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文檔簡介
保定醫(yī)健康復醫(yī)院醫(yī)院財務管理制度一、為了規(guī)范醫(yī)院財務行為和會計工作秩序,發(fā)揮財務在醫(yī)院經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,增進醫(yī)院發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》等有關法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)療單位實際狀況,特制訂本制度。二、醫(yī)院財務管理任務:依法組織收入,努力節(jié)省支出,對的安排和合理使用資金;嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,確保國有資產(chǎn)安全;認真編制和執(zhí)行財務預算;主動推動績效考核方祛,完畢目的管理,做好財務監(jiān)督、檢查和經(jīng)濟活動分析;進行經(jīng)濟預測,參加經(jīng)濟決策,做好醫(yī)療收費的管理工作。三、醫(yī)院財務管理范疇:預算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、對外投資、貨幣資金等,以及財務分析和監(jiān)督檢查。四、醫(yī)院財務管理體制:實施“統(tǒng)一領導,集中管理”模式,醫(yī)院一切財務活動在總院長的領導下,由醫(yī)院財務部門統(tǒng)一負責管理。醫(yī)院財務實施“計劃”為特性的總院長負責制。各醫(yī)療分支機構預算內(nèi)的支付,由本單位財務負責人復核,執(zhí)行院長審批,即可辦理;屬預算外的,由醫(yī)院財務負責人復核,經(jīng)醫(yī)院總院長審批。五、院長為醫(yī)院財務總負責人,對醫(yī)院財務負總責。執(zhí)行院長為各醫(yī)療分支機構財務總負負人,對本單位的財務負總責。醫(yī)療分支機構的財務主管人員由醫(yī)院任命,接受醫(yī)院財務部門的管理。六、各醫(yī)療分支機構應當根據(jù)國家有關法律、法規(guī)等規(guī)定,建立健全內(nèi)部財務管理方法,做好財務管理的基礎工作,定時上報會計報表及財務分析,服從醫(yī)院的管理、監(jiān)督和檢查。七、醫(yī)院的財務管理接受財政、審計、物價等部門的指導和監(jiān)督。保定醫(yī)健康復醫(yī)院會計人員職責和任務一、會計崗位醫(yī)院內(nèi)部財務人員在工作變動時,必須辦理交接手續(xù)。各醫(yī)療分支機構普通會計人員在辦理交按手續(xù)時,應有該單位財務部門的主管人員監(jiān)交;財務負責人、會計主管人員辦理交接手續(xù)時,由醫(yī)院派人監(jiān)交。二、職責和任務l.貫徹國家財稅政策、法規(guī),結(jié)合具體狀況建立規(guī)范的財務模式,建立健全財務核算制度。2.編制和執(zhí)行財務綜合預算、決算、財務收支計劃、擬定資金籌措和使用方案,有效地使用資金。3.建立健全經(jīng)濟核算制度,運用財務會計資料進行經(jīng)濟活動分析。4.醫(yī)院財務科參加研究、審批醫(yī)院內(nèi)有關財務經(jīng)濟事項,上報、下發(fā)有關財會、經(jīng)濟管理等方面文獻。5.醫(yī)院財務部對醫(yī)院財務機構和崗位設立、人負配備、會計核算等提出方方案。負責選拔、培訓和考核醫(yī)院內(nèi)的財會人員。6.各醫(yī)療分支機構財務部門負責日常本單位財務工作,醫(yī)院財務部負責對各醫(yī)療分支機構財務管理制度的執(zhí)行狀況進行檢查和考核。保定醫(yī)健康復醫(yī)院財產(chǎn)物資管理財產(chǎn)物資管理涉及固定資產(chǎn)、庫存物資(藥品、低值易耗品、衛(wèi)生材料)理等,醫(yī)院財產(chǎn)物資按“統(tǒng)一領異,歸口負責”原則,財產(chǎn)物資采購由醫(yī)院統(tǒng)一進行。一、固定資產(chǎn)的管理1.固定資產(chǎn)的原則:普通設備單價在1000元以上,專業(yè)設備單價在1500元以上,使用時間超出一年的設備。2.固定資產(chǎn)的分類:(1)房屋及建筑物(2)專業(yè)設備(3)普通設備。(4)圖書(5)其它類固定資產(chǎn)3.固定資產(chǎn)管理規(guī)定(l)配備對應的管理人員,建立健全各項管理制度。(2)建立健全管理三級帳、卡制度,即財會部門負責總賬,財產(chǎn)管理部門負責明細賬,使用部門負責建卡即臺帳。(3)實施責任制管理:貴重儀器、設備要指定專人管理,建立技術檔案和維護、保養(yǎng)、交接及使用狀況報告制度。(4)財產(chǎn)物資管理部門與財會部門要定時對固定資產(chǎn)進行清查、核算,做到賬實相符,帳帳相符。(5)固定資產(chǎn)的購置和修繕要考慮到工作需要和財力可能,要進行科學論證,避免盲目購置,同時對新購進的設備要及時開展成本核算,避免設備閑置,造成資金投資浪費。(6)房屋修繕要按照基本建設程序報醫(yī)院審批。(7)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、出租、出借、捐贈、報廢必須先報醫(yī)院審批,按有關規(guī)定報財政部門同意后,方可處置。(8)對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應查明因素,按規(guī)定進行賬務解決。二、庫存物資的管理庫存物資要按照計劃采購,定額定量供應的方法進行管理。1.要合理的擬定儲藏定額,既要滿足業(yè)務工作的需要,又要避免積壓、占用大量的資金,影響資金的使用效益。2.建立庫存物資的購置、驗收、入出庫、保管、領用等管理制度,減少物資的庫存和消耗,提高物資的使用效益。3.加強對庫存物資的清查盤點,及時發(fā)現(xiàn)問題,緒塞漏洞,確保物資的安全和完整。4.加強對在用低值易耗品的實物管理切對在用的低值易耗品采用“定額配備,以舊換新”等管理方法。三、藥品的針理藥品的竹理要遵照“計劃采購、定額管理、加強周轉(zhuǎn)、確保供應’"的原則。必須對的的核算藥房藥品的銷售狀況,并按月計算藥品綜合差價率,核算藥品費用并結(jié)轉(zhuǎn)支出和以實現(xiàn)的藥品進銷差價。保定醫(yī)健康復醫(yī)院貨幣資金管理醫(yī)院貨幣資金管理涉及:銀行存款管理、現(xiàn)金管理、往來款項管理。各醫(yī)療分支機構的貨幣資金使用,必須報使用計劃,由醫(yī)院總院長審批。一、銀行存款管理1.各醫(yī)療分支機構銀行賬戶由醫(yī)院統(tǒng)一開設和管理。2.銀行存款要嚴格恪守有關規(guī)定。3.各醫(yī)療分支機構所收款項要及時存入銀行,財會人員要及時和銀行對賬。4.嚴格支票管理,不得簽發(fā)空白、空頭、遠期支票,作廢支票要妥善保管和解決。二、現(xiàn)金管理1.各醫(yī)療分支機構收入的現(xiàn)金要及時存入銀行,不得坐支。庫存現(xiàn)金不得超出規(guī)定限額,不得以白條抵現(xiàn)金。2.現(xiàn)金必須按規(guī)定的范疇使用。凡超出現(xiàn)金支出限額的,一律通過銀行劃轉(zhuǎn)。三、往來款項管理1.醫(yī)院加強對往來款項的管理,下屬醫(yī)療分支機構要及時解決本單位債權債務。2.對應收款項要及時收回,對確實無法收回的呆賬,按有關程序報經(jīng)核準后核銷。3.個人不得因私借公款。保定醫(yī)健康復醫(yī)院財務收支管理制度一、收入管理1.本醫(yī)院收款處憑正式發(fā)貨票國家統(tǒng)一監(jiān)制票據(jù)收費,其它任何部門、科室和個人不得私自收費。私自收費按醫(yī)院的有關規(guī)定進行處分。2.各窗口收款員每天下班前將當天收到的現(xiàn)金足額交到財務室,日清月結(jié)?,F(xiàn)金出納員負責日報表與交款金額核對,避免收款員有積壓現(xiàn)金狀況的發(fā)生,然后票據(jù)管理員復核票據(jù),一切復核無誤后將款項當天存入銀行并登記賬簿。3.每月末,財務科主管人員與系統(tǒng)管理員及票據(jù)管理員將收入?yún)R總表與電腦收入進行核對。二、支出管理醫(yī)院各項支出必須恪守《會計法》及其有關財經(jīng)法規(guī),支出票據(jù)必須真實、正當、完整,支出票據(jù)上記載的各項內(nèi)容均不得涂改。具體支出報銷程序以下:報銷程序—經(jīng)手人簽字(注明事由并附票據(jù))---分管副院長簽字—財務科審核—院長審查簽字—財務科支付。-保定醫(yī)健康復醫(yī)院收支結(jié)余管理制度為加強醫(yī)院結(jié)余資金的管理,按照國家規(guī)定對的計算與分派結(jié)余,特制訂醫(yī)院收支結(jié)余管理制度。一、醫(yī)院收支結(jié)余是指醫(yī)院收入與支出相抵后的余額。涉及:業(yè)務收支結(jié)余、財政項目補貼收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)、科教項目收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)。二、業(yè)務收支結(jié)余應于期末扣除按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用的資金后,結(jié)轉(zhuǎn)至結(jié)余分派。(一)為正數(shù)的,能夠按照國家有關規(guī)定提取專用基金,轉(zhuǎn)入事業(yè)基金:為負數(shù)的,應由事業(yè)基金彌補虧損,不得進行其它分派,事業(yè)基金局限性以彌補的,轉(zhuǎn)入未彌補虧損。如有上年未彌補虧損,當年結(jié)余應優(yōu)先用于彌補虧損,彌補虧損后仍有結(jié)余的,再按規(guī)定比例進行分派。(二)財政項目補貼收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)、科教項目收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。(三)國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。三、醫(yī)院應加強結(jié)余資金的管理。按照國家規(guī)定對的計算與分派結(jié)余。醫(yī)院結(jié)余資金應按照規(guī)定納入單位預算,在編制年度預算和執(zhí)行中需追加預算時,按照財政部門的規(guī)定安排使用。醫(yī)院動用財政項目補貼收支結(jié)轉(zhuǎn)(余),應嚴格執(zhí)行財政部門有關規(guī)定和批報程序。四、按照新《醫(yī)院財務制度》和《醫(yī)院會計制度》的實質(zhì)和內(nèi)涵,學習新制度對加強醫(yī)院收支結(jié)余管理的舉措。依法組織收入,努力節(jié)省支出;加強經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督,防備財務風險,提高醫(yī)院結(jié)余管理水平。五、加強預算約束,實施全方面預算管理,醫(yī)院全部收支應全部納入預算管理,科學合理編制預算,規(guī)范醫(yī)院財務行為,增進醫(yī)院結(jié)余管理。六、改革公立醫(yī)院賠償機制,調(diào)節(jié)部分技術服務收費原則,加大政府投入,實現(xiàn)由服務收費和政府補貼兩個渠道賠償,完善醫(yī)療保障支付制度。增加醫(yī)院結(jié)余管理范疇。七、加強醫(yī)院管理成本核算,強化成本控制,挖掘內(nèi)部結(jié)余潛力。醫(yī)院應建立健全定額管理制度、費用審核制度等,采用有效方法糾正、限制不必要的成本費用支出差別,控制成本費用支出。從內(nèi)部挖掘潛力,提高醫(yī)院結(jié)余水平。八、清理往來款項,做到各項收支及時入賬,能夠?qū)Φ?、完整地反映醫(yī)院收支及結(jié)余的真實狀況。九、按照規(guī)定的計算辦法對的計算、提取結(jié)余,做到收支配比。醫(yī)院應當按照規(guī)定的計算辦法和計算內(nèi)容,對全年的收支活動進行全方面的清查、核對、整頓和結(jié)算。凡屬本年的各項支出,都要按規(guī)定的支出渠道列報,對的計算、如實反映醫(yī)院全年收支結(jié)余狀況。十、當期各類收支結(jié)余計算公式以下:(一)業(yè)務收支結(jié)余=醫(yī)療結(jié)余+其它收入-其它支出其中:醫(yī)療結(jié)余=醫(yī)療收入+財政基本支出補貼收入-醫(yī)療業(yè)務成本-管理費用本期結(jié)余=醫(yī)療結(jié)余+其它收入+其它支出可供用于分派的結(jié)余=本期結(jié)余-財政基本補貼結(jié)轉(zhuǎn)(二)財政項目補貼收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)=財政項目補貼收入-財政項目補貼支出(三)科教項目收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)=科教項目收入-科教項目支出《醫(yī)院財務制度》規(guī)定:本期收支結(jié)余為正數(shù)時,首先彌補上期虧損,余下的部分按規(guī)定分派為職工集體福利基金和調(diào)節(jié)基金。保定醫(yī)健康復醫(yī)院財務分析與監(jiān)督檢查一、醫(yī)院財務部門統(tǒng)一負責,組織醫(yī)療分支機構對醫(yī)院內(nèi)的經(jīng)濟活動資料進行收集和分析。二、財務分析重要涉及預算執(zhí)行狀況、業(yè)務收支及資金運用狀況。三、醫(yī)院財務監(jiān)督檢查要以國家有關方針、政策和財經(jīng)制度有關規(guī)定為根據(jù),對醫(yī)療分支機構財務收支、財產(chǎn)物資管理、資金使用,以及醫(yī)療服務收費的執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。保定醫(yī)健康復醫(yī)院考核與獎懲一、醫(yī)院對財務工作要實施考核與獎懲制度,以確保醫(yī)院有關方針、政策的貫徹執(zhí)行,確保各項工作任務的完畢。二、考核財務工作按規(guī)定的管理規(guī)定及有關內(nèi)容進行。三、醫(yī)院對醫(yī)療分支機構的獎勵制度,兼顧國家、醫(yī)院、職工三者利益。具體方法由醫(yī)院按國家有關規(guī)定另行制訂。保定醫(yī)健康復醫(yī)院財務部門崗位職責一、科長職責1.在總院長領導下,主持本部日常工作,負責進行醫(yī)院財務管理和財務核算工作。2.認真貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)政策、法規(guī),核查監(jiān)督財務收支、財務管理和資金使用狀況,維護國有資產(chǎn)的安全與完整。3.指導醫(yī)療分支機構結(jié)合實際狀況,完善本單位各項財務管理方法。4.合理組織收入,節(jié)省行政開支。按照國家規(guī)定的支出范疇和同意項目,嚴格控制支出。5.組織與編制醫(yī)院及醫(yī)療分支機構的綜合財務預算,并監(jiān)督執(zhí)行。6.經(jīng)常檢查各項財務制度的執(zhí)行狀況,檢查有關會計核算的內(nèi)容及有關財產(chǎn)帳實狀況,規(guī)定會計信息真實完整。7.會同有關部門,審查或參加擬定經(jīng)濟合同、合同及其它經(jīng)濟政策制訂工作。8.負責向醫(yī)院領導層報告醫(yī)療分支機構財務狀況,并進行經(jīng)濟活動分析。9.組織安排會計人員的繼續(xù)教育、考核工作,會同有關部門制訂財務人員培訓計劃,參加會計人員的任用、調(diào)配工作。10.定時組織清查債權和債務,避免拖欠,嚴格控制欠賬。11.確保醫(yī)院資金財產(chǎn)的安全,協(xié)助有關部門進行經(jīng)常的監(jiān)督和必要的檢查。二、會計核算崗位職責1.嚴格恪守《會計法》及有關的財經(jīng)法規(guī),認真審核原始憑證,按有關規(guī)定填制會計憑證。2.原始憑證審核內(nèi)容:原始憑證內(nèi)容與否完整,手續(xù)與否完備,與否正當,對記載不完整、不精確、不符合規(guī)定的憑證,應退回補充或改正。3.根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容狀況和有關規(guī)定分別設立明細賬,按記賬規(guī)則及時登記明細賬。4.及時清理債權債務,實施會計監(jiān)督,維護財經(jīng)紀律。5.準時編制會計報告,做到數(shù)字精確,內(nèi)容完整,經(jīng)濟活動分析明了,報送及時。6.按會計檔案管理規(guī)定,裝訂和保管當年會計憑證、賬薄和報表。
7.完畢領導交給的其它工作。三、出納崗位職責1.嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》和銀行結(jié)算制度。2.有關規(guī)定,辦理現(xiàn)金收付業(yè)務和銀行結(jié)
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