爆破作業(yè)單位信用評價管理辦法第一章總則第一條為推進我省爆破行業(yè)信用體系建設(shè)，建立和完善爆破作業(yè)單位信用評價體系，構(gòu)建“守信激勵、失信懲戒”機制，引領(lǐng)行業(yè)安全高質(zhì)發(fā)展，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理辦法》《XX省公共信用信息管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本省爆破作業(yè)單位監(jiān)管工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于注冊地在XX省行政區(qū)域內(nèi)的營業(yè)性爆破作業(yè)單位，注冊地在省外的營業(yè)性爆破作業(yè)單位入X備案后納入信用評價。第三條本辦法所稱爆破作業(yè)單位信用評價，是指公安機關(guān)根據(jù)爆破作業(yè)單位經(jīng)營行為信息和公共信用信息，按照規(guī)定的指標、方法和程序，對爆破作業(yè)單位進行信用評價，確定信用等級，并向社會公開，供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、機構(gòu)及組織應(yīng)用的管理手段。第四條省公安廳負責(zé)制定發(fā)布爆破作業(yè)單位信用評價管理辦法、評價指標及評分標準，組織開展全省爆破作業(yè)單位信用評價并公布評價結(jié)果。市、縣（市、區(qū)）公安機關(guān)根據(jù)監(jiān)管職責(zé)分工，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)信用評價的信息采集、信用等級確定和評價結(jié)果使用等工作。第五條省公安廳在門戶網(wǎng)站建立查詢?nèi)肟?，實時發(fā)布、更新全省爆破作業(yè)單位信用評價結(jié)果，以便企業(yè)、公眾和相關(guān)部門查詢。第二章

評價指標與等級第六條爆破作業(yè)單位信用評價采用打分制，總分1000分，包括單位基本分（400分）、良好信息加分（300分）、不良信息扣分（300分）三個一級指標，一級指標下設(shè)二級指標。第七條爆破作業(yè)單位信用信息采集后，依據(jù)《XX省爆破作業(yè)單位信用評價指標及評分標準（試行）》進行評分，各指標在有效期范圍內(nèi)計數(shù)。每個一級指標或二級指標在分數(shù)范圍內(nèi)扣加分，扣分扣完為止，加分加滿為止。爆破作業(yè)單位信用分值由各一級指標分值累加得出。第八條爆破作業(yè)單位信用分為五個等級，900分及以上為A級、800分（含）-900分為B級、700分（含）-800分為C級、600分（含）-700分為D級、600分以下為E級。第三章信息采集和異議處理第九條各級公安機關(guān)應(yīng)當指定專人負責(zé)采集和推送本級監(jiān)管產(chǎn)生的信用信息，涉項目信息由項目所在地縣（市、區(qū)）級公安機關(guān)負責(zé)采集和推送。信用信息錄入XX省公安機關(guān)重點物品集成智治平臺。第十條縣（市、區(qū)）級公安機關(guān)負責(zé)注冊地在本轄區(qū)內(nèi)的爆破作業(yè)單位信用信息的維護，加強信用信息安全管理。其中，在X作業(yè)的外省爆破作業(yè)單位，由評價時單位異地備案地縣（市、區(qū)）級公安機關(guān)負責(zé)。第十一條爆破作業(yè)單位信用評價實行一年一評。第十二條爆破作業(yè)單位對信用信息有異議的，可以向錄入該信息的公安機關(guān)提出書面申訴，并提交相關(guān)證明材料，經(jīng)錄入該信息的公安機關(guān)核實后予以修正。第四章評價成果運用第十三條公安機關(guān)根據(jù)爆破作業(yè)單位信用評價結(jié)果實施分級分類監(jiān)管。將信用評價結(jié)果納入“雙隨機”抽查監(jiān)管事項，對于A級企業(yè)，抽查比例設(shè)置為不高于25%；對于B級企業(yè)，抽查比例設(shè)置為不高于40%；對于C級企業(yè)，抽查比例為不低于50%；對于D級企業(yè)，每年檢查不少于1次；對于E級企業(yè)，每年檢查不少于2次。第十四條對于爆破作業(yè)單位信用積分A級和B級企業(yè)，可以采取以下激勵性措施：（一）在日常監(jiān)管中適度減少檢查環(huán)節(jié)、內(nèi)容和頻率；（二）在評選或參評榮譽稱號時優(yōu)先推送；（三）鼓勵在行政許可時給予適度容缺受理等便利；（四）發(fā)生違反《民用爆炸物品安全管理辦法》的行為，在法定量罰范圍內(nèi)從輕處罰；（五）法律法規(guī)或上級規(guī)定的其他激勵性措施。第十五條對于爆破作業(yè)單位信用積分在D級和E級企業(yè)，采取以下懲戒措施：（一）加強監(jiān)督檢查，增加檢查頻次；（二）公安機關(guān)對公司法定代表人進行約談監(jiān)督；（三）發(fā)生違反《民用爆炸物品安全管理辦法》的行為，在法定量罰范圍內(nèi)從重處罰；（四）法律法規(guī)或上級規(guī)定的其他懲戒性措施。第十六條省公安廳將爆破作業(yè)單位信用評價結(jié)果共享給信用管理主管部門及相關(guān)職能部門開展聯(lián)合獎懲，逐步推動爆破作業(yè)單位信用評價結(jié)果與行政許可、市場準入、招投標管理、日常監(jiān)督檢查、激勵性評價等掛鉤，實行差異化管理，引導(dǎo)企業(yè)增強守法和誠信意識。第五章附則第十七條各級公安機關(guān)在爆破作業(yè)單位信用評價管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。第十八條本辦法自2023年1月1日起施行，由省公安廳治安管理總隊負責(zé)解釋。附件：XX省爆破作業(yè)單位信用評價指標及評分標準（試行）XX省爆破作業(yè)單位信用評價指標及評分標準序號一級指標二級指標評價標準分值有效期數(shù)據(jù)來源1單位基本分（400分）公共信用評價分（200分）企業(yè)公共信用評價結(jié)果直接引用企業(yè)公共信用評價分值實時省企業(yè)公共信用信息平臺項目基本信息分（50分）爆破作業(yè)單位信息及在建爆破作業(yè)項目基本信息均錄入完整+30分實時全國民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)在建爆破作業(yè)項目定位信息采集完整+20分實時XX省公安機關(guān)重點物品集成智治平臺項目業(yè)績分（100分）經(jīng)公安機關(guān)許可且開工的爆破作業(yè)項目、安全評估、安全監(jiān)理（30分）+3分/項目12個月全國民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)僅合同備案且開工的爆破作業(yè)項目（20分）+2分/項目12個月經(jīng)合同備案且已開工的爆破作業(yè)項目等級評分（50分）+5分/A級項目12個月+4分/B級項目12個月+3分/C級項目12個月+2分/D級項目12個月單位管理分（50分）單位當前資質(zhì)條件符合《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》（GA990-2012）+20分實時XX省公安機關(guān)重點物品集成智治平臺為本單位爆破作業(yè)人員連續(xù)繳納社保+20分36個月定期對本單位爆破作業(yè)人員進行法律法規(guī)、專業(yè)知識、安全技能、崗位風(fēng)險教育培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄保存完整的+5分12個月組織開展常態(tài)化安全隱患排查整改，整改記錄保存完好的+5分12個月良好信息加分（300分）政府表彰獎勵（50分）獲得省委、省政府或公安部表彰獎勵、榮譽稱號（包括通報表揚，下同）+50分/項36個月被評價單位提供，單位注冊地縣級公安機關(guān)填報獲得設(shè)區(qū)市黨委、政府或省公安廳表彰獎勵、榮譽稱號+30分/項24個月獲得省公安廳治安總隊或市公安局表彰獎勵、榮譽稱號+20分/項12個月獲得縣（市、區(qū)）黨委、政府表彰獎勵、榮譽稱號+10分/項12個月行業(yè)協(xié)會表彰獎勵（20分）獲得中國爆破行業(yè)協(xié)會表彰獎勵+20分/項12個月獲得省爆破行業(yè)協(xié)會表彰獎勵+10分/項12個月專業(yè)貢獻（30分）爆破作業(yè)安全技術(shù)方法、管理方法，由國家部委主管部門發(fā)出通知向全國推廣，或確定為樣板、示范+20分/項24個月爆破作業(yè)安全技術(shù)方法、管理方法，由全國行業(yè)協(xié)會發(fā)出通知向全國推廣，或確定為樣板、示范+10分/項12個月爆破作業(yè)安全技術(shù)方法、管理方法，由省級主管部門通知向全省推廣，或確定為樣板、示范+10分/項12個月爆破作業(yè)安全技術(shù)方法、管理方法，由省行業(yè)協(xié)會發(fā)出通知向全省推廣，或確定為樣板、示范+5分/項12個月省級地方標準、團體標準執(zhí)行（180分）有效期內(nèi)，所有爆破作業(yè)項目按照標準落實作業(yè)人員配置、著裝管理要求的+40分12個月XX省公安機關(guān)重點物品集成智治平臺有效期內(nèi)，所有爆破作業(yè)項目按照標準落實爆破器材臨時存放管理要求的+50分12個月有效期內(nèi)，所有爆破作業(yè)項目按照標準落實爆破警戒和信號管理要求的+40分12個月有效期內(nèi)，所有爆破作業(yè)項目按照標準落實爆破作業(yè)現(xiàn)場視頻監(jiān)控記錄要求的+50分12個月舉報獎勵（20分）提供涉爆違法犯罪線索，經(jīng)公安機關(guān)確認的+10分/條12個月被評價單位提供，單位注冊地縣級公安機關(guān)填報不良信息扣分（300分）違法犯罪（未造成爆炸物品流失或爆炸事故）單位（項目）主要負責(zé)人未履行安全管理職責(zé)，公安機關(guān)根據(jù)《十條規(guī)定》對其約談的-10分/次12個月XX省公安機關(guān)重點物品集成智治平臺與公安機關(guān)執(zhí)法辦案平臺相結(jié)合因違反民用爆炸物品安全管理有關(guān)規(guī)定，被公安機關(guān)責(zé)令停止違法行為、警告或者限期整改的-10分/次12個月因違反民用爆炸物品安全管理有關(guān)規(guī)定，被公安機關(guān)查扣沒收非法物品、處以罰款的罰款<5萬-20分/次12個月罰款5-10萬-50分/次12個月罰款>10萬-100分/次12個月因違反民用爆炸物品安全管理有關(guān)規(guī)定，受到治安管理處罰的-100分/次12個月因違反民用爆炸物品安全管理有關(guān)規(guī)定，被公安機關(guān)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓三個月以下的-150分/次12個月因違反民用爆炸物品安全管理有關(guān)規(guī)定，被公安機關(guān)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓三個月以上的-200分/次12個月因違反民用爆炸物品安全管理有關(guān)規(guī)定，被追究刑事責(zé)任的-300分/次12個月責(zé)任事故和案件因違反民用爆炸物品安全管理有關(guān)規(guī)定，發(fā)生一般爆炸責(zé)任事故的-200分/次12個月縣級公安機關(guān)填報因違反民用爆炸物品安全管理有關(guān)規(guī)定，發(fā)生較大爆炸責(zé)任事故的-400分/次24個月因違反民用爆炸物品安全管理有關(guān)規(guī)定，發(fā)生重大及以上爆炸責(zé)任事故的-6