農村宅基地管理法律法規(guī)現(xiàn)今國家涉及農村宅基地管理的法律法規(guī)和規(guī)范性文獻有：一、法律法規(guī)1、《土地管理法》第8條：都市市區(qū)的土地屬于國家全部。農村和都市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家全部的以外，屬于農民集體全部；宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體全部。2、《土地管理法》第62條：農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超出省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的原則。農村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地運用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。農村村民住宅用地，經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級人民政府同意，其中，涉及占用農用地的，根據本法第44條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予同意。二、有關政策1、《中共中央、國務院有關增進小城鄉(xiāng)健康發(fā)展的若干意見》：要嚴格限制分散建房的宅基地審批，激勵農民進鎮(zhèn)購房或按規(guī)劃集中建房，節(jié)省的宅基地可用于小城鄉(xiāng)建設用地。對進鎮(zhèn)農戶的宅基地，要適時置換出來，避免閑置浪費。2、《中共中央國務院有關進一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見》：加強集體建設用地和農民宅基地管理，激勵農村開展土地整頓和村莊整治，推動新辦鄉(xiāng)村工業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中。3、《中共中央國務院有關推動社會主義新農村建設的若干意見》：加強宅基地規(guī)劃和管理，大力節(jié)省村莊建設用地。4、《中共中央國務院有關切實加強農業(yè)基礎建設進一步增進農業(yè)發(fā)展增收的若干意見》：城鄉(xiāng)居民不得到農村購置宅基地、農民住宅或“小產權房”。5、《中共中央國務院有關增進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農民持續(xù)增收的若干意見》：抓緊編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地運用規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，科學合理安排村莊建設用地和宅基地，根據區(qū)域資源條件修訂宅基地使用原則。農村宅基地和村莊整頓所節(jié)省的土地，首先要復墾為耕地，用作折抵建設占用耕地賠償指標必須依法進行，必須符合土地運用總體規(guī)劃，納入土地計劃管理。6、《國務院有關深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)［］28號)：加強農村宅基地管理，嚴禁城鄉(xiāng)居民在農村購置宅基地。7、《國務院有關增進節(jié)省集約用地的告知》(國發(fā)［］3號)：農民住宅建設要符合鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃，住宅建設用地要先行安排運用空閑地、閑置宅基地。對村民自愿騰退宅基地或符合宅基地申請條件購置空閑住宅的，本地政府可予以獎勵或補貼。8、《國務院辦公廳有關嚴格執(zhí)行有關農村集體建設用地法律和政策的告知》(國辦發(fā)［］71號)：農村住宅用地只能分派給本村村民，城鄉(xiāng)居民不得到農村購置宅基地、農民住宅或“小產權房”。農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超出省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的原則。農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予同意。農村宅基地有關知識問答一、什么是農村宅基地？答：宅基地作為與房屋不可分割的構成部分，是指專門用于建造房屋（住宅）為目的的那部分土地。也就是說，宅基地是指建了房屋、建過房屋或決定用于建造房屋的土地，涉及建了房屋的土地，建過房屋但已無上蓋物、不能居住的土地及準備建房屋用的規(guī)劃地三種類型。根據我國農民的長久生活習慣，農村居民宅基地普通涉及居住生活用地，如住房、廚房、牲畜房、倉庫、農機房、廁所用地；四旁綠化用地，如房前屋后的竹林、林木、花圃用地；其它生活服務實施用地，如水井、地窖、沼氣池用地等幾部分。在我國農村大多數地區(qū)，宅基地就是一家一戶的農民居住生活的庭院用地。農村居民宅基地的全部權根據法律規(guī)定歸集體全部，農民對宅基地依法只享有使用權，農村居民宅基地使用權是農民群眾的一項重要的財產權利。二、什么是農村宅基地使用權？答：農村宅基地使用權，是指農村居民在法律允許范疇內對宅基地的占有、使用、收益的權利。即使農村居民住房全歸私人全部，但根據我國法律規(guī)定，宅基地屬于農村集體全部農民個人沒有全部權，只有使用權，因此，農村居民新建住宅應當向農村集體經濟組織或者農村村民委員會提出申請通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，由縣級人民政府同意，并且不得轉讓、出租或抵押。但如果國家建設需要征用土地，或者鄉(xiāng)村的土地運用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃需要變化土地用途，或村民宅基地的實際使用面積過大，遠遠超出本地規(guī)定的原則，通過村民代表大會或村民大會討論通過，報請鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查、同意，基本核算單位有權調劑或重新安排使用。但應對原有宅基地的建筑物和樹木等予以合理賠償，不得平調。三、宅基地使用權涉及哪些內容？答：宅基地使用權的泥人范疇比較廣泛重要涉及下列幾方面：1、占有權。宅基地使用權人經依法申請同意獲得宅基地使用權，便享有對宅基地的獨占權，任何組織個人不得非法侵占、私自使用或剝奪其宅基地的使用。對于宅基地上舊有的建筑設施及其它林木，全部人或管理人應在合理期限內做出解決，不得影響宅基地使用權人的使用。2、使用權。宅基地使用權沒有明確的時間限制。不問宅基地使用的年限長短及其建設狀況如何，宅基地使用權非依法定因素不能被剝奪。對于宅基地上的建房，與宅基地使用權同時受法律的長久保障，宅基地使用權人能夠自由形式權利。3、在宅基地空閑處修建其它建筑物、設施的權利。宅基地使用權人在重要住宅建筑外，可自行在宅基地范疇內建筑其它生產或生活需要的建筑和設施。4、宅基地使用權人有在宅基地內種植林木、花草、蔬菜的權利。該種植的林木、花草、蔬菜歸使用權人全部。5、依法附隨房屋出讓宅基地使用權的權利。國家保護私有房屋正當買賣，繼承、贈與等權利。因房屋和宅基地連同一體，不可分離，因此，宅基地使用權必須連同房屋一并轉移。房屋全部權的變動，必須報請縣級人民政府房屋管理部門進行變更登記。四、宅基地與房屋的關系是如何的？答：宅基地與房屋現(xiàn)有區(qū)別又有聯(lián)系：兩者的關系具體體現(xiàn)在：宅基地是房屋存在的基礎和承載物，沒有宅基地，房屋就無法存在，相反，沒有房屋，宅基地也將失去其存在的目的而不成其為宅基地，從而變成了普通的其它土地，因而兩者在空間上是統(tǒng)一的，在法律概念上是一致的，房屋是建造在宅基地上的房屋，宅基地則是以承載住房為目的的土地，兩者密不可分，共同構成了有機聯(lián)系的整體。根據我國法律規(guī)定，農村土地屬于集體全部。農民的住房歸農民全部。這樣，我國農村土地全部權主體與房屋全部權主體存在著并非一致的狀況，但農村土地使用權能夠依法為農民享有。五、我國《土地管理法》對農村宅基地作了哪些規(guī)定？答：我國《土地管理法》第八條規(guī)定，農村宅基地屬于農民集體經濟組織全部。該法第六十二條進一步規(guī)定，農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超出省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的原則。農村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地運用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。農村村民住宅用地，經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府同意；其中，涉及占用農用地的，根據《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予同意?！绷?、農村村民申請宅基地必須要符合哪些條件？答：農村村民每戶只能有一處宅基地，每戶農民建房用地原則由省、自治區(qū)、直轄市在土地管理地辦法律中規(guī)定，不得超越同意建房。農村村民申請宅基地必須符合下列狀況之一：1、現(xiàn)在住房影響鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設規(guī)劃，需要搬遷重建的；2、農村居民戶除身邊留一兒女外，其它兒女確需另立門戶而已有的宅基地低于分戶原則的；3、經主管部門同意，由外地遷入的農戶無住房的；4、集體組織招聘的技術人員規(guī)定在本地落戶且戶口已遷入的；5、離休、退休、退職的干部職工，復退軍人和華僑、僑眷、港澳臺同胞持正當證明回原籍定居，需要建房而又無宅基地的。有下列狀況之一的，不得安排宅基地用地：1、出賣、出租或以其它形式非法轉讓現(xiàn)有住宅后，再申請宅基地的；2、一戶1子（女）有1處以上（含1處）宅基地的；3、戶口已遷出不在本地居住的；4、年紀未滿18周歲，又不含有分戶條件的；5、雖在農村居住而戶口未遷來本地的；6、其它規(guī)定不應建房和安排宅基地用地的。村民因住房出賣、出租而使宅基地達不到原則、或喪失宅基地的，不得再申請宅基地，但因兩戶的宅基地都達不到原則而互相調劑，通過同意的能夠申請宅基地。嚴禁運用建住宅為名搞房地產開發(fā)和炒房地產的行為。對將現(xiàn)有住宅改為經營場合的，除了不再同意新的宅基地外，還應按其經營場合實際占用土地面積，從經營之日起，核收土地使用費。對于戶口已經“農轉非”的人員，應適時核減宅基地面積。另外，城鄉(xiāng)職工規(guī)定自費建房應由城建部門統(tǒng)一規(guī)劃，經地政部門同意后統(tǒng)一征地、建房，不準私自到農村買地、租地建房。七、城鄉(xiāng)居民能否在農村購置宅基地？答：宅基地使用權是指農村居民為建造自有房屋對集體土地占有、使用的權利。我國農村宅基地在一定程度上帶有福利和社會保障的功效。《土地管理法》規(guī)定：農村村民一戶只能擁有一處宅基地。其宅基地的面積不得超出省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的原則；農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地將不予同意?！秶鴦赵河嘘P深化改革嚴格土地管理的決定》規(guī)定：加強農村宅基地管理，嚴禁城鄉(xiāng)居民在農村購置宅基地。國土資源部234號文獻規(guī)定：嚴禁城鄉(xiāng)居民在農村購置宅基地，嚴禁為城鄉(xiāng)居民在農村購置和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。根據上述規(guī)定，農村村民的房屋是私有財產，村民能夠依法處置。城鄉(xiāng)居民不能購置農村的宅基地，國土資源管理部門不能為城鄉(xiāng)居民在農村購置和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。八、宅基地使用權能否能夠繼承？答：《土地管理法》第6條規(guī)定：“都市市區(qū)的土地屬于全民全部即國家全部。農村和都市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國家全部的以外，屬于集體全部；宅基地和自留地、自留山，屬于集體全部?！案鶕梢?guī)定，公民使用的宅基地，全部權屬于國家或集體；國家及集體全部的土地是能夠依法擬定由個人使用的，即公民對宅基地有依法使用的權利。遺產必須是公民正當擁有的財產，因此，公民是不能將宅基地作為遺產繼承的，而只享有使用權。宅基地為居民、村民各戶使用，涉及屋基地和院落地，長久不變。宅基地的全部權和公民私房的使用權是分離的，宅基地的全部權屬于國家或集體，私房的全部權屬于私房產權人。宅基地的使用權不屬于遺產，不能被繼承，但公民繼承了房屋，宅基地的使用權也就隨著房屋而轉移給新的全部人。這也只是具體執(zhí)行國家的行政法規(guī)，而不是繼承的成果。九、什么是宅基地糾紛？答：根據我國《憲法》、《土地管理法》的規(guī)定，土地的全部權屬于國家和集體全部，任何單位和個人不得侵占、買賣或其它形式非法轉讓土地。但土地的使用權能夠依法轉讓。因此，農民對宅基地沒有全部權，只有使用權。宅基地糾紛只是公民因農村宅基地使用權而發(fā)生的糾紛。宅基地糾紛的種類多個多樣。以糾紛的雙方當事人不同，可分為雙方當事人都為公民的宅基地糾紛和當事人一方或雙方為國家或集體的宅基地糾紛；以宅基地糾紛的內容不同，可分為使用權界限不明確的糾紛、侵占公共宅基地或別人宅基地的糾紛、妨礙別人使用權的糾紛、毀損別人土地、房屋的糾紛等。十、如何解決宅基地糾紛？答：我國《土地管理法》中對宅基地糾紛的解決方法，重要有三種：1、協(xié)商解決?！锻恋毓芾矸ā返?6條第1款規(guī)定：“土地全部權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決?！睋艘?guī)定，公民之間發(fā)生的宅基地糾紛，應當先通過協(xié)商的方式加以解決。2、行政解決?！锻恋毓芾矸ā返?6條第2款規(guī)定：“個人之間，個人與單位之間爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府解決。”該法還規(guī)定，侵犯土地的全部權或者使用權爭議，由縣級以上地方人民政府土地管理部門責令停止侵犯、賠償損失。3、司法解決?！锻恋毓芾矸ā返?6條第2款規(guī)定：“當事人對有關人民政府的解決決定不服的，能夠在接到解決決定告知之日起三十日內，向人民法院起訴?！边@表明公民之間就土地的使用權和全部權發(fā)生的糾紛，只與按照《土地管理法》第16條和第53條的規(guī)定，先通過有關行政機關的解決，對于解決決定不服，才能夠向人民法院提起訴訟。否則，人民法院不予受理。但對于侵犯土地的全部權或者使用權的，被侵權人能夠不經行政機關的解決，而直接向人民法院起訴。另外，宅基地糾紛還能夠通過人民調解來解決。人們調解是指在調解委員會（涉及都市的居民委員會和農村的村民委員會）的主持下，以國家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會公德為根據，對民間糾紛當事人進行說服教育、規(guī)勸疏導，增進糾紛當事人互相諒解，平等協(xié)商，從而自愿達成合同，消除紛爭的一種