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基于markov模型的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶人力資源供需分析
2009年7月1日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。它通過(guò)了遼寧省的發(fā)展計(jì)劃。自此,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶成為“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶處于環(huán)渤海地區(qū)和東北亞經(jīng)濟(jì)圈的關(guān)鍵地帶,是東北地區(qū)的主要出海通道和對(duì)外開(kāi)放的重要窗口,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,戰(zhàn)略地位突出。建設(shè)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶不僅可以促進(jìn)遼寧全面振興,還可以帶動(dòng)?xùn)|北地區(qū)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展,為我國(guó)參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)打下戰(zhàn)略基礎(chǔ)。人力資源的供需平衡,是一個(gè)組織或地區(qū)提高人才利用率并提高單位經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶需要集合不同層次的人力資源的智慧、勇氣和力量迎接新時(shí)代帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn),雖然各行政區(qū)域目前采取了一些人才措施,但由于歷史、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等原因,目前出現(xiàn)了人才結(jié)構(gòu)不合理、人力資源配置不合理、人才流失嚴(yán)重等現(xiàn)象。1人力資源的需求預(yù)測(cè)截至2012年11月,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶總?cè)丝?192萬(wàn)人,比2009年增加21萬(wàn)人,其中,城鎮(zhèn)人口占62%,18-60歲的人口是人力資源的主要組成部分,占1758萬(wàn)人,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的五個(gè)重點(diǎn)行業(yè)2000-2011年的人員數(shù)量變化及見(jiàn)圖1。2020年各行業(yè)的人力資源需求預(yù)測(cè)。從圖中可以看出,在未來(lái)的10年間,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的人力資源需求將會(huì)有一個(gè)大幅的增長(zhǎng),有些重點(diǎn)行業(yè)為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶確立以后開(kāi)始迅速發(fā)展,因此實(shí)際的人力資源需求量可能比預(yù)測(cè)的還要多,需要有充足的人力資源供給來(lái)滿足經(jīng)濟(jì)帶的快速發(fā)展。2基于馬爾科夫模型的遼寧省沿海地區(qū)人力資源需求預(yù)測(cè)2.1人力資源供給狀況分析馬爾可夫(Markov)基本模型通過(guò)具體歷史數(shù)據(jù)收集,找出組織過(guò)去人事變動(dòng)的規(guī)律,由此推測(cè)未來(lái)人事變動(dòng)趨勢(shì)?;驹?企業(yè)內(nèi)部的人力資源自上而下呈階梯狀分布,員工不斷發(fā)生調(diào)入、升職、降職和離職流動(dòng)活動(dòng),可通過(guò)全面預(yù)測(cè)企業(yè)內(nèi)部人員轉(zhuǎn)移從而有效地預(yù)知企業(yè)內(nèi)部人力資源供給狀況。有利于管理者綜合考慮各種影響因素,系統(tǒng)地考慮企業(yè)內(nèi)部人員的升職、降職和離職狀況。設(shè)定:nj(t)為t時(shí)j類人員數(shù),Pij為人員從第i類向第j類轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移概率;Rj(t)為在(t-1,t)時(shí)間內(nèi)第j類人員所補(bǔ)充的人數(shù)。根據(jù)各類人員的轉(zhuǎn)移規(guī)律,有如下等式:其中,i,j=1,2,…,k;t=1,2,…,k為各類人員的分類數(shù)。向量表達(dá)式為:N(t)為t時(shí)刻各類人員的人數(shù),R(t)為(t-1,t)中每一類人員的補(bǔ)充人數(shù),P為各類人員的轉(zhuǎn)移矩陣。由(1)可得,因此,我們就可以通過(guò)(2)式,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)得到N(t-1),P,R(t),對(duì)下一時(shí)刻t時(shí)的各類人員的數(shù)目N(t)作出預(yù)測(cè)。[1]2.2人力資源的供給量2010和2011年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶三個(gè)層次的人員每年的流動(dòng)情況見(jiàn)表1。其中,中高層人員有90%的留下,其余的流向其他地區(qū);技術(shù)型人才有85%留下,5%成為中高層人員,10%流出;勞務(wù)型人才80%留下,10%成為技術(shù)型人才,10%流出。而2010年從外部流進(jìn)的人員數(shù)分別為:中高層人才960人、技術(shù)型人才5600人、勞務(wù)型人才30700人,并假設(shè)每年外部流進(jìn)的人力資源數(shù)量不變。通過(guò)馬爾可夫模型預(yù)測(cè)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶未來(lái)10年的人力資源供給量:最后一列為各類人員每年流出的比率;最后一行為各類人員的補(bǔ)充率,分別為:假設(shè)未來(lái)10年每年的人力資源供給數(shù)量不變,可得:2.3人力資源供需的動(dòng)態(tài)分析從以上的數(shù)據(jù)分析,我們可以看出,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶自2009年確立以來(lái),提出了許多人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策,但是人力資源所占總?cè)丝诘谋壤齾s沒(méi)有明顯增長(zhǎng)。未來(lái)10年,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的人力資源需求量較大,尤其是五個(gè)重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè),到2020年,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的總?cè)丝跒?291萬(wàn)人,其中重點(diǎn)行業(yè)的人力資源需求數(shù)量預(yù)計(jì)達(dá)到200萬(wàn)人,分層次按比例計(jì)算分別得出各層次人力資源的需求量:中高層人才:20萬(wàn)人;技術(shù)型人才:40萬(wàn)人;勞務(wù)型人才:50萬(wàn)人。而供給分析中的人力資源供給量是以2010年為始點(diǎn)計(jì)算得出的,加上10年當(dāng)下的人力資源數(shù),得出人力資源的供給總和為:中高層人才:16萬(wàn)人;技術(shù)型人才:35萬(wàn)人;勞務(wù)型人才:45萬(wàn)人??偟目?人力資源出現(xiàn)供不應(yīng)求狀況,尤其是中高層人才供需差異較大。這種供不應(yīng)求的現(xiàn)象主要是由經(jīng)濟(jì)帶人力資源需求變動(dòng)的即時(shí)性特征和人力資源供給調(diào)整的滯后性特征共同決定的。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展越迅速,人力資源需求變動(dòng)的即時(shí)性特征和人力資源供給調(diào)整的滯后性特征越明顯,供求矛盾也就越突出。在擴(kuò)張時(shí)期,經(jīng)濟(jì)帶的人力資源需求旺盛,人力資源供給不足,需要用大部分時(shí)間進(jìn)行人員的培養(yǎng)和引進(jìn);在穩(wěn)定時(shí)期,人力資源在表面上上可能會(huì)達(dá)到穩(wěn)定,但局部仍然同時(shí)存在著退休、離職、晉升、降職、補(bǔ)充空缺、不勝任崗位、職務(wù)調(diào)整等情況,處于結(jié)構(gòu)性失衡狀態(tài)。因此,在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展過(guò)程中,人力資源供需狀況始終不可能自然的處于平衡狀態(tài)。這就使得政府需要加大人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)、人才交流平臺(tái)的建設(shè),以應(yīng)對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶未來(lái)的高速發(fā)展。3遼寧省沿海地區(qū)人力資源開(kāi)發(fā)對(duì)策的提出3.1加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的投入,提升全民素質(zhì),建立面向海發(fā)展教育以全面提升人力資源素質(zhì)是人力資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)措施。首先,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶政府應(yīng)該加大基礎(chǔ)教育的投入,這是提升全民素質(zhì)的基本;其次是對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的投入,培養(yǎng)更多的技術(shù)型人才,以滿足遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、航運(yùn)業(yè)等的發(fā)展;最后,加強(qiáng)高等教育的建設(shè),一方面擴(kuò)大高校教育的覆蓋面、提升高校的師資力量,另一方面,要加強(qiáng)高校的國(guó)際化合作交流,引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)教育資源。3.2加大政府、政策、市場(chǎng)的力度,完善相關(guān)立法和市場(chǎng)體系。在政策上,強(qiáng)調(diào)區(qū)域人才環(huán)境建設(shè)主要包括硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個(gè)方面,硬環(huán)境主要指物理?xiàng)l件和設(shè)施,包括城市的基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等,軟環(huán)境指物質(zhì)條件以外的環(huán)境,如政策、法規(guī)、管理、服務(wù)等方面的狀況。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶一是要營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,在政策上給予支持,在制度上推行現(xiàn)代化的市場(chǎng)制度,促進(jìn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展;二是要提高生活環(huán)境的質(zhì)量,完善社會(huì)保障體系、醫(yī)療保險(xiǎn)體系、提高城市化水平;三,加強(qiáng)人文環(huán)境的建設(shè),提高地方政府的服務(wù)意識(shí)、弘揚(yáng)東北的傳統(tǒng)文化。3.3搭建統(tǒng)一的人才信息平臺(tái),推動(dòng)人才集聚政府可以從以下幾個(gè)方面著手來(lái)促進(jìn)人力資源自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置:一是提供有利于人才流動(dòng)的配套機(jī)制。二是建立完善的信息資源共享平臺(tái)。包括統(tǒng)一的人才市場(chǎng)和統(tǒng)一的人才信息平臺(tái)。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶于2009年7月開(kāi)通了遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶人力資源公共服務(wù)網(wǎng),搭建了政策宣傳、信息交流、辦事指導(dǎo)和人才招聘的服務(wù)平臺(tái),這是遼寧沿海城市政府部門首家聯(lián)合創(chuàng)建的區(qū)域性專業(yè)化人才網(wǎng)站。三是通過(guò)產(chǎn)業(yè)布局的結(jié)構(gòu)性調(diào)整來(lái)引導(dǎo)人才的流動(dòng)。目前,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶已建成了42個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),但產(chǎn)業(yè)布局還存在不合理的情況,未來(lái)可能出現(xiàn)發(fā)展不平衡、惡意競(jìng)爭(zhēng)等情況,還需要進(jìn)一步的調(diào)整來(lái)改善。4人力資源的供給情況遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶自提出以來(lái)發(fā)展十分迅速,截至2011年底,在不到3年時(shí)間里,遼寧沿海6市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11183億元,占全省比重50.8%;完成固定資產(chǎn)投資7993億元,比上年增長(zhǎng)30.9%,占全省比重45.9%;實(shí)際利用外資161億美元,比上年增長(zhǎng)21.7%,占全省比重66.3%。在人力資源開(kāi)發(fā)引進(jìn)方面的工作也取得了較大的成功:開(kāi)通了遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶人力資源公共服務(wù)網(wǎng)促進(jìn)人力資源交流、舉辦中國(guó)海創(chuàng)周吸引了大批的海外學(xué)子、投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納各地人才等。但是由于人力資源調(diào)整的滯后性、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的
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