高速公路竣工文件的分類與組卷方法一、高速公路工程竣工檔案（文件）分類方案對竣工文件材料進行分類，首先必須制定一個分類方案，因為竣工文件材料與竣工檔案是同一事物的兩個不同發(fā)展階段，它們的區(qū)分，簡單的說，就是竣工文件材料歸檔前后的時間差異（當(dāng)然這個轉(zhuǎn)化是有一定條件的）。也就是說，竣工檔案是具有利用價值的經(jīng)過整理歸檔的竣工文件材料。因此，竣工文件的分類和竣工檔案的分類是一致的。《xxx高速公路工程文件材料編制與歸檔范本（2008年修訂版）》（以下簡稱范本），是目前我省進行高速公路工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、科研、質(zhì)量監(jiān)督、試驗檢測等等各類文件的擬制、分類、整理歸檔的依據(jù)和規(guī)范。高速公路工程文件材料按照立項與設(shè)計審批、工程準(zhǔn)備、施工及驗收等階段文件材料的自然形成規(guī)律和成套性的特點接線分類，施工原始文件和監(jiān)理抽檢文件材料按照單位、分部分項工程及施工工序或者自然段分類整理，其它文件材料按照問題、階段或時間、責(zé)任者、地區(qū)等分類整理。范本將高速公路工程竣工文件分為7部40冊58分冊。這就是高速公路工程竣工文件整理的分類方案（或叫分類大綱）。二、公路工程竣工文件材料的組卷方法組卷又稱為立卷，在科技檔案整理中，又叫作組織保管單位或者叫作案卷的組卷（為方便敘述，后面有時講組織保管單位，有時講組卷）。所謂保管單位（案卷），是指一組具有有機聯(lián)系的、價值大體相同的竣工文件材料的集合體。也就是說，保管單位（案卷）是由互相之間有密切聯(lián)系的竣工文件材料組成的，而不是由互不相干的文件材料隨意拼湊起來的。但是，“有機聯(lián)系”的范圍可大可小，而保管單位（案卷）作為竣工文件材料的科學(xué)組合，其組合程度應(yīng)有相對的數(shù)量限制，既不能太厚，也不能太薄?！逗鲜「咚俟饭こ炭⒐の募幹品侗尽芬?guī)定上限不超過2.5厘米（一般情況下為250頁），下限可根據(jù)實際情況確定。成套的竣工文件材料可以組織成一個保管單位（案卷），也可以按其內(nèi)部的相互關(guān)系和數(shù)量的多少組織成若干個保管單位（案卷）。有時，一組竣工文件材料也可能只有一份，也就是說一份竣工文件材料就可以組織成一個保管單位（案卷）。對每一個保管單位的竣工文件材料，要求其保存價值和保密等級基本相同。公路工程竣工文件材料的案卷組卷方法有以下幾種：（一）按分項工程組卷。就是將一個分項工程的竣工文件材料組織成一個案卷。如路基工程中的涵洞、通道（符合小橋標(biāo)準(zhǔn)的通道每座為一個分部工程，不屬此例）工程中的每座涵洞、通道，為一個分項工程，一般情況下，一座涵洞、通道的竣工文件材料，就可以組織成一個案卷。有時，一個圓管涵或倒虹吸管的竣工文件材料的數(shù)量不足一個案卷，也可以將同一分部工程內(nèi)相鄰里程樁號的兩座或幾座圓管涵、倒虹吸管的竣工文件材料組織成一個案卷，也屬于這種組卷方法的應(yīng)用。（二）按工序或階段組卷。這種方法是根據(jù)施工程序或工作過程，將記載和反映同一工序或工作過程的竣工文件材料組成案卷。如土石方工程（在一個分部工程內(nèi)），可以按照土工試驗、清理場地、軟基處理、路基填筑壓實、路基填筑質(zhì)量檢驗、精加工等施工程序所產(chǎn)生的竣工文件材料組成案卷；橋梁工程，可以按基礎(chǔ)、下部構(gòu)造、上部構(gòu)造、橋面系及附屬工程等施工程序分別組成案卷；符合小橋標(biāo)準(zhǔn)的通道工程，可以按基礎(chǔ)、臺（墻）身、蓋板、洞口及其它施工程序組成案卷。科研課題和新技術(shù)應(yīng)用文件，可以按準(zhǔn)備階段、研究試驗階段、成果和總結(jié)鑒定驗收階段、成果獎勵申報階段所產(chǎn)生的文件材料分別組成案卷。（三）按自然段組卷。就是對一個自然段施工時形成的竣工文件材料組織成一個案卷。如路基土石方工程一個分部工程中某一工序的竣工文件材料往往需要組成若干個案卷。在這種情況下，對每一工序的竣工文件材料，就可以按自然段組成案卷。防護、排水工程的施工也是按自然段進行的，也可以按照這種方法組卷。不過，防護、排水工程中的一個自然段的竣工文件材料可能不足一個案卷，在這種情況下，就可以將同一分部工程（1~3公里）中兩個或兩以上自然段的防護、排水工程的竣工文件材料按里程樁號順序組成案卷。（四）按專業(yè)組織案卷。這種方法是按照竣工文件材料內(nèi)容所涉及的專業(yè)，把相同專業(yè)的文件材料組成案卷。如房屋建筑工程的竣工文件材料，就可以按建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通等不同專業(yè)分別組成案卷。（五）按性質(zhì)組卷。這種方法是按照竣工文件材料中的綜合性材料、成果性材料、原始性材料、中間過程性材料分別組成案卷。它主要適應(yīng)科研課題文件材料的組卷。（六）按地域組卷。這種方法是按照竣工文件材料反映的地區(qū)組織案卷。如征地拆遷文件，一般是以縣（區(qū)）為單元，按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組織案卷。（七）按問題組卷。這種方法是按照竣工文件材料所反映和記述的內(nèi)容，將同一問題的文件材料組成案卷。它主要適應(yīng)于上報下發(fā)文件及工程管理文件、施工安全及文明施工文件和往來文件。（八）按時間組卷。這種方法是按照竣工文件材料的形成時間或反映時間來組織案卷。主要適應(yīng)于試驗檢測記錄（試驗室進行試驗的即公用性的）、進度控制文件、投資控制文件等的組卷。（九）按作者（責(zé)任者）組卷。就是按照竣工文件材料的形成者分別組成案卷。它主要適應(yīng)于上下級單位來文的組卷。上述組卷方法不能絕對化。在實際運用時，對同一類竣工文件材料，可以單獨選用一種方法組卷，也可以一種方法為主，結(jié)合采用其它方法。在編制（分類組卷）竣工文件時，應(yīng)根據(jù)它們各自形成的規(guī)律和不同特點，采用不同的方法。施工質(zhì)檢文件就是按照單位工程、分部工程、分項工程成套，不要破壞單位工程、分部工程、分項工程的成套性。不能按文件（表格）的名稱組卷。上述組卷方法不能絕對化。在實際運用時，對同一類竣工文件材料，可以單獨選用一種方法組卷，也可以一種方