（規(guī)范性）

國土空間生態(tài)修復規(guī)劃體檢評估指標體系年度體檢指標體系對于國土空間生態(tài)修復規(guī)劃年度體檢，可聚焦年度變量，選取部分代表性指標。年度體檢指標可參見下表A.1。國土空間生態(tài)修復規(guī)劃年度體檢指標表序號指標項01重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率（%）02生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)城鄉(xiāng)建設用地面積（km2）03自然岸線保有率（%）04森林覆蓋率（%）05耕地面積（km2）06歷史遺留廢棄礦山綜合治理率（%）07拆違騰退用地修復治理率（%）08人均公園綠地面積（m2）09城鄉(xiāng)居民每萬人擁有綠道長度（km）………五年評估指標體系對于國土空間生態(tài)修復規(guī)劃實施五年評估，按照安全、健康、和諧分為3個一級類別，在此基礎上進一步劃分為14個二級類別和45項指標，其中包括14項基本指標和31項推薦指標。指標分級可參見下表A.2。國土空間生態(tài)修復規(guī)劃五年評估指標表一級二級序號指標項指標類別安全糧食安全A-01永久基本農(nóng)田面積（萬畝）基本A-02受污染耕地安全利用率（%）基本水安全A-03重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率（%）基本B-01歷史內(nèi)澇積水點治理率（%）推薦B-02防洪堤防達標率（%）推薦B-03地下水開發(fā)利用率（%）推薦B-04平原區(qū)地下水平均埋深年度變化（m）推薦地質(zhì)安全B-05水土保持率（%）推薦B-06地質(zhì)災害隱患點數(shù)（個）推薦生態(tài)安全A-04生態(tài)保護紅線面積占比（%）基本A-05生態(tài)控制區(qū)面積占比（%）基本B-07生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)城鄉(xiāng)建設用地面積（km2）推薦健康水生態(tài)系統(tǒng)A-06自然岸線保有率（%）基本B-08有水河流河長（km）推薦B-09河湖庫有水水面面積（km2）推薦森林生態(tài)系統(tǒng)A-07林地面積（km2）基本A-08森林覆蓋率（%）基本B-10森林蓄積量（萬m3）推薦草地生態(tài)系統(tǒng)A-09草地面積（km2）基本B-11草地覆蓋度（%）推薦農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)A-10耕地面積（km2）基本B-12高標準農(nóng)田面積（萬畝）推薦B-13耕地質(zhì)量等級推薦B-14耕地平均面積（畝）推薦城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)A-11歷史遺留廢棄礦山綜合治理率（%）基本A-12拆違騰退用地修復治理率（%）基本B-15人工地表覆蓋率（%）推薦生物多樣性B-16自然保護地占比（%）推薦B-17國家重點野生動植物保護率（%）推薦景觀格局B-18景觀破碎度變化情況推薦B-19景觀多樣性變化情況推薦B-20自然生境連通性變化情況推薦生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量B-21植被覆蓋度變化量推薦B-22葉面積指數(shù)變化量推薦B-23總初級生產(chǎn)力變化量推薦生態(tài)系統(tǒng)服務B-24水源涵養(yǎng)服務變化推薦B-25土壤保持服務變化推薦B-26固碳服務變化推薦和諧生態(tài)宜居A-13人均公園綠地面積（m2）基本A-14城區(qū)綠化覆蓋率（%）基本B-27城鄉(xiāng)居民每萬人擁有綠道長度（km）推薦B-28建成區(qū)公園綠地500米服務半徑覆蓋率（%）推薦B-29綠視率（%）推薦B-30農(nóng)業(yè)多元功能收入占比（%）推薦B-31生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）年度變化推薦指標說明可參見下表A.3明確各類指標的適用范圍、指標內(nèi)涵和指標來源。國土空間生態(tài)修復規(guī)劃體檢評估指標說明表編號指標項范圍指標內(nèi)涵及計算方法指標來源A-01永久基本農(nóng)田面積（萬畝）全域?qū)嵭杏谰眯员Ｗo的基本農(nóng)田面積。數(shù)據(jù)來源于永久基本農(nóng)田劃定成果及歷年調(diào)整補劃成果A-02受污染耕地安全利用率（%）全域指行政區(qū)域內(nèi)受污染耕地安全利用面積占受污染耕地面積的比例。數(shù)據(jù)來源于生態(tài)環(huán)境主管部門A-03重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率（%）全域指重要江河湖泊水質(zhì)監(jiān)測的達標率，表征水質(zhì)情況。數(shù)據(jù)來源于水務等主管部門B-01歷史內(nèi)澇積水點治理率（%）全域指經(jīng)過治理消除的歷史內(nèi)澇積水點數(shù)量占累積報告歷史內(nèi)澇積水點總數(shù)的比例。數(shù)據(jù)來源于水務等主管部門B-02防洪堤防達標率（%）全域指防洪堤防達到相關規(guī)劃防洪標準要求的長度與現(xiàn)狀堤防總長度的比例。數(shù)據(jù)來源于水利部門B-03地下水開發(fā)利用率（%）全域指近期地下水年均開采量占多年平均年地下水資源量的比例。數(shù)據(jù)來源于自然資源等主管部門B-04平原區(qū)地下水平均埋深年度變化（m）全域指平原區(qū)年末地下水平均埋深較上一年末變化幅度。數(shù)據(jù)來源于自然資源等主管部門B-05水土保持率（%）全域指區(qū)域內(nèi)水土保持狀況良好的面積（非水土流失面積）占國土面積的比例。數(shù)據(jù)來源于水務等主管部門B-06地質(zhì)災害隱患點數(shù)（個）全域指崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害隱患點個數(shù)數(shù)據(jù)來源于自然資源主管部門A-04生態(tài)保護紅線面積占比（%）全域為維護國家或區(qū)域生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)完整性和連通性的保護需求，劃定的需實施特殊保護區(qū)域的面積占行政區(qū)域總面積比例。數(shù)據(jù)來源于自然資源主管部門A-05生態(tài)控制區(qū)面積占比（%）全域生態(tài)控制線內(nèi)的地區(qū)為生態(tài)控制區(qū)，以生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田保護紅線為基礎，包括具有重要生態(tài)價值的山地、森林、河流湖泊等現(xiàn)狀生態(tài)用地和水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等法定保護空間，即生態(tài)控制區(qū)面積占行政區(qū)域總面積比例。數(shù)據(jù)來源于自然資源主管部門B-07生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)城鄉(xiāng)建設用地面積（km2）全域指劃定的生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)建設用地面積。數(shù)據(jù)來源于自然資源主管部門A-06自然岸線保有率（%）全域指行政區(qū)域內(nèi)自然海岸線（砂質(zhì)岸線、淤泥質(zhì)岸線、基巖岸線、生物岸線等原生海岸線，及整治修復后具有自然海岸形態(tài)特征和生態(tài)功能的海岸線）長度占大陸海岸線總長度的比例。來源于水務、生態(tài)環(huán)境等主管部門B-08有水河流河長（km）全域指全市425條河流年末監(jiān)測有水河流總長度。來源于全國國土調(diào)查及年度變更調(diào)查等B-09河湖庫有水水面面積（km2）全域指全市425條河流、41個湖泊及83個水庫年末監(jiān)測有水水面總面積。來源于全國國土調(diào)查及年度變更調(diào)查等A-07林地面積（km2）全域指全市范圍內(nèi)林地的總面積。來源于全國國土調(diào)查及年度變更調(diào)查等A-08森林覆蓋率（%）全域指全域范圍內(nèi)森林面積與土地面積的百分比。來源于自然資源專項調(diào)查、全國國土調(diào)查及年度變更調(diào)查等B-10森林蓄積量（萬m3）全域指森林中林木材積的總量。來源于園林綠化主管部門A-09草地面積（km2）全域指全市范圍內(nèi)草地的總面積，，不包括沼澤草地。來源于全國國土調(diào)查及年度變更調(diào)查等B-11草地地上生物量全域指單位面積草地植物在某一生長階段光合作用積累的地上部分凈生產(chǎn)總量來源于園林綠化主管部門A-10耕地面積（km2）全域指全市范圍內(nèi)耕地的總面積。來源于全國國土調(diào)查及年度變更調(diào)查等B-12高標準農(nóng)田面積（萬畝）全域指通過土地整治建設完成的集中連片、設施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災能力強且與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應的農(nóng)田總面積占耕地總面積的比例。來源于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門B-13耕地質(zhì)量等級全域從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)角度出發(fā),通過綜合指數(shù)法對耕地地力、土壤健康狀況和田間基礎設施構成的滿足農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)產(chǎn)出和質(zhì)量安全的能力進行評價劃分出的等級。來源于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門B-14耕地平均面積（畝）全域指所有耕地圖斑的平均面積，表征耕地的集中連片程度。來源于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門A-11歷史遺留廢棄礦山綜合治理率（%）全域指通過土地復墾、地質(zhì)環(huán)境綜合治理、生態(tài)修復等措施，實現(xiàn)礦山綜合治理的面積比例。來源于自然資源主管部門A-12拆違騰退用地修復治理率（%）全域指已開展修復治理的拆違騰退用地占全部待開展修復拆違騰退用地的比例。來源于自然資源主管部門B-15人工地表面積（km2）全域指全市范圍內(nèi)建設用地等人工構筑物等的總面積。來源于全國國土調(diào)查及年度變更調(diào)查等B-16自然保護地占比（%）全域指自然保護地面積占市域總面積比例。來源于園林綠化主管部門B-17國家重點野生動植物保護率（%）全域指行政區(qū)域內(nèi)國家級保護野生動植物物種、特有物種進行保護的種類數(shù)占總種數(shù)的比例。來源于園林綠化主管部門B-18景觀破碎度變化情況生態(tài)修復工程區(qū)規(guī)劃或工程實施后，景觀破碎度與基準值的差值，評估變化情況。遙感實地調(diào)查以及自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門。B-19景觀多樣性變化情況生態(tài)修復工程區(qū)規(guī)劃或工程實施后，景觀多樣性與基準值的差值，評估變化情況。遙感實地調(diào)查以及自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門。B-20自然生境連通性變化情況生態(tài)修復工程區(qū)規(guī)劃或工程實施后，自然生境連通度與基準值的差值，評估變化情況。遙感實地調(diào)查以及自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門。B-21植被覆蓋度變化量生態(tài)修復工程區(qū)規(guī)劃或工程實施后，植被覆蓋度與基準值的差值，評估變化情況。遙感解譯或現(xiàn)場調(diào)查、文獻資料以及自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門B-22葉面積指數(shù)變化量生態(tài)修復工程區(qū)指單位土地面積綠色葉片的單面面積總和，表征植被垂直結(jié)構復雜性，評估變化情況。遙感解譯或現(xiàn)場調(diào)查B-23總初級生產(chǎn)力變化量生態(tài)修復工程區(qū)指區(qū)域內(nèi)綠色植物通過光合作用所固定的有機碳總量的變化。遙感解譯或現(xiàn)場調(diào)查、文獻資料以及自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門B-24水源涵養(yǎng)服務變化生態(tài)修復工程區(qū)規(guī)劃或工程實施后，水源涵養(yǎng)服務功能與基準值的差值，評估變化情況。區(qū)域出、入境水量通過國家水利部門獲取；各類用水量數(shù)據(jù)來自當?shù)亟y(tǒng)計年鑒以及流域統(tǒng)計年鑒等；各區(qū)域的降雨量、暴雨徑流量和蒸散發(fā)量可以通過收集氣象數(shù)據(jù)、公開發(fā)表文獻等獲取。B-25土壤保持服務變化生態(tài)修復工程區(qū)規(guī)劃或工程實施后，土壤保持服務功能與基準值的差值，評估變化情況。氣象數(shù)據(jù)、土地利用數(shù)據(jù)、土壤屬性、土壤容重、氮、磷含量數(shù)據(jù)等來源于氣象局、自然資源等相關部門、“三調(diào)”數(shù)據(jù)以及實地土壤調(diào)查。B-26固碳服務變化生態(tài)修復工程區(qū)規(guī)劃或工程實施后，固碳服務功能與基準值的差值，評估變化情況。生物量、各類陸地生態(tài)系統(tǒng)面積等數(shù)據(jù)來自遙感或?qū)嵉卣{(diào)查、文獻資料以及自然資源、林草等部門。A-13人均公園綠地面積（m2）城區(qū))城區(qū)范圍界定可參考TD/T1064城區(qū)范圍確定規(guī)程（下同）)城區(qū)范圍界定可參考TD/T1064城區(qū)范圍確定規(guī)程（下同）指年末平均每人擁有的公園綠地面積。公園綠地面積來源于全國國土調(diào)查及年度變更調(diào)查，采用公園與綠地面積扣除單獨占地廣場用地面積計算；常住人口數(shù)據(jù)來源于統(tǒng)計年鑒。A-14城區(qū)綠化覆蓋率（%）城區(qū)指城區(qū)內(nèi)綠化植物垂直投影面積占城區(qū)土地總面積的百分比。來源于園林綠化等主管部門B-27城鄉(xiāng)居民每萬人擁有綠道長度（km）全域指以自然要素為依托和構成基礎，串聯(lián)城鄉(xiāng)游憩、休閑等綠色開敞空間，滿足行人和騎行者進入自然景觀的慢性道路系統(tǒng)的總長度與每萬名城鄉(xiāng)常住人口數(shù)的比值。來源于園林綠化等主管部門B-28公園綠地500米服務半徑覆蓋率（%）城區(qū)指公園綠化活動場地500米服務半徑覆蓋的居住用地面積占居住用地總面積的比例。來源于園林綠化等主管部門B-29綠視率（%）城區(qū)指區(qū)域內(nèi)人的視野范圍內(nèi)綠色植物占比的平均值，在三維空間衡量城市綠化的效果。遙感解譯或生態(tài)環(huán)境等部門B-30農(nóng)業(yè)多元功能收入占比（%）全域指農(nóng)業(yè)觀光園經(jīng)營、鄉(xiāng)村旅游、種業(yè)和設施農(nóng)業(yè)總收入占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值之比。來源于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門或統(tǒng)計年鑒計算B-31生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）年度變化全域指生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供的各種最終產(chǎn)品與服務價值總和（GEP）的年度變化量。來源于發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、統(tǒng)計局等主管部門……STYLEREF標準文件_文件編號STYLEREF標準文件_文件編號錯誤！未定義樣式。DBXX/TXXXX-DBXX/TXXXX-

（資料性）

規(guī)劃實施評估基礎數(shù)據(jù)庫建設基礎數(shù)據(jù)庫構成基礎數(shù)據(jù)庫包括現(xiàn)狀基礎數(shù)據(jù)與分析評估數(shù)據(jù)，以支撐生態(tài)修復規(guī)劃實施評估的全流程。整理國土調(diào)查數(shù)據(jù)、經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、生態(tài)修復項目庫、生態(tài)修復分區(qū)等多類別基礎數(shù)據(jù)，按時序收集生態(tài)修復規(guī)劃實施前基數(shù)數(shù)據(jù)、實施成效評估數(shù)據(jù)、實施監(jiān)督點位數(shù)據(jù)等，形成多源數(shù)據(jù)互為支撐、互為補充、互為校核的生態(tài)修復規(guī)劃實施評估基礎數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫標準與國土空間基礎信息平臺統(tǒng)一，作為國土空間基礎信息平臺的組成部分?；A數(shù)據(jù)來源及應用建議基礎數(shù)據(jù)來源現(xiàn)狀基礎數(shù)據(jù)中，國土空間基礎現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和國土空間生態(tài)修復數(shù)據(jù)庫以自然資源主管部門數(shù)據(jù)為準，經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要以統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)為準。分析評估數(shù)據(jù)中，生態(tài)修復規(guī)劃實施成效數(shù)據(jù)與實施監(jiān)督數(shù)據(jù)主要以有關責任部門為準。應制定相關規(guī)定，明確各數(shù)據(jù)來源部門、數(shù)據(jù)精度、提供方式等，保證數(shù)據(jù)準確性和權威性。生態(tài)修復規(guī)劃實施評估基礎數(shù)據(jù)庫建設情況說明應包括生態(tài)修復規(guī)劃實施評估基礎數(shù)據(jù)庫年度建設情況、數(shù)據(jù)收集情況、數(shù)據(jù)支撐生態(tài)修復規(guī)劃實施評估工作情況等說明。

（資料性）

規(guī)劃實施社會滿意度評價社會滿意度評價內(nèi)容通過問卷調(diào)查與訪談座談等方式對生態(tài)修復規(guī)劃實施的社會滿意度進行評價。面向民眾開展本地居民參與度、本地居民滿意度以及本地居民收入提升情況的民生福祉調(diào)查；面向相關部門開展社會資本參與度、就業(yè)崗位增加情況以及生態(tài)產(chǎn)業(yè)增值情況的社會效益調(diào)查。評價結(jié)果一方面可以與規(guī)劃實施客觀指標相結(jié)合，分析利益相關者的修復需求和利益訴求及其與生態(tài)修復工作之間的匹配度，使生態(tài)修復規(guī)劃實施評估結(jié)果更加全面；另一方面，通過對社會滿意度調(diào)查結(jié)果進行年度對比，分析變化情況，可以評價生態(tài)修復規(guī)劃實施效果提供有效依據(jù)。社會滿意度評價報告評價報告包括年度社會滿意度調(diào)查工作開展情況介紹、問卷設計概述、訪談記錄、總體和分項評價結(jié)果、多年度調(diào)查結(jié)果縱向?qū)Ρ鹊?。生態(tài)修復規(guī)劃實施社會滿意度評價結(jié)果匯總表一級指標二級指標很高高一般低很低民生福祉本地居民參與度本地居民滿意度社會資本參與度就業(yè)崗位增加情況社會效益本地居民收入提升情況生態(tài)衍生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值……

（資料性）

成果大綱年度體檢成