羅龍鎮(zhèn)機耕村生態(tài)村建設實施方案一、指導思想以鄧小平理論和科學發(fā)展觀為指導，圍繞全方面建設社會主義新農(nóng)村和小康社會的總體規(guī)定，堅持全方面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，堅持以人為本，人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)理念，大力倡導文明、健康、向上的生活方式，在農(nóng)村掀起一場更新思想、改善生存環(huán)境的偉大革命，使廣大農(nóng)民走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,為全方面推動農(nóng)村小康建設奠定堅實的基礎。二、生態(tài)村建設實施內(nèi)容：生態(tài)村的建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，建設任務艱巨，本著突出重點，抓住核心，分步實施，整體推動的指導思想。按照生態(tài)村建設的規(guī)定，合理運用自然資源，運作生態(tài)資產(chǎn)，主動調(diào)節(jié)經(jīng)濟構造，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，逐步形成含有區(qū)域特色的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。（一）資源保護1、加強生態(tài)林業(yè)保護，增強森林生態(tài)功效，保障森林資源持續(xù)增加。我們將著力實施生態(tài)保護工程、退耕還林工程、生態(tài)旅游工程、生態(tài)林副產(chǎn)品工程、生態(tài)保護配套工程；強化對原有森林資源的開發(fā)管理，對含有重要生態(tài)功效的林區(qū)，劃定禁墾區(qū)、禁伐區(qū)，嚴格保護；切實保護好各類水源修養(yǎng)林、水土保持林等生態(tài)效益林；對毀林開墾的耕地和造成的廢棄地，我們將按照“誰破壞、誰恢復”原則，限期予以退耕還林。繼續(xù)抓好沿路、沿河、住宅區(qū)等公共綠地綠化。進一步推動集體林權制度改革，明晰產(chǎn)權，切實予以農(nóng)民平等的集體林地承包經(jīng)營權，按照“誰造林、誰管護、誰經(jīng)營、誰受益”原則，制訂更加優(yōu)惠的政策，放手發(fā)展非公有制林業(yè)，吸取民間資本和社會閑散資金向林業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)“山有其主，主有其權，權有其責，責有其利”，切實做到“栽得下、管得住、長得好”，充足調(diào)動全社會參加植樹造林的主動性、主動性。2、防治森林自然災害。進一步加強森林火災、森林病蟲害防治。嚴格林區(qū)野外用火管理，加強護林防火隊伍建設，村里成立20余名隊員構成的森林防、撲火應急分隊。切實加強防火工作，確保我村近年來無重大森林火災發(fā)生。加強森林病蟲害防治，特別是強化對松材線蟲、毛竹害蟲的防止工作。營造混交林，重視生物防治，科學使用化肥，維護生態(tài)平衡。（二）大力開展村莊環(huán)境整治工作村莊環(huán)境整治，不僅涉及整治“臟、亂、差”，還涉及村莊河道治理、土地整頓、村莊綠化，基礎設施的完善等內(nèi)容。我們將充足運用生態(tài)村創(chuàng)立的有利時機，做好機耕村的環(huán)?；A設施建設。根據(jù)機耕村的實際，分類指導，量力而行，分步實施。1.開展環(huán)境美化活動。首先我們將制訂村規(guī)民約，治理村莊和周邊環(huán)境；另首先要整治供電、通信、廣播電視線路亂拉亂設現(xiàn)象；第三要加大綠化建設力度，搞好村莊、河邊、路邊和住宅邊的綠化，建成沿路景觀帶、改善村民的生活環(huán)境。2.開展衛(wèi)生整治活動。對村中的簡易廁所、豬圈必須改造，在村莊中修建生態(tài)公廁一所，推廣家禽家畜圈養(yǎng)；配備專職環(huán)衛(wèi)人員定點及時清理和管理村莊中的垃圾，村內(nèi)主次干道配備專職清潔工清掃和公路維護，并建設垃圾中轉(zhuǎn)或處置設施3處。3.大力開展農(nóng)村基礎設施建設。我們將采用下列方法：一是做好村內(nèi)道路建設和老道路改造拓寬工程，確保道路清潔暢通。二是全方面完畢村莊自來水設施建設；三是主動引導農(nóng)民使用高效、低毒農(nóng)藥、合理施用化肥，增施有機肥，以減少化肥污染發(fā)生；四是加強農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度建設，有健全的保潔制度和專業(yè)保潔人員。五是實施村莊“路燈亮化”工程。按照“實用、節(jié)儉、美觀”的原則，在村民居住相對集中的地方增加村莊內(nèi)道路路燈的安裝，對外交通經(jīng)村路段，村內(nèi)主次要道路實現(xiàn)單向布置，以提高村莊亮化水平。六是推廣農(nóng)戶使用沼氣工程。以“低碳、節(jié)能、環(huán)?！睘槔砟睿赞r(nóng)戶為建設單位，以沼氣為紐帶，綜合運用新能源技術、農(nóng)村節(jié)能技術，重點推廣牲畜糞便沼化解決技術，綜合運用人畜糞便和生活污水，變化臟、亂和蚊蠅滋生的面貌，改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。（三）生態(tài)產(chǎn)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照農(nóng)業(yè)當代化建設，調(diào)節(jié)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構造，有效整合生態(tài)、資源、環(huán)境等優(yōu)勢生產(chǎn)要素，構筑布局合理、互相增進的塊狀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟群。堰坪村土壤天然富硒，空氣、水源條件好，結(jié)合我村村莊特點，我們將以生態(tài)村創(chuàng)立為契機，著重建好茶葉、蠶桑、烤煙、林果、中草藥、畜牧養(yǎng)殖基地，以現(xiàn)有的無公害富硒茶生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為示范，哺育特色村、種植大戶，加大有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品的推廣力度。主動引進和推廣新的優(yōu)質(zhì)品種。運用地理優(yōu)勢，擴大無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，帶動千家萬戶主動進行有機綠色無公害耕種，實現(xiàn)綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積比重達成60%。嚴格控制和減少農(nóng)業(yè)面源污染，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，減少化肥農(nóng)藥用量，保護自然環(huán)境。大力推廣使用有機復合肥、農(nóng)家肥、生物肥等高效肥料。加強對農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、運輸、存儲、使用等環(huán)節(jié)的管理，嚴禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥，主動引導農(nóng)民科學使用地膜，加強白色污染防治，農(nóng)業(yè)塑料薄膜回收率達成85%。開展農(nóng)作物秸稈綜合運用，主動研究和推廣秸稈收集、加工貯存新方法，采用深耕覆蓋、直接還田等技術，提高秸桿運用率，切實解決焚燒秸稈現(xiàn)象，使秸稈綜合運用率達95%，農(nóng)業(yè)地膜回收率達成70%。大力推廣生態(tài)化養(yǎng)殖模式，按照“減量化、資源化、無害化”原則，實施沼氣、“生物菌就地制肥”等項目，使規(guī)?；B(yǎng)殖場糞便綜合運用率達成75%。實現(xiàn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場廢水達標排放率和糞便資源化率達成國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則。（四）民生安全飲水工程以提高村鎮(zhèn)集中式飲用水源達標率和飲用水衛(wèi)生合格率為著力點，近幾年來，我村著力新建了安全飲水工程，使全村吃上了安全放心的自來水，并建立健全了飲用水源地監(jiān)管機制，加大了水源地和水源修養(yǎng)地的巡邏保護和整治力度，我村不折不扣的貫徹飲用水水源地保護各項政策，嚴禁一切可能污染水源的生產(chǎn)活動,集中式飲用水源水質(zhì)達標率和村民飲用水衛(wèi)生合格率達成100%，確保全村飲用水源安全，讓村民喝上“放心水”。三、組織領導為貫徹好生態(tài)示范村創(chuàng)立工作，經(jīng)村支部、村委會研究，機耕村成立生態(tài)村創(chuàng)立領導小組，重要負責創(chuàng)立活動的組織、協(xié)調(diào)、督促、實施等工作。領導小組構成人員以下：組

長:李良平（村支部書記）副組長:陳洪（村主任）成員:陳繼安（監(jiān)委會主任）練冬梅陳在彬陳德彬等各村民小組組長領導小組設在村辦公室，由陳洪同志兼任辦公室主任，重要負責創(chuàng)立工作的日常事務。四、組織保障1、統(tǒng)一思想，加強領導，健全組織構造。為確保生態(tài)村創(chuàng)立工作順利開展，成立了機耕村生態(tài)村創(chuàng)立工程領導小組。組長由村黨支部書記李良平同志擔任，副組長由村主任陳洪同志擔任，組員有村委會班子組員和各小組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在村委，重要負責生態(tài)村創(chuàng)立工程的組織實施和督促貫徹工作。村三委把創(chuàng)立工作作為村經(jīng)濟和社會、生態(tài)發(fā)展的一種重要構成部分，并將其納入重要的議事日程。擬定專門人員負責生態(tài)村的建設工作，制訂建設工作制度，建立目的責任制，貫徹各項創(chuàng)立任務。2、加強管理，強化指導。村級組織切實加強生態(tài)環(huán)保的日常管理，加強污染防治的監(jiān)督管理力度，扎實推動農(nóng)業(yè)污染、生活污染的防治工作。并主動會同上級有關部門進行生態(tài)村建設的技術指導，努力提高生態(tài)村建設的技術水平，切實推動生態(tài)村建設進程。3、加強投入，規(guī)范建設。我們將切實加大生態(tài)村建設的投入，廣辟資金渠道，引導和激勵社會資金投入到生態(tài)村的各項建設中，以彌補生態(tài)村建設資金的局限性。同時按照生態(tài)村規(guī)定的各項規(guī)范和原則，切實貫徹各項方法，努力提高生態(tài)村建設的質(zhì)量。4、加強宣傳力度，形成齊抓共管的良好氛圍。我們將切實加大生態(tài)村建設的宣傳力度，在全村村民中營造良好的氛圍。我們運用召開村民代表會，分析生態(tài)村建設中存在的困難和問題，通過討論，研究制訂對應的對策、方法，制訂有關的村規(guī)民約，如《生活污水及固體垃圾收集解決規(guī)定》、《村民衛(wèi)生達標規(guī)定》等以確保機耕生態(tài)村建設的順利實施。規(guī)范村民的環(huán)保意識，使全村村民自覺地投身到生態(tài)村建設中來。附：附件：1、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設指標2、國家級生態(tài)村創(chuàng)立原則

機耕村村民委員會十月二十日附件1國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設指標類別序號指標名稱指標要求東部中部部西部環(huán)境質(zhì)量1集中式飲用水水源地水質(zhì)達標（%）率100農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率（%）1002地表水環(huán)境質(zhì)量達成環(huán)境功效區(qū)或環(huán)境規(guī)劃規(guī)定空氣環(huán)境質(zhì)量聲環(huán)境質(zhì)量環(huán)境污染防治3建成區(qū)生活污水解決率（%）807570開展生活污水解決的行政村比例（%）7060504建成區(qū)生活垃圾無害化解決率（%）≥95開展生活垃圾資源化運用的行政村比例（%）9080705重點工業(yè)污染源達標排放率（%）1006飲食業(yè)油煙達標排放率（%）≥957規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合運用率（%）9590858農(nóng)作物秸稈綜合運用率（%）≥959農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率（%）≥9510農(nóng)用化肥施用強度（折純，公斤/公頃·年）〈250農(nóng)藥施用強度（折純，公斤/公頃·年）〈3.0生態(tài)保護與建設11使用清潔能源的居民戶數(shù)比例（%）≥5012人均公共綠地面積（平方米/人）≥1213重要道路綠化普及率（%）≥9514森林覆蓋率（%,高寒區(qū)或草原區(qū)考核林草覆蓋率）山區(qū)、高寒區(qū)或草原區(qū)≥75丘陵區(qū)≥45平原區(qū)≥1815重要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色及無公害產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）面積的比重（%）≥60附件2國家級生態(tài)村創(chuàng)立原則指標名稱東部中部西部經(jīng)濟指標1、村民人均年純收入（元/人/年）≥8000≥6000≥4000環(huán)境衛(wèi)生2、飲用水衛(wèi)生合格率（%）≥95≥95≥953、戶用衛(wèi)生廁所普及率（%）≥100≥90≥80污染控制4、生活垃圾定點寄存清運率（%）1001001005、生活垃圾無害化解決率（%）100≥90≥806、生活污水解決率（%）≥90≥80≥707、工業(yè)污染物排放達標率（%）100100100資源保護與運用8、清潔能源普