第頁共頁2021年瓦斯隧道施工安全管理實施細則為嚴格執(zhí)行“安全第一，預防為主；以人為本，健全機制；強化管理，預防事故”；的安全生產(chǎn)方針，加強我標段瓦斯隧道施工安全，防止安全事故發(fā)生，確保生命財產(chǎn)不受損失。特制定本管理辦法，各工區(qū)及架子隊務必遵照執(zhí)行。一、安全管理機構及領導包保1.1安全管理小組為確實抓好武橋項目部隧道施工的安全質(zhì)量工作，落實鐵道部、業(yè)主、監(jiān)理及局指揮部的各項工作要求，我部成立武橋項目部隧道施工安全質(zhì)量管理小組。小組全面負責我項目部隧道施工安全質(zhì)量控制管理工作，組長由項目常務副經(jīng)理汪漢波擔任，副組長由安全總監(jiān)、總工程師、項目副經(jīng)理擔任，組員由工管部、安質(zhì)部等各職能部門負責人及架子隊負責人擔任，具體成員如下：組

長：汪漢波副組長：徐小宏、張鐵松、周朝啟、___明組

員：、陳勇祥、石立來、張

震、陳潤和、徐來喜、曹家昌、張良平、張

剛、黃光東、李

彬、張

耀、錢其龍、游克玉、劉龍剛安全質(zhì)量管理小組負責項目部范圍內(nèi)瓦斯隧道安全質(zhì)量控制的___工作，各職能部門根據(jù)職能分工，在其分管領導的帶領下，落實各項安全質(zhì)量管理制度，嚴格把控現(xiàn)場施工過程安全質(zhì)量監(jiān)控，確保我部安全質(zhì)量目標的實現(xiàn)。1.2瓦斯隧道領導包保瓦斯隧道包保領導所屬工區(qū)工區(qū)負責人架子隊負責人小密隧道徐小宏小密工區(qū)曹家昌錢其龍西江隧道進口張鐵松小密工區(qū)曹家昌張耀沙洲壩隧道___明瑞金工區(qū)劉龍剛游克玉二、安全管理制度2.1特種人員持證上崗制度1.

電工、電焊工、起重工、信號工、___工、架子工、場內(nèi)車輛駕駛人員等作業(yè)人員必須按照國家規(guī)定，經(jīng)培訓考核合格取得特種作業(yè)操作證后方可上崗作業(yè)。2.

檢查驗收制度。隧道防火防爆設施設備___完成后，由項目部分管經(jīng)理___相關部門進行檢查驗收，必須經(jīng)過檢查驗收合格后方可投入使用。3.

日常檢查制度。項目部、項目分部每月___一次對防火防爆設備的定期檢查，工區(qū)區(qū)長每天對防火防爆設備進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4.

洞內(nèi)火源管理制度。建立門崗檢查制度，嚴格控制火源進入洞內(nèi)。隧道內(nèi)電氣設備與作業(yè)機械均使用防爆型，其他行走機械嚴禁駛入；在隧道洞口外設一處進洞工作人員更衣室，配備全套進洞施工人員所需的純棉工作衣物，在儲物柜內(nèi)放置全部物品交出鑰匙后方可領取進洞衣物，出洞下班時先交還工作服才能領取儲物柜鑰匙，杜絕私自夾帶物品進洞。機動車輛和施工機械隧道內(nèi)車輛限速10km/h。洞內(nèi)電氣設備的選用符合防爆要求，嚴禁帶電檢修、搬遷電氣設備。防爆電器在進洞前由項目設備管理部門進行安全檢查，合格后方可進入。防止靜電火花，洞內(nèi)使用的高分子材料（如塑料、橡膠、樹脂）制品，其表面電阻應低于其安全限定值。在摩擦發(fā)熱的裝置上安設過熱保護裝置和溫度檢測報警斷電裝置；在摩擦部件金屬表面附著活性低的金屬，或在合金表面涂苯乙烯醇酸，以防止摩擦火花的產(chǎn)生；如工作面遇堅硬夾石或硫化鐵夾層時，不能強行截割，應放炮處理。為防止產(chǎn)生撞擊火花，裝碴前必須將石碴灑水濕潤；拆卸鋼模板和架子時，均使用木錘，拆卸前應使其保持良好潤滑狀態(tài)。原則上不允許洞內(nèi)電焊、氣焊作業(yè)；特殊的、不可避免的焊接，按照“隧道特殊工序?qū)徟贫取眻?zhí)行。各類機械設備、電器設備維修保養(yǎng)過程中使用的汽油、煤油、變壓器油等，按照‘特殊工序?qū)徟贫取畧?zhí)行。洞內(nèi)使用的棉紗、布頭、潤滑油等必須存放在有蓋的鐵桶內(nèi)，嚴禁亂扔亂放或拋在隧道內(nèi)并及時清運出洞。加強安全用電管理，按規(guī)定頻率對各種用電設施進行檢查。隧道洞口、通風機附近20米范圍內(nèi)不得有火源。隧道洞口附近設置避雷系統(tǒng)。5、特殊工序管理制度。瓦斯隧道內(nèi)動火應嚴格執(zhí)行“隧道特殊工序?qū)徟贫取?。首先由工班長根據(jù)施工計劃提前一天提出動火計劃，報架子隊技術負責人審核后，由架子隊長審批后方可施行，由工區(qū)區(qū)長監(jiān)督計劃實施，實施過程中必須嚴格按作業(yè)指導書進行。在焊接、切割等工作地點前后各20m范圍內(nèi)，必須有瓦斯檢測人員現(xiàn)場檢測，瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.3％。并不得有可燃物，兩端各設一個供水閥門和滅火器，并在作業(yè)完成前由專人檢查，對焊接部位進行降溫，確認無殘火后方可結束作業(yè)。施工時，瓦檢員必須全過程監(jiān)測瓦斯?jié)舛?，同時作業(yè)地點采用局部通風措施，保證該范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛炔怀瑯?。動火施工現(xiàn)場無專職瓦檢員監(jiān)控不得實施作業(yè)。2.4隧道通風管理制度1、設立隧道通風班組，在架子隊領導下開展工作，業(yè)務上接受項目部安質(zhì)部、物設部的指導，具體負責按照經(jīng)批準的通風方案進行通風系統(tǒng)的___、使用、維修、維護工作。2、風機操作人員必須經(jīng)過培訓、考核合格后方能上崗作業(yè)，必須嚴格遵守風機的操作規(guī)程，熟悉通風系統(tǒng)性能。3、隧道通風系統(tǒng)必須經(jīng)過驗收合格后方可投入正常運行，運行期間應加強巡視及維護工作，保證通風系統(tǒng)各項性能、技術指標達到設計要求。4、保證隧道24小時連續(xù)不間斷通風，風量、風壓必須滿足設計要求，不得隨意停風。風機設置兩路電源并裝設風電閉鎖裝置。確保正在使用的通風機出現(xiàn)故障后能在15分鐘內(nèi)啟動備用通風機，保證隧道通風和正常作業(yè)不受影響。對易形成瓦斯聚積的部位必須采取局部通風。當停風區(qū)中瓦斯?jié)舛炔怀^1%時，并在壓入式局部通風機及其開關地點附近20米以內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛染怀^0.5%時，方可人工開動局部通風機。5、通風系統(tǒng)的定期檢查制度。項目部___每周對通風系統(tǒng)進行檢查，工區(qū)區(qū)長每天對通風系統(tǒng)必須作例行檢查，通風工必須做好日常巡查。通風系統(tǒng)運行正常后，每10天進行一次全面測風，對掌子面和其他用風地點根據(jù)需要隨時測風，做好記錄。每7天在風管進出口測量一次風速、風壓，并計算漏風率，風管百米漏風率不應大于2%，對風筒的漏風情況必須及時修補。6、建立通風系統(tǒng)運行管理檔案。檔案包括各種檢查記錄、調(diào)試記錄、測量記錄、維護記錄、運行記錄等。值班人員每天按班組對通風系統(tǒng)運行情況進行記錄，工區(qū)區(qū)長每天、架子隊負責人每周分別對運行記錄予以審核、簽認。7、交接班制度。必須由交接雙方簽字認可，對上一班存在的問題、隱患、需注意事項、儀器設備狀態(tài)等必須交接清楚，交接班記錄由架子隊長每天定時予以審核簽字。8、實行停風報批制度。因通風系統(tǒng)檢修及其他原因需要主要通風機停止運轉(zhuǎn)，必須提前提出申請，逐級上報，根據(jù)停風時間長短由相關負責人審批后方可實施。

停風時間在30分鐘以內(nèi)的，由當班人員報分部主管副經(jīng)理審核后，監(jiān)理組專業(yè)工程師同意，總監(jiān)批準后實施；停風前必須確保洞內(nèi)所有人員已經(jīng)撤離，并切斷電源；恢復通風后，必須檢測瓦斯?jié)舛?，?jīng)當班瓦檢員檢測，瓦斯?jié)舛仍谝?guī)定限值以內(nèi)時，方可恢復正常作業(yè)。9、信息溝通制度。瓦檢班組、通風班組、施工作業(yè)班組應及時溝通相關信息，確保生產(chǎn)安全、有序進行。2.5瓦斯隧道進洞管理制度1、進入隧道必須接受門崗的安全檢查，嚴禁攜帶任何火種及可能產(chǎn)生火花的物品入內(nèi)。經(jīng)批準的動火作業(yè)，必須有專職瓦檢員隨行方可將相應材料、設備帶入隧道。2、進洞施工作業(yè)人員實行掛牌制度，所有進洞施工人員分工序掛牌上崗、下班摘牌離崗。上級領導及其它相關人員進洞檢查實行登記制度，門崗建立登記臺帳，并應注明進出洞時間。嚴禁與隧道施工無關人員進入隧道。3、洞口設置更衣室。任何人進洞前必須將隨身攜帶的手機、香煙、打火機等火種和電子設備、物品等保存到專用衣柜，嚴禁穿著化纖類衣服進入隧道。4、門崗對進入隧道的人員有告知義務，任何拒絕履行防火、防爆檢查的人員可以拒絕其進入隧道。5、進入隧道的機械設備、電器設備、車輛必須滿足防爆要求，否則禁止進入隧道。經(jīng)過防爆改裝的機械設備、電器設備、車輛由物設部門負責發(fā)給專用進洞許可證，并將進洞許可證掛在醒目位置，憑證進入隧道作業(yè)。進入隧道的施工機械設備、電器設備、車輛實行出、入登記制度，上述機械設備進入洞內(nèi)，門崗必須對車輛駕駛室進行檢查，防止將火種帶入洞內(nèi)。車輛駕駛員及其他操作人員必須履行進洞登記手續(xù)。車輛駕駛員進洞必須戴安全帽，其他施工人員如需搭車進洞必須先接受門崗檢查登記。6、進入隧道的物資（___、___等）必須有物設部門出具的材料清單，由物設部人員隨同，門崗核查后，辦理登記手續(xù)方可運入洞內(nèi)。7、未通風及瓦斯?jié)舛瘸瑯饲闆r下，瓦檢員進入隧道必須攜帶自救器及其他安全防護設備，且必須經(jīng)架子隊負責人批準，其他人員嚴禁入內(nèi)。2.6瓦斯隧道鉆爆作業(yè)安全操作規(guī)程1、___器材使用人工手風鉆鉆眼，并采用濕式打眼；電力起爆，并使用煤礦許用電___。嚴禁使用秒或半秒級電___，使用毫秒延期電___時，最后一段的延期時間不得大于130ms。2、___設計人工風鉆鉆眼，Ⅱ類圍巖采用短臺階預留核心土法開挖，臺階長度3～5m；Ⅲ、Ⅳ類圍巖采用臺階法開挖，光面___，臺階長度不超過8m。___電閘___在新鮮風流中，與掌子面保持200m距離。洞內(nèi)___嚴格執(zhí)行“一炮三檢制”（裝藥前、放炮前、放炮后都必須檢查___地點附近的瓦斯，且放炮員、班組長、瓦檢員都必須檢查，當瓦斯?jié)舛瘸^1％，不準___）、“三人連鎖放炮制”（___前，放炮員將警戒牌交給班組長，由班組長派人警戒，并檢查頂板與支架情況，將自己攜帶的放炮命令牌交給瓦斯檢查員，瓦斯檢查員經(jīng)檢查瓦斯煤塵合格后，將自己攜帶的放炮牌交給放炮員，放炮員發(fā)出___口哨進行___，___后三牌各歸原主。）瓦斯工區(qū)裝藥與___作業(yè)應符合下列規(guī)定；1）.___地點20m范圍內(nèi)，風流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.5％。2）.___地點20m范圍內(nèi)，礦車，碎石，煤碴等物體阻塞開挖斷面不得大于1/3。3）.通風應風量足，風向穩(wěn)，局扇無循環(huán)風。4）.炮眼內(nèi)煤，巖粉應清除干凈。5）.炮眼封泥不足或不嚴不得進行___。6）.放炮必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”制度（裝藥前、放炮前、放炮后都必須檢查___地點附近的瓦斯，且放炮員、班組長、瓦檢員都必須檢查，當瓦斯?jié)舛瘸^1％，不準___）7）.放炮必須嚴格執(zhí)行“三人連鎖放炮”制度、“三人連鎖放炮制”（___前，放炮員將警戒牌交給班組長，由班組長派人警戒，并檢查頂板與支架情況，將自己攜帶的放炮命令牌交給瓦斯檢查員，瓦斯檢查員經(jīng)檢查瓦斯煤塵合格后，將自己攜帶的放炮牌交給放炮員，放炮員發(fā)出___口哨進行___，___后三牌各歸原主。）。（1）___工作必須由經(jīng)過專門訓練，取得___合格證的人員擔任。（2）電___必須由藥卷的頂部裝入，不得用電___代替竹、木棍扎眼，電___必須全部插入藥卷內(nèi)，嚴禁將電___斜插在藥卷的中部或捆在藥卷上。（3）在含瓦斯工區(qū)采用電___起爆時，嚴禁反向裝藥。采用正向連續(xù)裝藥結構時，___以外不得裝藥卷。在巖層___內(nèi)___，炮眼深度為0.9m以下時，裝藥長度不得大于炮眼深度的1/2，炮眼深度為0.9m以上時，裝藥長度不得大于炮眼深度的2/3。在煤層內(nèi)___，裝藥長度不得大于炮眼深度的1/2。所有炮眼的剩余部分均應用炮泥堵塞。（4）炮泥應用水炮泥或粘土炮泥。水炮泥外剩余的炮眼部分，應用粘土填滿封實，嚴禁用煤粉，塊狀材料或其它可燃材料作炮泥。（5）電力起爆連線前，母線與___的連接端必須扭結成短路，并檢查開挖工作面及母線沿經(jīng)地段的雜散電流，若大于30mA，應查明原因，采取安全措施后，方可進行網(wǎng)路連接。(6)___15分鐘后應巡視___地點，檢查通風，瓦斯，支護，煤塵，瞎炮，殘炮等情況，遇有危險必須立即處理。在瓦斯?jié)舛刃∮?.5％，二氧化碳濃度小于1.5％,解除警戒后，工作人員方可進入開挖工作面工作。三、瓦斯災害及防范措施3.1瓦斯災害洞內(nèi)易引起瓦斯爆炸的危險地點主要是：3.1.1煤層附近的掌子面瓦斯是由煤層中散發(fā)出來的，由于接近煤層的巖石存在裂隙，所以煤層前后50m范圍的巖石巷道，都可能有瓦斯涌出，特別是掌子面新暴露的煤面和巖石，瓦斯壓力大，涌出量也大。3.2瓦斯災害征兆一、瓦斯?jié)舛群龃蠛鲂?，工作面溫度降低，悶人，有刺鼻的氣味。二、開挖工作面地層壓力增大，鼓壁，深部巖層或煤層的破裂聲明顯、掉碴、支護嚴重變形。三、煤層結構變化明顯，層理紊亂，由硬變軟，厚度與傾角發(fā)生變化，煤由濕變干，光澤暗淡，煤層頂?shù)装宄霈F(xiàn)斷裂、波狀起伏等。四、鉆孔時有頂鉆、夾鉆、頂水、噴孔等動力現(xiàn)象。五、監(jiān)測儀顯示瓦斯?jié)舛瘸瑯嘶驁缶?.3.3過煤層鉆爆作業(yè)按照規(guī)范，低瓦斯工區(qū)有以下特殊要求：1．全工區(qū)采用煤礦許用___；2．全工區(qū)采用煤礦許用瞬發(fā)或毫秒電___；最后一段延時不大于130ms。四、燈具及電纜1．靠近掌子面的未成洞地段，是洞內(nèi)瓦斯?jié)舛茸罡叨温?，應采用E___DI型礦用防爆照明燈，防止掌子面掘進時突然涌出大量瓦斯，發(fā)生事故。2．已成洞地段，瓦斯已封閉，襯砌中溢出瓦斯量甚少，可采用一段非防爆燈具，但在成洞地段地點的起點（模板臺車前方），應設置瓦電閉鎖探頭，一旦瓦斯?jié)舛瘸瑯耍瑧⒓辞袛酂艟唠娫础?．洞內(nèi)高壓和低壓電纜規(guī)格，應按規(guī)范辦理，電纜芯線與電氣設備連接必須使用齒形壓板或線鼻子；4．工地移動照明，應采用礦燈，或防爆應急燈。3.3.6支護施工巷道開挖暴露煤層后，應盡快施作錨噴初期支護，用摻氣密劑的噴砼覆蓋煤層和有瓦斯涌出的巖面、噴砼厚度不小于15cm。當巷道變形噴砼表面出現(xiàn)開裂，還應進行補噴、補噴厚度至少5cm。當洞壁噴砼不能有效減小瓦斯溢出時，可采用：1．對洞壁徑向注漿，封堵瓦斯?jié)B漏通道（用C-S漿，注漿厚度3m）。2．提前施做瓦斯隔離層和二次襯砌（氣密性砼），厚度不小于40cm，襯砌接縫應進行氣密處理。四、瓦斯災害處理措施發(fā)生瓦斯事故后，應盡快探明事故性質(zhì)、原因、范圍、遇難人數(shù)和事故地點所在的位置，以及洞內(nèi)瓦斯及通風情況，并立即制定搶救方案。4.2火災處理應遵守下列規(guī)定：1.

瓦斯爆炸引起火災時，不得停風，但應控制風向、風量。2.

電器設備著火時應首先切斷電源。3.

不能直接滅火時，必須設置防火墻封閉火區(qū)。

中鐵大橋局六公司武橋項目部___年___月二十二日第頁共頁2021年生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則第一章總則第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《___安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理___17號）、《___省安全生產(chǎn)條例》和省政府有關規(guī)定，制定本細則。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本細則。法律、行政法規(guī)和___另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三條應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。第四條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責全省應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。省政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內(nèi)應急預案的管理工作。設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內(nèi)應急預案的管理工作。第二章應急預案的編制第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求：（一）符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；（二）結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；（三）結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；（四）應急___和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；（五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；（六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求；（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；（八）預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。第六條縣級以上各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，結合應急管理工作要求，___制定相應的部門應急預案。第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、標準和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-___）（以下簡稱《導則》），結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應當___編制本單位的綜合應急預案。綜合應急預案應當包括本單位的應急___機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。第九條對于某一種類的風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急___機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。第十條對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。第十二條應急預案應當包括應急___機構和人員的___、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。第三章應急預案的評審第十三條縣級以上各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當___有關專家對本部門編制的應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及