通信工程施工安全鐵通寧夏分公司計劃建設部·

安全生產是任何工程建設項目的頭等大事，鐵通總部及省公司相關文件都反復強調安全生產與服務規(guī)范的

重要性。。通信事故無論對企業(yè)或個人都將帶來極其嚴重的后果

和深遠的影響。。為了避免發(fā)生安全責任事故，給公司或個人造成嚴重的影響，同時為加強管理指導、規(guī)范施工行為、提高

員工的安全生產意識，特對通信工程施工安全進行培

訓學習。安全生產的重要性及意義：安全生產管理方針·

方針：省公司施工安全生產管理工作必須貫徹“安全第一、

預防為主”的原則。。安全第一：就是在生產經(jīng)營活動中，在處理安全與生產經(jīng)營

關系上，把安全放在首位，優(yōu)先考慮人的安全，只有確保安

全下，才能實現(xiàn)其它。預防為主：

不是事后處理，而是事先防范，將事故消滅在萌

芽狀態(tài)目錄一、傳達并學習寧夏鐵通安全管理辦法一)、施工安全宣傳、教育和培訓二)、施工安全管理職責三)、施工單位管理職責四)、安全技術交底五)、施工現(xiàn)場安全措施六)、文明施工及環(huán)境保護三、通信施工現(xiàn)場安全操作規(guī)范三、通信工程安全生產事故應急預案1、施工單位要定期組織各部門學習有關安全生產的法律、法規(guī)，學習規(guī)范和

標準，學習安全技術操作規(guī)程等，通過學習達到熟練掌握和運用的目的。2、

施工單位每月定期開展安全教育活動，每次活動應有組織、有內容、有目的、有要求，總結安全工作情況，制定安全工作措施，有針對性的選學安全操作

規(guī)程。3、

施工單位必須對新員工進行安全教育，項目部進行專業(yè)安全技術規(guī)程及規(guī)章制度的教育。4、

在施工隊伍進入施工現(xiàn)場正式上崗作業(yè)前，施工單位必須對施工人員進行安全教育；由于安全教育不全面或技術交底不清楚發(fā)生工傷事故，必須追究教

育或交底人的責任。5、

凡要求持證上崗的特種作業(yè)人員，施工單位必須與當?shù)貏趧硬块T聯(lián)系，進行安全技術培訓，經(jīng)考核取得特種作業(yè)人員操作證方可上崗；上崗前仍應進行安全教育和安全技術交底。6、

施工當中采用新技術、新機具、新設備和新工藝方法時，施工單位應對一)、施工安全宣傳、教育和培訓操作人員進行操作技術培訓和安全技術教育，經(jīng)考核合格后方可作業(yè)01、省分公司計劃建設部和地分網(wǎng)建部負有對通信工程全過程安全生產管理和控制的職責。2、

工程開工前，施工單位必須與施工隊伍簽訂《施工安全協(xié)議》,施工單位要加強施工安全管理，并對施工安全負全責。3、

對于可能危及到設備安全的各類施工，地市分公司要有預想預防的意識,本著“三不動三不離三不放過”的原則，地市分公司與施工單位要簽訂《施工

安全協(xié)議》,嚴格施工安全要求。4、

對于室內設備安裝、既有纜線割接等影響既有設備運用的工程項目，本著“誰立項誰負責”的原則，施工方案及應急預案需要施工單位與維護單位確認

后方可實施。5、

工程開工后，施工單位應做好工程現(xiàn)場警示措施，防止第三方意外傷害事故的發(fā)生。二)、施工安全管理職責1、施工單位要與施工從業(yè)人員簽訂勞動合同，并注明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，任何人不得以任何形式，與從業(yè)人員訂立免除或

減輕各種安全責任的協(xié)議。2、

施工單位要對自購料及統(tǒng)購料進行質量驗收，嚴禁使用不合格材料。3、

項目經(jīng)理必須熟練掌握有關安全生產的法律、法規(guī)，規(guī)范和標準，安全技術操作規(guī)程等。施工人員必須熟知安全技術操作規(guī)程，熟悉施工要求和作業(yè)環(huán)

境，認真執(zhí)行安全技術交底，嚴禁酒后操作。4、

施工人員在高空或外線作業(yè)必須佩帶安全帽、穿膠鞋，并做好相關安全防護措施，專業(yè)操作人員必須持有相關專業(yè)操作資格證書。施工單位應對施工人員進行監(jiān)督、教育。5、

施工人員必須熟悉所使用工具的性能、操作方法，工具必須先檢查后使

用，作業(yè)前和作業(yè)中執(zhí)行二次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，隨工經(jīng)理應進行監(jiān)督。6、

施工人員要互相幫助，開展互控，并有權制止他人違章操作，避免發(fā)生

安全事故。三)、施工單位管理職責1、

在工程開工前，施工單位需將總體的工程概況、施工方法和安全技術措施，向參加施工的項目經(jīng)理、施工隊長進行安全技術交底；施工隊長向施工隊員

詳細交底安全技術措施中的具體內容和施工要求。2、

各工序、單項工程施工前，項目經(jīng)理要對施工人員進行安全技術交底。3、

安全技術交底除口頭講解外，必須同時有書面文字材料?？谑鰰r應表達

清楚，書面形式應文字清晰，記錄好交底時間、地點，并履行雙方簽字手續(xù)。4、

各單位隨時檢查安全技術交底后的實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。5、

安全技術交底要做記錄保存，進行存檔，完善安全技術交底臺帳。如果

由于安全技術交底不清楚、不全面，發(fā)生事故，必須追究交底人的責任。四)、安全技術交底1、

施工前，施工隊伍要提前了解施工沿線地下設施的分布情況、周邊環(huán)境等情況

,制定合理的施工方案，報請批準后實施，邀請有關單位派人到場配合施工。2、

對既有地下管線嚴格按照設計要求或已批準的各種施工方案，施工隊伍采取有

針對性地、

可靠的防護措施，確認對既有管線無影響后方可繼續(xù)施工。穿越公路和鐵路路基時應用頂管方式通過，嚴禁掏挖路基。3、

在新建線開挖作業(yè)時，施工隊伍要確保開挖部位及地下無電信、軍用光纜，無

石油、天然氣管道等設施。與電信、軍用光纜、石油、天然氣管道接近時要采取防護措

施，確保以上設施安全。4、挖溝時，施工隊伍要派專人負責指揮，進行巡回檢查，如發(fā)現(xiàn)溝壕坍塌時，應

立即采取措施。5、

遇有大雨、連陰雨時，不得開挖光、電纜溝。對流沙地段及易致坍塌地段開挖

纜溝時，必須設置支撐防護(擋板)才能進行作業(yè)。6、

在行人較多的地點施工時，應設立防止行人墜落的安全措施，如設置樁繩防護

欄，懸掛標示牌，設專人防護等，夜間要加設警示燈光防護。7、

敷設光、電纜時，作業(yè)人員不得將腳伸入光電纜盤下，看護員不得站于光、電

纜盤前方。光、電纜盤應架設穩(wěn)固，軸桿保持水平，并應有制動措施。8、

人工扛放光、電纜時，應勞力充足，扛纜人員應帶墊肩與防護手套，每人負重

適度，嚴禁扭絞。著地拖拉時防止外護層損傷。9、

敷設光、電纜過鐵路或公路時，扛纜作業(yè)人員必須排列成直線與鐵路或公路平

行，首尾同時起步跨越，嚴禁排成與鐵路或公路垂直的隊形通過。五)、施工現(xiàn)場安全措施1、

工程施工應當遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得損害社會公共利益或者他人的

合法權益。施工單位應把文明施工列為工程管理的內容，根據(jù)本單位的具體情況，制定具有

可實施性的規(guī)定。2、

施工單位要建立文明施工責任制，明確責任人，定期組織對施工現(xiàn)場文明施工工作的檢查，落實各項文明施工的措施的執(zhí)行情況。3、

施工單位必須將文明施工、環(huán)境污染防治、安全防護措施等納入施工組織設計。施工單位制定并組織實施：施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生制度、機房出入制度、施工現(xiàn)場防火制度等文明施工制度。4、施工隊伍應貫徹文明施工的有關規(guī)定，積極采取措施，降低施工中產生的噪音、粉

塵、廢水、垃圾對周圍環(huán)境的影響；要向施工作業(yè)人員進行交底，明確操作要求，嚴禁野蠻施工。5、

施工作業(yè)人員應遵守文明施工的各項規(guī)定，施工中所產生的所有廢棄物應放置在規(guī)定地點或容器內；所產生的固體垃圾、生活垃圾應倒在規(guī)定的地點。6、

施工現(xiàn)場堆放電桿、光電纜、鋼絞線等器材要盡量做到不破壞植被，不損壞樹木，不損壞花草隔離帶。7、

通信管道施工路面開挖嚴格按設計施工，盡可能減少固體廢物，多余殘土及時運出

,大風天不回填管道溝、不外運余土。8、

長途直埋光纜施工作業(yè)，路由選擇盡量靠近公路邊，爭取做到不占用農田、不破壞植被、不砍伐樹木。施工結束后現(xiàn)場必須清理干凈。

六)、文明施工及環(huán)境保護一、傳達并學習寧夏鐵通安全管理辦法一)、施工安全宣傳、教育和培訓二)、施工安全管理職責三)、施工單位管理職責四)、安全技術交底五)、施工現(xiàn)場安全措施六)、文明施工及環(huán)境保護二、通信施工現(xiàn)場安全操作規(guī)范三、通信工程安全生產事故應急預案目錄通信安全一般操作安全設備財

產安全人身安

全高空墜落觸電毒氣摔傷碰傷交通事故裝卸事故等總結工程實際情況，主要危險源有：。。。。。。人身安全181人身安全一物品堆放●物品堆放應層數(shù)碼放整齊，防止倒塌；●形狀尖銳易傷人的包裝箱板應盡快清除施工現(xiàn)場。有釘包裝箱板不能朝向行人過道按堆放層數(shù)碼放整齊人身安全一搬運物料●開箱應佩戴手套并正確使用工具；●搬運設備必須有足夠的人力和可靠的搬運工具，索具綁扎緊固，防止人員被砸傷、壓傷；●搬運帶強腐蝕性液體的物料時，應按照貨物指定的朝向搬動；●設備固定過程中必須有人協(xié)助保持機柜平衡，防止機柜傾覆。沒戴手套；尖銳、鋒利的物體容易刺傷行人保持機柜平衡人身安全一工具使用●在安裝過程中使用合適的工具，工具狀態(tài)正常，正確使用工具；●設備安裝過程中需要使用電鉆、電鋸、刀具等鋒利尖銳的工具必須嚴格遵照工具使用說明書操作；●危險區(qū)域必須持有專用的安全作業(yè)工具。壓線鉗壓銅鼻子工具不全人身安全一相關環(huán)境●樓板過線孔洞、豎線井口屬于高危地帶，應有警示標識；接近時應有保護措施。警示標識井口封閉●登高作業(yè)前嚴禁喝酒；●登高作業(yè)禁止在惡劣環(huán)境條件下作業(yè)；●

登高時人先于工具上，撤離時工具先于人下。上面風大，喝二兩!身患小病，頂著上!血壓高狀?你都上!酷暑環(huán)境，也得上!人身安全一登高作業(yè)●登高作業(yè)人員應具有相關證書，身體狀態(tài)良好，要求無恐高癥；人身安全一室內登高作業(yè)●室內登高作業(yè)應確保梯子(或其它承重器材)的穩(wěn)固；●登高作業(yè)者的操作工具和材料應該妥善放置以免跌落；●登高作業(yè)期間其作業(yè)區(qū)下面運行的設備必須'佩戴安全帽

或防護傘'?！裢鈮Ω呖兆鳂I(yè)必須有安全保護措

施(如系保險繩等);●室外登高大風、雷雨天氣嚴禁作

業(yè)；●盡量避免在夜間和雨雪天氣施

工；●作業(yè)者應佩戴保險繩、服裝緊

身、膠底鞋、工具全部裝入工具

袋；●往高處搬運的物品必須綁扎固定

好，以免掉下砸傷人，損壞物品；●登高作業(yè)期間其作業(yè)區(qū)地面部分人員應做好防護工作

(戴安全帽)

或全部撤離和圍護隔離措施。人身安全一室外登高作業(yè)登高作業(yè)

吊裝物品人身安全一警示標識●對危險地帶如豎井和高壓電源設施等應有相關的警示標識。人身安全一用電操作●設備硬件安裝操作全部應在無電情況下進行；●如果確實需要在已帶電設備中操作，作業(yè)人員除工具外，衣著不能有其它

外露的金屬物件，而且工具工作面外的金屬部位作絕緣處理；●在帶電設備上方作業(yè)時，作業(yè)區(qū)內下方設備必須佩藏安全帽或防護傘'。31

32

3316-48V1

17-48V1

18-48V1電源線安裝時工具應做絕緣處理電源空開斷路狀態(tài)設備賦121F**設備財產安全一貨物告示標簽●應根據(jù)貨物包裝箱外箱是否絲印有“向上”、“易碎物品”、“怕雨”、“堆碼極限層數(shù)”的儲運圖示標志在運輸和保存過程中采取相應的防護措施，注意箱

體向上、輕放隔震、上部遮雨、限定堆放包裝箱的層數(shù)和上層重量。堆碼層數(shù)極限易碎物品禁止翻滾禁止堆碼重心向上設備財產安全一貨物堆放●設備物品堆疊放置必須整齊、重心穩(wěn)定，

一般的碰撞不會翻倒跌落，并預留搬運通道，不超過場地承重。設備財產安全一設備安全●施工過程中不要妨礙客戶已有設備的正常工作，不碰撞、不踩踏、不擠壓客戶的設備和電纜；●與本次施工無關的任何客戶設備嚴禁接觸。光纖損壞不能手工連接中繼線中間不能有接頭設備財產安全一設備安全●施工過程中一般不允許帶電操作；●如帶電操作時應注意工具、物料的放置，防止工具、物料接觸設備帶電

處，造成短路事故。工具物料放在柜頂部安全且不易掉落的地方帶電操作造成短路一般操作安全要求一整理清潔●當天工作結束時應清點物料、工具并妥善歸類保存，切斷施工使用的工作電源和照明電源(水源、氣源),清掃工作場地，做好日清工作。物料擺放工具整理施工現(xiàn)場案例展示181安全帶扣拉詞定在人下方。不符合規(guī)范圖

2

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2扶梯站立位置不正確竹梯無防酒墊違規(guī)情況：安全營扣拉固定在人體下方，不符合規(guī)范.違瓶情況：1.高空作業(yè)竹梯1架無防滑墊。2.施工人員扶梯站立位置不正確。高空作業(yè)部分圖

2

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1圖

2

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3通信線纜架掛電力桿路上，嚴重違反技術規(guī)范圖

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4無安全帶，安全帽違規(guī)情況：1、通信戰(zhàn)脫架掛電力桿路上，嚴重違反技術規(guī)范

2、施工作業(yè)人員在高空作業(yè)時，未佩戴安全帽。違規(guī)情況：無安全帶、安全帽..圖

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5無安全帶，安全帽圖

2

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6一梯兩人違規(guī)情況：1,登高作業(yè)無人扶梯。2,無安全帶，安全帽。違規(guī)情況：1、登高作業(yè)一梯兩人。2,無安全帶，安全帽，圖

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5管井打開，無人值守圖

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6井下施工，并上無人值守。違規(guī)情況：1、無役置施工安全警示沒施和圍欄

2,簽土上開無人值生連規(guī)情況：井下施工，井上無人值守，圖

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1未進行通風，來進行題試毒氣直接下井施工，圖

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2未進行通風，未進行測試毒氣直接下井施工。違規(guī)情況：1,人井口無相關蓉示標志。2、未進行通風、未進行測試毒氣直接下井施工違規(guī)情況：未進行通風，未進行測試毒氣直接下井施工。管井施工作業(yè)部分圖

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5無工作梯，存在安全隱思圖

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6未戴安全帽違規(guī)情況：1,人井內污水較多，來進行有效排水。2、無工作梯，存在安全酶患。違規(guī)情況：1,未戴安全帽。2、管井口無人看守，圖

7-

5圖

7-

6在機架上施工違規(guī)情況：施工人員坐在機架上施工，違瓶情況：施工人員站在機架上施工.圖

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1沒有安裝防滑套圖

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2竹梯已嚴重破損違規(guī)情況：竹梯沒有安裝防滑套違規(guī)情況：竹梯已嚴重破損。施工工具器械部分一、傳達并學習寧夏鐵通安全管理辦法一)、施工安全宣傳、教育和培訓二)、施工安全管理職責三)、施工單位管理職責四)、安全技術交底五)、施工現(xiàn)場安全措施六)、文明施工及環(huán)境保護二、通信施工現(xiàn)場安全操作規(guī)范三、通信工程安全生產事故應急預案目錄一)、應急救援組織機構·(一)省分公司應急救援領導小組名單：·

組

長：省公司主管建設副總經(jīng)理·副組長：省公司計劃建設部部門經(jīng)理。

組

員：

計劃建設部區(qū)域經(jīng)理o

應急救援領導小組辦公地點為公司公司辦公樓

(二)地市分公司應急救援小組名單：

組長：地市分公司主管建設副總經(jīng)理副組長：地市分公司網(wǎng)建部經(jīng)理組員：地市分公司網(wǎng)建部工程主管總

指

揮

：省公司主管建設副總經(jīng)理統(tǒng)一指揮重特大突發(fā)事伴的救援

、救

護

、

善

后

及

有

關

事

件

處

理

工

作負

責

事

件

處

理

的

協(xié)

調

工

作，指揮施工單位處理

現(xiàn)

場

事

件

的

救

護

工

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，

采

取

有

效

措

施

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，

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、

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資

，

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確

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位

處

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，

負

責

協(xié)

助

建

設

單

位

對

事

件的調查

、

取證

、

分析

，

確

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事

件

責

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，

提

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處

理

意

見

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范

措

施

。二)、應急救援組織架構圖省分計劃建設部←←←地

市

分

公

司施

工

單

位?←←三)、應急救援領導小組職責：(一)、應急救援領導小組接到重大事故報告后，應

立即趕赴現(xiàn)場負責指揮組織搶救。·

(二)、統(tǒng)一指揮現(xiàn)場各級應急救援組織，防止事故

蔓延擴大，同時保護好事故現(xiàn)場。。(三)、負責協(xié)調、指揮、調動應急救援力量，包括應急物品和人員支持、技術支持，全力保障應急行動

的順利完成。。

(四)、負責指揮施工單位做好事故的善后處理工作

,有效組織預防事件的再次發(fā)生。四、應急響應中必須遵循的原則(一)、緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)