天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預案天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會二〇〇九年八月目錄1總則 31.1編制目的 31.2編制依據(jù) 31.3開發(fā)區(qū)概況 31.4工作原則 31.5適用范圍 31.6應(yīng)急救援預案體系 32組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責 32.1組織體系 32.2應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門主要職責 32.3現(xiàn)場指揮部及救援專業(yè)組職責 33監(jiān)測與預警 33.1事故的監(jiān)控與信息報告 33.1.1事故的監(jiān)控 33.1.2事故的預警預防 33.1.3事故信息報告 33.2預警的發(fā)布和解除 33.3預警行動 34應(yīng)急處置 34.1啟動條件 34.2響應(yīng)程序 34.3響應(yīng)行動 34.4信息報告與處理 34.5緊急處置 34.5.1現(xiàn)場處置工作程序要點 34.5.2鍋爐事故應(yīng)急要點 34.5.3壓力容器、工業(yè)壓力管道事故應(yīng)急要點 34.5.4電梯事故應(yīng)急要點 34.5.5起重機械事故應(yīng)急要點 34.5.6場（廠）內(nèi)機動車事故應(yīng)急要點 34.6疏散及群眾的安全防護 34.7應(yīng)急人員的安全防護 34.8應(yīng)急搶險中應(yīng)注意的其它事項 34.9洗消處理 34.10現(xiàn)場檢測與環(huán)境評估 34.11信息發(fā)布 34.12應(yīng)急結(jié)束 35后期處置 35.1善后處理 35.2現(xiàn)場恢復 35.3保險 35.4事故調(diào)查報告、應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議 36應(yīng)急準備與保障措施 36.1信息與通訊保障 36.2應(yīng)急支援與保障 36.2.1救援裝備保障 36.2.2應(yīng)急隊伍保障 36.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障 36.2.4交通運輸保障 36.2.5物資保障 36.2.6治安保障 36.3技術(shù)儲備與保障 37監(jiān)督管理 37.1公眾信息交流 37.2培訓 37.3演習 38附則 38.1名詞術(shù)語定義 38.1.1特種設(shè)備 38.1.2特種設(shè)備事故 38.1.3特種設(shè)備重大事故應(yīng)急救援 38.1.4鍋爐 38.1.5壓力容器 38.1.6壓力管道 38.1.7電梯 38.1.8起重機械 38.1.9場（廠）內(nèi)專用機動車輛 38.2預案管理與更新 38.3預案實施時間 38.4預案的備案 39附錄 3天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預案1總則1.1編制目的（1）建立“統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、反應(yīng)快捷、科學高效”的應(yīng)急工作機制，及時有效的開展應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。（2）確定應(yīng)急指揮組織和各職能部門處置特種設(shè)備事故的任務(wù)和職責，規(guī)范我區(qū)重大特種設(shè)備事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一、各司其職，提高應(yīng)急救援工作效率。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》《國家特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預案》《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》《天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定》《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案》1.3開發(fā)區(qū)概況天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“開發(fā)區(qū)”）位于天津市以東40公里，緊鄰塘沽區(qū)，分為東區(qū)和西區(qū)。另在武清區(qū)、西青區(qū)、漢沽區(qū)辟建有逸仙科學工業(yè)園、微電子工業(yè)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)等三個區(qū)外專業(yè)小區(qū)表1.3開發(fā)區(qū)現(xiàn)有特種設(shè)備分布情況`鍋爐壓力容器電梯起重機械廠內(nèi)機動車開發(fā)東區(qū)97238918262070750現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)11505161338逸仙園1510486524微電子352797510023開發(fā)西區(qū)2944835351241.4工作原則本預案在開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導下組織實施，遵循“預防為主、安全第一、以人為本、分級負責”的原則，開發(fā)區(qū)有關(guān)部門互相配合、相互協(xié)調(diào)、行動規(guī)范，確保開發(fā)區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急工作順利進行。1.5適用范圍本預案適用于我區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械和場（廠）內(nèi)專用機動車輛等各類特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急準備和應(yīng)急救援工作。（1）造成或者可能造成一次性傷亡（含失蹤）3人以上、或者危及3人以上生命安全（含被困），或者造成重大經(jīng)濟損失的；（2）鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸的；（3）泰達控股等公用事業(yè)公司的鍋爐因安全事故中斷運行，對開發(fā)區(qū)生產(chǎn)、生活造成較大影響的；（4）事故造成有毒介質(zhì)泄漏，危及該區(qū)域人民生命安全，需要疏散轉(zhuǎn)移該地域人員的；（5）起重機械整體傾覆或主要受力結(jié)構(gòu)件折斷、起升機構(gòu)墜落的；（6）電梯轎廂滯留人員2小時以上的；（7）事故影響較大或者能造成嚴重社會影響的；（8）需要區(qū)應(yīng)急指揮中心處置的特種設(shè)備事故。當特種設(shè)備事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間，其應(yīng)急響應(yīng)等級視情況相應(yīng)提高。對涉外、敏感、可能惡化的事件，應(yīng)加強情況報告并提高響應(yīng)等級。政府部門、賓館、酒店、人員密集場所和涉及城市保障功能的公用事業(yè)企業(yè)發(fā)生的特種設(shè)備事故，列為報告和應(yīng)急處置的重大事項。對涉外、敏感、可能惡化的事件，應(yīng)加強情況報告并提高響應(yīng)等級。建筑工地發(fā)生的特種設(shè)備事故按照《重大建筑施工安全事故應(yīng)急救援預案》組織救援。1.6應(yīng)急救援預案體系本預案是《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案》的專項預案。本預案的上一級垂直預案為《天津市重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預案》。本預案的下一級垂直預案為生產(chǎn)經(jīng)營單位特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預案。2組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責2.1組織體系開發(fā)區(qū)重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由開發(fā)區(qū)管委會、開發(fā)區(qū)安委會、開發(fā)區(qū)應(yīng)急委員會、開發(fā)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及開發(fā)區(qū)各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、企業(yè)應(yīng)急救援隊伍和社會力量組成。重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導機構(gòu)為開發(fā)區(qū)管委會、安委會、應(yīng)急委員會，領(lǐng)導開發(fā)區(qū)范圍重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作，負責應(yīng)急救援重大事項的決策。協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮中心、安委會辦公室和開發(fā)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局。應(yīng)急救援隊伍主要包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍（包括公安消防部隊）、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍、社會力量（包括志愿者隊伍）等。開發(fā)區(qū)各有關(guān)部門按照職責履行本部門的重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和保障方面的職責，負責制定、管理并實施有關(guān)應(yīng)急預案。天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系見圖2﹣1。圖2﹣1天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系圖2.2應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門主要職責進入重大特種設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)后，根據(jù)現(xiàn)場的具體情況成立重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“應(yīng)急指揮部”）和現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“現(xiàn)場指揮部”），下達救援指令，指揮所有參與應(yīng)急救援的部門、隊伍進行應(yīng)急救援工作，做出應(yīng)急策略的有效應(yīng)變。天津開發(fā)區(qū)重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部由下列人員及成員單位組成：總指揮：管委會主任副總指揮：管委會分管安全生產(chǎn)工作副主任、事故分管部門主管副主任綜合協(xié)調(diào)：開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮中心主任、安委會辦公室主任、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長成員單位：應(yīng)急指揮中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安消防開發(fā)支隊、公安開發(fā)分局、建設(shè)發(fā)展局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公用事業(yè)局、交通運輸管理處、環(huán)境保護局、公安交管開發(fā)區(qū)大隊、城市管理局、文化教育衛(wèi)生局、衛(wèi)生防病站、勞動人事局、財政局、外事局、濱海氣象預警中心、新聞宣傳辦、泰達投資控股有限公司（安技部）（一）總指揮負責重大決策和全面指揮，負責決定啟動重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預案。（二）副總指揮協(xié)助總指揮，指揮各成員單位做好應(yīng)急救援工作。總指揮不在時履行總指揮的應(yīng)急管理和指揮職責。（三）綜合協(xié)調(diào)協(xié)助總指揮、副總指揮做好應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援各專業(yè)組開展應(yīng)急救援工作，對各有關(guān)成員單位執(zhí)行總指揮、副總指揮救援工作指令的情況進行跟蹤，并向總指揮、副總指揮進行反饋。（四）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（1）負責重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預案的制定，綜合協(xié)調(diào)重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作；（2）掌握特種設(shè)備重大事故隱患和重大危險源情況；（3）監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預案的制定，掌握政府部門、公用事業(yè)企業(yè)、人員密集場所和存在重大危險源企業(yè)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預案，并為應(yīng)急救援提供相關(guān)信息；（4）建立本部門相關(guān)專業(yè)的安全生產(chǎn)專家?guī)?。在重大特種設(shè)備事故救援時組織專家提出處置建議；（5）提供特種設(shè)備技術(shù)資料支持，提出事故現(xiàn)場鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械和場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的處置方案，并組織專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導；（6）掌握鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械和場（廠）內(nèi)專用機動車輛應(yīng)急處置單位情況、聯(lián)系方式，并就有關(guān)合作事項簽訂協(xié)議；（7）向上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門匯報事故及救援情況；（8）搜集與事故原因及過程有關(guān)的信息資料，在職權(quán)范圍內(nèi)組織事故的調(diào)查、分析、定性、處理工作，配合上級對事故的調(diào)查處理。（五）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（1）掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位壓力容器、壓力管道儲存、輸送易燃、易爆、有毒介質(zhì)情況；（2）監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預案的制定，掌握存在重大危險源企業(yè)的事故應(yīng)急救援預案，并為應(yīng)急救援提供相關(guān)信息；（3）及時向市安監(jiān)局報告事故和搶險救援進展情況。（六）公安消防開發(fā)支隊（1）負責特種設(shè)備事故現(xiàn)場的搶險救援工作，和有關(guān)部門共同做好儲存、輸送易燃、易爆、有毒介質(zhì)壓力容器、壓力管道泄漏控制方案;（2）實施傷員的搜救，事故得到控制后負責洗消工作；（3）負責事故現(xiàn)場的搶險救援工作。（七）環(huán)境保護局（1）負責制定危險物質(zhì)泄漏監(jiān)測與環(huán)境危害控制的應(yīng)急預案；（2）負責特種設(shè)備事故危險物質(zhì)泄漏可能造成大氣、土壤、水體等污染的環(huán)境監(jiān)測，對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施；（3）負責污染范圍和污染程度的評估及污染物質(zhì)收集、處置方案的制定，指導污染物質(zhì)收集、處置工作。（八）文化教育衛(wèi)生局（1）制定重大特種設(shè)備事故中受傷人員治療與救護應(yīng)急預案，組織事故現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移，指導定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品，在緊急情況下向兄弟區(qū)縣或上級衛(wèi)生部門尋求醫(yī)療支援；（2）做好將各大中小學、影劇院、體育場館等作為應(yīng)急避難臨時安置場所的相關(guān)準備工作；（3）統(tǒng)計傷亡人員相關(guān)情況，向應(yīng)急指揮中心和上級衛(wèi)生部門報告人員傷亡情況；（4）做好緊急情況下各大中小學及幼兒園的疏散和轉(zhuǎn)移工作。（九）衛(wèi)生防病站（1）協(xié)助負責特種設(shè)備事故危險物質(zhì)毒性鑒定，為應(yīng)急救援提供相關(guān)信息；（2）協(xié)助醫(yī)療部門做好急性職業(yè)中毒人員的救治等工作；（3）負責有毒有害物質(zhì)泄漏可能對人群傷害情況的監(jiān)測，提出對人群保護的措施建議；（4）做好臨時疏散人群的衛(wèi)生檢疫和疾病控制等工作。（十）公用事業(yè)局（1）指導公用事業(yè)企業(yè)制定供熱等事故應(yīng)急預案和保障方案。負責實施公用設(shè)施排險和修復工作，為應(yīng)急救援提供燃氣、供排水、電力、熱力等各種保障工作；（2）建立本部門相關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)專家?guī)?，在事故救援時組織專家提出處置建議。開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮中心、公安開發(fā)分局、建設(shè)發(fā)展局、交通運輸管理處、公安交管開發(fā)區(qū)大隊、城市管理局、勞動人事局、財政局、外事局、濱海氣象預警中心、新聞宣傳辦公室、泰達投資控股有限公司（安技部）等其他部門，在重大特種設(shè)備事故應(yīng)急管理工作中的有關(guān)職責按照《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案》執(zhí)行。2.3現(xiàn)場指揮部及救援專業(yè)組職責重大特種設(shè)備事故發(fā)生后，副總指揮趕赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，現(xiàn)場指揮搶險?，F(xiàn)場指揮部由副總指揮、應(yīng)急指揮中心、安委會辦公室、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及相關(guān)單位組成。同時，根據(jù)救援需要設(shè)立以下相關(guān)救援專業(yè)組，負責現(xiàn)場應(yīng)急救援。圖2﹣3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)圖（一）綜合協(xié)調(diào)組組長：開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮中心、安委會辦公室成員：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、（小區(qū)總公司）（1）綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組的應(yīng)急救援工作；（2）負責應(yīng)急救援信息的傳遞，督促各專業(yè)組完成現(xiàn)場指揮部下達的應(yīng)急救援工作指令；（3）負責應(yīng)急救援情況的匯總和應(yīng)急救援工作的對外聯(lián)系及現(xiàn)場指揮部交辦的其他工作。（二）施救處置組組長：公安消防開發(fā)支隊成員：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)發(fā)展局、相關(guān)企業(yè)專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍、事故單位，必要時由應(yīng)急指揮中心申請武警部隊支援。（1）對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施；（2）負責緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，控制危險源。根據(jù)危險化學品的性質(zhì)組織專用的防護用品及專用工具；（3）為現(xiàn)場指揮救援工作提出建議；（4）負責現(xiàn)場滅火和洗消工作；（5）負責現(xiàn)場受傷、受困人員的搜救。（三）醫(yī)療救護組組長：文化教育衛(wèi)生局成員：衛(wèi)生防病站、相關(guān)醫(yī)院（1）在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治并護送傷員至醫(yī)院進一步治療；（2）根據(jù)人員傷害和中毒的情況實施治療和解毒；（3）統(tǒng)計傷亡人數(shù)；（4）負責救援及疏散人員的衛(wèi)生檢疫和疾病控制；（5）負責對現(xiàn)場人員進行醫(yī)學防護。（四）疏散警戒組組長：公安開發(fā)分局成員：公安交管開發(fā)區(qū)大隊、文化教育衛(wèi)生局、城市管理局、交通運輸管理處、事故單位，必要時由應(yīng)急指揮中心申請武警部隊支援。（1）布置安全警戒，實行交通管制，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域；（2）對現(xiàn)場危險區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員疏散、撤離；（3）對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移；（4）負責事故現(xiàn)場的治安管理，維持現(xiàn)場秩序；（5）統(tǒng)計事故中失蹤人員情況。（五）物資保障組組長：開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮中心、安委會辦公室成員：建設(shè)發(fā)展局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、交通運輸管理處、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、事故單位指揮部各成員單位按照職責分工負責組織應(yīng)急救援器材和物資的供應(yīng)，并組織車輛運輸。（六）環(huán)境監(jiān)測組組長：環(huán)境保護局成員：濱海氣象預警中心、衛(wèi)生防病站（1）對大氣、水體、土壤等進行實時環(huán)境監(jiān)測；（2）確定危險物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍，確定人員疏散范圍；（3）指導對事故中產(chǎn)生的污水及有害液體向外環(huán)境排放封堵工作；（4）對事故造成的環(huán)境影響進行分析，制定環(huán)境修復方案并組織實施；（5）負責事故現(xiàn)場氣象資料的提供。（七）專家組組長：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成員：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)發(fā)展局、環(huán)境保護局、交通運輸管理處、文化教育衛(wèi)生局、衛(wèi)生防病站、公用事業(yè)局、事故單位提供施救方案和突發(fā)情況的處置對策、措施。提供應(yīng)急救援技術(shù)咨詢。（八）后勤保障組組長：開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮中心、安委會辦公室成員：城市管理局、交通運輸管理處、公用事業(yè)局、文化教育衛(wèi)生局、（小區(qū)總公司）、事故單位負責應(yīng)急救援所需的通訊、交通、食宿、醫(yī)藥、防護用品等后勤保障工作。（九）信息發(fā)布組組長：新聞宣傳辦成員：相關(guān)媒體負責對公眾、媒體統(tǒng)一發(fā)布事故和救援的相關(guān)信息。3監(jiān)測與預警3.1事故的監(jiān)控與信息報告3.1.1事故的監(jiān)控基層組織和單位要結(jié)合實際，對所轄范圍和本單位各類特種設(shè)備危險源、危險區(qū)域和危險因素等進行全面排查和認真整改，同時做好監(jiān)控和應(yīng)急準備工作。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對以下特種設(shè)備重大危險源進行重點安全監(jiān)控：（1）發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備；（2）存在重大事故隱患的特種設(shè)備；（3）重要單位使用的特種設(shè)備；（4）關(guān)系重大經(jīng)濟安全的特種設(shè)備；（5）發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的特種設(shè)備。各負有特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理職責的部門，應(yīng)當分級建立特種設(shè)備控制目錄，并監(jiān)督使用單位落實安全監(jiān)控措施。要對特種設(shè)備重大事故隱患、重大危險源進行分級管理并建立重大事故隱患和重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫，實行分類分級管理和動態(tài)監(jiān)控。3.1.2事故的預警預防各單位、各部門要定期對重大危險源和重點部位進行分析和評估，應(yīng)及時將可能導致重大特種設(shè)備事故的信息通報負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，必要時上報安委會辦公室、應(yīng)急指揮中心。3.1.3事故信息報告事故信息報告一般應(yīng)明確以下內(nèi)容：（1）事故單位名稱、事故時間和地點；（2）事故涉及特種設(shè)備名稱，泄漏的危險物質(zhì)名稱、數(shù)量及危險特性等的初步判斷；（3）事故簡要經(jīng)過、人員傷亡情況以及涉及范圍；（4）搶救處理的情況和已采取的措施；（5）事故現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施損毀情況；（6）現(xiàn)場周邊可能引發(fā)次生事故的危險設(shè)備、設(shè)施；（7）現(xiàn)場周邊是否有人員密集及敏感場所；（8）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；（9）報告時間、報告人和聯(lián)系電話。特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故單位負責人或現(xiàn)場負責人應(yīng)當立即報告應(yīng)急指揮中心及質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、公安、醫(yī)療等部門。緊急情況下現(xiàn)場有關(guān)人員或單位可越級上報。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到事故報告后應(yīng)立即核實情況，并負責將初步查明的事故有關(guān)情況迅速報應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心負責接收、匯總、核實事故信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置，并及時將事故信息和處置情況向區(qū)應(yīng)急委員會、濱海新區(qū)應(yīng)急辦、市應(yīng)急辦報告?，F(xiàn)場指揮部要跟蹤事故相關(guān)信息，及時提出需要上級協(xié)調(diào)解決的問題和提供的支援。房屋建筑和市政工程工地發(fā)生的起重機械、廠（場）內(nèi)專用機動車輛事故同時報告規(guī)劃建設(shè)管理局和城市管理局，規(guī)劃建設(shè)管理局和城市管理局接到報告后，應(yīng)立即按系統(tǒng)逐級上報。對于發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間的特種設(shè)備事故，應(yīng)加強情況報告。對涉外、敏感、可能惡化的事件及政府部門、賓館、酒店、人員密集場所發(fā)生的特種設(shè)備事故，列為報告和應(yīng)急處置的重大事項。開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮中心電話：25201111質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局電話：25202506安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局電話：25201600消防報警電話：119公安報警電話：110醫(yī)療救護電話：1203.2預警的發(fā)布和解除應(yīng)急指揮中心接到事故報告后，迅速組織有關(guān)單位審核、分析、預測、會商，判定可能發(fā)生重大特種設(shè)備事故時，要及時研究確定應(yīng)對方案，必要時建議應(yīng)急委發(fā)出預警指令。預警信息由開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮中心發(fā)布和解除。預警信息的級別、發(fā)布等事項按照《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案》執(zhí)行。3.3預警行動特種設(shè)備使用單位發(fā)生事故后，應(yīng)在將事故情況報告有關(guān)部門的同時，在不危及自身人員安全的情況下迅速組織開展自救、互救，并及時報警。以下事故發(fā)生時，應(yīng)當做好啟動本預案的準備：（1）化工企業(yè)及臨近單位發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故；（2）大面積停電事故；（3）地震、臺風、暴雨（雪）、大風（沙塵暴）、雷電、冰雹、霜凍、大霧等自然災(zāi)害；（4）發(fā)生恐怖襲擊和在重要場所特種設(shè)備附近發(fā)生動亂；（5）其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。區(qū)有關(guān)部門按照事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，進行以下預警行動：（1）應(yīng)急指揮中心負責通知各成員單位和人員及應(yīng)急搶險隊伍進入預警狀態(tài)，并組織調(diào)動消防、醫(yī)療救護等救援力量，調(diào)配應(yīng)急物資；（2）相關(guān)單位按照各自職責采取措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4應(yīng)急處置4.1啟動條件（1）發(fā)生符合本預案適用范圍的重大特種設(shè)備事故；（2）接到上級關(guān)于重大特種設(shè)備事故救援增援的指示；（3）管委會領(lǐng)導認為有必要啟動；（4）執(zhí)行其他應(yīng)急預案時需要啟動本預案。4.2響應(yīng)程序根據(jù)事故情況、發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況，執(zhí)行如下響應(yīng)程序：（1）接到事故報告后，消防、公安、醫(yī)療、安監(jiān)等相關(guān)應(yīng)急救援部門立即趕赴事故現(xiàn)場，并向開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮中心報告；（2）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局趕赴事故現(xiàn)場，并向管委會分管安全生產(chǎn)工作副主任和主管副主任報告，同時電話通知專家，查找相關(guān)資料；（3）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局建議開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮中心啟動開發(fā)區(qū)重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預案；（4）開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮中心將事故信息報告管委會主任，申請啟動開發(fā)區(qū)重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預案；（5）管委會主任決定啟動開發(fā)區(qū)重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預案；（6）相關(guān)部門做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。4.3響應(yīng)行動（1）開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮中心通知各相關(guān)救援單位迅速趕赴指定地點，向區(qū)應(yīng)急委員會報告事故信息和先期處置情況，并按規(guī)定將事件信息報濱海新區(qū)應(yīng)急辦、市應(yīng)急辦；根據(jù)救援工作需要，負責協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮中心及相關(guān)救援力量協(xié)助應(yīng)急救援；（2）成立重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部和現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部；（3）現(xiàn)場指揮部組織指揮搶險，并將現(xiàn)場相關(guān)情況及時報告總指揮；（4）相關(guān)部門按照職責分工組織救援；（5）各部門、人員之間保持信息溝通；（6）必要時請求天津市應(yīng)急指揮中心支援。4.4信息報告與處理各應(yīng)急救援專業(yè)組應(yīng)根據(jù)職責及時掌握事故應(yīng)急救援情況，并及時向指揮部和上級有關(guān)部門等報告。事故中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺或外籍人員時，開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮中心及時通知有關(guān)部門。重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援相關(guān)信息可以通過傳真、電話等渠道進行信息傳輸和處理。4.5緊急處置現(xiàn)場緊急處置主要依靠本區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大特種設(shè)備事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位應(yīng)按照本單位應(yīng)急預案迅速采取措施。“三小區(qū)”總公司及時啟動應(yīng)急預案，組織應(yīng)急處置。4.5.1現(xiàn)場處置工作程序要點（1）對事故危害情況的初始評估先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，應(yīng)當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。（2）封鎖事故現(xiàn)場嚴禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。（3）探測危險物資及控制危險源根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，迅速展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，確認危險物質(zhì)的類型和特性，制定搶險救援的技術(shù)方案，并采取有針對性的安全技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。（4）建立現(xiàn)場工作區(qū)域根據(jù)事故的危害、天氣條件（特別是風向）等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當設(shè)立三類工作區(qū)域，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。（5）搶救受害人員及時、科學、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。（6）設(shè)立人員疏散區(qū)根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應(yīng)當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。（7）清理事故現(xiàn)場針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術(shù)措施進行事故后處理，防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染。4.5.2鍋爐事故應(yīng)急要點（1）切斷鍋爐電源，熄滅爐膛內(nèi)燃燒的燃料。（2）撥打“119”、“120”對受傷人員進行救護。（3）將鍋爐內(nèi)壓力降至大氣壓力。（4）保護事故現(xiàn)場，嚴禁向鍋爐內(nèi)進水及排水。4.5.3壓力容器、工業(yè)壓力管道事故應(yīng)急要點（1）爆炸事故的處置要點①確定爆炸地點及爆炸類型（物理爆炸、化學爆炸）和引起爆炸的物質(zhì)類別（氣體、液體、固體）。②確定所需的應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家。③明確爆炸地點的周圍環(huán)境及重大危險源分布情況。④確定爆炸可能導致的后果（如火災(zāi)、二次爆炸等）及針對后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等）。⑤可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。（2）壓力容器、壓力管道事故引起易燃易爆、有毒化學物質(zhì)泄漏的處置要點①進入泄漏現(xiàn)場進行處理時，應(yīng)注意安全防護，進入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護器具。②如泄漏物是易燃易爆的，立即在邊界設(shè)置警戒線，事故涉及的區(qū)域應(yīng)嚴禁火種，切斷電源，禁止車輛進入。根據(jù)事故情況和事態(tài)發(fā)展，確定事故涉及區(qū)人員的撤離。③如果泄漏物是有毒的，立即在事故邊界設(shè)置警戒線，根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故涉及區(qū)域人員的撤離。工作人員應(yīng)使用專用防護服，隔絕式安全面具。為了在現(xiàn)場能正確使用和適應(yīng)，平時應(yīng)進行嚴格的適應(yīng)性訓練。應(yīng)急處理時嚴禁單獨行動，要有監(jiān)護人，必要時用水槍、水炮掩護。④對壓力容器、壓力管道進行關(guān)閉閥門、停業(yè)作業(yè)或改變工藝流程、物料走向、局部停車、減負荷運行等。⑤對壓力容器、壓力管道進行堵漏。采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。⑥對泄漏物進行處理。對有毒物質(zhì)進行中和處理，如堿性物質(zhì)，可用酸性物質(zhì)進行中和，反之亦可，對于可燃物，可以在現(xiàn)場放大量的氮氣，破壞燃燒條件，也可利用風向，加速氣體向空中擴散。（3）壓力容器、壓力管道發(fā)生事故引起火災(zāi)的處置要點①撲救氣體火災(zāi)切忌盲目滅火，即使在撲救周圍火勢以及冷卻過程中不小心把泄漏處的火焰撲滅了，在沒有采取堵漏措施的情況下，也必須立即用點火棒將火點燃，使其恢復穩(wěn)定燃燒，否則，大量可燃氣體泄漏出來與空氣混合，連著火源就會發(fā)生爆炸，后果將不堪設(shè)想。②首先應(yīng)撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢，切斷火勢蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。如果火勢中有其他壓力容器或受到火焰輻射熱威脅的壓力容器，能疏散的應(yīng)盡量在水槍的掩護下疏散到安全地帶，不能疏散的應(yīng)部署足夠的水槍進行冷卻保護。為防止壓力容器爆裂傷人，進行冷卻的人員應(yīng)盡量采用低姿射水和利用現(xiàn)場堅實的掩蔽體防護，對于臥式儲罐，冷卻人員應(yīng)將儲罐兩側(cè)作為射水陣地。如果是輸氣管道泄漏著火，應(yīng)首先設(shè)法找到氣源閥門。閥門完好時，可采取滅火的同時將閥門關(guān)閉，斷絕氣源，防止回火爆炸。③儲罐或管道泄漏關(guān)閥無效時，應(yīng)根據(jù)火勢大小判斷氣體壓力和泄漏口的大小及其形狀，準備好相應(yīng)的堵漏材料（如軟塞、高壓專用夾具等）。堵漏工作準備就緒后，即可用水撲救火勢，也可用干粉、二氧化碳滅火，但仍需用水冷卻燒燙的管壁。火撲滅后，應(yīng)立即用堵漏材料堵漏，同時用霧狀水稀釋和驅(qū)散泄漏出來的氣體。④一般情況下，完成了堵漏也就完成了滅火工作，但有時一次堵漏不一定成功，再次堵漏需一定的時間，應(yīng)立即用長點火棒將泄漏處點燃，使其恢復穩(wěn)定燃燒，否則，大量可燃氣體泄漏出來與空氣混合，連著火源就會發(fā)生爆炸，并準備再次滅火堵漏。如果確認泄漏口很大，根本無法堵漏，只需冷卻著火容器及其周圍容器和可燃物品，控制火勢范圍，一直到可燃氣燃盡，火勢自動熄滅。⑤現(xiàn)場指揮應(yīng)密切注意各種危險征兆，遇到火勢無法控制或壓力容器、壓力管道可能再次爆炸時，指揮員必須適時做出準備判斷，及時下達撤退命令，現(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后，應(yīng)迅速撤退至安全地帶。⑥氣體儲罐或管道閥門處泄漏著火時，在特殊情況下，只要判斷閥門還有效，也可違反常規(guī)，先撲滅火勢，再關(guān)閉閥門。一旦發(fā)現(xiàn)關(guān)閉閥門已無效，一時又無法堵漏時，應(yīng)迅即點燃，恢復穩(wěn)定燃燒。4.5.4電梯事故應(yīng)急要點（1）與受傷害人員聯(lián)系溝通，穩(wěn)定受傷害人員情緒讓其等待救援，并立即通知專業(yè)應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場。（2）迅速進入機房切斷總電源，啟動應(yīng)急電源、應(yīng)急照明和通風用電。如無備用電源或電器故障，救援人員到后方切斷電源。（3）無緊急電動救援裝置的，專業(yè)人員（2人以上）利用解困救援手動盤車裝置，手動盤車慢速移動轎廂，就近平層，用專用工具將廳、轎門打開，救出乘客。（4）自動扶梯（人行道）發(fā)生梳齒夾腳、階梯和裙板夾勾物、觸電和嚴重的階梯塌陷夾絞人，應(yīng)迅速切斷電源、疏散能夠移動人員。（5）電梯發(fā)生斷繩墩底事故時，救援人員快速趕到底層，用專用工具將廳、轎門打開，將乘客救出。（6）現(xiàn)場救護，將受傷害人員迅速送往醫(yī)院。4.5.5起重機械事故應(yīng)急要點（1）塔式起重機多用于建筑工地，易發(fā)生傾覆、折臂、斷索事故，一旦事故發(fā)生極易造成多人傷害。發(fā)生上述事故要迅速切斷電源，疏散人群，快速巡視現(xiàn)場及周邊情況（高壓線），如有人被埋壓現(xiàn)場，應(yīng)迅速用千斤頂、手拉葫蘆等進行搶救，以防二次傷害和觸電。保護好現(xiàn)場，如果塔身、塔臂、配重等搭壓建筑物，有懸掛、游蕩等隱患要及時消除。（2）橋門式起重機易發(fā)生觸電、兩車相撞、吊鉤載荷墜落事故，龍門式起重機易被大風吹滑行、吹倒、歪拉斜吊、重物傷人等事故，流動式起重機易發(fā)生吊車基礎(chǔ)不合格、支撐腳塌陷造成側(cè)翻折臂等事故。發(fā)生事故時要立即切斷電源，判斷事故現(xiàn)場狀況，采取措施，迅速搶救受傷人員。4.5.6場（廠）內(nèi)機動車事故應(yīng)急要點場（廠）內(nèi)機動車在使用過程中遇到意外情況時，應(yīng)及時營救和安全疏散被困人員，實施緊急處置措施，嚴格遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)程。（1）場（廠）內(nèi)機動車傾翻時發(fā)生機動車傾翻事故時，應(yīng)及時通知有關(guān)部門和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍到達現(xiàn)場，進行施救。當有人員被壓埋在傾倒機動車下面或駕駛室內(nèi)時，應(yīng)立即采取千斤頂、起吊設(shè)備、切割等措施，將被壓人員救出，在實施處置時，必須指定1名有經(jīng)驗的人員進行現(xiàn)場指揮，并采取警戒措施，防止機動車傾倒、擠壓事故的再次發(fā)生。發(fā)生汽油、柴油等易燃易爆品和有毒物質(zhì)泄漏時，應(yīng)采取措施堵塞泄漏和沖釋爆炸性物質(zhì)或有毒物質(zhì)混合濃度，避免發(fā)生爆炸或中毒事故。（2）發(fā)生火災(zāi)時發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)采取措施施救被困在車廂內(nèi)或駕駛室內(nèi)無法逃生的人員，并應(yīng)立即使機車熄火，防止火災(zāi)的蔓延擴大。滅火時，應(yīng)防止二氧化碳等中毒窒息事故的發(fā)生，發(fā)生汽油、柴油等易燃易爆品和有毒物質(zhì)泄漏時，應(yīng)采取措施堵塞泄漏和沖釋爆炸性物質(zhì)或有毒物質(zhì)混合濃度，避免發(fā)生爆炸或中毒事故。（3）特殊情況處理①遇其他復雜情況時，應(yīng)立即通知場（廠）內(nèi)機動車制造、維修單位專業(yè)維修人員進行處理。②原制造、維修單位無法及時到達現(xiàn)場的，立即通知聯(lián)動單位，由聯(lián)動單位專業(yè)維修人員進行處置。4.6疏散及群眾的安全防護根據(jù)實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。（1）建立警戒區(qū)域事故發(fā)生后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備事故所涉及的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的道路上實行交通管制。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標志并實行專人警戒，除消防及應(yīng)急處置人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)。泄漏溢出的化學品為易燃、易爆、有毒物品時，警戒區(qū)域內(nèi)應(yīng)嚴禁各類火種。（2）緊急疏散受災(zāi)區(qū)域內(nèi)被圍困人員由公安消防部門負責搜救；警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員由事故單位配合公安部門實施緊急疏散。（3）擴大疏散當事故可能危及周邊地區(qū)較大范圍人員安全時，現(xiàn)場指揮應(yīng)綜合專家組及有關(guān)部門的意見，及時向應(yīng)急救援專業(yè)組提出實施人員緊急疏散的指令，并明確疏散的范圍、時間與方向。在組織污染區(qū)群眾撤離事故現(xiàn)場的過程中需注意以下幾方面。（1）指導群眾做好個人防護后，再撤離危險區(qū)域；（2）選擇安全的撤離路線，盡快去除污染衣物，防止繼發(fā)性傷害；（3）發(fā)揚互助互救的精神，幫助同伴一起撤離。4.7應(yīng)急人員的安全防護根據(jù)特種設(shè)備事故的特點、是否有危險物質(zhì)泄漏以及應(yīng)急人員的職責，采取不同的防護措施。（1）應(yīng)急救援指揮人員、鍋爐、壓力容器爆炸應(yīng)急救援人員、醫(yī)務(wù)人員一般配備阻燃防護服；爆炸引起化學品泄漏時，應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進入事故污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。（2）工程搶險、消防等進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。（3）做好現(xiàn)場的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等）。（4）應(yīng)急人員應(yīng)隨時注意現(xiàn)場風向、風速、降雨等氣象情況，加強自身防護。4.8應(yīng)急搶險中應(yīng)注意的其它事項（1）執(zhí)行救援任務(wù)時，以2～3人為一組，集體行動，互相照應(yīng)。（2）帶好通信聯(lián)系工具，隨時保持通信聯(lián)系。（3）工程救援隊在堵源搶險過程中，盡可能地和事故單位的自救隊或技術(shù)人員協(xié)同作戰(zhàn)，以便熟悉現(xiàn)場情況和生產(chǎn)工藝，有利堵源工作的實施。（4）在營救傷員、涉及轉(zhuǎn)移危險物品和化學泄漏物的清消處理中，公安、消防和醫(yī)療急救等專業(yè)隊伍應(yīng)協(xié)調(diào)行動，互相配合，提高救援的效果。（5）在易燃易爆物質(zhì)的事故現(xiàn)場，所用的工具應(yīng)具備防爆功能。（6）有易燃易爆危險化學品泄漏時，應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場情況，及時切斷電源、火源、氣源等可引起事故擴大的能源。（7）盡量減少進入可能有危險化學品泄漏危險區(qū)域的人數(shù)。4.9洗消處理壓力容器、壓力管道爆炸導致危險化學品泄漏區(qū)域內(nèi)的人員、裝備器材，必須進行現(xiàn)場洗消。（1）洗消時要注意正確選擇洗消劑，并按照規(guī)定比例使用。（2）使用水槍進行洗消時，應(yīng)當避免水流沖擊傷人。（3）清理可燃液（氣）體、有毒物品泄漏現(xiàn)場時，必須檢查陰井、暗溝等處有無殘留物。（4）洗消后的污水要妥善處理，防止造成二次污染。4.10現(xiàn)場檢測與環(huán)境評估環(huán)境保護局負責組織對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測出毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進行評估。規(guī)劃建設(shè)管理局等部門負責組織對受損建筑垮塌危險性等進行鑒定與危害評估。4.11信息發(fā)布質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是特種設(shè)備事故信息的指定來源。管委會新聞宣傳辦公室負責信息發(fā)布工作。4.12應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場指揮部確認死亡和失蹤人員已經(jīng)查清，受傷人員得到基本救治，事故得到有效控制，危險已消除，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故因素消除后，經(jīng)總指揮批準后由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。5后期處置5.1善后處理應(yīng)急指揮中心、安委會辦公室、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同相關(guān)部門（單位）負責組織特種設(shè)備事故的善后處置工作，包括人員安置、回遷、補償，征用物資補償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。勞動人事局根據(jù)工作需要，進入有關(guān)單位和事故現(xiàn)場調(diào)查核實，及時做出工傷認定結(jié)論，依法受理勞動者與企業(yè)因生產(chǎn)安全事故引起的勞動爭議仲裁案件，維護企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。文化教育衛(wèi)生局和衛(wèi)生防病站負責泄漏的危險化學品事故影響區(qū)域內(nèi)人員中毒情況排查和救治工作。環(huán)境保護局針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能的危害，提供處置建議等相關(guān)技術(shù)支持，并對事故現(xiàn)場和周邊環(huán)境進行跟蹤監(jiān)測，直至符合國家環(huán)境保護標準。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局確定事故隱患是否消除，對疏散人員能否返回提出意見。并責成具備特種設(shè)備檢驗、維修資質(zhì)的單位對受損及受影響的特種設(shè)備進行全面的檢查和修復，并經(jīng)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的，應(yīng)予報廢。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安分局、勞動人事局、檢察院等有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。5.2現(xiàn)場恢復（1）環(huán)境保護局和規(guī)劃建設(shè)管理局確定涉及毒性介質(zhì)泄漏或鄰近建筑物倒塌損壞現(xiàn)場的安全狀況，在完成污染物的收集、清理和處理等事項后，方可進行下一步修復工作，盡快消除事故影響。（2）公安消防支隊、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、城市管理局、文化教育衛(wèi)生局等有關(guān)部門和事故單位協(xié)同做好現(xiàn)場清理、消除危害因素和恢復現(xiàn)場所有功能等工作。（3）現(xiàn)場恢復前應(yīng)進行必要的調(diào)查取證工作，必要時采用錄相、拍照、繪圖等方法進行詳細記錄，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。（4）清理現(xiàn)場應(yīng)制定相應(yīng)的計劃并采取相應(yīng)的防護措施，防止發(fā)生二次事故。清理方案要明確責任人、指揮人員、操作人員、操作清理程序、要預見到可能發(fā)生的事故及救助處理的辦法。5.3保險特種設(shè)備事故發(fā)生后,有關(guān)保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員、單位的保險理賠工作。5.4事故調(diào)查報告、應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議特種設(shè)備事故由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責組成調(diào)查組進行調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要包括：（1）調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備的狀況。（2）查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失（包括直接和間接經(jīng)濟損失）。（3）分析事故原因（必要時應(yīng)當進行技術(shù)鑒定）。（4）查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責任。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，提出初步處理意見和提出防止類似事故重復發(fā)生的措施。報質(zhì)監(jiān)局、應(yīng)急指揮中心和安委辦。事故善后處置工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心、安委會辦公室組織事故外處置相關(guān)單位分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。6應(yīng)急準備與保障措施6.1信息與通訊保障質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門負責建立開發(fā)區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援基礎(chǔ)信息，并配合應(yīng)急指揮中心將有關(guān)信息納入開發(fā)區(qū)應(yīng)急信息平臺，實現(xiàn)信息共享，保障信息交流和指揮的快速、順暢、準確。必要時，可緊急調(diào)用或征集其他部門和社會通訊設(shè)施，確保指揮信息暢通。有關(guān)單位和人員的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24小時有人值守。6.2應(yīng)急支援與保障應(yīng)急指揮中心、安委辦、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局建立我區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急物資和裝備數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。應(yīng)急指揮中心要掌握其調(diào)集途徑。充分利用現(xiàn)有資源，形成科學規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時分開管理、用時統(tǒng)一調(diào)度的物資儲備保障體系。6.2.1救援裝備保障特種設(shè)備事故基本應(yīng)急救援裝備：1.用于高空作業(yè)場所的安全繩、救生氣墊。2.用于危險品作業(yè)場所的氧氣呼吸器、防化服及防毒面具等防護裝備。3.用于設(shè)備內(nèi)部的排風機、低壓強光照明裝備。通用型應(yīng)急救援裝備的保障工作按照《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案》執(zhí)行。特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)本單位生產(chǎn)裝置及特種設(shè)備的特性，配備必要的應(yīng)急救援裝備，其數(shù)量應(yīng)足以滿足救援和搶險需要，救援和搶險裝備存放在各單位單獨設(shè)立的存放處，存放位置應(yīng)處于顯要地位，并應(yīng)保證取用及時、方法簡單，救援和搶險裝備應(yīng)設(shè)專人保管，并應(yīng)建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安消防支隊要掌握特種設(shè)備特種應(yīng)急救援裝備的儲備信息和調(diào)集途徑。6.2.2應(yīng)急隊伍保障特種設(shè)備應(yīng)急救援隊伍以特種設(shè)備制造、檢測、維保和使用單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托，以區(qū)消防救援部隊為骨干，按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備，開展培訓、演習，做到反應(yīng)快速、常備不懈。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責掌握區(qū)內(nèi)特種設(shè)備制造、檢測、維修和使用單位的專業(yè)人員信息，并通過簽訂協(xié)議等形式建立應(yīng)急響應(yīng)機制；消防、文教、安監(jiān)、環(huán)保、建發(fā)、運管、城管、泰達控股等部門，負責通過各種形式建立職責范圍內(nèi)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍；開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮中心負責匯總?cè)珔^(qū)各類應(yīng)急救援隊伍信息，以便在特種設(shè)備事故處置中及時協(xié)調(diào)，指揮調(diào)度。小區(qū)總公司要掌握轄區(qū)內(nèi)所有應(yīng)急救援隊伍資源信息情況。安委辦負責掌握并檢查相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準備情況。充分利用特種設(shè)備制造、維保單位的技術(shù)力量，為特種設(shè)備事故應(yīng)急救援提供指導或?qū)嵤Ρ焕藛T的救援。6.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障文化教育衛(wèi)生局負責應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)特種設(shè)備事故造成人員傷亡的特點，組織落實專用藥品和器材。醫(yī)療救護隊伍接到指令后要迅速到達指定地點實施醫(yī)療急救，各專業(yè)醫(yī)院負責后續(xù)治療。6.2.4交通運輸保障發(fā)生重大特種設(shè)備事故后，交通運輸管理處負責提供運輸保障；公安開發(fā)分局負責封鎖事故現(xiàn)場，設(shè)立警戒區(qū)；公安交管大隊負責實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道；公用事業(yè)局應(yīng)迅速組織對受損道路的搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員的運送，形成快速、高效的應(yīng)急運輸系統(tǒng)。應(yīng)急指揮中心根據(jù)救援需要，協(xié)調(diào)其它區(qū)的公安、交通管理部門，為運輸車輛跨區(qū)運輸提供交通警戒支持。6.2.5物資保障特種設(shè)備使用單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實際情況，建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。管委會各部門、小區(qū)總公司負責常備救援物資儲備。消防、安監(jiān)、環(huán)保、工商、文化教育衛(wèi)生等部門應(yīng)掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力和儲備情況。各專業(yè)隊伍要按規(guī)定配備必要的裝備。應(yīng)急指揮中心掌握應(yīng)急救援物資儲備情況和調(diào)用途徑，保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。應(yīng)急指揮中心、安委辦負責監(jiān)督各部門應(yīng)急物資的儲備。在應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)急指揮中心負責組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)時所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理，遵循“服從調(diào)動、服務(wù)大局”的原則，保證應(yīng)急救援的需求。6.2.6治安保障公安開發(fā)分局負責事故現(xiàn)場警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護，維持現(xiàn)場秩序，根據(jù)事故情況及時疏散群眾，維護社會秩序的穩(wěn)定。必要時申請武警部隊支援。6.3技術(shù)儲備與保障充分依托區(qū)內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)力量開展特種設(shè)備事故應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等專項研究，加強特種設(shè)備事故應(yīng)急救援技術(shù)儲備，為特種設(shè)備事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。應(yīng)急指揮中心、安委辦、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和特種設(shè)備使用單位要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局協(xié)助安委會建立我區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援專家?guī)?，制定針對重點、要害部位的現(xiàn)場處置方案，加強技術(shù)儲備。并根據(jù)特種設(shè)備的普查登記情況，利用已建立的特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫，逐步建立特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng)，為應(yīng)急救援工作提供保障。7監(jiān)督管理7.1公眾信息交流特種設(shè)備使用單位要按規(guī)定向公眾和員工說明本企業(yè)特種設(shè)備的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和預防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識。提高全民安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險意識。特種設(shè)備的使用單位，應(yīng)在顯著位置，公布搶險救援電話或維修保障單位等應(yīng)急電話。7.2培訓特種設(shè)備使用單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應(yīng)急培訓。負有安全生產(chǎn)管理職責的部門、特種設(shè)備檢驗及培訓機構(gòu)要加強各生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人代表、主要負責人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全知識、特種設(shè)備事故應(yīng)急知識、救護方法等培訓，強化考核。應(yīng)急救援管理機構(gòu)加強應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓和常規(guī)性培訓。提高處置突發(fā)事故能力，做到快速出動、正確勘察、有效處置、及時報告，提高組織群眾防護或撤離、有效消除危害后果等應(yīng)急救援技能方面等的綜合素質(zhì)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責監(jiān)督檢查各生產(chǎn)經(jīng)營單位及各應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援人員的崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓工作。7.3演習特種設(shè)備使用單位每年至少組織一次應(yīng)急救援演練，各小區(qū)根據(jù)自身實際情況每年組織特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練，上述單位于演練結(jié)束后向安委會辦公室、應(yīng)急指揮中心提交書面總結(jié)，并提出預案的修改意見和建議。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局每年組織開展不同形式的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練，評估應(yīng)急救援效果，修訂應(yīng)急預案，完善應(yīng)急措施，并報應(yīng)急指揮中心備案。8附則8.1名詞術(shù)語定義8.1.1特種設(shè)備指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等設(shè)備、設(shè)施。包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關(guān)的設(shè)施。8.1.2特種設(shè)備事故指因特種設(shè)備本身（缺陷、隱患）或者外在和人為因素造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或者造成重大環(huán)境影響等嚴重后果的突發(fā)性事件總稱。8.1.3特種設(shè)備重大事故應(yīng)急救援是特種設(shè)備由于各種原因造成或可能造成3人以上傷亡（含失蹤）、設(shè)備設(shè)施損害、環(huán)境污染及其它較大社會危害時，為及時控制危害源，搶救受害人員，指導群眾防護和組織撤離，消除危害后果而組織的救援活動。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援包括事故單位自救和對事故單位以及事故單位外受影響區(qū)域的社會救援。8.1.4鍋爐指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并對外輸出熱能的設(shè)備，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1Mpa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。8.1.5壓力容器指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃8.1.6壓力管道指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于25mm的管道。8.1.7電梯指動力驅(qū)動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。8.1.8起重機械指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。8.1.9場（廠）內(nèi)專用機動車輛指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛。8.2預案管理與更新本預案由天津開發(fā)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定并負責解釋。如出現(xiàn)以下情況，應(yīng)及時對本預案進行相應(yīng)的調(diào)整、修訂：（1）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的。（2）應(yīng)急預案演練評估報告要求修訂的。（3）應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的。（4）應(yīng)急預案管理部門要求修訂的。8.3預案實施時間本預案自發(fā)布之日起施行。8.4預案的備案本預案經(jīng)評審，由管委會主任批準后，按照規(guī)定向上級及相關(guān)部門或機構(gòu)備案，同時向塘沽區(qū)、東麗區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)急救援部門通報。9附錄9.1開發(fā)區(qū)重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援通訊錄9.2開發(fā)區(qū)特種設(shè)備應(yīng)急處置單位聯(lián)絡(luò)表9.3特種設(shè)備事故應(yīng)急專家名錄9.4專業(yè)救援（消防）工作聯(lián)絡(luò)表9.5應(yīng)急避難臨時安置場所一覽表9.6資源調(diào)集與援助聯(lián)絡(luò)表9.7應(yīng)急物資與裝備儲備表9.8醫(yī)療資源配置表9.9重大特種設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)程序圖9.10開發(fā)區(qū)道路交通圖9.1開發(fā)區(qū)重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援通訊錄單位姓名職務(wù)辦公室電話手機重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部成員管委會何樹山主任管委會孫勝副主任管委會張軍副主任管委會倪祥玉副主任管委會艾亞民副主任管委會王愷副巡視員泰達控股公司張繼光副總經(jīng)理管委會辦公室張澤森主任2520138913602008222管委會辦公室文健副主任2520202013920275201安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局曹春波局長2520102813821655501公安消防開發(fā)支隊賈建民支隊長6629918013803000176公安開發(fā)分局權(quán)玉慶局長2520988813802041828建設(shè)發(fā)展局馬玫局長2520151313920271369質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局王鳳菊局長2520171613821520866公用事業(yè)局趙平局長2520188013821879058交通運輸管理處吳錫民處長6629969913902008533環(huán)境保護局吳國華局長2520152613032259156公安交管開發(fā)區(qū)大隊丁風剛大隊長2532989113502115083城市管理局張國盛局長2520169613920416823文化教育衛(wèi)生局曾佳局長2520166713821358181衛(wèi)生防病站張誼友站長2520495013820035511勞動人事局孟繁萍局長2520165113821526189開發(fā)區(qū)重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援通訊錄（續(xù)）單位姓名職務(wù)辦公室電話手機財政局施揚局長2520236913388055215外事局季宏局長2520196913902075922泰達控股安全技術(shù)部井昆部長6628609213902051596氣象預警中心于杰局長6620012113920459618新聞宣傳辦楊靜主任2520202513602100869……其他相關(guān)部門政策研究室楊德宏主任2520117513820919000發(fā)展計劃局鮑志光局長2520101613920136258經(jīng)濟發(fā)展局宋衛(wèi)群局長2520214813602031123貿(mào)易發(fā)展局賈守月局長2520224913820060008西區(qū)辦公室池長貴主任2520516813902112577基本建設(shè)中心孫軍主任2520151713920810466泰達控股辦公室高景江主任6628611613342059188泰達控股公用事業(yè)部王梅英部長6628607513802090055化學工業(yè)區(qū)總公司貝士虎總經(jīng)理6716090913902127541逸仙科學工業(yè)園總公司門建興總經(jīng)理8212957515902242376微電子工業(yè)區(qū)總公司趙繼春總經(jīng)理2388616613803066188電力公司張家林經(jīng)理6629850113802081122熱電公司盧興泉經(jīng)理6629950113902047058燃氣公司孫寶慶經(jīng)理5981600713902033611市政公司馬幼林經(jīng)理6622611613902148787自來水公司方自毅經(jīng)理2532044913902075900開發(fā)區(qū)重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援通訊錄（續(xù)）單位姓名職務(wù)辦公室電話手機公交公司董文勝經(jīng)理6623196813512000900濱海能源公司范勇經(jīng)理6620338113902036188濱?？焖俟緩埥鹆⒔?jīng)理6570101113299928118武警開發(fā)區(qū)大隊張賀東大隊長25321600泰達醫(yī)院王鐵林院長6520800813920265710泰達心血管醫(yī)院劉曉程院長6520988813821359285網(wǎng)通開發(fā)分局左勃元局長8191101713512092800移動濱海分公司張明經(jīng)理6628008813602131002聯(lián)通濱海電信局左玥局長6628149713502167990中國電信濱海分公司李曉軍經(jīng)理5981000113803077881……序號單位專業(yè)類別聯(lián)系人聯(lián)系電話1上海三菱電梯有限公司天津分公司電梯姚慶軒138206617302天津奧的斯電梯有限公司電梯馬志剛客服電話1303228763780081855883天津市塘沽區(qū)順達電梯有限公司電梯劉金蟬138021386434通力電梯有限公司天津分公司電梯王超吳東祿1375270025713920278482567891011129.2開發(fā)區(qū)特種設(shè)備應(yīng)急處置單位聯(lián)絡(luò)表9.3特種設(shè)備事故應(yīng)急專家名錄序號姓名單位專業(yè)聯(lián)系電話123456序號姓名單位專業(yè)聯(lián)系電話1辛志學承壓設(shè)備270210462肖艷彤天津市特檢院承壓設(shè)備135021808773惠明塘沽特檢所鍋爐、壓力容器137021132794楊桂才塘沽特檢所機電特種設(shè)備136021981715牛衛(wèi)飛天津市特檢院壓力容器137020566726孫淑成天津市特檢院起重設(shè)備139200986599.4專業(yè)救援（消防）工作聯(lián)絡(luò)表消防隊伍地址電話備注開發(fā)區(qū)支隊開發(fā)區(qū)泰祥路39號66293146保稅區(qū)支隊保稅區(qū)西山道與中環(huán)西路交口84906119塘沽區(qū)支隊塘沽區(qū)山東路959號65270016天津堿廠消防隊塘沽區(qū)新華路87號25893951大沽化工廠消防隊塘沽區(qū)興化道1號25393966天津化工廠消防隊漢沽區(qū)新開南路67992195武清區(qū)支隊武清區(qū)泉洲北路29342093西青區(qū)支隊西青區(qū)柳口路32號27921959漢沽區(qū)支隊漢沽區(qū)太平街67121510注：消防報警電話：119公安報警電話：110醫(yī)療救助電話：1209.5應(yīng)急避難臨時安置場所一覽表序號臨時安置場所聯(lián)絡(luò)電話地址1泰達第一中學66219720第三大街翔實路21號2泰達第二中學66223414第四大街與北海路交口121號3泰達第一小學66291984第三大街37號4泰達第二小學66223400第四大街與奧運路交口121號5泰達第一體育三大街12號6泰達足球場66286613第四大街與泰豐路交口7天津科技大學60600155第十三大街29號8開發(fā)區(qū)職業(yè)技術(shù)學院60662601第十三大街9號9南開大學泰達學院66229384宏達街23號10開發(fā)區(qū)國際學院25290136曉園街9號11泰達會展中心65302688第五大街時尚廣場12泰豐公園第五大街泰華路以東……9.6資源調(diào)集與援助聯(lián)絡(luò)表序號單位聯(lián)絡(luò)電話1天津市人民政府值班室233265052天津市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（A605）28450311（傳28450360）3濱海新區(qū)管委會值班室66222802﹣662228054天津開發(fā)區(qū)管委會呼叫服務(wù)中心252011115天津開發(fā)區(qū)管委會夜間電話252014706保稅區(qū)管委會值班室25760532849066687塘沽區(qū)政府值班室258933778武清區(qū)政府值班室821382189西青區(qū)政府值班室2739092210漢沽區(qū)政府值班室256696792569471911天津市公安局2339796412公安塘沽分局25890114﹣0113公安武清分局8216711114公安西青分局2739301615公安漢沽分局2569448116天津市公安消防局2733011917公安消防塘沽支隊6527001618公安消防武清支隊2934209319公安消防西青支隊2792195920公安消防漢沽支隊6712151021公安消防保稅區(qū)支隊257631192576119322公安消防化學工業(yè)區(qū)中隊6716011923天津市衛(wèi)生局23266390資源調(diào)集與援助聯(lián)絡(luò)表（續(xù)）序號單位聯(lián)絡(luò)電話24塘沽區(qū)衛(wèi)生局668973806689738525武清區(qū)衛(wèi)生局2210661626西青區(qū)衛(wèi)生局273924572739055427漢沽區(qū)衛(wèi)生局2569808928天津市安監(jiān)局2845030129塘沽區(qū)安監(jiān)局6689644430武清區(qū)安監(jiān)局8212500831西青區(qū)安監(jiān)局2739156232漢沽區(qū)安監(jiān)局2569404633泰達電視臺2520403734天津堿廠2589395135天津化工廠6799211436大沽化工廠25393966……9.7應(yīng)急物資與裝備儲備表名稱單位地址電話數(shù)量規(guī)格型號搶險車輛類應(yīng)急指揮車叉車裝載機電力搶險車燃氣搶險車通訊搶險車環(huán)境檢測車發(fā)電機車翻卸車大型起重機泡沫車藥劑車聯(lián)用車氣防車帶自吸泵罐車……運輸車輛類客車貨車……工程機械類破拆機應(yīng)急物資與裝備儲備表（續(xù)）名稱單位地址電話數(shù)量規(guī)格型號推土機……工具、設(shè)備類泄漏控制工具電鋸切割工具檢測設(shè)備封堵設(shè)備無火花工具……通信工具類電臺或車載電話對講機移動電話……急救用具類救生帶腰帶安全帽頭燈手電筒個人防毒用品生命探測儀滑輪應(yīng)急物資與裝備儲備表（續(xù)）名稱單位地址電話數(shù)量規(guī)格型號空中繩索保護繩……物資類氧氣乙炔（丙烷）沙石……防護用品類4小時正壓氧呼吸器2小時正壓氧呼吸器正壓氧呼吸器氧氣瓶高壓呼吸空氣壓縮機防護服防護手套防護鞋……9.8醫(yī)療資源配置表醫(yī)院名稱地點主治方向（毒、傷）病床數(shù)電話傳真?zhèn)渥⑻┻_醫(yī)院天津開發(fā)區(qū)第三大街65號急性中毒2306520200065203000﹣2200泰達心血管醫(yī)院天津開發(fā)區(qū)第三大街61號2106520999965208001天津市永久醫(yī)院塘沽區(qū)東大街7號骨科、腦科2202588004725892560交通事故急救定點醫(yī)院天津市港口醫(yī)院塘沽區(qū)新港二號路骨科3012570634825706348交通事故急救定點醫(yī)院天津市第五中心醫(yī)院塘沽區(qū)浙江路41號骨科、腦科，一氧化碳等中毒癥狀5052589986725303344交通事故急救定點醫(yī)院有高壓氧艙大沽化工廠醫(yī)院塘沽區(qū)大梁莊化學燒傷1002538669025390669天津市第四醫(yī)院河西區(qū)小海地微山路4號燒傷、整形33628182204燒傷急救中心西青區(qū)醫(yī)院西青區(qū)楊柳青西青道343號綜合2739701727391697武清區(qū)人民醫(yī)院武清區(qū)雍陽西道83號綜合4388212111182171610漢沽區(qū)醫(yī)院漢沽區(qū)二經(jīng)路街醫(yī)院路綜合3506712758167127581國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心天津中心漢沽區(qū)牌坊東街40號國家危險化學品應(yīng)急醫(yī)療機構(gòu)806799541525694533漢沽中醫(yī)醫(yī)院天津醫(yī)大總醫(yī)院和平區(qū)鞍山道154號綜合16006036240027813550天津市第一中心醫(yī)院南開區(qū)復康路24號綜合、燒傷整形11002362660023626199天津醫(yī)院河西區(qū)解放南路406號骨科、運動損傷7472833291728308891交通事故急救定點醫(yī)院天津市化學事故應(yīng)急救援中心河北區(qū)江都路24號國家中毒控制機構(gòu)2458389624583897天津市職業(yè)病防治院9.9重大特種設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)程序圖N信息溝通清理現(xiàn)場解除警戒調(diào)查評估善后處理事態(tài)控制申請增援N綜合協(xié)調(diào)醫(yī)療救護安全疏散調(diào)配物資人員到位報警預警重大特種設(shè)備事故發(fā)生接警救援開展工程搶救安全警戒消防搶險專家支持物資保障應(yīng)急恢復應(yīng)急響應(yīng)關(guān)閉應(yīng)急程序市應(yīng)急指揮中心啟動該應(yīng)急救援預案N信息溝通清理現(xiàn)場解除警戒調(diào)查評估善后處理事態(tài)控制申請增援N綜合協(xié)調(diào)醫(yī)療救護安全疏散調(diào)配物資人員到位報警預警重大特種設(shè)備事故發(fā)生接警救援開展工程搶救安全警戒消防搶險專家支持物資保障應(yīng)急恢復應(yīng)急響應(yīng)關(guān)閉應(yīng)急程序市應(yīng)急指揮中心啟動該應(yīng)急救援預案信息分析信息分析警情級別Y警情級別YYY環(huán)境監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測9.10開發(fā)區(qū)道路交通圖

各專業(yè)財務(wù)管理試題一、單項選擇題（從下列每小題的四個選項中，選出一個正確的，并將其序號字母填在題后的括號里。每小題1分，計20分）1、企業(yè)財務(wù)關(guān)系不包括（ ）。 A、股東與經(jīng)營者之間的關(guān)系 B、股東與債權(quán)人之間的關(guān)系 C、企業(yè)員工與社會的關(guān)系 D、企業(yè)與作為社會管理者的政府有關(guān)部門、社會公眾之間的關(guān)系2、作為企業(yè)財務(wù)管理目標，每股盈余最大化目標較之利潤最大化目標的優(yōu)點在于（）。 A、考慮了貨幣時間價格因素 B、考慮了風險價格因素 C、反映了創(chuàng)造利潤與投入資本之間的關(guān)系 D、能夠避免企業(yè)的短期行為3、債券到期收益率計算的原理是（ ）。 A、到期收益率是購買債券后一直持有到期的內(nèi)含報酬率 B、到期收益率是能使債券每年利息收入的現(xiàn)值等于債券買入價格的貼現(xiàn)率 C、到期收益率是債券利息收益率與資本利息收益率之和 D、到期收益率的計算要以債券每年未計算并支付利息、到期一次還本為前提4、某公司股票的β系數(shù)為1.5，無風險利率為4%，市場上所有股票的平均收益率為8%，則該公司股票的期望收益率應(yīng)為（ ）。 A、4% B、12% C、8% D、10%5、放棄現(xiàn)金折扣的成本大小與（ ）。 A、折扣率的大小呈反方向變化 B、信用期的長短成同向變化C、折扣率的大小、信用期的長短均呈同方向變化D、折扣期的長短成同方向變化6、某公司按8%的年利率向銀行借款2000萬元，銀行要求保留20%作為補償性余額，則該筆借款的實際利率是（ ）。 A、8% B、10% C、12% D、14%7、下列各項中，不屬于融資租特點的是（ ）。 A、租憑期較長 B、租金較高 C、不得任意中止租賃合同 D、出租人與承租人之間未形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系8、銷售收入凈額減去銷售變動成本后的差額，稱之為（ ）。 A、毛利潤 B、息稅前利潤 C、負獻毛益 D、單位邊際貢獻9、企業(yè)為維持一定生產(chǎn)經(jīng)營能力所必須負擔的最低成本是（ ）。 A、變動成本 B、酌量性固定成本 C、約束性固定成本 D、沉沒成本10、最佳資本成本是指企業(yè)在一定期間內(nèi)（ ）。 A、企業(yè)利潤最大時的資本結(jié)構(gòu) B、企業(yè)目標資本結(jié)構(gòu) C、加權(quán)平均資本成本最高時目標資本結(jié)構(gòu) D、加權(quán)平均資本成本最低、企業(yè)價值最大時的資本結(jié)構(gòu)11、公司增發(fā)的普通股的市價為12元/股，籌資費用率為市價的6%，預期首次發(fā)放股利為每股0.60元。如果該股票的資本成本率為11%，則該預期該股票的股利年增長率為（ ）。 A、5% B、5.39% C、5.68% D、10.34%12、某公司資本結(jié)構(gòu)中，權(quán)益資本：債務(wù)資本為50：50，則其意味著該公司（ ）。 A、只存在經(jīng)營風險 B、只存在財務(wù)風險 C、可以存在經(jīng)營風險和財務(wù)風險 D、經(jīng)營風險和財務(wù)風險可以相互抵消13、投資決策評價方法中，評價互斥項目的基本方法是（ ）。 A、凈現(xiàn)值法 B、現(xiàn)值指數(shù)法 C、內(nèi)涵報酬率法 D、回收期法14、某公司當初以100萬元購入一塊土地，目前市價120萬元，若欲在這塊土地上興建廠房，則應(yīng)（ ）。 A、以100萬作為投資分析的機會成本考慮 B、以120萬作為投資分析的機會成本考慮 C、以20萬作為投資分析的機會成本考慮 D、初始成本100萬作為投資分析的沉沒成本，不予考慮15、下列因素引起的風險中，投資者可以通過證券組合予以分散的是（ ）。 A、經(jīng)濟危機 B、通貨膨脹 C、利率上升 D、企業(yè)經(jīng)營管理不善16、一般來說，短期證券投資者最關(guān)心的是（ ）。 A、發(fā)行公司當期可分配的收益 B、證券市場價格的波動 C、公司未來的持續(xù)經(jīng)營 D、公司經(jīng)營理財狀況的變動趨勢17、若某一企業(yè)的經(jīng)營狀態(tài)處于盈虧臨界點，則下列說法中錯誤的是（ ）。 A、此時的銷售利潤率大于零 B、處于盈虧臨界點時，銷售收入與總成本相等 C、銷售收入線與總成本線的交點即是盈虧臨界點 D、在盈虧臨界點的基礎(chǔ)上，增加銷售量，銷售收入超過總成本18、公司在實施剩余股利政策，將有利于（ ）。 A、穩(wěn)定股東分紅收益 B、提高利潤分配的靈活性 C、綜合考慮企業(yè)未來投資機會 D、使股東分紅與公司收益保持線性關(guān)系19、某企業(yè)去年的銷售凈利率為5.73%，資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.17%，權(quán)益乘數(shù)是2；今年的銷售凈利率為4.88%，資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.88%，權(quán)益乘數(shù)是1.5。若兩年的資產(chǎn)負債率相同，今年的總資產(chǎn)利潤率比去年的變動趨勢是（ ）。A、下降 B、不變 C、上升 D、難以確定20、影響流動比率可信度最主要的因素是（ ）。 A、存貨的變動能力 B、短期證券的變現(xiàn)能力 C、產(chǎn)品的變現(xiàn)能力 D、應(yīng)收帳款的變現(xiàn)能