自然和人為因素于*年完全損毀。第二，有些遺址改變?cè)不蛱幱陟o置。如：盤龍區(qū)吳澄烈士故居在*年被市政公用局北京路北段、鼓樓路開(kāi)發(fā)指揮部拆除，現(xiàn)未恢復(fù)重建。北門書屋原為李公樸居室，后為進(jìn)步人士聚會(huì)地，受商業(yè)化沖擊，一層臨街鋪面被改造為餐廳，僅留下二層一間屋子作為舊址所在地，雖被評(píng)為市級(jí)重點(diǎn)文物，但歸私人所有，僅以文物形式被封存起來(lái)，并未得到開(kāi)發(fā)利用。第三，有些遺址受社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素遷建。*年，白鶴灘水電站完工蓄水后，東川區(qū)曾經(jīng)唯一保存完好的革命遺址——拖布卡鎮(zhèn)樹(shù)桔紅軍渡被淹沒(méi)，于是*年參照樹(shù)桔渡江指揮所原樣在紀(jì)念館前面重建了當(dāng)年的紅軍渡江指揮所。同樣，*年底，烏東德水電站庫(kù)區(qū)蓄水后，皎平渡渡江紀(jì)念館原址被淹沒(méi)，部分展品遷移至杉樂(lè)紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館保管，目前紀(jì)念館正在遷建中。（三）保護(hù)利用地區(qū)不均衡第一，從遺址的利用級(jí)別來(lái)看，列入愛(ài)國(guó)主義教育基地的紅色遺址，逢重大節(jié)日便迎來(lái)參觀熱潮；具有級(jí)別的紅色景區(qū)具備一定品牌效應(yīng)，如：云南陸軍講武堂、西南聯(lián)大舊址、石龍壩水電站，游人絡(luò)繹不絕。但地理位置偏僻，只設(shè)置標(biāo)牌而無(wú)配套設(shè)施的紅色遺址，則人跡罕至。第二，從遺址的地理位置看，處于露天狀態(tài)的遺址無(wú)實(shí)質(zhì)性管理措施，如：聞一多殉難紀(jì)念碑曾慘遭潑漆、潑墨，到該遺址參觀旅游的也寥寥無(wú)幾。城鄉(xiāng)差異明顯，地理位置偏僻的紅色遺址“養(yǎng)在深閨無(wú)人識(shí)”，如：茨壩小哨紅軍烈士墓。郊區(qū)尤其是個(gè)人使用的遺址，如：龍頭村的幾個(gè)舊址，由于自然因素和年久失修，狀況堪憂。個(gè)別遺址雖然地理位置較好，但因缺乏宣傳而遺跡難尋，如：盤龍區(qū)朱德贈(zèng)映空和尚詩(shī)文碑、解放軍蒞昆紀(jì)念門舊址。許多遺址沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)利用，其歷史風(fēng)貌隨著歲月流逝正在淡出人們的視野。（四）紅色旅游資源開(kāi)發(fā)不夠第一，紅色旅游資源整合度和影響力不夠。市紅色旅游資源豐富，但呈碎片化、分散化布局，缺乏整體長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。目前，*建成*個(gè)全國(guó)紅色旅游景區(qū)，推出*條經(jīng)典紅色旅游線路，但旅游線路相對(duì)孤立，沒(méi)有形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，相近景點(diǎn)存在同質(zhì)化嚴(yán)重、形式單一、主題趨同等問(wèn)題。部分景點(diǎn)客源依賴學(xué)校、政府、企事業(yè)單位開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、支部活動(dòng)等集體行為，群眾性參與度不夠。就目前而言，沒(méi)有在全國(guó)叫得響的紅色文化資源品牌、紅色教育基地和紅色旅游線路。第二，景區(qū)規(guī)模和服務(wù)水平制約紅色旅游長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。首先，很多景點(diǎn)粗放式開(kāi)發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，免費(fèi)開(kāi)放居多，容納力有限，無(wú)法支撐其規(guī)?；l(fā)展。其次，景區(qū)周邊沒(méi)有形成“景區(qū)＋”的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)，未將紅色旅游與生態(tài)、文化、綠色食品等產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，導(dǎo)致景區(qū)利用率低，客流主要集中在重大歷史紀(jì)念日（年），缺乏延續(xù)性。再次，產(chǎn)品形式、內(nèi)容單一，以展覽、解說(shuō)為主，創(chuàng)新性不強(qiáng)，體驗(yàn)式參觀運(yùn)用較少。三、市紅色文化資源保護(hù)利用的建議（一）健全保護(hù)利用工作機(jī)制第一，健全政策法規(guī)，提供組z保障。在系列上位政策法規(guī)的指導(dǎo)下，出臺(tái)《市紅色文化資源保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃》《市紅色文化資源保護(hù)利用條例》。成立“市紅色文化資源保護(hù)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，跨部門協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)，形成文旅、宣傳、組z、黨史多部門聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)。按照分類保護(hù)原則，設(shè)“革命遺址保護(hù)利用”“不可移動(dòng)革命文物保護(hù)利用”“革命紀(jì)念類備案博物館和紀(jì)念館保護(hù)利用”“烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)利用”“愛(ài)國(guó)主義教育基地保護(hù)利用”工作小組；聚焦紅色資源開(kāi)發(fā)利用，設(shè)“紅色歷史文化挖掘”“長(zhǎng)征文化公園建設(shè)”“紅色文化旅游發(fā)展”“紅色文藝和文創(chuàng)產(chǎn)品創(chuàng)作”工作小組。第二，加大資金投入，鼓勵(lì)社會(huì)參與。協(xié)調(diào)市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)財(cái)政，加大對(duì)紅色遺址修繕、革命文物消防安全、紅色景區(qū)開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)性投入。充分發(fā)掘紅色文化，爭(zhēng)取省級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)，尋求上級(jí)資金支持，如：*年，尋甸縣對(duì)魯口哨“*·*”渡江令發(fā)布地遺址進(jìn)行申報(bào)立項(xiàng)，獲省扶貧辦批準(zhǔn)實(shí)施魯口哨革命老區(qū)紅色幸福家園示范區(qū)項(xiàng)目，興建了很多紀(jì)念場(chǎng)所及配套設(shè)施。除政府補(bǔ)助外，鼓勵(lì)采取政府主導(dǎo)與社會(huì)捐資捐贈(zèng)、社會(huì)投資相結(jié)合的方式，動(dòng)員社會(huì)力量參與紅色文化資源保護(hù)開(kāi)發(fā)。（二）建立多維度保護(hù)利用體系第一，建立紅色文化資源數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)涉及紅色文化的革命遺址、器具、文獻(xiàn)、人物、歷史事件、規(guī)章制度等各種形態(tài)的資源進(jìn)行全面普查，重視口述檔案的收集，科學(xué)、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)查和采集。建立專門數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)其進(jìn)行數(shù)字化處理并著錄、標(biāo)引后分類存儲(chǔ)，為*紅色文化研究和資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用做好充分的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。對(duì)一些滅失損壞的紅色遺跡進(jìn)行相關(guān)信息采集，通過(guò)數(shù)字化技術(shù)恢復(fù)原貌，防止其影響力完全滅失。第二，形成分級(jí)、分層保護(hù)機(jī)制。首先，評(píng)估每項(xiàng)紅色遺址的綜合價(jià)值和本體條件。其中各級(jí)文保單位、一般不可移動(dòng)文物為一級(jí)，綜合價(jià)值較高、中等、較低且實(shí)體尚存的資源分別為二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，實(shí)體損毀或滅失的資源為五級(jí)。對(duì)一、二級(jí)資源進(jìn)行“指定保護(hù)”，三級(jí)資源進(jìn)行“登錄保護(hù)”，四級(jí)資源進(jìn)行“規(guī)劃控制”，五級(jí)資源進(jìn)行“保護(hù)性展示”。其次，形成“域”“面”“線”“點(diǎn)”，即“市域—主題片區(qū)—主題線—資源點(diǎn)”聯(lián)動(dòng)的四層次保護(hù)利用體系，在每一個(gè)空間層次上加強(qiáng)“紅色文化資源—其他文化資源”的聯(lián)動(dòng)性，重視保護(hù)與紅色文化資源相互依存的文化景觀、自然環(huán)境。（三）推進(jìn)重點(diǎn)紅色文化項(xiàng)目建設(shè)第一，實(shí)施紅軍長(zhǎng)征過(guò)*重點(diǎn)項(xiàng)目。首先，以《云南省長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》為指導(dǎo)，專門編制《紅軍長(zhǎng)征過(guò)*遺存保護(hù)利用規(guī)劃》，對(duì)祿勸等入選國(guó)家第二批革命文物保護(hù)利用片區(qū)長(zhǎng)征片區(qū)的*個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)皎平渡、柯渡兩大核心項(xiàng)目建設(shè)，重視六甲之戰(zhàn)陳列館、普渡河戰(zhàn)斗遺址、石板橋阻擊戰(zhàn)遺址等其他代表性遺址的修繕改造及展覽提升。對(duì)涉及的*項(xiàng)不可移動(dòng)文物進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，圍繞保護(hù)維修、展示提升、紅色旅游、紅色文創(chuàng)和藝術(shù)創(chuàng)作等多個(gè)方面開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。其次，將紅軍長(zhǎng)征文化線路作為市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃四條文化線路之一，按照五個(gè)文化單元，即安寧—晉寧單元、石林—宜良單元、嵩明—富民單元、尋甸—祿勸單元、東川單元，進(jìn)行整合打造。再次，建設(shè)紅軍長(zhǎng)征過(guò)*紀(jì)念館，宏觀反映中央紅軍和紅軍二、六軍團(tuán)過(guò)*的歷史事件，改變單純依靠柯渡紀(jì)念館、皎平渡紀(jì)念館（現(xiàn)轉(zhuǎn)移至杉樂(lè)紀(jì)念館）等孤立展覽展示的狀況。同時(shí)，重視紅軍長(zhǎng)征過(guò)*的宣傳教育，在《威逼*?巧渡金沙——紅軍長(zhǎng)征過(guò)*資料匯編》《紅軍長(zhǎng)征過(guò)*》等書籍的基礎(chǔ)上，出版發(fā)行非學(xué)術(shù)研究型的科普讀物。第二，實(shí)施環(huán)翠湖紅色文化圈項(xiàng)目建設(shè)。翠湖作為*主城區(qū)的重要文化名片，集聚著一批著名的紅色文化資源。沿翠湖、五華山一帶，有革命舊址、紀(jì)念館類*處，即云南地下dj黨舊址、云南起義紀(jì)念館、云南解放紀(jì)念館、抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念堂；大學(xué)、講堂、名人舊址類*處，即西南聯(lián)合大學(xué)舊址、云南陸軍講武堂、朱德舊居紀(jì)念館、北門書屋；“一二·一”紀(jì)念類*處，即“一二·一”四烈士墓、紀(jì)念館。與其他博物館群落、文化古跡（共*余處）共同構(gòu)成了環(huán)翠湖*分鐘文化旅游圈，形成了“一池翠湖水，半部*史”的文化效應(yīng)。應(yīng)充分利用集群優(yōu)勢(shì)，梳理其時(shí)間序列和聯(lián)系，理清*紅色業(yè)績(jī)發(fā)展的歷史脈絡(luò)，開(kāi)展紅色文化資源的整合推廣，打造環(huán)翠湖紅色文化圈。（四）高質(zhì)量發(fā)展紅色旅游第一，提高景區(qū)服務(wù)水平。加快完善道路、停車場(chǎng)、洗手間、標(biāo)識(shí)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升游客中心服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造交通便利、舒適溫馨的旅游環(huán)境。規(guī)范紅色景區(qū)管理，以體現(xiàn)紅色文化資源的政治、文化、教育價(jià)值為目的運(yùn)營(yíng)景區(qū)，確?！坝兄房蓪?、有物可看、有史可講、有事可說(shuō)”，杜絕誘導(dǎo)消費(fèi)、復(fù)制抄襲等商業(yè)化行為。將紅色文化資源用新、用夠、用透，邀請(qǐng)省內(nèi)外專家撰寫導(dǎo)游詞，講解員要用規(guī)范話語(yǔ)表達(dá)紅色文化內(nèi)涵，嚴(yán)禁為迎合游客口味而扭曲事實(shí)、以偏概全、惡意解讀、嘩眾取寵。第二，推進(jìn)“智慧旅游”。運(yùn)用新媒體技術(shù)，在*g基礎(chǔ)上，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等新媒體數(shù)字技術(shù)開(kāi)發(fā)智能導(dǎo)覽，打造“互聯(lián)網(wǎng)＋革命文物、紅色故事”，通過(guò)歷史場(chǎng)景數(shù)字再現(xiàn)，還原革命歷史遺跡原貌，提升紅色文物的展陳效果。將現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)與藝術(shù)形式無(wú)縫對(duì)接，運(yùn)用vr技術(shù)，通過(guò)沉浸式體驗(yàn)和參觀，讓人們了解歷史事件、領(lǐng)悟革命精神。第三，打造特色產(chǎn)品。首先，通過(guò)分析比對(duì)、分類串聯(lián)，持續(xù)升級(jí)*條紅色旅游精品線路，開(kāi)通紅色公交線路，打造“愛(ài)國(guó)主義專列”，在途經(jīng)紅色遺址的地鐵站張貼海報(bào)，通過(guò)圖片、視頻講述紅色故事，形成