昭平縣昭平鎮(zhèn)金煒商行行政處罰信息摘要行政處罰決定書文號(hào)昭市監(jiān)處罰〔2022〕78號(hào)行政處罰當(dāng)事人基本情況個(gè)人姓名（名稱）/注冊(cè)號(hào)/單位名稱昭平縣昭平鎮(zhèn)金煒商行注冊(cè)號(hào)92451121MA5QA7GX57法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名吳?；ㄟ`法行為類型違反了《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第六條行政處罰內(nèi)容罰款人民幣2100元，上繳國(guó)庫(kù)。作出行政處罰決定機(jī)關(guān)名稱昭平縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出行政處罰決定日期2022年5月13日昭平縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書昭市監(jiān)處罰〔2022〕78號(hào)當(dāng)事人名稱：昭平縣昭平鎮(zhèn)金煒商行;經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：昭平縣昭平鎮(zhèn)河西東路118-1號(hào);經(jīng)營(yíng)者姓名：吳?；?、性別：女；統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92451121MA5QA7GX57；身份證號(hào)碼：***************；聯(lián)系電話：***************；聯(lián)系地址：***************。2022年5月5日，昭平縣煙草專賣局向我局送達(dá)了昭煙移[2022]第13號(hào)《案件移送函》，該函指出該局執(zhí)法人員于2022年4月26日進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)昭平縣昭平鎮(zhèn)河西東路118-1號(hào)金煒商行吳?；ń?jīng)營(yíng)的商店涉嫌無(wú)煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)，并對(duì)當(dāng)事人正在銷售的煙草制品進(jìn)行先行登記保存處理，查獲的品種、數(shù)量有：84mm真龍（海韻）11.5條、84mm真龍（鴻韻）8.3條、84mm芙蓉王（硬藍(lán)新版）1.4條、97mm真龍（海韻細(xì)支）1條、84mm芙蓉王（硬領(lǐng)航）0.1條、84mm工字（紅）0.1條、97mm真龍（劉三姐）0.4條，共7個(gè)品種合計(jì)22.8條卷煙，案值8677.00元。依據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》相關(guān)規(guī)定，我局于2022年5月5日將該案件接收，由我局調(diào)查處理。為進(jìn)一步調(diào)查情況，經(jīng)縣局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)由執(zhí)法稽查大隊(duì)辦案人員對(duì)當(dāng)事人涉嫌無(wú)煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。2022年5月6日，經(jīng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了詢問(wèn)調(diào)查，現(xiàn)案件事實(shí)已調(diào)查清楚。經(jīng)查明：當(dāng)事人在沒有按照規(guī)定辦理《煙草專賣零售許可證》的情況下經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)。當(dāng)事人被昭平縣煙草專賣局查獲的上述卷煙是從其他持證商店購(gòu)進(jìn)的，一共購(gòu)進(jìn)有卷煙84mm真龍（海韻）12條、84mm真龍（鴻韻）9條、84mm芙蓉王（硬藍(lán)新版）2條、97mm真龍（海韻細(xì)支）1條、84mm芙蓉王（硬領(lǐng)航）1條、84mm工字（紅）1條、97mm真龍（劉三姐）1條，共7個(gè)品種合計(jì)27條卷煙。當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)上述卷煙時(shí)，沒有合法有效的票據(jù),無(wú)法證明其購(gòu)進(jìn)價(jià)格，當(dāng)事人銷售上述卷煙的價(jià)格是按煙草公司規(guī)定的零售價(jià)銷售的，即按昭平縣煙草專賣局移交給本局的《涉案煙草專賣品核價(jià)表》里面的單價(jià)銷售，上述卷煙合計(jì)總額為9970元。至案發(fā)時(shí)止當(dāng)事人共銷售了6個(gè)品種合計(jì)5條卷煙。由于當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)上述卷煙時(shí)沒有合法有效的票據(jù)證明其購(gòu)進(jìn)價(jià)格，并未對(duì)上述卷煙進(jìn)行銷售時(shí)沒有進(jìn)行銷售記錄。故違法經(jīng)營(yíng)總額為9970元。上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：1、《案件移送函》（昭煙移{2022}第13號(hào)）1份/1頁(yè)；《檢查當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的檢查（勘驗(yàn)）筆錄》復(fù)印件1份/2頁(yè)（縣煙草局移交）；《證據(jù)先行登記保存通知書》復(fù)印件3份/3頁(yè)（縣煙草局移交）；《涉案煙草專賣品核價(jià)表》復(fù)印件1份/1頁(yè)（縣煙草局移交）；《移送財(cái)務(wù)清單》1份/1頁(yè)；《證據(jù)復(fù)制（提?。﹩巍窂?fù)印件1份/13頁(yè)（縣煙草局移交）；《關(guān)于昭平縣昭平鎮(zhèn)金煒商行涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草專賣零售業(yè)務(wù)處罰的意見》1份/1頁(yè)；《昭平縣昭平鎮(zhèn)金煒商行涉嫌無(wú)煙草專賣零售許可經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)案件調(diào)查報(bào)告》1份/1頁(yè)。證明當(dāng)事人無(wú)證銷售煙草制品事實(shí)的存在；2、當(dāng)事人的身份證復(fù)印件各1份；3、對(duì)當(dāng)事人吳?；ǖ摹对儐?wèn)筆錄》1份/4頁(yè)，證明當(dāng)事人無(wú)證銷售煙草制品的違法事實(shí)及銷售物品的數(shù)量、價(jià)格等情況；2022年5月6日，本案調(diào)查終結(jié)。本局執(zhí)法人員于2022年5月6日向當(dāng)事人送達(dá)了昭市監(jiān)罰告〔2022〕5-6-1-1號(hào)《行政處罰告知書》，將擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容以及當(dāng)事人有陳述、申辯權(quán)利書面告知當(dāng)事人。當(dāng)事人在法定的期限內(nèi)沒有提出異議。本局認(rèn)為當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第六條：“從事煙草專賣品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)，以及經(jīng)營(yíng)煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品購(gòu)銷業(yè)務(wù)的，必須依照《煙草專賣法》和本條例的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣許可證。煙草專賣許可證分為：（一）煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證；（二）煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證；（三）煙草專賣零售許可證?！钡囊?guī)定，構(gòu)成無(wú)煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的違法行為。依據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》[國(guó)市監(jiān)法（2019）244號(hào)]的相關(guān)規(guī)定“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（1）積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；（2）違法行為輕微，社會(huì)危害性較小的；……”，鑒于當(dāng)事人能夠積極配合我局調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，且違法行為輕微，社會(huì)危害性較小，符合可以依法從輕行政處罰的情形。本局認(rèn)為對(duì)本案行使的自由裁量權(quán)為從輕處罰。佐證自由裁量權(quán)的證據(jù)：當(dāng)事人陳述、詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查拍攝圖片、證據(jù)先行登記保存通知書等。依據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》第三十二條：“無(wú)煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒收違法所得，并處罰款”的規(guī)定和《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第五十七條：“

無(wú)煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)總額20%以上50%以下的罰款”的規(guī)定，本局決定對(duì)當(dāng)事人作如下行政處罰：1、責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)；2、罰款人民幣2100元，上繳國(guó)庫(kù)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)到廣西昭平農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（戶名：昭平縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，帳號(hào)：***************）繳交罰款，逾期不繳交罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)事人如不服本行政處