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違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查實(shí)施方案違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查實(shí)施方案的通知》等文件要求,進(jìn)一步落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理責(zé)任、行員的武隆區(qū)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作的組織、協(xié)調(diào)及工作信息收集。(一)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)通過多種形式開展違法建設(shè)和(二)區(qū)發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)對房屋建筑未辦理立項(xiàng)手續(xù)(三)區(qū)公安局:負(fù)責(zé)對存在違法建設(shè)情形并違規(guī)取得(四)區(qū)司法局:負(fù)責(zé)對此次專項(xiàng)清查提供法律指導(dǎo)和援助,為各部門開展行政執(zhí)法提供法律支撐。(五)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)清查的經(jīng)費(fèi)保障,包括聘請清查人員的費(fèi)用、聘請技術(shù)支撐單位的中介費(fèi)用及特殊情況下存在安全隱患房屋的鑒定費(fèi)用。(六)區(qū)規(guī)劃自然資源局:負(fù)責(zé)對房屋建筑未辦理用地、規(guī)劃手續(xù)的問題進(jìn)行核查處理,及除城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上違法建設(shè)的查處。(七)區(qū)住房城鄉(xiāng)建委:一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)房屋使用安全屬地管理責(zé)任。二是指導(dǎo)相關(guān)行政管理部門開展房屋使用安全隱患檢查、監(jiān)測及整治工作(若存在缺乏專業(yè)技術(shù)人員的情況,能夠聘請專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支撐服務(wù))。三是負(fù)責(zé)在建受監(jiān)房屋建筑的專項(xiàng)清查工作。四是對未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑,無資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工的房屋建筑,未辦理竣工驗(yàn)收擅自投入使用的房屋建筑,擅自改變使用功能,房屋結(jié)構(gòu)和布局存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌的房屋建筑等違法違規(guī)行為的查處。五是對于立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、特種行業(yè)等涉及其他部門監(jiān)管職責(zé)問題消防、公安、市場監(jiān)管等政府有關(guān)部門實(shí)施整改。(八)區(qū)城市管理局:負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)用地(含“一中心兩組團(tuán)”)的城市違法建設(shè),和進(jìn)入規(guī)劃審批程序在建房屋建筑工程未按規(guī)劃實(shí)施的違法建設(shè)及行為的(九)區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)對存在違法建設(shè)情形并違規(guī)(十)區(qū)消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)對存在違法建設(shè)情形并違(十一)區(qū)教委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)學(xué)校,區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)指導(dǎo)商場和賓館(酒店、飯店),區(qū)民政局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)敬老院(兒童福利院),區(qū)民宗委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)宗教活動(dòng)場所(十二)區(qū)級各部門和單位:負(fù)責(zé)本單位辦公樓房及所(十三)各街道辦事處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:負(fù)責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)除上述部門清查責(zé)任范圍以外的房屋建筑的專(一)清查對象。全區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的所有既有房屋和全區(qū)在建受監(jiān)房屋建筑。(二)清查重點(diǎn)。一是未依法辦理立項(xiàng)手續(xù)的房屋建筑。二是違法占地建設(shè)的房屋建筑。三是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的房屋建筑。四是未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑。五是無資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工的房屋建筑。六是未辦理竣工驗(yàn)收擅自投入使用的房屋建筑。七是擅自改變使用功能、房屋結(jié)構(gòu)和布局,違法改擴(kuò)建的房屋建筑(含加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租等情形)。八是存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌的房屋建筑。九是存在第一項(xiàng)至第八項(xiàng)問題情形并違規(guī)取得消防、工商登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可,或者未依法取得消防、工商登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可,用作生產(chǎn)經(jīng)營或公共事業(yè)的房屋建筑,特別是人員密集場所房屋建筑。(三)具體工作。一是根據(jù)清查情況按照“一棟一檔”的原則建檔造冊,并動(dòng)態(tài)更新。二是對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,督促房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人實(shí)施隱患整改,隱患消除前,采取“人防+技防”措施,逐棟落實(shí)監(jiān)測人員開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測和宏觀巡查工作。三是對于專項(xiàng)清查涉及的違法違規(guī)行為,負(fù)責(zé)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。四是建立房屋使用安全定期巡查、應(yīng)急處置等長效機(jī)制。五是對于符合《城鎮(zhèn)房屋使用安全管理辦法》第十一即日起至2022年6月,分三個(gè)階段進(jìn)行。(一)動(dòng)員部署階段(2022年2月)。區(qū)級有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和單位,要成立組織機(jī)(二)清查整治階段(2022年2—5月)。展外觀巡查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測,并加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,小組一反饋給相關(guān)部門督促整改—向清查領(lǐng)導(dǎo)小組反饋整改落實(shí)情況一上報(bào)市住房城鄉(xiāng)建委)(三)督導(dǎo)檢查階段(2022年5—6月)。區(qū)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對區(qū)級有關(guān)部門和單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專項(xiàng)清查工上報(bào)區(qū)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法。對于專項(xiàng)清查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,各有關(guān)職能部門要予以堅(jiān)決打擊,依法嚴(yán)肅查處,做到“零容忍”。各職能部門要建立完善聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與鎮(zhèn)街、社區(qū)的溝通聯(lián)系,必要時(shí)采取聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),形成合力,對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。(五)構(gòu)建管理網(wǎng)格。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委要建立完善房屋安全管理長效機(jī)制,著力構(gòu)建由區(qū)級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)或物業(yè)管理單位、監(jiān)測人員組成的城鎮(zhèn)房屋主體使用安全“四級”網(wǎng)格化管理機(jī)制,分級負(fù)責(zé)、各司其職,確保房屋安全管理全覆蓋、無死角,確保違法建設(shè)行為發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽。(六)建立房屋檔案。區(qū)級有關(guān)部門和單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以此次專項(xiàng)清查為契機(jī),建立完善城鎮(zhèn)房屋信息臺賬,全面掌握本行政區(qū)域或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)城鎮(zhèn)房屋信息。要摸清房屋地址、權(quán)屬、用途、建筑面積、層數(shù)、建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)類及時(shí)形成《違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查情況表(一棟一檔)》(附件1),動(dòng)態(tài)更新《違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查匯總表》(附件2),所有清查要形成清查數(shù)據(jù)電子臺賬,不得漏項(xiàng),做到資料齊全、數(shù)據(jù)真實(shí)。(七)嚴(yán)格信息報(bào)送。專項(xiàng)清查開展期間,區(qū)級有關(guān)部門和單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確聯(lián)絡(luò)人員負(fù)責(zé)相關(guān)信息報(bào)送、協(xié)調(diào)對接工作,于3月8日前報(bào)送聯(lián)絡(luò)員信息表(附件4)。自2022年3月起,區(qū)級有關(guān)部門和單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
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