淺談我國廢舊貨流通業(yè)的發(fā)展

從我國古代資源流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和特點來看，無論是現(xiàn)在還是將來，社會經(jīng)濟都處于相對富裕的階段，舊商品流通及其資源的回收和利用仍是一個十分重要的課題。隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)、高速增長,部分城鄉(xiāng)居民的收入得到顯著提高和消費觀念地不斷提升,日常商品淘汰更新周期明顯縮短。因此,樹立科學發(fā)展觀,積極推進廢舊物資流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對我國擴大內(nèi)需,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,都具有十分重要的意義。下面就這個問題談一點膚淺地認識:個舊貨市場從有關(guān)方面的統(tǒng)計資料顯示,目前我國每年產(chǎn)生的六類可回收的廢品量分別為:廢鋼鐵4300萬噸,上海約占2.8%;有色金屬12055萬噸,上海約占0.5%;廢橡膠92萬噸,上海約占7.5%;廢塑料250萬噸,上海約占2.8%;廢玻璃1040萬噸,上海約占1.2%;廢紙1500萬噸,上海約占2.2%。這是一筆相當可觀的再生利用的資源。同樣,耐用消費品中的家用電器自上世紀80年代中期進入家庭,目前我國電視機的社會擁有量達到3.7億臺,冰箱、洗衣機也分別達到1.5億臺和1.9億臺。按照家電10-15年的使用壽命,這些家電都逐步到了更新的高峰階段?？梢灶A(yù)測:從2003年起,我國每年將至少有500萬臺電視機,400萬臺冰箱,600萬臺洗衣機要到期報廢,而未到期就更新的數(shù)量更大。目前每年單電視機、洗衣機就有7000萬臺左右進入舊貨行業(yè)。而電腦、手機等新生代產(chǎn)品每年也要有9000萬臺(部)進入舊貨行業(yè)。舊貨交易額從1998年的300億,到2003年已經(jīng)超過了1200億,年平均增長了41%,遠大于我國國民經(jīng)濟同期增長速度。舊貨流通業(yè)之所以有超常規(guī)的增長,還在于舊貨的函蓋面的日益擴大。它除了大量的消費品舊貨,包括,舊家用電器、舊家具、二手車、二手房等以及大量的舊生產(chǎn)資料,比如,舊機電設(shè)備、舊原材料、舊運輸工具等,還把庫存積壓物資、工商、海關(guān)罰沒大量的物資等都納入舊貨范圍?？梢哉f,舊貨的種類越來越多,數(shù)量越來越大,貨源十分充足。巨大、潛在的廢舊資源為廢舊物資流通產(chǎn)業(yè)提供了巨大的商機和市場,舊貨業(yè)已經(jīng)成為活躍商品流通、啟動內(nèi)需的一個亮點。目前我國有舊貨市場2000多家、舊貨企業(yè)500多個、舊貨商鋪8000多家,從業(yè)人員500多萬人,每年的舊貨交易額上千億元,并以每年25%以上的速度增長。上海、北京、天津、廣州,以及石家莊、西安等城市的舊貨市場均呈現(xiàn)一片紅紅火火的局面。但相對于國外上百年的經(jīng)營史,我國舊貨經(jīng)營還屬起步階段。而上海作為國際貿(mào)易中心和國際金融中心的地位,經(jīng)濟的發(fā)展速度始終處于我國領(lǐng)先水平,尤其在人均GDP從5000到8000美元的發(fā)展階段,耐用消費品更新速度將更快?！岸重洝笔袌霰貙⒖陀^存在、且潛力巨大。這樣的市場單靠零打碎敲的單體顯現(xiàn)不了大作用,在發(fā)揮上海城市開發(fā)功能方面,使舊貨能夠大流通,大循環(huán),促進我國東西部城市間.梯度轉(zhuǎn)移的目標。在上海建成一個以專營“二手貨”商品的國際貿(mào)易中心,應(yīng)該能夠起到事半功倍的效果。這個“貿(mào)易中心”其主要功能既是一個舊貨流通的信息平臺,來自于全國各地,乃至世界各國的二手商品信息在此匯集和傳播;又是一個流通窗口,實物交易和中介交易同時可以展開。它是個有形與無形融于一體的市場。二手貨市場將是一個客觀存在,而且潛力巨大。它不僅具有調(diào)劑余缺和開發(fā)利用閑置商品資源的功能,而且還能創(chuàng)造新的消費群體,繼而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。同時又能把“二手貨”從大城市向小城市、向經(jīng)濟相對不發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村逐級轉(zhuǎn)移,滿足不同層次的消費需求。市場機制改革嚴重影響社區(qū)綜合治理無論是廢品回收還是舊貨流通行業(yè),就目前上海現(xiàn)狀來看,令人堪憂。而要真正做好、做大還必須有很長的一段路要走。且看目前現(xiàn)狀。一、傳統(tǒng)企業(yè)廢品回收、舊貨調(diào)劑網(wǎng)點因市政改造,市容整治等情況呈日益減少趨勢,營業(yè)面積大幅度縮減,追溯上個世紀八十年代初期,市級廢舊物資公司下設(shè)12個區(qū)公司和10個縣公司;從業(yè)人員達到2.3萬名。廢舊物資交投網(wǎng)點近700多個。僅本市長寧區(qū)原有40多個廢品收購點,現(xiàn)在只有20多個,這還包括2002年后新開設(shè)的10個廢品交投站。而舊貨調(diào)劑僅剩2個。從而導(dǎo)致競爭優(yōu)勢逐步喪失。現(xiàn)狀二:市郊結(jié)合部的外來廢品回收和舊貨收購點無序增加,不僅擾亂廢舊物資的流通市場,還影響了社區(qū)的綜合治理。盡管本市前一階段通過各區(qū)設(shè)立廢品交投站、點、車的措施,但在市郊結(jié)合部的橋堍下、河道邊、建筑施工地、舊廠房內(nèi)、空場地的臨時收購點還是有增無減?，F(xiàn)狀三:傳統(tǒng)企業(yè)因場地限制,再生利用設(shè)備科技含量低下,同時又因企業(yè)經(jīng)營委縮、出現(xiàn)虧損、發(fā)展無望,已沒有能力對再生資源進行深加工、精加工,擔負起資源循環(huán)利用的工作?，F(xiàn)狀四:經(jīng)營廢舊物資的企業(yè)各自為政,行業(yè)協(xié)會在信息共享,行業(yè)自律等方面作用不明顯,造成廢舊物資的信息資源傳播滯后。不少企事業(yè)單位和社會團體以及居民,對廢品、舊貨的處置找不到合適對象,只能丟棄或賣給“城鄉(xiāng)游擊隊”。這也在一定程度上浪費了寶貴的再生資源的利用。但是,再生資源回收利用的重要作用萬萬不能小看:⑴從資源利用的角度來看,再生資源是工業(yè)生產(chǎn)重要的原料來源,彌補了生產(chǎn)加快發(fā)展與自然資源不足的矛盾。我國自然資源的人均占有量遠遠低于世界平均水平,就是說我國是一個資源匱乏的國家。我國人均占有鐵礦資源不到世界平均水平的一半,因此,鋼鐵工業(yè)原料的40%左右依賴于廢鋼鐵。⑵從節(jié)約能源的角度看,再生資源作為工業(yè)原料廣泛使用,大量節(jié)約了能源?；厥绽靡粐崗U鋼鐵,不僅可以節(jié)約開采20噸天然鐵礦石,煉出850千克好鋼,同時也節(jié)約了大約1.4噸標準煤的能源;每回收一噸廢紙用來造紙,可生產(chǎn)品質(zhì)良好的再生紙850公斤,節(jié)約木材3立方米,節(jié)省化工原料300公斤,可減少75%的空氣污染、35%的水污染,可節(jié)約40%的能源消耗。還可以節(jié)約電600度、節(jié)水100立方米。⑶從環(huán)境保護的角度看,再生資源的回收利用,緩解了污染,保護了生態(tài)環(huán)境。每回收利用一噸廢舊物資,相當于減少了4噸垃圾的處理量,減輕了垃圾無害化處理的難度。⑷從社會就業(yè)的角度看,再生資源回收行業(yè)是一個勞動力密集型行業(yè),可以大量吸納城鄉(xiāng)富余勞動力?？梢?做好廢舊物資再生資源利用工作是一件功在當代,利在千秋的一件大好事。而目前廢舊物資流通行業(yè)的現(xiàn)狀卻令人堪憂,上海必須重建現(xiàn)代資源回收利用體系。廢舊物資流通網(wǎng)點的建立建立現(xiàn)代再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,必須具備三個基本條件:一是要有綜合有效的管理體制。我國是一個大國,幅員廣、人口多、經(jīng)濟基礎(chǔ)差的地域多。資源回收利用體系又是一個相當復(fù)雜而又系統(tǒng)的社會工程,沒有一個綜合而又有效的管理體制,肯定是行不通的。二是要有一套成之有效的法律、法令條例。我國與經(jīng)濟發(fā)達國家相比,我國不僅缺乏點多面廣的回收網(wǎng)絡(luò)體系,更缺乏國家的政策指導(dǎo)、扶植、導(dǎo)向,以及法律、法規(guī)條文的保障體系,三是要有一套強有力的各級政府支持的政策,這必將給廢舊物資回收利用體系注入了新的生機。筆者就重建現(xiàn)代再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系再談三點看法:看法之一:納入市政規(guī)劃。把廢舊物資的回收網(wǎng)點納入城市規(guī)劃與城市建設(shè)的范疇。盡快建設(shè)“二手貨”交易中心大市場,即:以廢舊物資流通為載體的國際貿(mào)易中心。從未來發(fā)展的要求來看,上海應(yīng)建立適應(yīng)國際大都市形象的廢舊物資處置中心,并具有一定科技含量的深、精加工的技術(shù)設(shè)備的分揀場。這樣才能做到集中回收,集中處置,集中利用,從而使廢舊物資再生利用資源的浪費減少到最低限度。看法之二:培育建立主體經(jīng)營企業(yè),打破傳統(tǒng)意義上國有和民營企業(yè)的界限,實行混合所有制經(jīng)濟的形式。國有企業(yè)員工,不管是勞動積極性,還是實際收入都無法和民營企業(yè)的相比。這主要是國有企業(yè)的體制與機制已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)這個市場發(fā)展的需求。但是,民營企業(yè)又畢竟受到場地,資金等實際困難的限制,沒法做到使這個行業(yè)蓬勃興旺起來。假如,能夠以股份制形式吸收國有、民營共同參股,不僅能做到相互間的優(yōu)勢互補,而且至少在某一個地區(qū)形成廢舊物資回收的網(wǎng)絡(luò)體系。看法之三:發(fā)揮電子商務(wù)和多種服務(wù)手段在廢舊物資流通業(yè)的作用,開辟更廣闊的市場。傳統(tǒng)的搖鈴手拉車收廢形式在不遠的將來會成為歷史;它將被交投站、點、車取代。如:新錦華(集團)有限公司在2003年7月18日,率先在全國開通了首家網(wǎng)上廢舊物資交投網(wǎng)站,見效顯著。網(wǎng)站開通了一年多時間,截止今年11月底,網(wǎng)上訪問點擊超過21000次,網(wǎng)上交易600余筆,電話預(yù)約成交2900余筆,特別值得一提的是,新錦華集團所屬的東華工貿(mào)公司,今年1—11月收購額已達2.7億,利潤為81萬元,比去年同期的1.1億增加了1倍多,利潤增加了15倍。電子商務(wù)在廢舊物資流通領(lǐng)域的運用,突破了廢