第二章危險化學品安全知識科學技術(shù)的發(fā)展一方面為人類提供了更多更好的物質(zhì)生活條件，另一方面現(xiàn)代化大生產(chǎn)又隱藏著非常嚴重的事故危害。

第三節(jié)重大危險源與化學事故應(yīng)急救援當晚約40噸致命氣體(主要是用來生產(chǎn)殺蟲劑的中間產(chǎn)物methylisocyanate)從工廠泄漏，6個防漏保險裝置不是發(fā)生故障就是被關(guān)閉，加上警報器沒有開啟，附近居民根本無從得悉意外的發(fā)生。結(jié)果導致很多居民在睡夢中死去，其它則勉強蹣跚到街上等待救援。吸入有毒氣體的最初反應(yīng)包括嘔吐，眼鼻喉被毒氣灼傷引致劇烈的刺痛，大多數(shù)受害者的死因是由于呼吸困難窒息致死。（1）1984年12月3日晚上，聯(lián)合碳化公司(UnionCarbide)在印度博帕爾的化工廠發(fā)生毒氣泄漏事件，估計導致3,500至7,500人實時死亡。當時這種覆蓋25平方公里，20萬人雙目失明，67萬人處于毒氣威脅之下的社會性災(zāi)難。(2)我國1993年8月5日，深圳發(fā)生的危險品庫大爆炸事故，造成死亡15人，傷873人，損失2.54億元。

重大工業(yè)事故大體可分為兩大類：一類是可燃性物質(zhì)泄漏與空氣混合形成可燃性煙云，遇到火源引起火災(zāi)或爆炸，或兩者一起發(fā)生；另一類是大量有毒物質(zhì)的突然泄漏，在大范圍內(nèi)造成死亡、中毒和環(huán)境污染。當代事故所帶來的災(zāi)難性和社會性，所表現(xiàn)的技術(shù)復(fù)雜性已經(jīng)超過了事故本身，成為社會生活、經(jīng)濟發(fā)展、人類安居樂業(yè)的一個十分敏感的問題。

重大事故的不斷發(fā)生使人們痛苦地認識到，現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)，特別是現(xiàn)代化的大工業(yè)生產(chǎn)潛在著巨大的危險性。一旦發(fā)生事故，不僅工廠內(nèi)部，而且相鄰地區(qū)人們的生命、財產(chǎn)和環(huán)境都遭到巨大的危害。因此，20世紀70年代以來，預(yù)防重大工業(yè)事故已成為世界各國社會、經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展的重點研究對象之一，引起了國際社會的廣泛關(guān)注、高度重視。隨之產(chǎn)生了“重大危險”“重大事故”“重大危險控制”等概念。

一、定義

重大危險源臨界量：是指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定義為重大危險源。單元是指一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。重大事故：指工業(yè)活動中發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故，并給現(xiàn)場人員或公眾帶來嚴重危害，或?qū)ω敭a(chǎn)造成重大損失，對環(huán)境造成嚴重污染。

二、重大危險源的辨識標準及方法、重大危險源的辨識標準及方法2009年3月31日國家頒布了《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）標準，此標準自2009年12月1日實施。

重大危險源的辨識指標1、單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險物質(zhì)的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險源。2、單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為多品種，則按式下式計算，若滿足式6-1則定為重大危險源：

q1q2qn++…+≥1Q1Q2Qn式中:q1,q2…,qn——每種危險物質(zhì)實際存在量，t；Q1，Q2，…,Qn——與各危險物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量，t。三、重大危險源的監(jiān)督管理

《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案?！睘榇耍仨殢慕M織形式到技術(shù)管理的各個層面采取有力措施，加強監(jiān)管。（一）重大危險源的申報登記工作

重大危險源申報登記的范圍如下：1、貯罐區(qū)（貯罐）；2、庫區(qū)（庫）；3、生產(chǎn)場所；4、壓力管道；5、鍋爐；6、壓力容器；7、煤礦井下開采；8、金屬非金屬地下礦山；9、尾礦庫

。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照《安全生產(chǎn)法》、《重大危險源辨識》（GB18218-2009）和申報登記范圍的要求對本單位的重大危險源進行登記建檔，并填寫《重大危險源申報表》報當?shù)匕踩O(jiān)管部門（或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）。

（二）重大危險源的評價

安全評價是重大危險源控制的重要內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估，并出具安全評估報告。安全評估工作應(yīng)由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行，或者委托具備安全評價資格的評價機構(gòu)進行。安全評估報告應(yīng)包括重大危險源的基本情況，危險、有害因素辨識與分析，可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度，重大危險源等級，安全對策措施，應(yīng)急救援措施和評估結(jié)論等。安全評估報告應(yīng)報當?shù)匕踩O(jiān)管部門（或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）。

（三）重大危險源的監(jiān)控措施生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對重大危險源建立實時的監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論的原理和方法，密切結(jié)合自動檢測與傳感器技術(shù)、計算機仿真、計算機通信等現(xiàn)代高新技術(shù)，對危險源對象的安全狀況進行實時監(jiān)控，嚴密監(jiān)視那些可能使被監(jiān)控對象的安全狀態(tài)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時給出預(yù)警信息或應(yīng)急控制指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（1）事故應(yīng)急救援意義背景：國際上有一個著名的海因里希（HEINRICH）工傷事故死亡人數(shù)的比例法則，即：如果這一法則適合我國，2006年我國死亡112822人，乘以29，重傷人數(shù)將達327多萬人。死亡：重傷：輕傷=1：29：300四、事故應(yīng)急救援與事故處理案例重慶開縣井噴事故2003年12月23日，中石油集團四川石油管理局川東鉆井二公司12隊承鉆的中石油股份西南油氣田分公司川東北礦羅家16號井發(fā)生井噴事故。造成死亡243人的特別重大事故。事故原因直接原因：鉆柱中沒有安裝回壓閥事態(tài)擴大的直接原因：沒有及時采取放噴管線點火應(yīng)急措施，導致和高濃度硫化氫的天然氣噴出擴散客觀原因：晚上，山區(qū)，視線不好，已經(jīng)休息，氣象條件形成低氣壓，泄漏的有毒氣體不能擴散，農(nóng)民家多數(shù)沒有通信工具，村里沒有高音喇叭，未能及時得到信息。企業(yè)、政府和群眾在應(yīng)急方面應(yīng)吸取的教訓企業(yè)未能在第一時間通知當?shù)卣?；在最初的一個多小時內(nèi)未能決定實施點火；未留專人在安全防護下監(jiān)視井口噴勢、檢測濃度，未能及時確定放噴管線點火時間。政府未能有效地向群眾發(fā)出警報，有效的組織疏散接到通知后，才派出僅50人直到24日15點55分點火后，才商議大規(guī)模搜救，25日6點才派出搜救隊伍，這時已發(fā)現(xiàn)大量人員死亡。群眾因缺少宣傳、培訓而導致缺乏自我防護意識，對于井臺的危險一無所知，當出現(xiàn)井噴時，對井口動靜十分麻木，沒有及時疏散。怎么辦？為降低風險、減少傷亡，除了要遵守法規(guī)、加強日常的管理以外，還應(yīng)該做的一項重要工作就是建立應(yīng)急管理體系，并進行應(yīng)急預(yù)案的編制。由于自然災(zāi)害或人為原因，當事故或災(zāi)害不可免的時候，有效的應(yīng)急救援行動是唯一可以抵御事故或災(zāi)害蔓延并減緩危害后果的有力措施?！钜?、事故應(yīng)急管理的內(nèi)涵事故應(yīng)急管理的內(nèi)涵包括以下四個階段：

預(yù)防預(yù)備響應(yīng)恢復(fù)

恢復(fù)(Recover)準備(Preparedness)響應(yīng)(Response)預(yù)防(Precaution)應(yīng)急管理工作是一個長期而持續(xù)的過程☆事故應(yīng)急管理四個階段的內(nèi)容預(yù)防：

從應(yīng)急管理的角度，防止緊急事件或事故發(fā)生，避免應(yīng)急行動。為預(yù)防、控制和消除事故對人類生命、財產(chǎn)和環(huán)境的危害所采取的行動預(yù)備:

事故發(fā)生之前采取的行動，主要是為了建立應(yīng)急管理能力。它把目標集中在發(fā)展應(yīng)急操作計劃及系統(tǒng)上。響應(yīng)：事故發(fā)生期間和發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動。目的是盡可能地搶救受害人員、保護可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。恢復(fù)：使生產(chǎn)、生活恢復(fù)到正常狀態(tài)或得到進一步的改善。事故應(yīng)急管理各階段的應(yīng)對措施1.預(yù)防階段

安全法律、法規(guī)、標準災(zāi)害保險安全信息系統(tǒng)安全規(guī)劃風險分析、評價土地勘測建筑物安全標準、規(guī)章安全監(jiān)測監(jiān)控公共應(yīng)急教育安全研究稅務(wù)鼓勵和強制性措施

2.預(yù)備階段

國家政策應(yīng)急預(yù)案（計劃）應(yīng)急通告與報警系統(tǒng)應(yīng)急醫(yī)療系統(tǒng)應(yīng)急救援中心應(yīng)急公共咨詢材料應(yīng)急培訓、訓練與演習應(yīng)急資源互助救援協(xié)議特殊保護計劃實施應(yīng)急救援預(yù)案

事故應(yīng)急管理各階段的應(yīng)對措施

3.響應(yīng)階段啟動應(yīng)急通告報警系統(tǒng)啟動應(yīng)急救援中心提供應(yīng)急醫(yī)療援助報告有關(guān)政府機構(gòu)對公眾進行應(yīng)急事物說明疏散和避難搜尋和營救

4.恢復(fù)階段

清理廢墟損失評估消毒、去污保險賠付貸款和核批失業(yè)評估應(yīng)急預(yù)案的復(fù)查災(zāi)后重建二、事故應(yīng)急救援的原則和任務(wù)

原則

事故應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)

1、組織營救受害人員，組織撤離或采取措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

2、迅速控制危險源，并