淺談建筑工程圖紙的審核

一、現(xiàn)場材料預(yù)算（1）建設(shè)項目的圖紙預(yù)算是招標(biāo)的重要基礎(chǔ)。它既是工程量清單的編制依據(jù),也是標(biāo)底編制的依據(jù)。招標(biāo)投標(biāo)法實施以來,市場競爭日趨激烈,施工企業(yè)一般根據(jù)自身特點確定報價,傳統(tǒng)的施工圖預(yù)算在投標(biāo)報價中的作用將逐漸弱化,但是,施工圖預(yù)算的原理、依據(jù)、方法和編制程序,仍是投標(biāo)報價的重要參考資料。1.施工預(yù)算的依據(jù)。(1)工圖紙、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙會審記錄。施工圖紙預(yù)算的工程量計算是根據(jù)施工圖、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖及圖紙會審記錄進(jìn)行的,所以施工圖紙、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖及圖示會審記錄是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。(2)預(yù)算定額(或單位估價表)額系指當(dāng)?shù)氐噩F(xiàn)行的預(yù)算定額,預(yù)算定額中一般都有工程量計算規(guī)則。它是計算工程量、計算定額直接費和工料的重要依據(jù)。(3)工組織設(shè)計(或施工方案)。施工組織設(shè)計(或施工方案)是確定單位工程進(jìn)度計劃、施工方法或主要技術(shù)措施以及施工現(xiàn)場平面布置等內(nèi)容的文件。在計算工程量時,施工圖紙未確定的內(nèi)容如:土方工程的施工方法、運距、放坡或支擋土板;基礎(chǔ)墊層是否支模;鋼筋混凝土構(gòu)件、木構(gòu)件、金屬構(gòu)件是在現(xiàn)場加工還是在加工廠加工、運距多少等等,都要根據(jù)施工組織(或施工方案)進(jìn)行計算。(4)現(xiàn)場材料預(yù)算價格、取費標(biāo)準(zhǔn)。定額直接費是根據(jù)定額或單位估價表計算的,預(yù)算定額或單位估價表中的材料價格系相對固定的,在施工圖預(yù)算編制的時候材料價格有可能發(fā)生了變化,這就得根據(jù)施工圖預(yù)算編制時候的材料價格進(jìn)行調(diào)整。定額直接費算出后,其他直接費以及間接費等的計取要依據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的取費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算。(5)工程合同或協(xié)議。通常要根據(jù)工程合同或協(xié)議計取間接費或其他費用等。(6)預(yù)算工作手冊。預(yù)算工作手冊屬于工具書,手冊中有常用數(shù)據(jù)(如鋼筋混凝土標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件體積和鋼筋用量;磚基礎(chǔ)大放腳增加面積等)、計算公式和工程量計算系數(shù)等,查用手冊可加快工程量的計算速度。2.施工預(yù)算的編制程序。(1)編制前的準(zhǔn)備工作。施工圖預(yù)算是確定施工預(yù)算造價的文件。編制施工圖預(yù)算的過程是具體確定建筑安裝工程預(yù)算造價的過程。編制施工圖預(yù)算,不僅要嚴(yán)格遵守國家計價政策、法規(guī),嚴(yán)格按圖紙計量,而且還要考慮施工現(xiàn)場條件因素,是一項復(fù)雜而細(xì)致的工作,是一項政策性和技術(shù)性都很強(qiáng)的工作。因此,必須是先做好充分準(zhǔn)備,方能編制出高水平的施工圖預(yù)算。準(zhǔn)備工作主要包括兩大方面:一是組織準(zhǔn)備,而是資料的收集和現(xiàn)場情況的調(diào)查。(2)熟悉圖紙和預(yù)算定額。圖紙是編制施工圖預(yù)算的基本依據(jù),必須充分熟悉圖紙,方能編制好預(yù)算。熟悉圖紙不但要弄清圖紙的內(nèi)容,而前要對圖紙進(jìn)行審核;圖紙間相關(guān)尺寸是否有誤,設(shè)備與材料表上的規(guī)格、數(shù)量是否與圖示相符,詳圖、說明、尺寸和其他符號是否正確等。若發(fā)現(xiàn)錯位應(yīng)及時糾正。另外,要全面熟悉圖紙,包括采用的平面圖、立面圖、剖面圖、大樣圖、標(biāo)準(zhǔn)圖以及設(shè)計更改通知(或類似文件),這些都是圖紙的組成部分。通過對圖紙的熟悉,要了解工程的性質(zhì)、系統(tǒng)的組成,設(shè)備和材料的規(guī)格型號和品種,以及有關(guān)新材料、新工藝的采用。預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算的計價標(biāo)準(zhǔn),對其適應(yīng)范圍、工程量計算規(guī)則及定額系數(shù)等都要充分了解,做到心中有數(shù),這樣才能使預(yù)算編制準(zhǔn)確、迅速。(3)劃分工程項目和計算工程量、劃分工程項目。劃分的工程項目必須和定額規(guī)定的項目一致,這樣才能正確地套用定額。不能重復(fù)例項計算,也不能漏項少算。計算并整理工程量。必須按定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則進(jìn)行計算,該扣除部分要扣除,不該扣除部分不能扣除。當(dāng)按照工程項目將工程量全部計算完以后,要對工程項目和工程量進(jìn)行整理,即合并同類項和按序排列,給套定額、計算直接工程費和進(jìn)行工料分析打下基礎(chǔ)。(4)套單價(計算定額基價)。套單價,即將定額子項中的基價填于預(yù)算表單價欄內(nèi),并將單價乘以工程量得出合價,將結(jié)果填入合價欄。(5)工料分析。工料分析即按分項工程項目,依據(jù)定額或單位估價表,計算人工和各種材料的實物耗量,并將主要材料匯總成表。工料分析的方法是:首先從定額項目表中分別將各分項工程消耗的每項材料和人工的定額消耗量查出;再分別乘以該工程項目的工程量,得到分項工程工料消耗量,最后將各分項工程工料消耗量加以匯總,得出單位工程人工、材料的消耗數(shù)量。(6)計算主材料(未計價材料費)。因為許多定額項目基價為不完全價格,即未包括主材料費用在內(nèi)。計算所在地定額基價費(基價合計)之后。還應(yīng)計算出主材料費,以便計算工程造價。(7)按費用定額取費,即按有關(guān)規(guī)定計取措施費,以及按當(dāng)?shù)刭M用定額的取費規(guī)定計取間接費、利潤、稅金等。(8)計算工程造價。將直接費、間接費、利潤和稅金相加,即為工程預(yù)算造價。計算工程造價正確與否或施工圖預(yù)算與工程概算的差異大小直接影響到投標(biāo)報價的質(zhì)量,所以要把握好工程造價的質(zhì)量,就要把施工圖預(yù)算這個環(huán)節(jié)把好關(guān)。3.施工圖預(yù)算的編制方法。(1)工料單價法。工料單價法是目前施工圖預(yù)算普遍采用的方法。它是根據(jù)建筑安裝工程施工圖和預(yù)算定額,按分部分項的順序,先算出分項工程量,然后再乘以對應(yīng)的定額基價,求出分項工程直接工程費。將分項工程直接工程費匯總為單位工程直接工程費,直接工程費匯總后另加措施費、間接費、利潤、稅金生成施工圖預(yù)算造價。(2)綜合單價法。所謂綜合單價,即分項工程費單價,也就是工程量清單的單價;它綜合了人工費、材料費、機(jī)械費,有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價、利潤、稅金,現(xiàn)行取費中有關(guān)費用、材料價差,以及采用固定價格的工程所測算的風(fēng)險金等全部費用。這種方法與前述方法相比較,主要區(qū)別在于:間接費和利潤等是用一個綜合管理費率分?jǐn)偟椒猪椆こ虇蝺r中,從而組成分項工程全費用單價,某分項工程單價乘以工程量即為該分項工程的完全價格。(二)施工圖預(yù)算是施工單位在施工前組織材料、機(jī)具、設(shè)備及勞動力供應(yīng)的重要參考,是施工企業(yè)編制進(jìn)度計劃、統(tǒng)計完成工作量、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的參考依據(jù),是甲乙雙方辦理工程結(jié)算和撥付工程款的參考依據(jù),也是施工單位擬定降低成本措施和按照工程量清單計算結(jié)果、編制施工預(yù)算的依據(jù)。(三)對于工程造價管理部門來說,施工圖預(yù)算是監(jiān)督、檢查執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn),合理確定工程造價,測算造價指數(shù)的依據(jù)。二、圖紙預(yù)算的審查1.單位估價表又叫逐項審查法。這種方法實際上是審核人重新編制施工圖預(yù)算。首先,根據(jù)施工圖全面計算工程量。然后,將本人計算的工程量與審核對象的工程量一一進(jìn)行對比。同時,根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價,這種方法常常適用于以下情況。(1)初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;(2)投資不多的項目,如維修工程;(3)工程內(nèi)容比較簡單(分項工程不多)的項目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;(4)建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算,或施工單位審核設(shè)計單位設(shè)計單價的預(yù)算。這種方法的優(yōu)點是:審核后的施工圖預(yù)算準(zhǔn)確度較高;缺點是:工作量大,實質(zhì)是重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大,審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價,仍常常采用這種方法。2.同組中其他有基基分析算法進(jìn)路多:單次給藥后,各有側(cè)重、分分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法,把預(yù)算重的項目劃分為若干組,并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組,審查或計算同組中某個分項工程量,利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準(zhǔn)確程度的方法。一般土建工程可分為以下幾個組:(1)地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運土。(2)底層建筑面積、地面面層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚刷漿、屋面層。(3)內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體。例如:在第(1)組中,先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積(室外地坪以下部分)、基礎(chǔ)墊層計算出來,槽坑回填土、外運的體積按下式確定:回填土量=挖土量-(基礎(chǔ)砌體+墊層體積)(5.5.2)余土外運量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積(5.5.3)3.分部分項指標(biāo)的對比分析由于上述兩種方法類似編制施工圖預(yù)算,工作量大,審核周期長,預(yù)算人員在長期的工作中摸索出另一種方法,即分析對比審核法。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分析對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目進(jìn)行重點審核,分析其差異較大的原因。常用的指標(biāo)有以下幾種類型:(1)單方造價指標(biāo)(元/m2、元/m2、元/m......);(2)分部工程比例:基礎(chǔ),樓板屋面,門窗,圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費的比例;(3)各種結(jié)構(gòu)比例:磚石,混凝土及鋼筋混凝土,木結(jié)構(gòu),金屬結(jié)構(gòu),裝飾,土石方等各占定額直接費的比例;(4)專業(yè)投資比例:土建,給排水,采暖通風(fēng),電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例;(5)工料消耗指標(biāo):即鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。4.質(zhì)量預(yù)算項目中抹灰的重復(fù)計算由于預(yù)算人員所處地位不同,立場不同,則觀點、方法亦不同。在預(yù)算編制中,不同程度地出現(xiàn)某些常見病。某些施工單位的施工圖預(yù)算常常出現(xiàn)以下常見病:(1)工程量計算正誤差:毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊處重復(fù)計算;樓地面孔洞、溝通所占面積不扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積不扣;挖地糟、地坑土方常常出現(xiàn)“挖空氣”現(xiàn)象;鋼筋計算常常不扣保護(hù)層;粱、板、住交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算;接地面、墻面各種抹灰重復(fù)計算……(2)定額單價高套正誤差:混凝土標(biāo)號、石子粒徑;構(gòu)件斷面、單件體積;砌筑、抹灰砂漿標(biāo)號及配合比;單項腳手架高度界限;裝飾工程的級別(普通、中級、高級);地坑。地糟、土方三者之間的界限;土石方的分類界限......(3)項目重復(fù)正誤差:塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中,這種現(xiàn)象尤其普遍。(4)綜合費用計算正誤差:措施手段材料一次攤銷;綜合費項目內(nèi)容與定額已考慮的內(nèi)容重復(fù);綜合費項目內(nèi)容與冬雨季施工增加費,臨時設(shè)施費中內(nèi)容重復(fù)。而某些設(shè)計單位和建設(shè)單位的預(yù)算人員或施工單位的初學(xué)預(yù)算者卻常常犯有另一方面的常見病:工程量計算負(fù)誤差。完全按理論尺寸計算工程量;預(yù)算項目遺漏負(fù)誤差。缺乏現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗,施工常識、圖紙說明遺漏或模糊不清處理常常遺漏。由于上述常見職業(yè)病范疇,且具有普遍性。審核施工圖預(yù)算時,可根據(jù)這些線索而摸瓜,剔除其不合理部分,補(bǔ)充完善預(yù)算內(nèi)容,準(zhǔn)確計算工程量,合理取定定額單價,以達(dá)到合理確定工程造價之目的。5.土建工程預(yù)算價格改革方法一個單位工程,按直接費與間接費進(jìn)行分解,然后再把直接費按工種和分部工程進(jìn)修班分解,分別與審定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算進(jìn)行對比分析的方法,叫做分解對比審查法。分解對比審查法一般有三個步驟:第一步,全面審查謬種建筑的定型標(biāo)準(zhǔn)施工圖或復(fù)用施工圖的工程預(yù)算,經(jīng)審定作為審查其他類似工程預(yù)算的對比基礎(chǔ)。而且將審定預(yù)算按直接費與應(yīng)取費用分解成兩部分,再把直接費分解為各種工程和分部工程預(yù)算,分別計算出他們的每平方米預(yù)算價格。第二步,把擬審的工程預(yù)算與同類型預(yù)算單方造價進(jìn)行對比,若出入在1%-3%以內(nèi)(根據(jù)本地區(qū)要求),再按分部分項工程進(jìn)行分解,邊分解邊對比,對出入較大者,就進(jìn)一步審查。第三步,對比審查。其方法是:(1)經(jīng)分析對比,如發(fā)現(xiàn)應(yīng)取費用相差較大,應(yīng)考慮建設(shè)項目的投資來源和工