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一、總則

（一）目的

為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理我縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，確保學(xué)校師生員工的生命與財產(chǎn)安全，保證正常的教育教學(xué)生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

（二）依據(jù)

《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于中心學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類小學(xué)。所指突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括：校內(nèi)公共衛(wèi)生事件；當(dāng)?shù)匕l(fā)生的可能影響學(xué)校的公共衛(wèi)生事件；可能造成損害師生員工健康安全的事件。

（四）工作原則

1、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部的分工協(xié)作，做到群防群控，同時加強(qiáng)與其他職能部門的聯(lián)系溝通，建立快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，將根據(jù)事件級別等因素迅速啟動預(yù)案，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，果斷處置，把問題解決在萌芽狀態(tài)，減少各種損失。

2、分級負(fù)責(zé)、屬地管理。學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)遵循屬地管理的原則，要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時報告縣教育局。

3、預(yù)防為主，及時控制。立足于防范，抓早、抓小，認(rèn)真開展預(yù)防、排查工作，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。要把突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制在基層，控制在一定范圍內(nèi)，避免造成社會秩序失控和混亂。

4、區(qū)分性質(zhì)，依法處置。處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件過程中，要堅持保護(hù)師生生命安全的角度出發(fā)，按照“動之以情、曉之以理，可散不可聚、可順不可激，可分不可結(jié)”的工作原則，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理因公共衛(wèi)生事件所造成的不同性質(zhì)的矛盾，做到合情合理、依法辦事，維護(hù)師生的合法權(quán)益。

5、加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工作實力，提高工作效率。

1

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）盞西鎮(zhèn)舊城小學(xué)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：李蘭英盞西鎮(zhèn)舊城小學(xué)校長副組長：郭云財盞西鎮(zhèn)舊城小學(xué)教導(dǎo)主任

成員：張月邦舊城小學(xué)一年級班主任

徐有珍舊城小學(xué)二年級班主任許東蘭舊城小學(xué)三年級班主任李仙春舊城小學(xué)四年級班主任方龍云舊城小學(xué)五年級班主任岳希文舊城小學(xué)學(xué)前班班主任

辦公室主任由楊啟斌同志兼任，辦公室副主任由雷臘丁、尹以鸞兩位同志兼任，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1、在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急處置工作。定期分析形勢，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報工作，指導(dǎo)督促各學(xué)校做好應(yīng)急保障工作。（2）完善應(yīng)急預(yù)案和措施，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對機(jī)制。

（3）組織指導(dǎo)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，協(xié)助有關(guān)部門處置校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（4）總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置經(jīng)驗教訓(xùn)，對失職瀆職的學(xué)校和個人提出責(zé)任追究建議。

三、預(yù)防預(yù)警信息

建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

（一）信息報送原則

1、急救。各校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件危及師生安全時，首先撥打盞西鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話8955117。

2、迅速。各校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，必須在第一時間向中心學(xué)校、盞西鎮(zhèn)黨委政府、縣教育局報告。

3、準(zhǔn)確。信息內(nèi)容必須客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報瞞報、謊報；事件發(fā)展變化的情況應(yīng)及時續(xù)報。

4、直報。學(xué)校發(fā)生3級以上級事件，可直報縣教育局，同時報縣政府和有關(guān)主管部門。一般情況下，應(yīng)遵循逐級上報的原則。

（二）信息報送機(jī)制

2盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到突發(fā)事件報告后，根據(jù)事件類型、規(guī)模、緊迫程度和可能的發(fā)展趨勢，立即電話報告應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，并按照領(lǐng)導(dǎo)的要求開展工作，同時與事發(fā)學(xué)校保持聯(lián)系，進(jìn)一步核實情況。

（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的時限和程序

1、初次報告：

各學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)在第一時間（事件發(fā)生后2小時內(nèi)）向盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校、盞西鎮(zhèn)黨委政府和盞西鎮(zhèn)衛(wèi)生衛(wèi)生院進(jìn)行初次報告。

盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校接到初次報告后，應(yīng)在2小時內(nèi)報告XX縣區(qū)教育局。

特別重大（1級）或者重大（2級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，應(yīng)在事發(fā)2小時內(nèi)報盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校必須立即（事發(fā)后2小時內(nèi)）報告縣教育局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、進(jìn)程報告：

1級和2級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學(xué)校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報告中心學(xué)校，同時中心學(xué)校每天要將事件發(fā)展變化情況報告縣教育局。

3級和4級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學(xué)校應(yīng)及時將事件發(fā)展變化情況報告中心學(xué)校，中心校并要逐級報告盞西鎮(zhèn)黨委政府、縣教育局。

3、結(jié)案報告：

事件結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)將事件處理結(jié)果報告中心學(xué)校、盞西鎮(zhèn)黨委政府，中心校同時應(yīng)上報縣教育局

（四）報告內(nèi)容

1、初次報告內(nèi)容

事件發(fā)生的時間、地點、造成傷害人數(shù)，學(xué)校的基本情況。事件發(fā)生的可能原因，事發(fā)學(xué)校及盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校、盞西鎮(zhèn)黨委政府已采取的措施

2、進(jìn)程報告內(nèi)容：

事件控制情況、患病（中毒）人員治療與病情變化情況，造成事故的原因，已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施，校內(nèi)外公眾媒體等各方面的反映。

3、結(jié)案報告內(nèi)容：

事件處理結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究情況等。

（五）信息發(fā)布

根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定，全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)向社會發(fā)布；省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部

3門授權(quán)向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。

各級教育行政部門和學(xué)校不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。

（六）預(yù)防預(yù)警工作

1、在應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各辦公室應(yīng)相互支持、相互配合，明確責(zé)任，細(xì)化工作措施。

2、結(jié)合日常管理工作，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，同時加強(qiáng)人員培訓(xùn)，努力提高指揮和實戰(zhàn)能力。

3、隨時做好人力、物力和財力等方面保障準(zhǔn)備工作，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備的必要的經(jīng)費。

四、應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序

（一）特別重大事件（1級）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（1級）發(fā)生后，事發(fā)學(xué)校、盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校立即啟動本預(yù)案，在教育局的統(tǒng)一指揮、指導(dǎo)下，指導(dǎo)中心學(xué)校在盞西鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作，并將處置情況及時上報縣教育局

（二）重大事件（2級）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（2級）發(fā)生后，事發(fā)學(xué)校、盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校立即啟動本預(yù)案，在教育局的指導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，指導(dǎo)中心學(xué)校在盞西鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作，有關(guān)情況及時上報縣教育局

（三）較大事件（3級）應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（3級）發(fā)生后，事發(fā)學(xué)校、盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校立即啟動本預(yù)案，在縣教育局的指導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，指導(dǎo)中心學(xué)校在盞西鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作，有關(guān)情況及時上報縣教育局。

（四）一般事件（4級）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（4級）發(fā)生后，事發(fā)學(xué)校、盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校立即啟動本預(yù)案，在縣教育局的和統(tǒng)一指揮下，指導(dǎo)中心學(xué)校和學(xué)校開展處置工作，有關(guān)情況及時上報縣教育局

五、應(yīng)急保障

（一）信息保障

各校要健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報送、處理機(jī)制（注意特殊情況下的信息傳遞），保持通訊設(shè)施完好，確保信息傳遞及時暢通。

（二）資金保障

盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校和各校應(yīng)安排相應(yīng)的應(yīng)急處置專項資金，同時努力改善應(yīng)急隊伍的工作

4條件和設(shè)施裝備。

（三）人員保障

盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校和各校要采取必要措施，確保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨時到位在崗，同時應(yīng)組建內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)備隊，一旦啟動預(yù)案，立即投入。

（四）培訓(xùn)演練保障

盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校和各校積極開展應(yīng)急處置工作隊伍的技能培訓(xùn)，熟悉自己的職責(zé)，學(xué)習(xí)相應(yīng)應(yīng)急處置知識；定期進(jìn)行演練，提高快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

六、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置

（一）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件等級確認(rèn)與劃分

根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，結(jié)合教育行政部門的實際，突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴(yán)重程度，從高至低劃分為特別重大（1級）、重大（2級）、較大（3級）和一般（4級）四個等級。

1、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（1級）。

（1）學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已經(jīng)消滅的傳染病等達(dá)到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

（2）學(xué)校實驗室保存的巨毒性、傳染性等物品丟失。

（3）發(fā)生在學(xué)校，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（2級）。

（1）學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。

（2）學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

（3）學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

（4）乙、丙類傳染病短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)及疫情波及范圍達(dá)到省以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

（5）因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡。

（6）因?qū)W校實驗室有毒藥（物）品泄露，造成急性中毒50人以上，或死亡5人及以上。

（7）發(fā)生在學(xué)校，經(jīng)省以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

3、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（3級）。

（1）學(xué)校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。

5（2）學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

（3）發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。

（4）因?qū)W校實驗室有毒藥（物）品泄露，造成急性中毒10-50人，或出現(xiàn)死亡病例在5人以下。

（5）發(fā)生在學(xué)校，經(jīng)XX市衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

4、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（4級）。

（1）學(xué)校一次集體食物中毒30-100人，無死亡病例。

（2）學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到XX市衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的一般大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

（3）因?qū)W校實驗室有毒藥（物）品泄露，造成急性中毒10人以下，無死亡病例。

（4）發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)衛(wèi)生事件。

七、應(yīng)急反應(yīng)

學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，在場人員立即將情況報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，按分級負(fù)責(zé)原則作出相應(yīng)反應(yīng)，學(xué)校迅速報告盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校、盞西鎮(zhèn)衛(wèi)生院，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要適時啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急處理采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

（一）一般（4級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)

1、學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)。

（1）報告?，F(xiàn)場的教職工應(yīng)立即將相關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)（特殊緊急情況首先撥打就近村衛(wèi)生室、盞西鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話8955117）。

（2）實施以下應(yīng)急措施：

聯(lián)系盞西鎮(zhèn)衛(wèi)生院，對中毒或患病人員進(jìn)行救治；

追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品或物品。

停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；

控制或切斷可疑水源；

與中毒或患病人員（特別是中小學(xué)生或病情嚴(yán)重者）家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；

積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣化驗，對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施；

6按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，認(rèn)真落實其他緊急應(yīng)對措施；

對學(xué)校不能解決的問題及時報告教育行政部門和當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助；

在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。

2、盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)。

發(fā)生地盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接到學(xué)校報告后，應(yīng)立即趕赴學(xué)校了解情況并組織實施應(yīng)急措施；

協(xié)助學(xué)校做好中毒或患病人員的救治工作；

對學(xué)校必須采取的各項應(yīng)急措施進(jìn)行檢查核實；

協(xié)助和幫助學(xué)校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關(guān)問題和困難；

按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告要求，向盞西鎮(zhèn)黨委政府及縣教育局進(jìn)行報告；

協(xié)助做好家長思想工作，穩(wěn)定家長和師生情緒，維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序等；

協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對事件進(jìn)行調(diào)查處理；

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。

（二）較大（3級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)

1、學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)。

除按照4級突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實施應(yīng)急措施以外，有死亡的，學(xué)校應(yīng)做好死亡人員的家屬接待與安撫工作。還應(yīng)按照盞西鎮(zhèn)黨委政府和上級教育行政部門的統(tǒng)一部署，落實其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。

2、盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)。

盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接到學(xué)校報告后，應(yīng)立即趕赴學(xué)校了解情況并組織實施應(yīng)急措施；

協(xié)助學(xué)校做好中毒或患病人員的救治工作；或到醫(yī)院看望中毒或患病人員；對學(xué)校必須采取的各項應(yīng)急措施進(jìn)行檢查核實；

協(xié)助和幫助學(xué)校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關(guān)問題和困難；

按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、發(fā)展變化情況，及時指導(dǎo)學(xué)校實施相應(yīng)的應(yīng)急措施；

按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告要求，向盞西鎮(zhèn)黨委政府及縣教育局進(jìn)行報告；

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。

（三）重大（2級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)

1、學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)。

7除按照3級突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實施應(yīng)急措施以外，還應(yīng)按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署和盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，啟動本教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，對本學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急與防控工作進(jìn)行部署，落實各項防控應(yīng)急措施，參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。信息報告人每天應(yīng)按要求向盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校進(jìn)行信息進(jìn)程報告。

2、盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)。

除按照3級突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實施應(yīng)急措施以外，還應(yīng)按照盞西鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署XX縣區(qū)教育局應(yīng)急工作組的要求，啟動鎮(zhèn)級教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，對全鎮(zhèn)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急與防控工作進(jìn)行部署，落實各項防控應(yīng)急措施，協(xié)助鎮(zhèn)衛(wèi)生行政部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。實行24小時值班和每日“零報告”制度，信息報告人每天應(yīng)按照縣教育局的要求，向縣教育局進(jìn)行信息進(jìn)程報告。

根據(jù)縣教育局的部署協(xié)助做好以下工作：

及時對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息進(jìn)行分析，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢，及時調(diào)整學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控及應(yīng)急措施；

協(xié)調(diào)解決發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的學(xué)校防控工作中存在的問題與困難；

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和調(diào)查結(jié)果，對事件及有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行通報；

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；

對各學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查等。

（四）特別重大（1級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)

盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校和學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)

除按照2級突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實施應(yīng)急措施以外，信息報告人每天應(yīng)按要求向上一級教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報告。

發(fā)生在學(xué)校的各級別公共衛(wèi)生突發(fā)事件，盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校必須履行職責(zé)，按盞西鎮(zhèn)中心學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)要求開展工作。

八、善后與恢復(fù)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，爭取在最短時間恢復(fù)學(xué)校正常秩序。

（一）會同有關(guān)部門對所發(fā)生的的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。

（二）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，學(xué)校和中心學(xué)校應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。

8

（三）對突發(fā)事件反映的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

（四）盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。

九、附則

（一）本預(yù)案是盞西鎮(zhèn)小學(xué)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件，各學(xué)校應(yīng)遵照執(zhí)行，并參照本預(yù)案制定本校的應(yīng)急預(yù)案。

（二）在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作中，對有突出表現(xiàn)的單位和個人予以鼓勵和表彰；對負(fù)有直接責(zé)任的單位和個人依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

名詞解釋

重大傳染病疫情。是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平的情況。

群體性不明原因疾病。是指在短時間內(nèi)，某個相對集中的區(qū)域內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴(kuò)大，又暫時不能明確診斷的疾病。

重大食物中毒。是指由于食品污染害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。

盞西鎮(zhèn)舊城學(xué)校2003年12月2日

第二篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置預(yù)案XX縣區(qū)松林坡鄉(xiāng)中心小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作遵循預(yù)防為主的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)合作、群防群控的原則。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警預(yù)報機(jī)制，盡早發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的苗頭，及時采取相應(yīng)措施，迅速控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

（一）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ｉ級）紅色

學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、放射損傷、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達(dá)到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

（二）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（ii級）橙色

1.學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；

2.學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級以上衛(wèi)生行政部門

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確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

3.學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、h7n

9、人感染高致病性禽流感疑似病例；

4.乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

5.發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到縣以外的學(xué)校；

6.因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡；

7.因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上；

8.發(fā)生在學(xué)校的放射事故，一次放射事故超劑量照射人數(shù)100人以上，或輕度放射損傷人數(shù)20人以上，或中度放射損傷人數(shù)3—50人，或重度放射損傷人數(shù)3—10人，或極重度放射損傷人數(shù)3—5人；

9.學(xué)校實驗室保存的鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等烈性病菌株、毒株、致病因子丟失；

10.因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在50人以上，或死亡5人及以上；

11.發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（三）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（iii級）黃色

1.學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，

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或出現(xiàn)死亡病例；

2.學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

3.乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在縣域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達(dá)到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

4.學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾?。?/p>

5.發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；

6.因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10—49人，或死亡4人以下；

7.發(fā)生在學(xué)校的放射事故，一次放射事故超劑量照射人數(shù)51—99人，或輕度放射損傷人數(shù)11—20人；

8.因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在10—49人，或死亡4人以下；

9.發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（四）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（iv級）藍(lán)色

1.學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)30—99人，無死亡病例；

2.學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公

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共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

3.因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在9人以下，無死亡病例；

4.因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在9人以下，無死亡病例；

5.發(fā)生在學(xué)校的放射事故，一次放射事故超劑量照射人數(shù)10—50人，或輕度放射損傷人數(shù)3—10人；

6.發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市級衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件；

二、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

1.學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：黃輔國（校長—全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作）副組長：沙毅（代理副校長—分管學(xué)校安全工作）

成員：謝瑞（教導(dǎo)主任—落實健康教育課堂教學(xué)）

謝揚琴（工會主席—負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)生常見病、多發(fā)病宣傳教育預(yù)防工作）

沙柳（少先隊總輔導(dǎo)員—組織開展各項活動）謝珊（辦公室負(fù)責(zé)人—負(fù)責(zé)信息報告工作）

2.領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

根據(jù)上級有關(guān)部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，制訂本校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；建立校長負(fù)總責(zé)與分管校長具體抓的責(zé)任制，并將責(zé)任分解到部門、落實到人；明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告人；具體實施對突發(fā)公共衛(wèi)

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生事件的緊急應(yīng)對與處置工作，配合衛(wèi)生部門對事件的原因進(jìn)行調(diào)查；及時向上級報告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)展與處置情況；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。

三、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告1.責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人

責(zé)任報告單位：XX縣區(qū)松林坡鄉(xiāng)中心小學(xué)責(zé)任報告人：謝珊

2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時限及程序（1）初次報告

學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)在第一時間（事件發(fā)生后2小時內(nèi)），向鄉(xiāng)教育管理中心、縣教育局、松林坡鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣疾控中心進(jìn)行初次報告；縣教育局接到學(xué)校初次報告后，應(yīng)在2小時內(nèi)報告上一級教育行政部門及同級政府衛(wèi)生行政部門。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校可以直接報告省教育廳。

（2）進(jìn)程報告

一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學(xué)校應(yīng)隨時將事件發(fā)展情況報告主管教育行政部門，直至教育部。重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學(xué)校應(yīng)每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門，直至教育部。

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（3）結(jié)案報告事件結(jié)束后，應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級報告上級教育行政部門直至教育部。

3.報告內(nèi)容

（1）初次報告

必須報告的信息包括：事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式；盡可能報告的信息包括：事件初步性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢等。

（2）進(jìn)程報告

報告的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。在進(jìn)展報告中既要報告新發(fā)現(xiàn)的情況，同時對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

（3）結(jié)案報告

在事件處理結(jié)束后10個工作日內(nèi)上報。包括事件的基本情況、事件產(chǎn)生的原因、應(yīng)急處置的過程、處置過程中存在的問題及整改情況、責(zé)任追究情況，并提出今后對類似事件的防范和處置建議等。

四、應(yīng)急處置措施

（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（iv級）的應(yīng)急反應(yīng)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將有關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，必須立即感赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)及措

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施。將有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生行政部門；聯(lián)系醫(yī)院，對中毒或患病人員進(jìn)行救治；控制或切斷可疑水源；與中毒或患病人員家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣，開展偵察工作；對學(xué)校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣?，并請求支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。

（二）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（iii級）的應(yīng)急反應(yīng)除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實施應(yīng)急措施以外，還應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃?、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落實其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（三）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（ii級）的應(yīng)急反應(yīng)

除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實有關(guān)控制措施；信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信

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息進(jìn)程報告。

（四）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（i級）的應(yīng)急反應(yīng)除按照嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外，信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報告。

五、應(yīng)急保障

學(xué)校要安排必要的經(jīng)費，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，尤其是改善廁所、宿舍衛(wèi)生條件，為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。

六、善后與恢復(fù)工作

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。

1.會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。

2.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，學(xué)校和教育政部門應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。

3.對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題

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及有關(guān)部門提出的意見進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

4.盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。

七、責(zé)任追究

對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。部門正職及學(xué)校有關(guān)法定代表人為第一責(zé)任人，部門和學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，學(xué)校有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和工作人員為第三責(zé)任人。學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)當(dāng)追究學(xué)校第一責(zé)任人、第二責(zé)任人、第三責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

XX縣區(qū)松林坡鄉(xiāng)中心小學(xué)

2017年3月1日

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第三篇：斛塘小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置清澗小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置

組

長：方再明副組長：周家貴成

員：胡慶蓉

領(lǐng)導(dǎo)組

方

元

馬康才

吳傳高方必茂李光華

清澗小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置領(lǐng)導(dǎo)組及預(yù)案

為了有效預(yù)防、及時控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和嚴(yán)重危害，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，保障師生健康與生命安全，根據(jù)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等法律法規(guī)，以及《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合本校實際，制定本預(yù)案。

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置領(lǐng)導(dǎo)組

1、學(xué)校成立衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組。組

長：方再明

副組長：馬

權(quán)

周傳權(quán)

成

員：胡慶蓉

吳傳高

方

元

方必茂

馬康才

李光華周家貴

馬先年方愛年

2、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)三個小組?，F(xiàn)場指揮及疫情信息報告小組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場維護(hù)組。

現(xiàn)場指揮及疫情報告小組：組長：方再明

成員：周家貴

醫(yī)療救護(hù)組

組長：胡慶蓉成員：方愛年馬先年?，F(xiàn)場維護(hù)組

組長：周傳權(quán)成員：馬康才方必茂

3、相關(guān)職責(zé)

現(xiàn)場指揮及疫情報告小組職責(zé)：

（1）趕赴發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場，對突發(fā)事件進(jìn)行快速、高效處置。

（2）實行晨檢、午檢制度。班主任對到校學(xué)生觀察、詢問、了解出勤狀況，對缺勤學(xué)生了解缺課原因，發(fā)現(xiàn)有傳染病早期癥狀應(yīng)及時報告疫群報告人。

（3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，疫群報告人必須及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場了解并記錄好如下內(nèi)容：發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、主要臨床癥狀、可能的發(fā)病原因、可疑食物。（4）疫群報告人將了解到的信息及時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，分管領(lǐng)導(dǎo)接報告后應(yīng)立即組織人員對信息進(jìn)行分析、匯總。在征得校長同意后及時向鄉(xiāng)中心校、疾控中心、衛(wèi)生防疫站報告內(nèi)容：

①發(fā)生時間②發(fā)病人數(shù)③主要臨床癥狀④可能發(fā)病原因⑤可疑食物⑥事件發(fā)生單位的聯(lián)系電話⑦緊急處置措施。

醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：

（1）對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的危重病人進(jìn)行現(xiàn)場緊急處理。（2）配合醫(yī)院搶救突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的受害者。

（3）負(fù)責(zé)做好宣傳教育工作，提高全體師生的預(yù)防意識和防護(hù)能力?，F(xiàn)場維護(hù)組職責(zé)：

（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場維護(hù)人員必須維護(hù)現(xiàn)場秩序。

（2）保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，妥善保護(hù)可疑食物及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，病人的排泄物、嘔吐物等。

4、全體教職工積極參與

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組，如組長不在學(xué)校，則由副組長代理組長，特殊情況下周傳權(quán)可以擔(dān)任臨時指揮。突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)后，立即啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。任何人都必須聽從指揮領(lǐng)導(dǎo)小組人員的指揮。全體教職工都有責(zé)任為減少人員傷亡，穩(wěn)定局勢而努力。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件學(xué)校工作

（一）教育

1、按照上級的要求，落實好健康教育課，結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和防治食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買無照、無證商販的各類食品，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式.提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

2、積極開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，努力改善衛(wèi)生條件。嚴(yán)抓環(huán)境衛(wèi)生和教室衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境；加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好廁所的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

3、切實履行職責(zé)，做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生部門完成計劃免疫任務(wù)，在新生入學(xué)時，嚴(yán)格查驗預(yù)防接種證，對未按規(guī)定接種的學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時采取有關(guān)補(bǔ)種措施。

4、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生缺課登記及請假制度、學(xué)校傳染病期間啟動晨檢、午檢制度，及時掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診

5、加強(qiáng)校門出入管理，嚴(yán)防閑雜人員進(jìn)入校園。

（二）監(jiān)測和報告

建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。每天由值日教師統(tǒng)計師生的缺勤者，并查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由班主任進(jìn)行登記交校安全直接負(fù)責(zé)認(rèn)匯總并跟蹤觀察，根據(jù)情況變化采取必要的防范措施。

嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時立即啟動學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)知情教師應(yīng)立即向?qū)W校報告，學(xué)校在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)在2小時內(nèi)用書面形式（或電話）向鄉(xiāng)中心校匯報，并同時向疾病預(yù)防控制中心報告（集體食物中毒事件向市衛(wèi)生監(jiān)督所報告）。

任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行每日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情。

（1）立即啟動每日報告制度和零報告制度，加強(qiáng)疫情的通報。

（2）加強(qiáng)對接觸人群的跟蹤管理，做好教室、辦公室等公共場所的通風(fēng)換氣工作，并采取必要的消毒措施。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。

2、重大突發(fā)事件

所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于重大突發(fā)事件的疫情，進(jìn)一步采取以下措施：

（1）開展針對性地健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護(hù)意識和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。

（2）對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

（3）對重大傳染病的密切接觸者，配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

（4）加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。（5）及時通報疫情防控工作的情況。

3、特大突發(fā)事件

所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于特大突發(fā)事件的疫情，進(jìn)一步采取以下措施：（1）實行封閉式校園管理，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。（2）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。

（3）對教室、廁所等場所每天進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。（4）學(xué)校每天公布校園疫情的防控工作情況。

4、校內(nèi)疫情。

校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在上級部門的指導(dǎo)下，開展以下工作：（1）根據(jù)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。例如，出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，對班級調(diào)整教學(xué)方式，暫避免集中上課；出現(xiàn)一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例，學(xué)校在報請中心校及教育局批準(zhǔn)后對該班級和相關(guān)班級實行停課，或?qū)嵭腥ＭＵn。

（2）班級或全校停課期間，要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行學(xué)習(xí)，如學(xué)校停課，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅守崗位。

（3）重大疫情發(fā)生期間，要對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張心理，維護(hù)校園穩(wěn)定。

（二）食物中毒

一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好下列工作：

1、在第一時間內(nèi)報告鄉(xiāng)中心校、衛(wèi)生等部門。

2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，協(xié)助做好病人的救治工作。

3、保留造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門處理。

4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按要求如實提供有關(guān)資料和樣品。

5、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕此類事件的再次發(fā)生。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

1、迅速報告鄉(xiāng)中心校及教育局、衛(wèi)生局及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

2、及時將患病師生送醫(yī)院接受治療。

3、積極采取有效措施，消除危害，制止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。

第四篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置記錄表突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置記錄表

事件名稱事件發(fā)生地點事件發(fā)生時間報告人姓名報告工作單位職務(wù)（職稱）聯(lián)系電話報告時間年月日時分

事件記錄：

記錄人記錄時間處理意見及情況簽名處理時間相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見領(lǐng)導(dǎo)簽名時間處理結(jié)果簽名時間

第五篇：公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案XX縣區(qū)鹿頭鎮(zhèn)吉河中學(xué)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

一、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件等級確認(rèn)與劃分

根據(jù)〈國務(wù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案〉，結(jié)合教育行政部門空際，突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴(yán)重程度，從高至低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

（一）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級）

1、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽，傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已經(jīng)消滅的傳染病等達(dá)到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

2、學(xué)校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失；

3、發(fā)生在學(xué)校，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（二）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級）

1、學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；

2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽，腺鼠疫，霍亂等傳染病病例、發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；

4、乙類、丙類傳染病短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)及疫情波及范圍達(dá)到省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

5、群體性不明原因擴(kuò)散到縣（市）縣以外學(xué)校；

6、因預(yù)防擱或預(yù)防性服藥造成人員死亡；

7、因?qū)W校實驗室有毒（物）藥品泄露，造成急性中毒50人以上，或5人及以上；

8、發(fā)生在學(xué)校，經(jīng)省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（三）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級）

（一）信息報告

1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報告單位

責(zé)任報告單位：學(xué)校各處室、辦公室、年級組、食堂、實驗室。責(zé)任報告人：學(xué)校各處室、辦公室、年級組、食堂、實驗室負(fù)責(zé)人。

2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時限及程序a、初次報告

學(xué)校各處室、辦公室、年級組、食堂、實驗室等發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)在第一時間（事件發(fā)生后2小時內(nèi)）向校辦公室、中心學(xué)校、市教育局及市衛(wèi)生部門進(jìn)行初次報告。

特別重大（Ⅰ級）或重大（Ⅱ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校或基層教育行政部門可直接報告省教育廳應(yīng)急處臵工作組。

b、進(jìn)程報告

Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處臵過程中，學(xué)校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門，地方教育行政部門要逐級每日報告上級教育行政部門直至教育部處臵工作組。

Ⅲ級和Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處臵過程中，學(xué)校應(yīng)及時將事件發(fā)展變化情況報告主管教育行政部門，地方教育行政部門要逐級報告上級教育直至教育部應(yīng)急處臵工作組。

c、結(jié)案報告事件結(jié)束后，應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級報告上級教育行政部門直至省教育廳處臵工作組。

3、報告內(nèi)容a、初次報告內(nèi)容

發(fā)報內(nèi)容：事件發(fā)生時間、發(fā)生地點、造成傷害的人數(shù)；選報內(nèi)容：事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因等。

b、進(jìn)程報告內(nèi)容。