2022旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)指南_第1頁
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文檔簡介

PAGEPAGE1PAGEPAGE2旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)指南范圍本文件規(guī)定了旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)指導(dǎo)和建議。本文件適用于以自然景觀為主的各類國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、規(guī)范性引用文件(包括所有的修改單適用于本文件。GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB11607漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB/T17775旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定GB/T18920城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)GB/T18921城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)LB/T034景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則DB50/658鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)DB50/859餐飲業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響分類管理名錄(2018(44)《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1旅游景區(qū) tourismattraction[來源:GB/T17775]3.2自然保護(hù)地naturalprotectedregion[來源:《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》]3.3生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)eco-environmentalsensitiveregion、天然漁場、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)。[(2018版(44號)]生態(tài)保護(hù)要求自然資源保護(hù)地貌景觀資源保護(hù)景區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng)目宜避開具有保護(hù)價(jià)值的地貌景觀,建設(shè)項(xiàng)目的體量和外觀宜與周邊的地貌景觀相協(xié)調(diào)。不應(yīng)以景區(qū)內(nèi)具有觀賞價(jià)值或科研價(jià)值的巖石、礦石、化石、土壤等資源作為原料制作旅游商品進(jìn)行生產(chǎn)、銷售。對景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)的地貌景觀宜設(shè)立保護(hù)范圍和標(biāo)志,進(jìn)行有針對性的保護(hù)。自然植被資源保護(hù)景區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng)目宜減少對自然植被的侵占和破壞,旅游設(shè)施的選址和旅游活動的開展應(yīng)避開重點(diǎn)保護(hù)野生植物的分布區(qū)域。不應(yīng)生產(chǎn)、銷售以重點(diǎn)保護(hù)野生植物為原料的土特產(chǎn)品、工藝品、植物標(biāo)本等,不應(yīng)提供以重點(diǎn)保護(hù)野生植物為原料的食品。景區(qū)內(nèi)不應(yīng)提供危害重點(diǎn)保護(hù)野生植物生境的旅游活動。景區(qū)道路應(yīng)優(yōu)化選線,盡量避開重要植物群落;確需穿越重要植物群落的,應(yīng)采取有效的保護(hù)措施。對景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)野生植物群落宜設(shè)置保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施。野生動物資源保護(hù)景區(qū)內(nèi)的旅游設(shè)施及旅游活動應(yīng)避免危害或阻礙野生保護(hù)動物生存、遷徙及繁殖;旅游活動項(xiàng)目不應(yīng)涉及捕殺或危害野生動物的內(nèi)容。對穿越野生保護(hù)動物分布區(qū)和活動區(qū)的游覽道路,應(yīng)設(shè)置有效的野生保護(hù)動物遷徙通道。對景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)的野生動物,其集中活動和繁衍場所宜設(shè)置保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施。不應(yīng)收購、加工、出售以野生保護(hù)動物為原料的土特產(chǎn)品、工藝品和食品。水資源保護(hù)景區(qū)內(nèi)各類旅游設(shè)施的建設(shè)和旅游活動的開展宜避免侵占或抽排自然水體,應(yīng)避免對水體水質(zhì)造成污染。對受到污染的水體積極采取有效的工程措施或生物措施進(jìn)行治理或修復(fù)。對景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)的水資源(如重要的泉、瀑布、河段、湖泊、濕地等水體)宜設(shè)置保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施。生態(tài)安全管控旅游設(shè)施的設(shè)置和旅游活動的開展以保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原生性和完整性為原則。保持景區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的本土性,景區(qū)在引入物種時(shí),應(yīng)充分論證引入物種的適宜性,不應(yīng)引進(jìn)可能威脅當(dāng)?shù)匚锓N生存的外來物種。保護(hù)景區(qū)內(nèi)地帶性植被和現(xiàn)有物種資源;對景區(qū)內(nèi)野生保護(hù)動物的繁殖地、棲息地設(shè)立保護(hù)隔離區(qū)和緩沖區(qū)。景區(qū)進(jìn)行景觀提升改造、配套設(shè)施等工程建設(shè)時(shí),應(yīng)提出有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì)景區(qū)規(guī)劃與旅游配套設(shè)施選址選線景區(qū)的設(shè)立應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等要求,并從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度優(yōu)化景區(qū)的規(guī)劃和選址;節(jié)約用地,嚴(yán)格控制各類旅游建設(shè)項(xiàng)目的用地規(guī)模。不得在飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)配套旅游設(shè)施或開展旅游活動;在飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建旅游設(shè)施或開展旅游活動時(shí),不得向水體排放污染物。賓館、招待所、停車場、餐飲場所、旅游商店等景區(qū)配套設(shè)施不應(yīng)選址于自然保護(hù)地的核心保護(hù)區(qū)內(nèi);選址于自然保護(hù)地一般控制區(qū)和生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定審批。旅游配套設(shè)施的選址不宜對原有地形、地貌、植被、水體、自然景觀造成破壞性改變。合理制定旅游線路,宜避開生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域;宜縮短機(jī)動車行駛線路,增加非機(jī)動車游覽道路。景區(qū)承載量設(shè)計(jì)LB/T034景區(qū)設(shè)施環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)宜節(jié)能、節(jié)水。優(yōu)先采用節(jié)能、節(jié)水、采光、通風(fēng)的建筑設(shè)計(jì)及對生態(tài)環(huán)境影響小的建筑材料和建設(shè)方式。加強(qiáng)景區(qū)的景觀保護(hù),各類建筑物的體量、設(shè)計(jì)風(fēng)格和外觀宜與周邊景觀風(fēng)格相協(xié)調(diào)。景區(qū)建設(shè)期的生態(tài)環(huán)境保護(hù)景區(qū)道路應(yīng)優(yōu)化線路,減少土石方挖填量,縮小占地面積;盡量繞避或就地保護(hù)高大喬木;合理安排景區(qū)道路、旅游步道、管線等線性工程的施工方案,縮短工期。碼頭等工程的涉水施工宜安排在低水位時(shí)期進(jìn)行,縮小施工擾動的水域面積;施工廢水和施工人員生活污水的排放應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。避免或減輕機(jī)械設(shè)備碾壓、臨時(shí)施工便道修筑等造成的生態(tài)破壞;施工作業(yè)宜優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備,避免或減輕施工噪聲對野生保護(hù)動物造成的驚擾。開挖的土石方應(yīng)及時(shí)回填和調(diào)運(yùn);宜采用管道或溜槽等環(huán)境影響較小的方式轉(zhuǎn)運(yùn)棄渣;土石方臨(點(diǎn))進(jìn)行封閉施工或采取灑水、噴淋等控塵降塵措施;不應(yīng)使用廢氣排放不合格的機(jī)械施工。施工期產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)集中收集妥善處置,施工結(jié)束后的棄渣應(yīng)及時(shí)清理。施工期重視對土壤環(huán)境的保護(hù),避免出現(xiàn)機(jī)械漏油或污染土壤的物料滲漏造成土壤污染。完工后的施工跡地應(yīng)及時(shí)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù),生態(tài)恢復(fù)和景觀重建宜采用鄉(xiāng)土物種。景區(qū)內(nèi)的施工活動宜避開野生保護(hù)動物的繁育場所和繁育季節(jié)。A。景區(qū)運(yùn)營期的生態(tài)環(huán)境保護(hù)水污染防治通過采用節(jié)水、循環(huán)用水等方式,減少污水的產(chǎn)生及排放量。景區(qū)內(nèi)的餐飲廢水、洗浴廢水、糞便污水宜分類收集處理后優(yōu)先回用,不能回用的部分達(dá)標(biāo)排放。景區(qū)內(nèi)應(yīng)因地制宜設(shè)置污水處理設(shè)施;污水收集處理設(shè)施的設(shè)計(jì)規(guī)模應(yīng)滿足景區(qū)在最大承載量對于區(qū)域水環(huán)境敏感、無法設(shè)置排污口的景區(qū),污水應(yīng)輸送或轉(zhuǎn)運(yùn)至景區(qū)外達(dá)標(biāo)排放?;赜玫腉B5084GB11607GB/T18920GB/T18921加強(qiáng)水上景區(qū)內(nèi)船只的維護(hù)和管理,杜絕漏油;不得向水體排放油類、酸堿、有毒有害物質(zhì);不得向水體傾倒各類固體廢物。B。大氣污染防治景區(qū)內(nèi)宜優(yōu)先使用電力和天然氣等清潔能源,不宜設(shè)置燃煤鍋爐、燃油鍋爐和其它高污染燃料鍋爐;鍋爐廢氣排放應(yīng)滿足DB50/658中的規(guī)定。景區(qū)內(nèi)產(chǎn)生油煙、異味等廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)安裝油煙凈化設(shè)施并確保正常運(yùn)行,廢氣經(jīng)處DB50/859景區(qū)內(nèi)的通勤車輛宜優(yōu)先采用以電能或天然氣等清潔能源為動力的環(huán)保型交通工具,減少燃油車輛的使用;加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)道路的日常維護(hù),保持路面清潔。水上游覽船宜采用以清潔能源為動力的環(huán)保型船只。景區(qū)內(nèi)落葉枯枝、枯草、生活垃圾等集中收集處理;不應(yīng)在禁止區(qū)域內(nèi)開展露天燒烤活動;露天燒烤宜采用環(huán)保灶具及清潔能源。噪聲污染防治景區(qū)內(nèi)的旅游經(jīng)營活動應(yīng)遵循當(dāng)?shù)芈暛h(huán)境功能區(qū)劃要求。固體廢物污染防治景區(qū)內(nèi)合理設(shè)置垃圾收運(yùn)設(shè)施,對垃圾進(jìn)行分類收集與處理,并及時(shí)清運(yùn)。重視可回收固體廢物的回收利用,宜簡化各類旅游商品的包裝,減少垃圾產(chǎn)生量。景區(qū)內(nèi)不應(yīng)設(shè)置垃圾填埋場所或焚燒處置設(shè)施。生態(tài)保護(hù)因旅游活動而造成的植被破壞,宜采取人工綠化修復(fù)或封閉保護(hù)措施。植物的補(bǔ)種宜以種植適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥罈l件的鄉(xiāng)土植物為主,宜選用維護(hù)量小、耐候性強(qiáng)、病蟲害少,對人體無害的植物。宜采用無公害的病蟲害防治技術(shù),規(guī)范殺蟲劑、除草劑、化肥、農(nóng)藥等化學(xué)藥品的使用。(環(huán)境管理與監(jiān)測環(huán)境管理機(jī)制建立并落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。人員管理游客行為管理原住民和工作人員行為管理資源管理制定各類景觀資源、生物資源、水資源的保護(hù)制度和方案;建立檔案管理制度。環(huán)境安全管理建立對各類污染源的排放監(jiān)管制度;有條件的景區(qū)可建立污染源實(shí)時(shí)排放監(jiān)控系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法排放污染物的行為。制定對各類突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案,具備快速反應(yīng)的應(yīng)急處理能力,對突發(fā)環(huán)境事故及二次污染及時(shí)、有效處理,并準(zhǔn)確建立檔案。環(huán)境監(jiān)測鼓勵對景區(qū)生態(tài)、水環(huán)境、環(huán)境空氣、土壤環(huán)境等實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,有條件的景區(qū)可建立實(shí)時(shí)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。生態(tài)監(jiān)測可結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)特征,選擇具有指示性、代表性的指標(biāo),制定相應(yīng)的監(jiān)測程序。水環(huán)境、環(huán)境空氣、土壤環(huán)境等方面的監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)能有效跟蹤、反映旅游活動所造成的影響。不具備自行監(jiān)測能力的景區(qū),可委托具有相關(guān)監(jiān)測能力的科研單位或企事業(yè)單位開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。附錄A(資料性)旅游景區(qū)建設(shè)配套生態(tài)環(huán)境保護(hù)或修復(fù)工程主要技術(shù)/措施A.1表A.1旅游景區(qū)建設(shè)配套生態(tài)環(huán)境保護(hù)或修復(fù)工程主要技術(shù)/措施序號建設(shè)類型保護(hù)或修復(fù)對象配套生態(tài)環(huán)境保護(hù)或修復(fù)工程主要技術(shù)/措施草地:①草地管理;②施肥、灌溉等單項(xiàng)技術(shù)或組合技術(shù);③通過翻耕、播種建立人工草地(適用于板結(jié)草地和斑塊狀退化草地;④合理引入優(yōu)良牧草;⑤其他森林:①在退化為灌叢草坡階段,應(yīng)用人工植物群落建造的方1普通山地、丘陵法,重建森林群落;②在疏林地或次生林地階段可采用人工促進(jìn)天然更新、改造等育林技術(shù);③其他農(nóng)耕地:①生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù):主要通過恰當(dāng)?shù)拇胧┖铜h(huán)節(jié),提高人工植物群落的生態(tài)效益;②坡地農(nóng)業(yè)技術(shù),分為一年生與多年生作物混作、農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)混作模式;③混農(nóng)林業(yè)技術(shù):利用生態(tài)工程設(shè)計(jì)手段,構(gòu)造空間、時(shí)間多層次種植、養(yǎng)殖的結(jié)陸地景觀提升改構(gòu)配置;④其他造工程、水體景①封山育林技術(shù);②抗旱造林技術(shù)(包括集流造林、聚集式栽2觀改善工程、濕干瘠石質(zhì)山地植、開溝造林、灌水器灌溉造林、鉆孔深栽造林、穴旁置石+地景觀改善工灌水造林等;③低效林改造技術(shù);④其他程、棲息地打造①建設(shè)護(hù)堤護(hù)岸林帶;②建設(shè)河道濕地生態(tài)區(qū),河道內(nèi)可以種3工程、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、河道植凈水植物帶水生植物;③河道外濱河地帶可以種植護(hù)岸灌木帶、牧草或經(jīng)濟(jì)類植物;④跨河橋河段河道外建設(shè)景觀林帶;施工跡地恢復(fù)工⑥其他程、其他①生態(tài)濕地構(gòu)造技術(shù);②生態(tài)護(hù)岸改造技術(shù);③生態(tài)浮島與生4湖庫態(tài)水草技術(shù);④人工強(qiáng)化靜滯水體循環(huán)流動技術(shù);⑤沉水植物恢復(fù)與水下森林構(gòu)建;⑥外循環(huán)透析處理技術(shù);⑦疏浚底泥;⑧其他5濕地④挺水植被修復(fù)技術(shù);⑤增設(shè)人工鳥巢;⑥人工投放底棲動物(或控制捕撈強(qiáng)度;⑦濕地基底改造技術(shù);⑧其他6其他根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的可行技術(shù)/措施8附錄B(資料性)旅游景區(qū)生活污水處理工藝技術(shù)見表B.1表B.1旅游景區(qū)生活污水處理工藝技術(shù)序號污水處理程度主要污水處理工藝適用范圍1自然凈化處理氧化塘、土地處理、其他有土地可以利用,對處理出水水質(zhì)要求不高,排水環(huán)境不敏感,

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