關(guān)于推動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)近年來(lái)，xx縣堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以打造三大“百億”級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，以“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)資源、要素、人才、服務(wù)向工業(yè)聚集，奮力將工業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)主引擎，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)，量質(zhì)齊升的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。截止2022年底，全縣227戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值294.36億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)24.3%、居全市第三位，工業(yè)對(duì)xx縣G黨P增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到25%，拉動(dòng)xx縣G黨P增長(zhǎng)6.6個(gè)百分點(diǎn)。但是，我縣工業(yè)尚處于工業(yè)化初期水平，仍存在經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、整體競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題。為深入貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于“新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”四化同步發(fā)展決策部署，促進(jìn)xx工業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康、高質(zhì)量發(fā)展，特制定新型工業(yè)化發(fā)展意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來(lái)xx視察重要指示精神、省委十二屆二次全會(huì)精神、市委八屆五次全會(huì)精神，牢牢把握省委“制造強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo)、市委“產(chǎn)業(yè)興市”豐富內(nèi)涵，堅(jiān)定不移走基于農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人口紅利的工業(yè)強(qiáng)縣之路，以工業(yè)園區(qū)為主陣地，以“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動(dòng)為主抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為主力軍，以綠色創(chuàng)新為主脈絡(luò)，深入實(shí)施“23265”戰(zhàn)略：圍繞“2”個(gè)指導(dǎo)思想，堅(jiān)持遵循“3”大發(fā)展原則，確立2個(gè)發(fā)展目標(biāo)，深入實(shí)施“6”大行動(dòng)，全面落實(shí)“5”大保障，帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型到集約型、由數(shù)量規(guī)模型到質(zhì)量效能型、由原始傳統(tǒng)型到科技創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，奮力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。二、工作原則——堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)資源要素配置市場(chǎng)化進(jìn)程，突出企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位。加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制度建設(shè)、政策支持、市場(chǎng)開(kāi)放、環(huán)境營(yíng)造等方面的引導(dǎo)作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。——堅(jiān)持集約集聚，綠色發(fā)展。堅(jiān)持把綠色發(fā)展理念貫穿于推動(dòng)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程，以“畝均論英雄”為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)集群為形態(tài)，加快構(gòu)建布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、生產(chǎn)清潔的綠色制造體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)銜接，推動(dòng)綠色發(fā)展。——堅(jiān)持科技融合，創(chuàng)新發(fā)展。順應(yīng)新技術(shù)革命浪潮，把握產(chǎn)業(yè)跨界融合趨勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。三、發(fā)展目標(biāo)到2025年末，力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到280戶，營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)380億元，工業(yè)增加值達(dá)到220億元，工業(yè)投資和工業(yè)技改投資年平均增速力爭(zhēng)達(dá)到20%，年均新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30戶，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)20%以上，“2+2”主特產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)到85%以上。工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)大幅增加，工業(yè)產(chǎn)業(yè)能級(jí)大幅提升、創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、綠色制造成效明顯、融合發(fā)展深度推進(jìn)、園區(qū)建設(shè)特色鮮明，集群化、高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展成為主要特征，工業(yè)化率達(dá)到20%以上，新型工業(yè)化程度居市內(nèi)區(qū)縣第一。四、主要舉措（一）承載基礎(chǔ)提質(zhì)行動(dòng)。優(yōu)化園區(qū)空間布局。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃工作，進(jìn)一步優(yōu)化中心城區(qū)及xx的空間布局，堅(jiān)持“產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)”的現(xiàn)代化園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)思路，建設(shè)特色化、集約化、人性化園區(qū)。集中精力打造百億產(chǎn)業(yè)集群。整合青東壩、南寺壩、黃家壩及五里梁工業(yè)區(qū)要素資源，建設(shè)全省“5+2”重點(diǎn)特色園區(qū)——xx高端紡織服裝產(chǎn)業(yè)園；分別在蘆溪、五里梁和劉營(yíng)工業(yè)區(qū)打造大健康食品產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園和綠色裝配式建筑園區(qū)。研究產(chǎn)業(yè)壯大路徑，培育、建立產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)紡織鞋服、健康食品、新能源電池產(chǎn)業(yè)基地。到2025年，力爭(zhēng)園區(qū)主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到80%，成功構(gòu)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工基地、中國(guó)西部紡織鞋服集聚區(qū)和中國(guó)（xx）科技城配套產(chǎn)業(yè)基地等3個(gè)百億集群產(chǎn)業(yè)基地，成功打造2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代化新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。按照“適度超前”的原則，提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承載落地能力，實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以道路管網(wǎng)、污水處理等平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)。到2025年，力爭(zhēng)新開(kāi)發(fā)建設(shè)園區(qū)面積3平方公里，新建道路管網(wǎng)25公里，工業(yè)污水處理廠2座。實(shí)施“畝均論英雄”。嚴(yán)格考核投資強(qiáng)度及畝均產(chǎn)值、稅收，建立健全激勵(lì)辦法，對(duì)“畝均論英雄”年度考核排名前列的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。到2025年，力爭(zhēng)園區(qū)畝均投入達(dá)到200萬(wàn)元以上、畝均產(chǎn)值達(dá)到250萬(wàn)元以上、畝均稅收達(dá)到5萬(wàn)元以上。（二）創(chuàng)新能力提升行動(dòng)。推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，用好用活“科創(chuàng)十條”政策，扎實(shí)推進(jìn)省、市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心及國(guó)家、省、市技術(shù)創(chuàng)新示范推薦、評(píng)價(jià)工作，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，建設(shè)工程實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心和技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)。到2025年，力爭(zhēng)高新企業(yè)R&黨經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.3%，擁有創(chuàng)新孵化平臺(tái)5個(gè)、省市科技創(chuàng)新平臺(tái)25個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作。定期深入企業(yè)，圍繞“2+2”主特產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈中科技型企業(yè)，在技術(shù)研發(fā)方向、人才需求層次、融資等方面進(jìn)行全面調(diào)研，制定精準(zhǔn)需求清單并及時(shí)與國(guó)內(nèi)知名高校和科研院所進(jìn)行對(duì)接，加快推進(jìn)企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化。搭建產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái)，積極主動(dòng)對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)和高等院校，全力構(gòu)建“政府搭平臺(tái)、高校出資源、企業(yè)為主體”的政產(chǎn)學(xué)研合作模式，從源頭強(qiáng)化企業(yè)科研技術(shù)能力，實(shí)現(xiàn)三方共贏發(fā)展。到2025年，力爭(zhēng)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)達(dá)5個(gè)。推動(dòng)技術(shù)改造。支持本地企業(yè)引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快中小企業(yè)孵化器建設(shè)，加大對(duì)（綠溪）優(yōu)食谷、創(chuàng)新科技孵化園、織造園區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和資金支持力度。培育高新企業(yè)。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，分類建立培育庫(kù)，對(duì)照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)幫扶施策，鼓勵(lì)企業(yè)加大R&黨經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)專利建設(shè)，助力企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。到2025年，擁有高新技術(shù)企業(yè)達(dá)23戶。（三）優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動(dòng)。培植龍頭企業(yè)。實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)“領(lǐng)航計(jì)劃”，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心，著力扶持鼓勵(lì)列入省“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)名單的佳聯(lián)佳禧加快壯大，力爭(zhēng)2025年成為“鎮(zhèn)園之寶”。鍛造核心競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)，將安吉納體育、上海梅林等龍頭企業(yè)打造成為龍頭鏈主企業(yè)。到2025年，培育總產(chǎn)值50億元以上龍頭企業(yè)2戶，20億元-50億龍頭企業(yè)20戶。育強(qiáng)骨干企業(yè)。以推進(jìn)工藝改進(jìn)、提升產(chǎn)品質(zhì)量和提高市場(chǎng)占有率為導(dǎo)向，加強(qiáng)排摸梳理，建立分類分級(jí)、動(dòng)態(tài)跟蹤管理的專精特新企業(yè)梯隊(duì)培育清單，著力培育一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、激活一批富有科研能力“科技創(chuàng)新”企業(yè)和打造一批國(guó)家、省級(jí)“專精特新”、“小巨人”企業(yè)。到2025年，擁有省級(jí)大企業(yè)大集團(tuán)百?gòu)?qiáng)企業(yè)2戶，擁有制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)4戶，省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)20戶，國(guó)家級(jí)“專精特新”企業(yè)4戶。培育規(guī)模企業(yè)。全力推進(jìn)“小升規(guī)”工作，建立縣級(jí)企業(yè)梯次培優(yōu)“達(dá)標(biāo)庫(kù)”“成長(zhǎng)庫(kù)”和“潛力庫(kù)”，加強(qiáng)梯度培育和引導(dǎo)扶持，全面跟蹤服務(wù)企業(yè)達(dá)標(biāo)一戶、升規(guī)一戶，助力小微企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。到2025年末，新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50戶。發(fā)掘小微企業(yè)。大力推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”，加大對(duì)工業(yè)個(gè)體戶扶持培育力度，多舉措推動(dòng)工業(yè)個(gè)體戶轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)企業(yè)。建立小微企業(yè)培育庫(kù)，實(shí)施重點(diǎn)幫扶和分類指導(dǎo)，推動(dòng)小微企業(yè)不斷成長(zhǎng)壯大。到2025年末，新培育小微企業(yè)250戶。升級(jí)品牌質(zhì)量。大力培育工業(yè)精品企業(yè)，充分運(yùn)用各級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)建名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)參加“四xx省質(zhì)量標(biāo)桿”及天府寶島工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)，提升企業(yè)品牌知名度；支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“天府質(zhì)量獎(jiǎng)”和“天府名品”，持續(xù)提升“xx品牌”（四）項(xiàng)目投資攻堅(jiān)行動(dòng)。強(qiáng)化項(xiàng)目招引。以產(chǎn)業(yè)鏈為牽引，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈“薄弱缺”環(huán)節(jié)招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)、補(bǔ)鏈延鏈，緊盯“三個(gè)500強(qiáng)”、央企國(guó)企、上市公司、“獨(dú)角獸”制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”、瞪羚企業(yè)等行業(yè)代表性企業(yè)，進(jìn)一步建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，著力引進(jìn)一批企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、投資規(guī)模大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的龍頭鏈主型項(xiàng)目。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)工業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）服務(wù)工作機(jī)制，建立企業(yè)（項(xiàng)目）服務(wù)專班，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專班首席服務(wù)專員、縣級(jí)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任首席服務(wù)員、首席服務(wù)員所在單位選派專人擔(dān)任服務(wù)專員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目落地、建設(shè)、投產(chǎn)全過(guò)程服務(wù)與監(jiān)管。統(tǒng)籌抓好重大項(xiàng)目征地、規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)等前期工作，推動(dòng)早開(kāi)工、快建設(shè)、早達(dá)效。全力保障項(xiàng)目如期竣工，對(duì)照年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，錨定關(guān)鍵指標(biāo)、把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以節(jié)點(diǎn)化方式調(diào)度，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保年度重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)圓滿收官。精心謀劃包裝項(xiàng)目。結(jié)合當(dāng)前工業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道，儲(chǔ)備一批可實(shí)施、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)對(duì)高端制造、環(huán)保及新能源、人工智能、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行精密構(gòu)思、策劃、包裝以及運(yùn)作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“彎道超車”。（五）融合發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！白龃笠划a(chǎn)”，突出園區(qū)提質(zhì)、管理提升、品質(zhì)種植。移植工業(yè)園區(qū)模式，使政策、產(chǎn)業(yè)、主體等生產(chǎn)要素高度向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚攏，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展。錯(cuò)位發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，完善“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式和發(fā)展模式，持續(xù)推動(dòng)發(fā)展生豬、麥冬、藤椒等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?！白鼍a(chǎn)”，突出做好產(chǎn)品精深加工、豐富產(chǎn)品線。實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品精深加工升級(jí)工程，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。“做強(qiáng)三產(chǎn)”，突出品牌打造。圍繞“2+2”主特產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)展館，舉辦特色文化旅游節(jié)，打造一流鄉(xiāng)村旅游示范縣。加快建設(shè)電子交易市場(chǎng)、農(nóng)村電子商務(wù)，支持企業(yè)大力發(fā)展電子商務(wù)+物流配送模式，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。深化信息化與工業(yè)化融合發(fā)展。促進(jìn)制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)會(huì)同基礎(chǔ)電信企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商等試點(diǎn)，建設(shè)5G工業(yè)傳輸專網(wǎng)，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展行業(yè)級(jí)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)5G和光纖超寬帶“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開(kāi)展6G試點(diǎn)示范，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，同時(shí)支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)面向自身及行業(yè)的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”平臺(tái)。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化改造，推動(dòng)新一輪裝備改造升級(jí)，加快應(yīng)用先進(jìn)制造系統(tǒng)、智能制造設(shè)備及大型成套技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)設(shè)備互聯(lián)，提升生產(chǎn)質(zhì)量、效率和效益。積極引入和推動(dòng)建設(shè)人工智能平臺(tái)，培育一批“人工智能+”優(yōu)秀服務(wù)解決方案，拓展智能制造、智慧物流等應(yīng)用。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市各類智能制造試點(diǎn)示范，創(chuàng)建標(biāo)桿企業(yè)，建設(shè)一批自動(dòng)化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能化工廠。到2025年，力爭(zhēng)工業(yè)和信息化融合貫標(biāo)企業(yè)超過(guò)200家，新建20個(gè)智能工廠和200個(gè)數(shù)字化生產(chǎn)車間，全縣工業(yè)企業(yè)數(shù)智化覆蓋率達(dá)到50%。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城市有機(jī)融合。堅(jiān)持“產(chǎn)城互動(dòng)、以產(chǎn)促城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合”發(fā)展路徑，打造未來(lái)主要的城市擴(kuò)展區(qū)和產(chǎn)業(yè)承載地。加快建設(shè)22.5平方公里梓州產(chǎn)城新區(qū)，建好xx縣智谷智能制造產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)區(qū)域合作，與xx經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)共同規(guī)劃建設(shè)20平方公里“經(jīng)開(kāi)——xx成渝地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園”，提升承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、空間和環(huán)境條件，以產(chǎn)業(yè)為保障，驅(qū)動(dòng)城市更新和完善服務(wù)配套，進(jìn)一步提升土地價(jià)值，達(dá)到產(chǎn)業(yè)、城市、人口活力持續(xù)向上發(fā)展。到2025年，打造2個(gè)市級(jí)三產(chǎn)融合發(fā)展示范產(chǎn)業(yè)園。（六）綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。大力推廣綠色制造。推動(dòng)建設(shè)一批有代表性的綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈，深入研究和應(yīng)用國(guó)家、省綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系、綠色制造評(píng)價(jià)機(jī)制，打造先進(jìn)綠色制造服務(wù)平臺(tái)。到2025年末，成功創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)綠色園區(qū)，3家省級(jí)綠色工廠。有序推動(dòng)工業(yè)“碳達(dá)峰”“碳中和”。圍繞省、市、縣碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，研究提出全縣工業(yè)領(lǐng)域碳排放達(dá)峰目標(biāo)和達(dá)峰路徑，組織鋼鐵、建材、化工、煤電等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)推進(jìn)實(shí)施。不斷優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔能源，鼓勵(lì)實(shí)施電能替代和電氣化改造，加快推動(dòng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。持續(xù)降低二氧化碳排放量，加大減污降碳技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用。全面執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入相關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造。針對(duì)我縣目前的建材、化工、造紙、紡織等能源消耗高、資源消耗大的傳統(tǒng)工業(yè)，推廣使用先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)裝備工藝，降低污染和能耗，促進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展。五、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立xx縣新型工業(yè)化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作機(jī)制，明確工作職責(zé)和議事規(guī)則。建立新型工業(yè)化發(fā)展任務(wù)落實(shí)督查通報(bào)機(jī)制，將工業(yè)主要指標(biāo)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等納入縣委、縣政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，由新型工業(yè)化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委目標(biāo)績(jī)效辦按照年度工作計(jì)劃，定期開(kāi)展督促檢查，對(duì)工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后的單位，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談其單位主要負(fù)責(zé)人，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。（二）強(qiáng)化人才隊(duì)伍支撐。深入實(shí)施“梓州英才計(jì)劃”，對(duì)企事業(yè)單位、“兩新組織”全職引進(jìn)的急需緊缺高層次人才，最高享受50萬(wàn)元的安家補(bǔ)助；支持用人單位開(kāi)展優(yōu)秀人才培訓(xùn)，給予最高600元/人培訓(xùn)補(bǔ)貼，每個(gè)用人單位每年度最高補(bǔ)貼20萬(wàn)元；每?jī)赡暝u(píng)選一次縣級(jí)高層次人才（領(lǐng)軍人才、特優(yōu)人才、骨干人才），兩年管理期內(nèi)分別給予每人每年3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資助。加快引進(jìn)符合全縣產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向的人才及團(tuán)隊(duì)，在引進(jìn)人才資金、待遇、生活給予最優(yōu)惠保障。實(shí)施“技能培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新”行動(dòng)，壯大高水平工程師和高技能人才、青年技能人才隊(duì)伍。加強(qiáng)企業(yè)和基層公共服務(wù)平臺(tái)與xx、xx現(xiàn)有各類大學(xué)、職技院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，引導(dǎo)職業(yè)教育資源向本地產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中，全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，構(gòu)建從勞動(dòng)者就業(yè)、院校培訓(xùn)到企業(yè)用人的快捷通道。（三）加大財(cái)政金融支持。加大財(cái)政資金向新型工業(yè)化發(fā)展領(lǐng)域的傾斜力度，更好地發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和鼓勵(lì)作用。助力企業(yè)紓困解難，進(jìn)一步完善融資擔(dān)保、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等機(jī)制，為企業(yè)融資“松綁”。豐富園區(qū)為企業(yè)融資的服務(wù)手段，推動(dòng)實(shí)施“園惠貸”，計(jì)劃