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2研究新形勢下官兵關(guān)系行為特點的意義3市場經(jīng)濟條件下官兵關(guān)系行為的特點3.1強烈的自主性3.2明顯的尚實性3.3復(fù)雜的多樣性3.4鮮明的開放性

4官兵關(guān)系教育引導(dǎo)的原則4.1理論教育先行原則4.2理論聯(lián)系實際原則4.3物質(zhì)利益原則4.4平等原則

5官兵關(guān)系引導(dǎo)的方法

5.1深入調(diào)查準(zhǔn)確掌握官兵關(guān)系變化脈博，增強引導(dǎo)工作的針對性、預(yù)見性

5.2正面教育引導(dǎo)的方法

5.3集體教育、個別教育和自我教育相結(jié)合5.4采用綜合手段，綜合治理6引導(dǎo)中應(yīng)該注意的幾個問題6.1把握做工作的時機

6.2對引導(dǎo)工作要有必勝的信心

6.3引導(dǎo)工作者自身要不斷提高各方面的素質(zhì)

7、結(jié)論部分

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新時期官兵關(guān)系的新情況、新特別及對策

官兵關(guān)系是軍隊內(nèi)部關(guān)系的基礎(chǔ)。能否搞好官兵團結(jié)，不僅關(guān)系到保持人民軍隊的性質(zhì)、宗旨和作風(fēng)，而且關(guān)系到部隊?wèi)?zhàn)斗力的生成、鞏固和提高。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，在我們軍隊官兵關(guān)系中相應(yīng)出現(xiàn)了諸多的新情況新問題，廣大官兵的官兵關(guān)系發(fā)生了很多新的變化，出現(xiàn)了一些新的特點，正確認(rèn)識和分析新時期官兵關(guān)系的特點，及時掌握其變化規(guī)律，才可能有的放矢地搞好部隊建設(shè)。這既是深入貫徹落實全軍政治工作會議（中發(fā)[1999]15號）文件精神的實際舉措，也是深化政治教育，增強政治教育實效性的迫切需要。因此，學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十五屆六中全會精神，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，一個重要方面，就是要體現(xiàn)在密切新時期官兵關(guān)系上。

1、研究新形勢下官兵關(guān)系特點的意義

正確研究和掌握社會主義市場經(jīng)濟條件下官兵關(guān)系行為變化的特點，是正確有效地進行軍隊思想政治工作和管理工作的基本前提。新形勢下出現(xiàn)的一些新的官兵變化，給部隊各項工作提出了一系列新的課題。因此，只有認(rèn)真研究并把握社會主義市場經(jīng)濟條件下官兵關(guān)系行為特點，才能搞好部隊建設(shè)。提高部隊?wèi)?zhàn)斗力。

2、市場經(jīng)濟條件下官兵關(guān)系行為的特點

這些年來，全軍部隊認(rèn)真貫徹江主席的重要指示，堅持把密切新時期官兵關(guān)系作為保持部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)

一、增強凝聚力戰(zhàn)斗力的一件大事來抓，官兵一致的優(yōu)良傳統(tǒng)得到發(fā)揚光大。但同時也要看到，官兵關(guān)系也出現(xiàn)了一些新情況新問題。比如有的搞形式主義、官僚主義，做表面文章，不關(guān)心士兵的生活和工作；有的搞庸俗關(guān)系學(xué)，侵占士兵利益和合法權(quán)益；有的帶兵方法簡單粗暴，崇尚“拳頭底下出好兵”等歪理，用一些“怪招”、“土辦法”管理部隊，甚至打罵體罰士兵，等等。這些問題雖然出現(xiàn)在少數(shù)單位，發(fā)生在個別人身上，但它嚴(yán)重?fù)p害了新時期良好的官兵關(guān)系。究其原因，是有的同志經(jīng)受不住改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，受拜金主義、享樂主義、極端個人主義的影響，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了偏移，淡漠了我軍官兵一致的優(yōu)良傳統(tǒng)。必須清醒地認(rèn)識到，雖然新時期形勢和任務(wù)變了，但黨的群眾路線和群眾觀點沒有變，人民軍隊的性質(zhì)、宗旨沒有變，官兵團結(jié)仍然是形成我軍強大凝聚力和戰(zhàn)斗力的基本保證。應(yīng)該說新形勢下，軍人主觀的官兵關(guān)系具有多方面、多層次的特點。隨著市場經(jīng)濟的不斷深化，隨之帶來了社會政治、經(jīng)濟、思想文化和

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人們生活方式的巨大變化，這些變化都直接或間接地影響著當(dāng)代軍人，使得人們的官兵關(guān)系又展現(xiàn)出一些新的特點。概括地說，我認(rèn)為有以下幾個特點：

2.1、強烈的自主性

過去，在很大程度上，我們的軍人在“天職”的引導(dǎo)下，官兵關(guān)系更多的表現(xiàn)為遵從性，一切行動聽從指揮和命令。而今天的市場經(jīng)濟條件對軍人履行這一“天職”產(chǎn)生了巨大的沖擊波，廣大官兵的官兵關(guān)系已經(jīng)在不知不覺中由“遵從性”向“自主性”發(fā)展了，而且勢頭猛烈，主要表現(xiàn)在很多人善于獨立思考問題，崇尚自我精神，愿以自己的思維方式處理和解決問題，還表現(xiàn)在一些官兵喜歡品頭論足，對上級的思想、工作作風(fēng)敢于發(fā)表自己的看法，對自己遇到的“窩囊事”，不再強忍強咽，而是要利用多種手段向上反映，甚至投訴有關(guān)部門討個說法。從中我們不難看出，官兵官兵關(guān)系的自主性增強，對于加強社會主義市場經(jīng)濟條件下的思想政治建設(shè)，促進部隊內(nèi)部民主生活制度的落實，開展批評與自我批評等，不可置疑地起著一定的積極作用，但同時也應(yīng)該看到，自主性的不斷增強，很可能導(dǎo)致一部分官兵無組織無紀(jì)律行為的發(fā)生，在“服從命令，聽從指揮”上打折扣或討價還價，出現(xiàn)“個人主義”和“自由主義”傾向，甚至自定原則，有令不行，有禁不止，追求個性的發(fā)揮。

2.2、明顯的尚實性

隨著市場經(jīng)濟的影響不斷深入，一些市場經(jīng)濟的原則和運作方式也不斷滲入到軍營，對廣大官兵的官兵關(guān)系影響甚巨，比如物質(zhì)的現(xiàn)實作用，等價交換原則等，人們更加注重講求實際，出現(xiàn)了由“追求榮譽”發(fā)展為“追求時尚”。在對待理想前途問題上，不再單純以立功、受獎、入黨、提干、立足軍營奉獻作為實現(xiàn)自我價值的奮斗目標(biāo)，而是注重按社會需要選擇成才之路，學(xué)習(xí)真才實學(xué)，掌握更多的過硬本領(lǐng)，期望到社會里求得實際利益，希望到市場經(jīng)濟里去大顯身手，下“海”趕“潮”以試身手，談“股”論“金”。突出表現(xiàn)為地方職業(yè)對官兵的吸引力增大，要求學(xué)函授，學(xué)技術(shù)的官兵日益增多；在對待榮譽獎勵上，對精神方面的有所淡漠，而是更注重獎品、獎金和報酬；在待遇上，不少人常把工資、津貼與社會上作比較等，部分官兵，尤其是干部，擔(dān)心不但在部隊少了票子，苦了妻子，虧了孩子，而且擔(dān)心轉(zhuǎn)業(yè)后找不到位子，坐不上車子，住不上房子。這些明顯的追求實惠的官兵關(guān)系，給基層思想工作帶來一些積極的影響，比如成才意識，危機意識，從而催人奮進，同時不可諱言的是眾多的消極因素使正常的工作受到影響，甚至直接影響到一部分官兵服役的信心、決心和部隊的穩(wěn)定。

據(jù)對某師1114名服役期滿的戰(zhàn)士進行問卷調(diào)查，結(jié)果是要求退伍回地方的有1013名，占總數(shù)的91%，甚至有些預(yù)備期的黨員表示寧可不要“黨票”也要復(fù)員，而

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干部中，想轉(zhuǎn)業(yè)的也明顯增多，上級分配該師的轉(zhuǎn)業(yè)名額為48人，而強烈要求轉(zhuǎn)走的超過指標(biāo)近70%，甚至有的連排干部也主動要求編外。

2.3、復(fù)雜的多樣性

這里，官兵關(guān)系的多樣性是特指廣大官兵思想形為的表現(xiàn)形式多樣以及影響其變化的“觸發(fā)點”眾多。過去軍營相對封閉，其管理主要采用封閉式的管理形式，官兵交往大多局限在軍營內(nèi)部以及自己家庭、親友、同學(xué)之間，表現(xiàn)為思想形為明顯的“單一性”。隨著國內(nèi)國際形勢的發(fā)展變化，市場經(jīng)濟的不斷深入，整個軍營世界也顯現(xiàn)出某種“多樣化”的趨勢，表現(xiàn)在官兵官兵關(guān)系上就是影響的因素不斷增多，日趨明顯。一方面，由于適應(yīng)和完善社會主義市場經(jīng)濟體制中，各項改革措施不斷出臺，從而推動了社會成員利益關(guān)系的調(diào)整，必然影響到官兵官兵關(guān)系的變化，另一方面，由于軍人也在面向社會，與社會廣泛聯(lián)系的渠道也在不斷增加，比如軍民共建、軍地聯(lián)誼活動等，大大縮短了軍營與社會的空間距離，從而使社會生活信息通過大眾媒介的傳播，從多角度、多側(cè)面對軍人的思想行產(chǎn)生影響，也因而勢必造成當(dāng)代軍人的人生觀、價值觀支配的官兵關(guān)系日益“多樣化”。

2.4、鮮明的開放性

社會主義市場經(jīng)濟是一種開放型的經(jīng)濟，官兵生活在這種環(huán)境下，也具備了廣泛接觸社會，接觸世界的外部條件，市場大潮的沖擊要求人們改變封閉、落后、韁化的思維模式，勇于改革、勇于創(chuàng)新、敢于借鑒。在這種氛圍下，廣大官兵思維也逐漸活躍了起來，官兵關(guān)系表現(xiàn)出鮮明的開放性，他們不再奉所有傳統(tǒng)為版本，不再以清貧作為又紅又專的好兵、好干部了，不再以聽話，守陳規(guī)陋習(xí)作為標(biāo)兵榜樣，表現(xiàn)很明顯的是，現(xiàn)在官兵上舞廳、下飯館的官兵不斷增多，持牡丹卡、長城卡，揣大哥大的也屢見不鮮，很顯然這些使他們大大增加了與外界聯(lián)系的渠道，使用權(quán)得他們的官兵關(guān)系明顯帶有鮮明的開放性。應(yīng)該說，這種開放性在一定程度上，給我們部隊建設(shè)吹來了一陣清風(fēng)，使廣大官兵的綜合素質(zhì)有了明顯的提高，但我們要注意的是，伴隨著這種開放性，我們出現(xiàn)了一系列有違我軍現(xiàn)代化建設(shè)的情況，比如雖然沒有參于炒股，但熱衷于談“股”論“金”，一些拜金主義、灑綠燈紅等也混到了橄欖綠……

3、官兵關(guān)系教育引導(dǎo)的原則

針對解情況

官兵關(guān)系行為在新時期出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是那些影響我軍正規(guī)化建設(shè)，影響軍隊穩(wěn)定的一些問題，我們?nèi)绾渭右越鉀Q，加以引導(dǎo)，是擺在各級政治機關(guān)和政治工作者面前十分緊迫的問題，也是99年7月份，全軍政工會議和11月份中共中央《關(guān)于加強和改進思想政治工作的若干意見》的主要精神之一。

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3.1、理論教育先行原則

理論是一切行動的指南，在軍隊，毛澤東等老一輩革命家關(guān)于建軍的思想，鄧小平關(guān)于新時期的建軍思想，江澤民關(guān)于軍隊建設(shè)的若干論述，都是作為我們行動指南的理論依據(jù)，特別是鄧小平理論。“鄧小平理論是毛澤東思想的繼承的發(fā)展，是當(dāng)代中國的馬克思主義，是全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮斗的根本思想基礎(chǔ)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，統(tǒng)一全軍的思想和行動就有了科學(xué)的理論依據(jù)，戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險就有了可靠的政治保證，推進軍隊建設(shè)和改革就有了臺在的精神動力，要把用鄧小平理論武裝全黨作為思想政治改造的長期任務(wù)，堅持這一理論在全軍一切工作中的指導(dǎo)地位，保持軍隊建設(shè)的正確方向。”（中發(fā)[1990]15號文件）。在引導(dǎo)官兵官兵關(guān)系時，我們首先要分析這些行為和思想的根源，是否是價值觀或世界觀的偏移，如是，那么他們的政府基礎(chǔ)肯定很薄弱，我們要做的就首先是講清相關(guān)的理論，近幾年，為了穩(wěn)定干部隊伍，我軍實行了軍官、軍銜制，設(shè)立了基層干部崗位津貼，先后有十項政策制度出臺，這些對于增強部隊凝聚力產(chǎn)生了積極的作用，但是一部分干部并沒有真正感受到組織的關(guān)懷，離隊思想依然存在，事實證明，在這些問題上，必須堅持理論教育先行的原則。

3.2、理論聯(lián)系實際原則

這是個老生常談的原則，也是最實用的原則，也是最符合辯證法的原則，在遇到一些官兵官兵關(guān)系上的問題時，很多時候我們喜歡一棍子打死，因為那些行為與我們的理論不符，與軍隊建設(shè)的大環(huán)境有些背道，比如部分官兵面對洶涌的市場浪潮，看著在大潮中眾多的人逐漸富了起來，就總想脫下軍裝闖商場，不安心服役理論上說，軍人就意味著奉獻，就不應(yīng)該追求物質(zhì)利益，于是定性有那樣官兵關(guān)系的官是差官，兵是孬兵，于是采用堵的方法，但結(jié)果往往事與愿違，這就是理論與實際脫節(jié)的結(jié)果，在這方面，人們統(tǒng)統(tǒng)用理論上這條平行線劃標(biāo)準(zhǔn)定等級，而要從官兵關(guān)系問題出現(xiàn)的環(huán)境、問題出現(xiàn)是偶然或必然等實際出發(fā)找根探源，對癥下藥。

3.3、物質(zhì)利益原則

軍隊在社會主義市場經(jīng)濟的環(huán)境下，很突出的問題是一部分官兵的官兵關(guān)系帶著明顯的物質(zhì)化，追求物質(zhì)利益即尚實性，這在很大程度上給部隊的穩(wěn)定和全面建設(shè)投下了陰影，但在實際解決這個問題時，我們往往重視思想教育，空洞的道理說教，與官兵自身利益不合拍，官兵容易產(chǎn)生反感和抵觸心理。要解決這個問題，我們的官兵關(guān)系引導(dǎo)必須利用物質(zhì)利益原則，以調(diào)動和激發(fā)官兵的積極性。99年7月全軍政工會議開成的《決定》對正確認(rèn)識和運用物質(zhì)利益原則進行了專門的論述，第一次提出正

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確認(rèn)識和運用物質(zhì)利益原則的建軍思想，指出能否引導(dǎo)官兵正確認(rèn)識和對待物質(zhì)利益關(guān)系到能否保持我軍政治優(yōu)勢和部隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

貫徹物質(zhì)利益原則，必須充分考慮到我軍的特殊要求，要讓廣大官兵明確，我們的國情決定官兵待遇的改善不可能一夜間翻天覆地，要把軍隊物質(zhì)待遇的提高與國家經(jīng)濟發(fā)展的實際聯(lián)系起來，不能抱有切實際的想法，要引導(dǎo)官兵正確處理好軍隊利益和個人利益的關(guān)系，國家利益、軍隊利益和個人利益的關(guān)系，個人利益與革命利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與總體利益結(jié)合，自覺服從大局，從奉獻精神與物質(zhì)利益的統(tǒng)一中激發(fā)戰(zhàn)斗力。同時堅決反對個人利益至上的錯誤思想。

3.4、平等原則

教育引導(dǎo)者能否端正根本態(tài)度，把自己與被引導(dǎo)者置于平等的位置，直接影響到引導(dǎo)工作的深入和效果。對新時期官兵官兵關(guān)系進行有效引導(dǎo)，首先要解決的就是引導(dǎo)者與被引導(dǎo)者之間的關(guān)系問題。我軍政治工作三大原則之一的官兵一致原則，也屬于平等原則之一，作為教育引導(dǎo)者，如果總以領(lǐng)導(dǎo)者自居，把自己擺在高高在上的位置，拒我們的工作對象于千里之外，這樣很難想象引導(dǎo)工作的效果會是怎樣。思想工作的效益并不依賴于思想工作者的地位和權(quán)利，而是取決于引導(dǎo)者自身的素質(zhì)是否過硬，講的道理是否正確，被引導(dǎo)者能否在內(nèi)心接受引導(dǎo)。我們只有遵循這個原則，才可能與被引導(dǎo)者平等相處，你講的道理，他才可能去聽、去思考，我們的言傳才可能被吸納，我們的身教才有可能被認(rèn)同，我們的目的才有可能達(dá)到。所以，我們要正確對待被引導(dǎo)者，端正我們的根本態(tài)度，絕不可因為他們有這樣那樣的思想問題，而鄙視他們，更不要說采取一些強制性措施甚至打罵體罰了，否則，我們的引導(dǎo)工作絕不可能起到真正的引導(dǎo)作用。

4、官兵關(guān)系引導(dǎo)的方法

確定引導(dǎo)的方法不是任意確定的，它必須根據(jù)軍人官兵關(guān)系行為產(chǎn)生和發(fā)展的規(guī)律及具體工作對象的實際情況來確定，應(yīng)當(dāng)具有一些基本原則約束或加以指導(dǎo)。

有效原則，方法是手段不是目的，手段必須為目的服務(wù)，必須具有很高的效用，所以，效用是制定運用和評價引導(dǎo)方法的出發(fā)點和唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此，在確定運用或評價引導(dǎo)方法時，必須把效用作為考慮問題的著眼點，不論新舊，或是土洋，采用的原則就是實用，解決問題。

靈活原則，一切從實際出發(fā)，按照實際情況確定和運用引導(dǎo)的方法就是靈活的原則。首先，要靈活地確定方法，改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟的大潮對軍營的不斷沖擊，我們引導(dǎo)工作所處的客觀環(huán)境及對象的情況也總是個變數(shù)，這就決定了我們引

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導(dǎo)的方法要隨情況的變化而變化，隨情況的發(fā)展而發(fā)展，采取何種方法寶劍取決于其人其事的具體情況，而絕不能生搬硬套某書某典上的某方法。

4.1、深入調(diào)查準(zhǔn)確掌握官兵關(guān)系變化脈搏，增強引導(dǎo)工作的針對性、預(yù)見性

要想提高引導(dǎo)工作的針對性、預(yù)見性，就必須準(zhǔn)確掌握官兵官兵關(guān)系變化的脈搏，知道官兵所思所想，這就要求我們干部首先要親自調(diào)查，扎下身子，真正進入到官兵的生活中，摸清他們的真實思想，以及這些思想的根源。同時也要求我們的引導(dǎo)者要有敏銳的觀察力，善于發(fā)現(xiàn)問題。官兵的思想問題發(fā)現(xiàn)得越早，思想工作就越主動，也就越有利于正確引導(dǎo)。其次，要適時建立思想情況反饋網(wǎng)絡(luò)，通過各種渠道提取有價值的信息。我們的思想工作光有拼命三郎的精神是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，適時建立思想情況反饋網(wǎng)，動用大伙的力量，比如思想工作骨干，他們熟悉戰(zhàn)士、了解戰(zhàn)士，與戰(zhàn)士有共同語言，組織他們進行思想情況的網(wǎng)絡(luò)布點工作，這樣我們的工作精度、工作效率就完全可以成倍地提高。再次，定期進行思想情況形勢分析密切注視社會思想動態(tài)對官兵的影響特別是在國際國內(nèi)和黨的路線、方針、政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，各種任務(wù)轉(zhuǎn)換等時機，都要及時分析、及時了解、及時把握官兵的官兵關(guān)系變化的脈搏，極力提高工作的針對性、預(yù)見性。

4.2、正面教育引導(dǎo)的方法

正面引導(dǎo)原則也就是在對具體和官兵關(guān)系進行引導(dǎo)的時候以正面教育和突破為主，避免引導(dǎo)工作中采取的習(xí)慣上的消極防范等效用不高的方法。在實際工作中，我們很多思想工作者喜歡把一些反面的典型或事例當(dāng)耙子，想以此以起殺雞駭猴的警示作用，這在一定程度上或在對某些官兵關(guān)系問題上是有作用的，但很多時候卻效果不明顯，甚至起反作用。而往往以先進的典型人物或事跡進行正面教育和引導(dǎo)，就有比較明顯的效果，表揚的批評是我們做思想工作最常用的方法，經(jīng)過多年實踐，表揚與批評相結(jié)合，以表揚為主已經(jīng)成為我們的共識，這里表揚就是正面引導(dǎo)。

正面引導(dǎo)要求我們在引導(dǎo)的內(nèi)容上用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，用改革開放的成果，用英模人物的事跡，用科學(xué)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)實來教育干部，在方法上，依靠指導(dǎo)學(xué)習(xí)，說服教育，參觀感受，以理服人，以事實說話服人，啟發(fā)自覺等方法和措施，使廣大官兵心悅誠服，以調(diào)動官兵接受教育引導(dǎo)的內(nèi)在動力，把引導(dǎo)教育轉(zhuǎn)化為官兵的自我要求。

4.3、集體教育、個別教育和自我教育相結(jié)合

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集體教育就是我們的工作要動員全體官兵，通過集體的正確輿論導(dǎo)向、優(yōu)良風(fēng)氣和優(yōu)良傳統(tǒng)來教育引導(dǎo)廣大官兵。個別教育則是通過教育工作者不懈的努力，采用個別談心、單個說服教育等方法，來教育引導(dǎo)官兵。自我教育是通過集體和個別教育引導(dǎo)，使有官兵關(guān)系問題的官兵提高認(rèn)知水平，進行自我反省和糾正。三者的目標(biāo)是統(tǒng)一的。近朱者赤，近墨者黑，一個官兵關(guān)系需要引導(dǎo)的人，如果置身于一個純潔的集體、積極向上的集體中，他的問題就能很容易顯現(xiàn)出來，在這個氛圍中，他的官兵關(guān)系就有一種過街老鼠的感覺，這就要求我們必須匡扶集體為一個純潔、正氣的集體，這樣的氛圍就是引導(dǎo)的最佳氛圍，此時的個別教育就能順風(fēng)扯旗，而且這也是自我教育的最佳氛圍。同時，對于個別人的官兵關(guān)系問題，集體教育也可以是開展批評和自我批評的集體幫助的方式、單個談心引導(dǎo)的方式。

4.4、采用綜合手段，綜合治理

所謂綜合手段，這里主要指我們在引導(dǎo)官兵官兵關(guān)系過程中，方式要靈活多樣，各種手段綜合運用，以達(dá)到最佳引導(dǎo)效果。

過去，我們的政治工作，特別是基層政治工作，手段往往比較單調(diào)，要么一味灌輸，要么生搬硬套，要么一味堵、蓋、壓，工作缺乏靈活性，因而解決問題很多時候效果不好，或者有時有點效果但作用時間很短，時有反復(fù)。面對新形勢、新特點，我們應(yīng)該針對新問題，采用生動活潑、靈活多樣的方法，形成工作的合力，解決問題。比如對官兵“明顯的尚實性”特點，光用那些大道理，一大二公的思想教育方法，在新形勢下是很難奏效的。當(dāng)然這并不是說我們不能說大道理，相反，我們應(yīng)該用強有力的道理灌輸教育，拔亂反正，正本清源。但這遠(yuǎn)不夠，一方面在注意到尚實性給我們的思想工作帶來了一些積極影響，我們以精神鼓勵為主，用堅強有力的精神教育，培養(yǎng)官兵的崇高理想、堅定信念和獻身革命的精神，做“四有”革命軍人，另一方面，針對一時一事，適時開展民主討論，把思想問題亮到官兵的桌面上，采取啟發(fā)式、研究式、引導(dǎo)總結(jié)式，一事一議互相交流，自我教育的方法，再一方面，對個別有這方面問題的官兵，我們還可有意采取結(jié)幫學(xué)對子、幫學(xué)小組等形式，必要時可采取軍地共教的辦法，動員這些官兵的家庭與部隊一起做工作。只要方式合理，措施得當(dāng)，本著對本人負(fù)責(zé)、對部隊負(fù)責(zé)的態(tài)度，就一定能取得良好的效果的。

當(dāng)然，思想政治工作不是萬能的，物質(zhì)引發(fā)的觀念等問題，最終要靠物質(zhì)去轉(zhuǎn)化。比如“兩手抓”原則，一手抓教育，一手抓改善部隊物質(zhì)文化生活條件，盡最大努力把部隊的物質(zhì)文化生活搞上去，安扶人心，增強部隊的凝聚力和向心力，創(chuàng)造“拴心留人”

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的內(nèi)部環(huán)境；在引導(dǎo)過程中貫徹言傳身教，身教重于言教的原則，創(chuàng)造友愛團結(jié)的氛圍、自我判斷、自我醒悟的氛圍。

5、引導(dǎo)中應(yīng)該注意的幾個問題

5.1新戰(zhàn)士分到班排時

這是真正兵的起點。一切對他們來說都是新的。我們知道，新時期的兵有明顯的尚實性的愿望如：學(xué)技術(shù)、入黨、考學(xué)、提干等，都將從這兒提起和實施，此時理想教育、傳統(tǒng)教育、成人教育、紀(jì)律教育進行灌輸，可把官兵關(guān)系的引導(dǎo)做到前面，爭取主動。

5.2老兵退伍時

很多老兵退伍階段的官兵關(guān)系比較復(fù)雜，套改套選、組織問題、退伍后的出路問題、老大思想，以及對自己要求相對放松，給新戰(zhàn)士的影響等。此時做引導(dǎo)工作一可及時穩(wěn)定兵心，二可及時抑制老兵效應(yīng)，有利于新兵的成才成長。

5.3戰(zhàn)士探家前后

戰(zhàn)士探家最突出的問題是在官兵關(guān)系上喜歡與社會進行比較。由于地方改革環(huán)境的相對自主與軍隊的相對統(tǒng)一，反差較大，往往容易讓人產(chǎn)生不平衡甚至當(dāng)兵吃虧的心理。我們把握此時機，在探家前后進行有目的的介紹社會形勢，進行軍人職能意識教育，回來后，及時掌握其官兵關(guān)系動態(tài)，加以引導(dǎo)

5.4婚戀觸礁時

這是新形勢下官兵經(jīng)常遇到的問題，是這些官兵的“切膚之痛”，引導(dǎo)起來難度比較大，思想波動最明顯。此時，我們要聽其言、觀其行，開展開導(dǎo)引導(dǎo)工作，用注意力轉(zhuǎn)移法等方法加以引導(dǎo)。

5.5不能正確對待入黨、當(dāng)骨干、立功受獎時

在市場大潮下的今天，官兵普遍對個人的榮譽利益看得較重，年終歲尾的評功評獎等往往是他們思想波動最大的時期之一，一些人不能正確對待或一時不能正確對待入黨、提干、立功受獎等是常見的問題，解決這些問題的得力與否、及時與否，將直接影響到部隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

6、結(jié)論部分

伴隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，我們面臨良好的機遇，同時也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，特別是我們部隊中的官兵關(guān)系，如何認(rèn)清形勢，把握官兵的官兵關(guān)系特點進而加以引導(dǎo)，凝聚人心，充分發(fā)揮官兵的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使之樹立正確的世界觀、

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人生觀、價值觀，是擺在我們的緊迫任務(wù)，讓我們面對現(xiàn)實、善于觀察、勤于思考，在思想政治教育上銳意探索，不斷把《決定》的精神落向?qū)嵦帯?/p>

隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，在我們軍隊中相應(yīng)出現(xiàn)了諸多的新情況新問題，廣大官兵的官兵關(guān)系也發(fā)生了諸多的變化，出現(xiàn)了一些新的特點。正確認(rèn)識和分析新時期官兵關(guān)系行為特點，及時掌握其規(guī)律，才可能有的放矢地把軍人的官兵關(guān)系引導(dǎo)到正確的軌道上來，這既是深入貫徹落實全軍政治工作會議（中發(fā)[1999]15號）文件精神的實際舉措，也是深化政治教育，增強政治教育實效性的迫切需要。

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第二篇：新形勢下畢業(yè)生就業(yè)工作思想政治教育特點新形勢下畢業(yè)生就業(yè)工作思想政治教育特點

全程化、全員化、專業(yè)化、信息化是畢業(yè)生就業(yè)工作思想政治教育的重要特點。

隨著高等教育從“精英教育”走向“大眾教育”，就業(yè)工作已經(jīng)不再是畢業(yè)生離校前的階段性工作，畢業(yè)生就業(yè)工作思想政治教育應(yīng)從新生入學(xué)開始抓起，通過就業(yè)指導(dǎo)課這一有效載體，將畢業(yè)生就業(yè)工作思想政治教育貫穿高校人才培養(yǎng)全過程。高校應(yīng)全面修訂的就業(yè)指導(dǎo)課教學(xué)計劃：一年級開展專業(yè)思想、國情、就業(yè)形勢、職業(yè)生涯規(guī)劃教育、二年級開展擇業(yè)心理、擇業(yè)觀和成才教育、三年級開展擇業(yè)技巧、法律常識教育和職業(yè)技能培訓(xùn)教育、四年級開展就業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)教育。針對各年級學(xué)生的不同特點和需求，安排教學(xué)內(nèi)容，對本科生的培養(yǎng)向復(fù)合型、寬口徑、厚基礎(chǔ)方向發(fā)展，增強思想政治教育在學(xué)生教育培養(yǎng)過程中的實效性。

大學(xué)校園內(nèi)形成了從校領(lǐng)導(dǎo)、院（系）領(lǐng)導(dǎo)、職能部門，到專任教師、學(xué)生輔導(dǎo)員人人關(guān)心就業(yè)工作、人人參與畢業(yè)生思想教育的良好氛圍。高校成立了校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，各院系也相應(yīng)成立了由黨政“一把手”任組長的院系就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并要求全校師生從學(xué)校生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識這項工作的重要性和緊迫性。

高校從事畢業(yè)生就業(yè)工作的專業(yè)化隊伍初步建立，形成了校、院兩級畢業(yè)生就業(yè)教育、指導(dǎo)、服務(wù)體系，努力提高工作針對性，將就業(yè)指導(dǎo)滿意率、畢業(yè)生就業(yè)工作開展情況和畢業(yè)生就業(yè)率納入到相應(yīng)的考評體系，作為考核各級隊伍成績的重要指標(biāo)。

高校開發(fā)、完善了校園就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息化優(yōu)勢，為畢業(yè)生就業(yè)提供就業(yè)技巧指導(dǎo)、就業(yè)政策發(fā)布、信息查詢、網(wǎng)上招聘等服務(wù)；高校努力搭建畢業(yè)生與用人單位交流的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，并積極與有關(guān)部門合作，初步實現(xiàn)與各級政府就業(yè)服務(wù)網(wǎng)、各人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)之間的互聯(lián)，加強了自身建設(shè)，提高就業(yè)服務(wù)的效率、質(zhì)量和水平，為畢業(yè)生就業(yè)提供更加便捷的信息服務(wù)。

第三篇：新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢

中共中央在《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》中明確指出，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背、黨的生死存亡和國家的前途命運，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。自新中國成立以來，尤其是改革開放近40年來，我們黨譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進的新的壯麗史詩，同時也與消極腐敗現(xiàn)象進行了堅決的斗爭。認(rèn)真總結(jié)改革開放以來我們黨反腐倡廉的理論與實踐，深刻認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)貫穿在整個改革開放過程中的必要性，對于我們在新的歷史起點上，以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有十分重要的意義。

我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，腐敗的危害性是全方位的。對于一個執(zhí)政黨來說，如果不堅決防范和懲治腐敗，任憑腐敗現(xiàn)象蔓延，最終將導(dǎo)致經(jīng)濟衰退、政治動蕩、文化頹廢、社會混亂，導(dǎo)致黨嚴(yán)重脫離人民群眾、失去人民群眾的支持。我們要在引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進步的過程中保持和發(fā)展黨的先進性，就必須加強反腐倡廉建設(shè)。

改革開放越深入越要加強反腐倡廉建設(shè)。鄧小平同志在改革開放初期就指出：‘我們自從實行對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟兩個方面的政策以來，不到一兩年時間，就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了'，‘如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅決剎住這股風(fēng)，那么，我們的黨和國家確實要發(fā)生會不會‘改變面貌’的問題'。他還強調(diào)，整個改革開放過程都要反對腐敗。進入20世紀(jì)90年代，我們黨對改革開放過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因及反腐敗的必要性的認(rèn)識更加深刻。江澤民同志指出：‘我們建立社會主義市場經(jīng)濟體制，要經(jīng)歷一個艱難的新舊體制轉(zhuǎn)換過程。在這個過程中，由于制度和機制的不健全、不完善，工作中存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，也會給腐敗現(xiàn)象滋生以可乘之機。'‘越是改革開放，越要加強黨風(fēng)和廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。'新世紀(jì)新階段，我們黨對反腐敗斗爭的形勢和任務(wù)的認(rèn)識更為清醒，胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：‘全黨同志一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗'。

黨的十八大對推進中國特色社會主義事業(yè)作出全面部署，提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新任務(wù)。新形勢下，黨面臨著執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗和精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)‘兩個一百年'奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，永葆黨的先進性和純潔性。

習(xí)近平強調(diào)，要以深化改革推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，改革黨的紀(jì)律檢查體制，完善反腐敗體制機制，增強權(quán)力制約和監(jiān)督效果，保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。要強化制約，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。要強化監(jiān)督，著力改進對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督，加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。要強化公開，依法公開權(quán)力運行流程，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。要落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。各項改革舉措要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，保障改革健康順利推進。經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展，我國的經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)以及黨的建設(shè)等各個方面站在了一個新的歷史起點上。從新的歷史起點出發(fā)奪取反腐倡廉建設(shè)的新勝利，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神推進反腐倡廉建設(shè)，努力實現(xiàn)美麗中國夢。

第一，堅定反腐敗斗爭的信心和決心。正確認(rèn)識形勢，是深入開展反腐敗斗爭的基礎(chǔ)和前提。對于當(dāng)前的反腐敗斗爭形勢，我們必須看到兩個方面：一是成效比較明顯，必須堅定信心。通過這些年來反腐敗斗爭的深入開展，腐敗現(xiàn)象進一步得到遏制，黨員違紀(jì)案件有所減少，人民群眾的滿意程度提高，要繼續(xù)堅定反腐敗必勝的信心。二是要清醒地認(rèn)識到，形勢仍然嚴(yán)峻，必須堅定信心。我國正處在并將長期處在社會主義初級階段，腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以消除。反腐倡廉建設(shè)面臨許多新情況新問題。我們要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，既要樹立憂患意識，增強緊迫感，又要堅定信心，樹立長期作戰(zhàn)的思想。

第二，堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。奪取反腐倡廉建設(shè)的新勝利，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)今世界，各國的政治制度不同，反腐敗的模式也不盡相同。改革開放以來，我們逐漸形成的反腐敗模式是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治體制下建立的，本質(zhì)上是政黨主導(dǎo)型的反腐敗模式。這是對人類文明的一大貢獻。我們必須堅定不移地加以堅持。

第三，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到反腐倡廉建設(shè)中?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略思想。反腐倡廉建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。一是反腐倡廉必須始終為促進發(fā)展服務(wù)。要緊緊圍繞黨中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展的各項方針政策和重大決策部署，著力解決影響和干擾科學(xué)發(fā)展的突出問題，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。二是堅持以人為本、執(zhí)紀(jì)為民?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。反腐倡廉工作要堅持以人為本，重視民意、關(guān)注民生、維護民權(quán)，堅決查處違紀(jì)案件。三是增強反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)性。要全面貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。真正做到教育、制度、監(jiān)督并重，使反腐倡廉建設(shè)與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相適應(yīng)。

第四，以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設(shè)。作為黨的建設(shè)的一個重要組成部分，反腐倡廉建設(shè)必須與時俱進、開拓創(chuàng)新。一是思想觀念要更新。當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)面臨許多前所未有的新情況新問題，需要我們用新的眼光審視、判斷和分析新形勢，以改革創(chuàng)新精神加強反腐倡廉建設(shè)的各項工作。二是創(chuàng)新工作思路和方式方法。尤其是在促進權(quán)力陽光運行上要有新突破，在加強**監(jiān)督上有新舉措，在查辦案件上有新動作。三是創(chuàng)新體制、機制。在堅決懲治腐敗的同時，要更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，實現(xiàn)體制、機制和制度的改革創(chuàng)新，找出從源頭上防治腐敗的對策和辦法，不斷取得反腐倡廉建設(shè)的新成果。

作為一名工作在司法行政系統(tǒng)基層的普通干警，我們只有切實體會好黨中央的各項號召和文件精神，緊緊把握好反腐倡廉的時代脈搏和特征，按照‘照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病'的總要求，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于開展教育實踐活動、加強黨的作風(fēng)建設(shè)的一系列重要文件精神，提高思想認(rèn)識和宗旨意識，認(rèn)真查擺‘四風(fēng)'問題，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，在保證自身潔身自好的同時，做好黨內(nèi)生活的各項監(jiān)督與自我反省、批評和自我批評。只有切實從自身做起、從身邊每一個人做起，由點及面，層層漸進，才能保證我們黨在防治腐敗的斗爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。新形勢下如何加強對監(jiān)獄企業(yè)工程領(lǐng)域的廉政建設(shè)

生技科張傳軻

全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，是黨的十八大和十八屆三中全會作出的重要部署，是全黨的重大政治任務(wù)和全社會的共同責(zé)任，對于堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大意義。

作為一名監(jiān)獄煤礦的基層公務(wù)員，既是一名國家公務(wù)人員，同時又承擔(dān)著高風(fēng)險的煤礦技術(shù)工作。同時現(xiàn)今我國監(jiān)獄企業(yè)正面臨監(jiān)企分離的司法行政制度改革的轉(zhuǎn)型期，由于監(jiān)獄工作人員身份和所處時期的特殊性，在監(jiān)獄煤礦體制改革尚未完全理順的情況下，更容易滋生一系列的工程腐敗問題。

如何防止監(jiān)獄煤礦工作人員在對外委托生產(chǎn)經(jīng)營時，尤其是招標(biāo)生產(chǎn)隊伍和監(jiān)督外委施工隊伍的生產(chǎn)、管理、用人等方面出現(xiàn)‘亂伸手'、‘卡、拿、要'等腐敗現(xiàn)象，我們每一名監(jiān)獄煤礦生產(chǎn)管理人員應(yīng)做到以下幾點：

第一，正確認(rèn)識形勢，是深入開展反腐敗斗爭的基礎(chǔ)和前提。近期諸多國家省部級高官由于牽扯到腐敗、權(quán)色交易等問題而紛紛落馬，尤其是國家能源管理領(lǐng)域的官員，出現(xiàn)集中腐敗現(xiàn)象。對于當(dāng)前的反腐敗斗爭形勢，須看到兩個方面：一是成效比較明顯，必須堅定信心。通過這些年來反腐敗斗爭的深入開展，腐敗現(xiàn)象進一步得到遏制，人民群眾的滿意程度提高，要繼續(xù)堅定反腐敗必勝的信心。二是要清醒地認(rèn)識到，我國反腐形勢仍然嚴(yán)峻，必須堅定信心。腐敗現(xiàn)象自古以來都是每個朝代自始至終視為首要的問題，所為勤儉持家、腐奢敗國始終是顛撲不破的真理，腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以消除。反腐倡廉建設(shè)面臨許多新情況新問題。我們要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，既要樹立憂患意識，增強緊迫感，又要堅定信心，樹立長期作戰(zhàn)的思想。

第二，堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。做好反腐倡廉工作，關(guān)鍵在黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部、在于每一名共產(chǎn)黨員。奪取反腐倡廉建設(shè)的新勝利，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)今世界，各國的政治制度不同，反腐敗的模式也不盡相同。改革開放以來，我們逐漸形成的反腐敗模式是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治體制下建立的，本質(zhì)上是政黨主導(dǎo)型的反腐敗模式。這是對人類文明的一大貢獻。我們必須堅定不移地加以堅持。

第三，堅持以中共中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》、《聚焦中心任務(wù)，創(chuàng)新體制機制，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告、習(xí)近平總書記在各級會議上的反腐講話精神為總抓手。把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到反腐倡廉建設(shè)中?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略思想。反腐倡廉建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。一是反腐倡廉必須始終為促進發(fā)展服務(wù)。要緊緊圍繞黨中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展的各項方針政策和重大決策部署，著力解決影響和干擾科學(xué)發(fā)展的突出問題，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。二是堅持以人為本、執(zhí)紀(jì)為民?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。反腐倡廉工作要堅持以人為本，重視民意、關(guān)注民生、維護民權(quán)。三是增強反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)性。要全面貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。真正做到教育、制度、監(jiān)督并重，使反腐倡廉建設(shè)與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相適應(yīng)。

第四，以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的十八大提出的重要任務(wù)。作為黨的建設(shè)的一個重要組成部分，反腐倡廉建設(shè)必須與時俱進、開拓創(chuàng)新。一是思想觀念要更新。當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)面臨許多前所未有的新情況新問題，需要我們用新的眼光審視、判斷和分析新形勢，以改革創(chuàng)新精神加強反腐倡廉建設(shè)的各項工作。二是創(chuàng)新工作思路和方式方法。尤其是在促進權(quán)力陽光運行上要有新突破，在加強工程建設(shè)監(jiān)督上有新舉措。保證監(jiān)督好外圍施工隊伍的施工質(zhì)量、隱蔽工程管理、材料考核等各項工作。正確使用好監(jiān)獄黨委交給我們的權(quán)力，堅決不做權(quán)錢交易等不正當(dāng)行為，堅決不觸法律道德底線，潔身之好，努力用自己的行為去踐行入警誓言、堅決維護好國家司法行政機關(guān)的良好形象。

第四篇：把握新形勢下黨建工作的新特點把握新形勢下黨建工作的新特點

——巴丹吉林鎮(zhèn)黨建形勢分析報告

張尚吉

把握新形勢下黨建工作新特點，開創(chuàng)黨建工作新局面，是構(gòu)建和諧社會的需要，也是堅持黨建工作與時俱進的需要。

一、新形勢下黨建工作的新思想

首先，要強化“經(jīng)濟”意識，在服務(wù)發(fā)展中提高戰(zhàn)斗力。黨建工作與經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作相互滲透，相互促進，相得益彰，既推動經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作，又促進黨建工作的發(fā)展，這是黨建的生機所在，也是黨建工作有作為、有影響、有地位的根本所在。各級黨組織要做到：工作目標(biāo)要圍繞中心來制定，工作思路要圍繞經(jīng)濟來謀劃，工作措施要圍繞經(jīng)濟來運籌，工作成效要圍繞經(jīng)濟來考核。

其次，要強化“政治”意識，在求真務(wù)實中提高影響力。黨員干部政治素質(zhì)的高低、思想和作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到黨的路線、方針和政策的貫徹執(zhí)行，關(guān)系到黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到黨在人民群眾中的形象和威信。完成好各項工作，需要我們以新的姿態(tài)、新的作風(fēng)，為基層和群眾辦好事、做實事、解難事，真正做到干凈、干事，正風(fēng)氣、做表率，在求真務(wù)實中樹立黨員干部的良好形象。

第三，要強化“創(chuàng)新”意識，在豐富活動內(nèi)容，改進活動方式中

提高凝聚力。各級黨組織要努力適應(yīng)新時期黨建工作面臨的挑戰(zhàn)，圍繞隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等環(huán)節(jié)，堅持以人為本的思想，不斷探索多樣化的活動載體，以活動促發(fā)展、以活動促提高，并在完善提高的基礎(chǔ)上，堅持不懈地搞下去。這樣，才能不斷激發(fā)黨建工作的生機與活力，切實增強機關(guān)黨組織的吸引力和凝聚力。

二、構(gòu)建黨建工作新體系

首先，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要明確新任務(wù)。一要強化理論武裝，提高素質(zhì)，進一步明確和諧社會建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施和工作要求，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部干事、創(chuàng)業(yè)、為民的能力，增強構(gòu)建和諧社會的積極性和創(chuàng)造性。二要改進作風(fēng)，多辦實事，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。三要樹立正確的用人導(dǎo)向。

其次，基層組織建設(shè)要實現(xiàn)新突破。一要實現(xiàn)組織設(shè)置合理化。農(nóng)村要根據(jù)地域分散，黨員人數(shù)少的實際，形成以強帶弱、以旗帶蘇木鎮(zhèn)、旗蘇木鎮(zhèn)一體的黨建工作新格局；城鎮(zhèn)要根據(jù)在職和離退休黨員進社區(qū)人數(shù)不斷增加的實際，積極探索“黨組織建在社區(qū)，支部建在居民小組，黨小組建在樓道”的組建模式，構(gòu)建各方齊抓共管、運轉(zhuǎn)有序的社區(qū)組織新體系；企業(yè)要抓好改組改制過程中的黨組織建設(shè)，及時調(diào)整隸屬關(guān)系，確保非公有制企業(yè)黨的工作有新進展。二要強化基層黨組織功能。農(nóng)村黨組織要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷

深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，促進農(nóng)村向和諧、文明、富裕方向發(fā)展。機關(guān)事業(yè)單位黨組織，要以開展和諧機關(guān)建設(shè)為重點，進一步強化機關(guān)服務(wù)基層，服務(wù)和諧社會的功能。三要以保證黨組織在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用為著眼點，強化基層組織配套建設(shè)和黨建工作制度體系建設(shè)。

第五篇：新形勢下群眾工作的新特點新要求新形勢下群眾工作的新特點新要求

【摘要】

在新的歷史時期，如何把群眾的需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真正幫助群眾解決實際困難，在為群眾排憂解難的過程中解開群眾的思想疙瘩，這是我們黨做群眾工作最實際、最有效的基本經(jīng)驗。要做好新形勢下的群眾工作，我們必須要牢牢堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”黨的群眾路線，進一步密切干群關(guān)系，樹立黨員干部良好的為民務(wù)實清廉的形象。

【關(guān)鍵詞】

群眾工作新特點新要求

做好新形勢的群眾工作，要不斷改進群眾工作方法，更好地服務(wù)群眾、凝聚群眾，著力解決人民群眾反映最強烈的問題，提高群眾工作的能力。

一、新形勢下群眾工作的新特點

（一）群眾工作的復(fù)雜性

隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，社會出現(xiàn)了新的階層和新的社會群體，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生了很大變化，群眾的利益需求和價值取向日趨多樣化，人們思想呈現(xiàn)的獨立性、選擇性、差異性等特點，這些都深刻影響群眾工作開展。

（二）群眾工作的艱難性

現(xiàn)在吃、住、穿的問題解決了，其他的需求又出來了，物質(zhì)的問題解決了，精神上的需求就出現(xiàn)了。經(jīng)濟發(fā)展進入加速期，因發(fā)展帶來利益的調(diào)整，群眾的利益需求從單一化趨向多樣化、從普遍化趨向差異化，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化和社會的各個方面，因此需要針對不同的利益群體統(tǒng)籌群眾工作。

（三）群眾工作的不穩(wěn)定性

當(dāng)前群眾工作中存在大量潛在不穩(wěn)定因素，現(xiàn)實中發(fā)生的一些群體性事件，大多都是不能及時處置，經(jīng)過發(fā)酵、發(fā)動、表達(dá)、對峙、破壞等各個演變階段，增加了調(diào)處的難度。出現(xiàn)這種不穩(wěn)定性。一方面由于客觀條件的限制，群眾的要求無法及時得到滿足；另一方面由于溝通、訴求機制還不健全，民意得不到充分有效表達(dá)和釋放。

二、新形勢下群眾工作的新要求

（一）牢固樹立正確的群眾觀

新形勢下的黨員、干部必須牢固樹立的群眾觀。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在這個方面也一直身體力行，言傳身教，為各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出了示范，形成了表率。比如毛澤東的“魚水論”、鄧小平的“最高準(zhǔn)繩論”、江澤民的“血肉論”、胡錦濤的“無小事論”、現(xiàn)階段全黨自上而下開展黨的群眾路線教育實踐活動。

（二）時刻保持與人民群眾的深厚情感

黨員干部的權(quán)力是人民給的，為人民做事情，是職責(zé)所在，即使群眾對有的工作比較滿意，也不該讓群眾感謝，更不值得到處炫耀。由于各種條件限制，不可能充分滿足群眾的愿望和要求，在工作中還存在不少差距和問題，常抱愧疚之情才能不用揚鞭自奮蹄，倍加努力地做好工作。

（三）始終站穩(wěn)正確的政治立場

黨的群眾路線，是做好新形勢下群眾工作過程中必須始終站穩(wěn)的政治立場。在工作中要堅持“兩要、兩不要”。

1.要深入到群眾之中，而不要騎在群眾頭上。黨員干部首先是群眾中的一員，只有深入到群眾之中，同群眾打成一片，才能汲取智慧和力量，帶領(lǐng)群眾共同前進。

2.要站在群眾的前面，而不要成為群眾的對立面。在社會矛盾凸顯、工作任務(wù)艱巨的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部必須站穩(wěn)群眾立場，不能因為局部利益和一時沖動，站到群眾的對立面，要真心實意地接受群眾監(jiān)督，克服自身的弱點和不足，不斷改進工作作風(fēng)。

（四）切實維護人民群眾的根本利益

新形勢下的群眾工作，就是要維護人民群眾的根本利益。要自覺堅持以人為本的理念，以滿腔的熱情做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作。

1.做好涉及群眾切身利益的事。生老病死、上學(xué)就業(yè)、住房行路、柴米油鹽醬醋茶，看似瑣碎，實際上是民生大計，要高度重視，盡力辦好。

2.做好幫扶困難群眾的事。多些雪中送炭，少些錦上添花，千方百計幫助困難群眾，讓他們感受到黨的溫暖。

3.做好惠及廣大群眾的事。在經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，切實辦好教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、社會保障等社會公共事業(yè)，高度重視安全生產(chǎn)和環(huán)境保護，為廣大人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

三、做好新形勢下群眾工作的有效途徑

（一）把做思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來