軍民協(xié)作平戰(zhàn)一體提高預(yù)備役部隊輿論戰(zhàn)水平修定的《中國人民政治工作條例》明確指出，要“發(fā)揮政治工作的作戰(zhàn)功能，組織開展輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、法律戰(zhàn)”。信息化條件下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持軍民協(xié)作、平戰(zhàn)一體，是預(yù)備役部隊占據(jù)輿論戰(zhàn)高地，打贏輿論主動仗的有效模式和有力保證。一、更理念，細心謀劃，科學(xué)構(gòu)建預(yù)備役部隊“輿論戰(zhàn)”作戰(zhàn)訓(xùn)練體系在推動中國特色軍事變革進程中，“輿論戰(zhàn)”是擺在國防后備力氣建設(shè)面前的一個全而緊迫的時代課題，要使“輿論戰(zhàn)”在預(yù)備役部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練中得到有效運用，首先必須更理念，抓緊謀劃，快速構(gòu)建預(yù)備役部隊“輿論戰(zhàn)”科學(xué)體系。一是決策指導(dǎo)體系。決策指導(dǎo)體系是“輿論戰(zhàn)”的中樞神經(jīng)，是保證作戰(zhàn)訓(xùn)練有效開放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。預(yù)備役部隊應(yīng)以猛烈的使命意識，依據(jù)自身特點，在政治部〔處〕領(lǐng)導(dǎo)，組織、宣傳、保衛(wèi)、群聯(lián)參與的根底上，進一步明確決策指導(dǎo)范疇，師團兩級應(yīng)成立以政治委員為組長的“輿論戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組，成員可輻射到預(yù)編地區(qū)的同級地方黨委組織、宣傳等相關(guān)部門；加強調(diào)查爭論力度，準時提出指導(dǎo)性意見和措二是建立訓(xùn)練保障體系?！拜浾搼?zhàn)”必需突出以信息集中〔編〕官兵亦兵亦民，文化素養(yǎng)、心理素養(yǎng)、法規(guī)意識參差不齊的特點，“輿論戰(zhàn)”作戰(zhàn)訓(xùn)練要堅持以人為本的原則，建立保障體系。一方面，決策機關(guān)要依據(jù)《軍事訓(xùn)練大綱》、《政治工作條例》和《戰(zhàn)時政治工作綱要》，深入爭論“輿論戰(zhàn)”的特點和規(guī)律，擬制“輿論戰(zhàn)”教育訓(xùn)練打算，編印“輿論戰(zhàn)”訓(xùn)練教材，保證預(yù)備役部隊“輿論戰(zhàn)”教育訓(xùn)練的系統(tǒng)性和針對性；另一方面，決策機關(guān)要樂觀爭取上級配發(fā)和自己研制“輿論戰(zhàn)”作戰(zhàn)訓(xùn)練器材，可把預(yù)編的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、通信線路維護人員、信息設(shè)備操作與修造人員、聞和法律工作者，移動通信設(shè)備、通信網(wǎng)絡(luò)樞紐、?？諏?dǎo)航設(shè)施、播送電視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和各類偽裝器材列入“輿論戰(zhàn)”保障體系；再一方面，要以心理、醫(yī)學(xué)、法律專家為主體，在預(yù)備役編組中編配詢問效勞人員，構(gòu)成心理、法律效勞保障體系。三是建立隊伍編成體系。著眼多樣化軍事斗爭和應(yīng)對多種安全威逼實戰(zhàn)需要，預(yù)備役部隊的“輿論戰(zhàn)”作戰(zhàn)訓(xùn)練，要突出隊伍編成這一重要環(huán)節(jié)。在統(tǒng)一指揮上，要以機關(guān)主管部門為主體，以建設(shè)信息化指揮中心為依托，對信息資源預(yù)備役連、排可編一個“輿論戰(zhàn)”小組，做到上下連接、左右溝通。在人員編組上，要充分考慮預(yù)任〔編〕官兵個體綜合素養(yǎng)的因素，把“輿論戰(zhàn)”骨干實行穿插編組，特別要考慮把那些預(yù)編的地方科研機構(gòu)、院校的專家和技術(shù)人員培育成為班排“輿論戰(zhàn)”骨干，真正發(fā)揮他們的排頭兵作用。二、著眼實戰(zhàn)，狠抓訓(xùn)練，增加預(yù)備役部隊“輿論戰(zhàn)”作戰(zhàn)訓(xùn)練的實效性在信息作戰(zhàn)條件下，要緊緊圍繞預(yù)備役部隊擔(dān)負任務(wù)的實際和信息化作戰(zhàn)樣式，把“輿論戰(zhàn)”擺到做好多樣化軍事在預(yù)備役部隊建設(shè)中充分發(fā)揮應(yīng)有的作戰(zhàn)功能。一是多措并舉抓教育?！拜浾搼?zhàn)”必需緊貼將來作戰(zhàn)任務(wù)、緊貼作戰(zhàn)對象、緊貼作戰(zhàn)環(huán)境，開展以與“輿論戰(zhàn)”相適應(yīng)的教育訓(xùn)練，增加教育的針對性、有效性。要針對預(yù)任〔編〕官兵“輿論戰(zhàn)”根底理論學(xué)問普遍比較缺乏的實際，論戰(zhàn)”的生疏力量；要針對預(yù)任〔編〕官兵長期處于和平環(huán)有意識的對他們進展穩(wěn)定性教育和適應(yīng)性訓(xùn)練，抑制和引導(dǎo)預(yù)任〔編〕官兵一遇到戰(zhàn)斗就緊急、慌張、可怕、急躁的心情，提高心理承受力量；要針對格外險惡的戰(zhàn)場環(huán)境和預(yù)備役部隊裝備抗擊力量普遍偏弱的實際，把“輿論戰(zhàn)”融入革命英雄主義教育，融入抱負信念教育，融入做預(yù)任〔編〕官兵思想工作的具體方法和步驟，提高他們的思想防衛(wèi)力量。二是拓展延長抓訓(xùn)練。抓好“輿論戰(zhàn)”在預(yù)備役部隊中進展推廣和運用，擴大視野拓展預(yù)備役部隊訓(xùn)練領(lǐng)域至關(guān)重要，要把“輿論戰(zhàn)”內(nèi)容滲透到推動中國特色軍事變革，滲在各個環(huán)節(jié)得到運用。要結(jié)合預(yù)備役部隊工作實際，大膽學(xué)習(xí)借鑒外國預(yù)備役部隊的有效做法，調(diào)整充實和改進“輿論戰(zhàn)”教育訓(xùn)練的方法、手段、內(nèi)容。把預(yù)編科研機構(gòu)、院校的專家和技術(shù)人員組織起來，開發(fā)興“輿論戰(zhàn)”科技，運用先進科研成果研制出能夠克敵制勝的“輿論戰(zhàn)”撒手锏武器裝備，以保持部隊在“輿論戰(zhàn)”技術(shù)和武器裝備方面的優(yōu)勢；為部隊培訓(xùn)“輿論戰(zhàn)”人員，解決“輿論戰(zhàn)”技術(shù)難題，包括爭論如何有效地應(yīng)付敵“輿論戰(zhàn)”的方法。還可以組織一般預(yù)任〔編〕官兵開展“輿論戰(zhàn)”技術(shù)革活動，自發(fā)研制“輿論戰(zhàn)”訓(xùn)練器材，充分發(fā)揮他們在“輿論戰(zhàn)”中的主觀能動性，提高“輿論戰(zhàn)”的科技含量。三是土洋結(jié)合抓演練。要著眼打贏要求，樂觀探究預(yù)備役部隊開展“輿論戰(zhàn)”演練的方法、路子。要繼承和發(fā)揚我軍實行政治攻勢瓦解敵軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，樂觀開展陣地喊話、空飄宣傳、高科技手段攻心的“土洋結(jié)合”演練，到達攻心奪氣，瓦解對方意志的目的。要特別留意廣泛運用軍地信息網(wǎng)絡(luò)平臺，多手段、多渠道對預(yù)任〔編〕官兵實施“輿論戰(zhàn)”適應(yīng)性訓(xùn)練演練，努力向“輿論戰(zhàn)”訓(xùn)練的深度和廣度拓展。加大預(yù)任〔編〕官兵意志和耐力訓(xùn)練力度，把他把傳統(tǒng)的宣傳手段與現(xiàn)代高科技有機結(jié)合，充分利用通信、網(wǎng)絡(luò)、播送、電視、報刊等媒體進展戰(zhàn)斗殘酷性教育，每年組織預(yù)任〔編〕官兵進展一次公布情報、散發(fā)傳單、戰(zhàn)場喊話、網(wǎng)上公布和氣象觀看等方式進展演練，提高其在任何險惡、簡單條件下的自我防護力量。三、突出重點，突破難點，保證預(yù)備役部隊在對敵斗爭中發(fā)揮作用在預(yù)備役部隊“輿論戰(zhàn)”作戰(zhàn)訓(xùn)練中，要不斷地覺察狀況，解決問題，尤其要在以下三個重點難點上下硬功，切實保證預(yù)備役部隊在對敵斗爭中發(fā)揮作用?！簿幜α?。隨著改革開放進程的不斷深入，我國與世界的溝通日趨頻繁，敵對勢力也趁機加緊對我軍的策反與滲透，發(fā)起了猛烈的心戰(zhàn)攻勢。因此，心理防范對戰(zhàn)斗勝敗起著打算性作用，己經(jīng)成為一種相對獨立的作戰(zhàn)樣式。心理防范的目的就是打破敵方的心理進攻，穩(wěn)固己方的心理防線，搶占戰(zhàn)斗主動權(quán)，對戰(zhàn)斗勝敗起著打算性作用。預(yù)備役部隊“輿論戰(zhàn)”訓(xùn)練無疑要突出這個重點，可實行多種形式，對每個戰(zhàn)斗單元進展心理測試，并進展全方位的實踐性演練，真正形成打不垮、摧不爛的心理屏障。同時要加大“反滲透、反竊密、反策反”的訓(xùn)練，使預(yù)任〔編〕官兵永久忠于黨、忠于祖國和人民。二是以對敵心理攻勢為方向，提高預(yù)任〔編〕官兵攻心力量。打贏信息化戰(zhàn)斗，不僅要靠信息化武器裝備的“硬摧毀”，更需要“滴水石穿”的思想意志的“軟殺傷”。在預(yù)備役部隊“輿論戰(zhàn)”作戰(zhàn)訓(xùn)練中，要充分利用軍地科技含量比較高的首腦機關(guān)、科研單位和高等院校，組織預(yù)任〔編〕官兵進展科學(xué)的仿真模擬訓(xùn)練，實行軟硬結(jié)合，系統(tǒng)癱瘓、攻心抑制，瓦解意志、恫嚇屈敵、誘導(dǎo)迷惑等方法，增加他們在信息化作戰(zhàn)中的實戰(zhàn)體驗。應(yīng)擴大高科技信息分隊，把信息化分隊的訓(xùn)練擴大到網(wǎng)絡(luò)信息攻擊和心理防護的訓(xùn)練，〔編官兵應(yīng)變力量。在將來信息化作戰(zhàn)，法律斗爭是取得國際輿論支持、把握戰(zhàn)斗主動權(quán)的重要組成局部。由于在長期預(yù)備役部隊訓(xùn)練中法律學(xué)問灌輸不夠，必定消滅戰(zhàn)時運用法律武器對敵斗爭的很多被動因素，因此，也是一個重要難