從“小火小災(zāi)”滅火救援傷亡事故探討作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作存在的問題及防備方法摘要:本文針對“小火小災(zāi)”滅火救援發(fā)生的傷亡事故類型進(jìn)行歸類，并分析現(xiàn)在作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作存在的問題和單薄環(huán)節(jié)，探討進(jìn)一步加強(qiáng)作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作的管控方法，以此對滅火救援中可能發(fā)生的傷亡事故進(jìn)行有效規(guī)避，確保指戰(zhàn)員作戰(zhàn)訓(xùn)練行動安全。核心詞：滅火救援傷亡事故；作戰(zhàn)訓(xùn)練安全；防備方法引言隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和都市化進(jìn)程的不停加緊，消防救援隊(duì)伍面對“全災(zāi)種，大應(yīng)急”的火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援任務(wù)日益繁重。而在滅火搶險(xiǎn)救援中造成的消防指戰(zhàn)員傷亡事故概率也不停增大，嚴(yán)重影響了消防救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在現(xiàn)在形勢下，如何提高滅火救援的效能，同時(shí)保障救援人員的生命安全，減少傷亡，是我國消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)隸后亟待進(jìn)一步研究和解決的重要課題。1造成滅火救援傷亡的事故歸類據(jù)統(tǒng)計(jì)，以來，全國消防救援隊(duì)伍在各類滅火搶險(xiǎn)救援中共有263名指戰(zhàn)員和專職消防隊(duì)員犧牲。經(jīng)總結(jié)歸納，造成傷亡事故的重要事故類型有：1.1倒（坍）塌埋砸建（構(gòu)）筑物由于自然因素或燃燒高溫作用，往往易使建筑部分或整體喪失承載能力，造成構(gòu)造局部發(fā)生破壞或整體坍毀。在各類災(zāi)害事故處置中，由于消防指戰(zhàn)員對建（構(gòu)）筑構(gòu)造、材料、性能、使用狀況等把控不準(zhǔn)，盲目攻打或位置選擇不當(dāng)而造成被埋砸傷害事故時(shí)有發(fā)生。1.2高空墜落在建筑火災(zāi)撲救中，由于對建筑構(gòu)造內(nèi)部格局不清，受濃煙、黑暗環(huán)境條件限制、急于開展行動而造成摔落、失足等傷害事故時(shí)有發(fā)生。1.3煙火圍困首先火場中大量使用的塑料及化纖制品燃燒所產(chǎn)生大量的有毒氣體，易造成人員中毒、窒息；另首先煙氣溫度較高，極易造成灼傷、燙傷。1.4危品爆炸火災(zāi)的蔓延極易引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)物品、化工設(shè)備超溫超壓、壓力容器的爆炸，造成可燃?xì)怏w擴(kuò)散發(fā)憤怒體爆炸，爆炸的發(fā)生往往猝不及防，普通隨著著發(fā)熱、發(fā)光、壓力上升、真空和電離等現(xiàn)象，含有很大的破壞作用，嚴(yán)重威脅消防指戰(zhàn)員的生命安全。1.5中毒泄漏在滅火施救過程中，因液化石油氣、煤氣、沼氣等有毒氣體造成消防員中毒傷亡的事故較為常見，如果在救援中出現(xiàn)防毒面具脫落，損壞，會讓消防戰(zhàn)士面對中毒危險(xiǎn)，威脅消防戰(zhàn)士的生命安全。1.6不慎觸電火災(zāi)發(fā)生時(shí)，電氣設(shè)備發(fā)生故障或電線電纜落到地面，在沒有切斷電源時(shí)，消防人員在救援過程中使用的液體滅火劑和金屬類的器材裝備，稍有不慎而引發(fā)觸電。1.7出動事故車輛動過程中由于道路狹窄、路面凍滑、超速、方向失靈、疲勞駕駛、路況不熟等因素引發(fā)交通事故，造成人員傷亡。1.8涉水事故消防指戰(zhàn)員在天然、人工水域和冰域?qū)嵤┤罕娐渌?、船舶擱淺或翻沉、車輛等交通工具墜水以及洪澇災(zāi)害與河道急流事故救援行動中，由于處置不當(dāng)、個(gè)人防護(hù)不到位等因素，造成人員傷亡。2作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作存在的問題作戰(zhàn)訓(xùn)練安全是滅火救援行動的基礎(chǔ)，不是全局但影響大局。結(jié)合全國發(fā)生的傷亡案例教訓(xùn)和作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作現(xiàn)狀，消防救援隊(duì)伍的作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作形勢十分嚴(yán)峻，底子還很單薄，問題比較突出：2.1黨委責(zé)任貫徹不夠各級黨委對承當(dāng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)給作戰(zhàn)訓(xùn)練安全帶來新狀況、新問題急迫感、敏感性不強(qiáng)，議戰(zhàn)議訓(xùn)議安全制度流于形式，布署規(guī)定多、跟蹤貫徹少，對打基礎(chǔ)、固根本的安全工作重視不夠、投入局限性，缺少一抓終究的韌勁。各級主官安全工作“命運(yùn)共同體”意識不強(qiáng)，某些領(lǐng)導(dǎo)抓安全工作說起來重要、做起來次來、忙起來不要，對別人的教訓(xùn)不引覺得戒，袖手旁觀，總抱以僥幸心理，憂患意識缺失，看待上級檢查遮遮掩掩，避重就輕；對下督察蜻蜓點(diǎn)水，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效化解苗頭性、傾向性問題。2.2制度規(guī)定執(zhí)行走樣各級對上級制度規(guī)定、文獻(xiàn)告知、領(lǐng)導(dǎo)講話不認(rèn)真對照，不領(lǐng)略實(shí)質(zhì)，不系統(tǒng)學(xué)習(xí)，自己主責(zé)的不會管，職責(zé)交叉的無人管，貫徹執(zhí)行有時(shí)存在“中梗阻”。形式主義、官僚主義仍未禁絕，以文獻(xiàn)貫徹文獻(xiàn)、會議貫徹會議的現(xiàn)象較為普遍，對上級文獻(xiàn)只簡樸轉(zhuǎn)發(fā)，不結(jié)合實(shí)際細(xì)化，不指導(dǎo)基層貫徹，不及時(shí)跟蹤問效，執(zhí)行效果層層弱化。機(jī)關(guān)只把自己當(dāng)傳話筒、中轉(zhuǎn)站，基層末端選擇性執(zhí)行、意向性貫徹。2.3器材裝備設(shè)施落后面對“全災(zāi)種”救援的新職責(zé)，“大應(yīng)急”建設(shè)的新課題，車輛器材總體缺口較大、性能普遍較低、專業(yè)救援裝備局限性，裝備型號不統(tǒng)一，處置地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、水上事故、地下空間等災(zāi)種的特殊車輛器材裝備嚴(yán)重缺少，應(yīng)對極端環(huán)境在應(yīng)急通信裝備尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。有的單位總是片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)費(fèi)爭取困難客觀理由，缺少擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難決心，基礎(chǔ)裝備、核心裝備缺配比例較大；有的單位不結(jié)合實(shí)際需求，不進(jìn)行科學(xué)的裝備評定，一味采購“高大上”裝備，甚至連指戰(zhàn)員個(gè)人防護(hù)裝備適體率都確保不了?，F(xiàn)在，各級消防站訓(xùn)練塔、訓(xùn)練場的問題，仍未得到根本性解決。并且“舊賬未補(bǔ)，新賬又添”，地質(zhì)、?；?、交通、水域、山岳等特殊災(zāi)害專業(yè)訓(xùn)練設(shè)施基本空白。2.4安全專項(xiàng)訓(xùn)練不實(shí)練為戰(zhàn)理念不牢固，訓(xùn)戰(zhàn)脫節(jié)常見，無視訓(xùn)練的規(guī)范程序和安全養(yǎng)成，輕視個(gè)人防護(hù)訓(xùn)練，久而久之就會養(yǎng)成錯(cuò)誤習(xí)慣，形成慣性思維。有的單位訓(xùn)風(fēng)、考風(fēng)失之偏頗，“練為比、練為考”，以分秒論成效、以速度論英雄，重速度輕規(guī)程，重程序輕安全，實(shí)用救援技術(shù)練得少，練得不全、練得不精，不上山、不下河，指戰(zhàn)員不去復(fù)雜環(huán)境下模擬場景、不去大風(fēng)大浪中歷練，造成在危險(xiǎn)緊急關(guān)頭應(yīng)對處置的辦法不多，手段局限性。各級還沒有真正地將安全行進(jìn)、緊急撤離、逃生避險(xiǎn)等作戰(zhàn)安全基礎(chǔ)訓(xùn)練納入日常重點(diǎn)訓(xùn)練內(nèi)容。2.5專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)滯后各級依靠現(xiàn)有人員先后組建水域、排澇、地震、化工、高層、山岳等專業(yè)救援隊(duì)伍，但現(xiàn)在重要以人員配備和裝備配備為主，隊(duì)員素質(zhì)、救援能力與專業(yè)隊(duì)伍職能定位還不相匹配，隊(duì)伍能力測評、訓(xùn)練體系、考核認(rèn)證等機(jī)制尚未同時(shí)跟進(jìn)，獲得專業(yè)資質(zhì)人員較少。隊(duì)伍差別化建設(shè)、區(qū)域性布局不科學(xué)，不少單位片面重視“一隊(duì)多用”，輕視“一專多能”，存在“博而不精”、“名不符實(shí)”的問題，加之人員長久分散各地，平時(shí)缺少合成訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)錘煉，打大仗、打惡仗的專業(yè)性和硬實(shí)力仍有差距，尖刀力量、拳頭隊(duì)伍的作用發(fā)揮不明顯。2.6學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠系統(tǒng)學(xué)習(xí)能力局限性是制約戰(zhàn)斗力提高的最大障礙。各級本領(lǐng)恐慌和危機(jī)意識不強(qiáng)，面對新任務(wù)、新規(guī)定，不懂規(guī)律、不懂門道、缺少知識、缺少本領(lǐng)，還是習(xí)慣于用老思路、老套路來應(yīng)對，自我學(xué)習(xí)的主動性和主動性不高，對各類典型災(zāi)害事故處置的技戰(zhàn)術(shù)、處置程序、處置要點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握不深不透。業(yè)務(wù)培訓(xùn)缺少頂層設(shè)計(jì)和師資力量，綜合性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材幾乎沒有，各級組織的培訓(xùn)零敲碎打，系統(tǒng)性、針對性、實(shí)用性不強(qiáng)，通用內(nèi)容多，專業(yè)內(nèi)容少，面對面灌輸多、手把手實(shí)操少，學(xué)用脫節(jié)，與實(shí)戰(zhàn)規(guī)定、崗位需求相去甚遠(yuǎn)。2.7作戰(zhàn)指揮人才匱乏各級全勤指揮部缺少選拔任用機(jī)制，配備隨意性大，在指揮崗位，卻不懂作戰(zhàn)、不會指揮的同志不在少數(shù)。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，不能精確研判災(zāi)情、不能有效識別風(fēng)險(xiǎn)，不能科學(xué)指揮調(diào)度，缺少臨危不亂、從容冷靜的底氣?；鶎酉谰仍静糠指刹抠Y歷淺、經(jīng)驗(yàn)缺、方法少，人員搭配不合理，班長骨干流失嚴(yán)重，人才斷茬、骨干斷層。2.8責(zé)任追究失之于軟責(zé)任不貫徹，不出問題是僥幸，發(fā)生問題是必然。某些單位“護(hù)短”現(xiàn)象不同程度存在，發(fā)生事故案件后，不能勇于正視問題，不敢刀口向內(nèi)，對各環(huán)節(jié)、各崗位失職失責(zé)人員的解決輕描淡寫，個(gè)別單位甚至多方袒護(hù)，不從愛惜指戰(zhàn)員的久遠(yuǎn)角度去查問題、找本源、抓整治，強(qiáng)調(diào)客觀因素的多，極少從工作上、領(lǐng)導(dǎo)身上找因素。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部由于膽怯承當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，怕影響單位的評先評優(yōu)，對作戰(zhàn)訓(xùn)練安全事故，對上級是重情輕報(bào)、急情緩報(bào)、隱情不報(bào)，能拖則拖，能捂則捂，沒有真正從嚴(yán)查處，很難起到應(yīng)有的警示作用。2.9科技運(yùn)用有待加強(qiáng)當(dāng)今是信息社會，面對“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”的職責(zé)需求，能夠探索建立一套面對多個(gè)災(zāi)害事故的指揮流程清單。清單提供日常各類災(zāi)害事故的基本指揮環(huán)節(jié)和各類安全方法提示，提供各類災(zāi)害事故的特點(diǎn)和處置經(jīng)驗(yàn)，以供現(xiàn)場指揮員參考借鑒。另首先，能夠探索建立三維可視化室內(nèi)定位系統(tǒng)，在提前對轄區(qū)復(fù)雜建筑建立三維可視化模型的基礎(chǔ)上，運(yùn)用室內(nèi)定位技術(shù)，精擬定位任何一種消防員在樓內(nèi)的具體位置，有助于指揮員理解作戰(zhàn)進(jìn)展?fàn)顩r和戰(zhàn)斗員位置，便于指揮決策，對于發(fā)現(xiàn)被困群眾和遇險(xiǎn)消防員的位置也極為方便，提高了作戰(zhàn)效率和作戰(zhàn)安全，避免了救援人員進(jìn)入復(fù)雜場合容易迷失失聯(lián)。3加強(qiáng)作戰(zhàn)訓(xùn)練安全的防備方法在滅火救援中，消防救援隊(duì)伍不光要把“兩個(gè)至上”貫徹在保護(hù)人民群眾生命安全行動上，也要貫徹在確保指戰(zhàn)員安全方法上。加強(qiáng)作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作，要果斷消除認(rèn)識差、原則差、貫徹差，果斷堵住安全隱患漏洞，果斷遏制事故多發(fā)勢頭，全力維護(hù)隊(duì)伍安全穩(wěn)定。3.1樹牢安全觀念現(xiàn)在，正是消防救援隊(duì)伍新舊體制的“磨合期”和“換擋期”，面對作戰(zhàn)安全工作，我們應(yīng)當(dāng)多某些求真務(wù)實(shí)、少某些心浮氣躁，牢固樹立“100-1=0”的底線思維。一要教育引導(dǎo)指戰(zhàn)員時(shí)刻強(qiáng)化安全意識，認(rèn)清安全工作是不可逆，無法挽回的。自覺克服有章不循、違章操作和盲目蠻干，善于從安靜中看到不安靜，在安全時(shí)想到隱患，見微知著、舉一反三，多打“防止針”，不放“馬后炮”，努力把后果想在做事之前、把補(bǔ)牢做在亡羊之前、把防止做在發(fā)生問題之前，增強(qiáng)工作的超前性、主動性。二要切實(shí)將安全工作貫穿于各項(xiàng)任務(wù)完畢的始終，把風(fēng)險(xiǎn)防控滲入到各個(gè)環(huán)節(jié)，做到作戰(zhàn)訓(xùn)練推動到哪里，風(fēng)險(xiǎn)評定管控就跟進(jìn)保障到哪里，事前想安全、事中抓安全、事后評安全，確保隊(duì)伍動而不亂、動中無患，圓滿完畢各項(xiàng)任務(wù)。三要從對指戰(zhàn)員生命高度負(fù)責(zé)、從對基層同志的感情上來認(rèn)識“木桶定律”問題，從愛惜本單位全體同志的共同辛勤汗水、共同勞動成果的角度來增強(qiáng)抓好安全穩(wěn)定的使命感、責(zé)任感。3.2提高實(shí)戰(zhàn)能力縱觀發(fā)生傷亡的救援行動，消防救援隊(duì)伍看家的本領(lǐng)不精、新的能力也沒跟上，也是造成多起傷亡的重要因素，必須下決心解決，堅(jiān)持內(nèi)部挖潛，加速提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。一要加強(qiáng)指揮調(diào)度能力建設(shè)。兩級全勤指揮部要培訓(xùn)選拔一批懂作戰(zhàn)、會指揮的專業(yè)人員，充實(shí)值班執(zhí)勤力量。嚴(yán)格貫徹重要時(shí)段、敏感時(shí)期在指揮中心坐班值守和遂警出動制度。兩級指揮中心要總結(jié)歸納出適合本地實(shí)際的具體化調(diào)度方案，發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)指揮平臺和“智慧消防”實(shí)戰(zhàn)效能，實(shí)時(shí)跟蹤推送處置要點(diǎn)和安全提示，給各級指戰(zhàn)員提供信息支撐。推廣應(yīng)用作戰(zhàn)行動管理平臺，對作戰(zhàn)行動安全實(shí)施全流程閉環(huán)管控，倒逼責(zé)任貫徹和習(xí)慣養(yǎng)成。二是強(qiáng)化作戰(zhàn)安全規(guī)范養(yǎng)成。學(xué)習(xí)上，通過系統(tǒng)授課輔導(dǎo)，舉辦技術(shù)講座，組織現(xiàn)場觀摩等形式，進(jìn)一步研究各類重大災(zāi)害事故的特點(diǎn)規(guī)律和救援行動規(guī)范，扎實(shí)理論根基。訓(xùn)練上，把安全行進(jìn)、緊急撤離、逃生避險(xiǎn)等作戰(zhàn)安全基礎(chǔ)訓(xùn)練作為全員崗位大練兵的必訓(xùn)必考科目，練防護(hù)、練程序、練指揮、練管控，加強(qiáng)復(fù)雜環(huán)境下安全專項(xiàng)訓(xùn)練，真正掌握識險(xiǎn)、避險(xiǎn)、處險(xiǎn)技能。演習(xí)上，大力開展“隨機(jī)式、復(fù)盤式”實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，將演習(xí)與提高實(shí)戰(zhàn)能力，提高安全素養(yǎng)，培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)防備意識有機(jī)結(jié)合，在演習(xí)中暴露問題，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。實(shí)戰(zhàn)中，不分災(zāi)情大小，必須嚴(yán)格貫徹安全風(fēng)險(xiǎn)評定、個(gè)人防護(hù)檢查、災(zāi)情偵察、緊急避險(xiǎn)方法、安全事項(xiàng)提示、安全工作點(diǎn)評等程序，真正把思想上的安全意識轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆又械哪芰λ刭|(zhì)。三是強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍能力建設(shè)。各級要結(jié)合實(shí)際，出臺各類專業(yè)隊(duì)建設(shè)原則、編制專項(xiàng)訓(xùn)練課程、明確考核驗(yàn)收原則，制訂安全行動要?jiǎng)t，嚴(yán)格隊(duì)員選拔條件，建立完善救援技術(shù)資格認(rèn)證制度，分等級考核，分專業(yè)認(rèn)定，逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)隊(duì)伍全員持證上崗。分崗位、分技能、分區(qū)域開展專業(yè)隊(duì)比武競賽。各級要對照建設(shè)原則，加強(qiáng)綜合保障，配強(qiáng)人員裝備，開展專隊(duì)專訓(xùn)，加強(qiáng)特殊災(zāi)害事故救援技戰(zhàn)術(shù)研究，純熟掌握處置流程、災(zāi)害危險(xiǎn)性以及處置辦法要領(lǐng)，下大力氣解決“專隊(duì)不專、業(yè)務(wù)不精”的問題。消防救援站要充足運(yùn)用轄區(qū)優(yōu)勢資源，按照專業(yè)隊(duì)崗位規(guī)定抓實(shí)抓好針對性訓(xùn)練。3.3打牢安全基礎(chǔ)安全是隊(duì)伍生存和發(fā)展的最基本條件，是各級聚精會神干事業(yè)謀發(fā)展的最根本保障，是確保各項(xiàng)工作平衡推動的最本質(zhì)規(guī)定。一要規(guī)范作戰(zhàn)訓(xùn)練安全制度運(yùn)行。要自覺尊崇制度，廣大指戰(zhàn)員只有發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同、至真至誠的信仰，把作戰(zhàn)安全作為一種原則來堅(jiān)持，作為一種責(zé)任來推行，作為一種素質(zhì)來哺育，作戰(zhàn)安全才干內(nèi)化為思維養(yǎng)成、外化為自覺行為。要嚴(yán)格執(zhí)行制度。現(xiàn)在，有規(guī)可依的問題已經(jīng)基本解決。只有對各項(xiàng)制度剛性執(zhí)行，制度才會有生命力，隊(duì)伍才會有戰(zhàn)斗力。各級消防救援隊(duì)伍要嚴(yán)格按照規(guī)定，選強(qiáng)、配齊安全助理、安全員和緊急避險(xiǎn)救助小組骨干，要著力貫徹好培訓(xùn)考核、裝備配備、保障方法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動提高隊(duì)伍作戰(zhàn)訓(xùn)練安全防備能力和水平。要果斷維護(hù)制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化制度意識，以身作則、率先垂范，堅(jiān)持給部屬做表率，一級抓一級、一級帶一級，發(fā)揮良好的示范和導(dǎo)向作用。二要加強(qiáng)作戰(zhàn)訓(xùn)練安全人才哺育。人是作戰(zhàn)訓(xùn)練行動中最活躍、最具決定性的因素，只有充足發(fā)揮指戰(zhàn)員主觀能動性，才干調(diào)動一切主動因素，提高安全工作的內(nèi)在驅(qū)動力。要出臺制訂某些更大的政策傾斜，增強(qiáng)指揮崗位的吸引力，激勵(lì)優(yōu)秀年輕干部在基層建功立業(yè)。要吃透用足用好政策規(guī)定，發(fā)明條件，搭建平臺，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹肮歉蓭ь^人”，激勵(lì)和支持指戰(zhàn)員獲得各類專業(yè)資質(zhì)，探索建立人才儲藏庫、師傅帶徒弟、輪崗交流等機(jī)制。三要不停提高裝備器材建設(shè)水平。對照“全災(zāi)種、大應(yīng)急”形勢任務(wù)，建立裝備器材專項(xiàng)評定和“問診抓藥”采購機(jī)制，推動各級政府加大經(jīng)費(fèi)投入，真正將實(shí)用管用愛用的裝備器材配備一線。特別要優(yōu)先配強(qiáng)個(gè)人防護(hù)裝備，大幅提高適體率和備份比，力求優(yōu)中選優(yōu)。重點(diǎn)配齊專業(yè)救援隊(duì)伍器材裝備，補(bǔ)齊短板，提高攻堅(jiān)能力。推廣建設(shè)裝備器材研修室，常態(tài)化開展裝備器材極限性能測試，建立極限性能數(shù)據(jù)庫，通過“一裝一碼”數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)裝備定人定崗定責(zé)和全壽命周期管理。加強(qiáng)救援裝備操作培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，提高人裝結(jié)合效能。另外，要加大基礎(chǔ)訓(xùn)練設(shè)施投入，建設(shè)各類實(shí)景模擬訓(xùn)練設(shè)施，大力開展專項(xiàng)訓(xùn)練演習(xí)。3.4強(qiáng)化系統(tǒng)執(zhí)行作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作，各方面都有制度規(guī)定，各級都有強(qiáng)調(diào)布署，核心是要抓貫徹。一要嚴(yán)格責(zé)任貫徹。各級黨委切實(shí)把安全工作作為隊(duì)伍久遠(yuǎn)發(fā)展的“保底工程”，做到分析形勢有內(nèi)容，工作布署有規(guī)定，檢查督促有講評。各級主官作為安全工作第一負(fù)責(zé)人，要堅(jiān)持從大局出發(fā)，樹牢“命運(yùn)共同體”意識，行政主官擔(dān)好作戰(zhàn)安全主責(zé)，政治主官擔(dān)好隊(duì)伍安全主責(zé)，共同實(shí)實(shí)在在地抓、認(rèn)認(rèn)真真地改，嚴(yán)嚴(yán)密密地防。各級分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)處室要分工明確、按級負(fù)責(zé)、按職盡責(zé)，打通貫徹執(zhí)行的“中梗阻”。各級指揮員要定時(shí)組織各項(xiàng)訓(xùn)練操作規(guī)程的學(xué)習(xí)熟悉，加強(qiáng)訓(xùn)練現(xiàn)