商品混凝土行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)商品混凝土行業(yè)稅收管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及有關(guān)規(guī)定制定本辦法。第二條

本辦法適用于轄區(qū)內(nèi)為建筑施工企業(yè)供應(yīng)混凝土的納稅人。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)是指擁有生產(chǎn)混凝土的專業(yè)設(shè)備、技術(shù)達(dá)標(biāo)、并有專業(yè)運(yùn)輸設(shè)備及澆筑設(shè)備，采用工廠式集中攪拌，按用戶需要向工程供應(yīng)已攪拌好的商品混凝土的企業(yè)。第三條

分局各科室應(yīng)根據(jù)征管工作實(shí)際，充分運(yùn)用科學(xué)管理辦法和信息化手段，通過(guò)合理配置稅收管理資源，科學(xué)確定行業(yè)管理重點(diǎn)，有效降低征納成本，在提高征管效能的同時(shí)不斷提升納稅服務(wù)質(zhì)量。第四條

商品混凝土企業(yè)應(yīng)按照《稅務(wù)登記管理辦法》規(guī)定的時(shí)限、條件、程序辦理開(kāi)業(yè)、變更和注銷登記。第五條

分局各科室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)商品混凝土企業(yè)的行業(yè)認(rèn)定管理：（一）登記事項(xiàng)：辦理好稅務(wù)登記后，綜合服務(wù)崗?fù)ㄟ^(guò)ctais2.0系統(tǒng)-登記管理模塊-街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)字段進(jìn)行維護(hù)混凝土行業(yè)細(xì)類標(biāo)注。分局各管理科應(yīng)對(duì)混凝土企業(yè)的行業(yè)認(rèn)定實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤。（二）一般納稅人認(rèn)定：凡是鑒定為商品混凝土企業(yè)就必須按照一般納稅人進(jìn)行管理，由責(zé)任區(qū)管理員根據(jù)企業(yè)報(bào)送的資料，進(jìn)行綜合調(diào)查，對(duì)認(rèn)定為混凝土企業(yè)進(jìn)行一般納稅人資格審核，符合條件的給予一般納稅人資格。（三）對(duì)于符合條件的商品混凝土企業(yè)由一科稅政崗發(fā)起按6%簡(jiǎn)易征收的資格認(rèn)定。第六條

商品混凝土企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及實(shí)施細(xì)則規(guī)定的增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間申報(bào)納稅，不得延遲。申報(bào)時(shí)除填報(bào)國(guó)稅機(jī)關(guān)規(guī)定的納稅申報(bào)資料外，另需報(bào)送《混凝土加工企業(yè)信息采集表》（見(jiàn)附件），逐月向管理員報(bào)送當(dāng)月混凝土出庫(kù)量明細(xì)、當(dāng)月原材料消耗總量明細(xì)、當(dāng)月能耗明細(xì)及固定資產(chǎn)變動(dòng)修理明細(xì)等涉稅材料，由行業(yè)稅收管理員整合建立企業(yè)基礎(chǔ)信息庫(kù)，為該行業(yè)的稅收征管提供完整持續(xù)的數(shù)據(jù)信息。第七條

商品混凝土企業(yè)應(yīng)遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確核算企業(yè)的各類涉稅事項(xiàng)。對(duì)購(gòu)進(jìn)貨物已入庫(kù)，而購(gòu)貨發(fā)票未到的，必須在當(dāng)月末做估價(jià)入賬處理，次月初做紅沖處理。第八條

混凝土加工企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》規(guī)定，在發(fā)生銷售收入時(shí)開(kāi)具發(fā)票。第九條

混凝土加工企業(yè)開(kāi)具增值稅普通發(fā)票時(shí)，必須以提貨單作為開(kāi)票依據(jù)且必須與發(fā)票記賬聯(lián)一并作為原始憑證入賬。提貨單應(yīng)具備以下要素：編號(hào)、填制日期、購(gòu)貨單位名稱及納稅人識(shí)別號(hào)、貨物名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量開(kāi)單數(shù)、實(shí)提數(shù)、金額、收款方式和提貨人?；炷良庸て髽I(yè)可根據(jù)經(jīng)營(yíng)實(shí)際調(diào)整提貨單項(xiàng)目，但應(yīng)及時(shí)上報(bào)分局。提貨單所填內(nèi)容應(yīng)確保真實(shí)，與合同所載內(nèi)容及出庫(kù)貨物一致。第十條

混凝土加工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格管理進(jìn)貨發(fā)票的取得，必須與相應(yīng)的采購(gòu)合同和入庫(kù)單一起作為原始憑證入賬，對(duì)取得的對(duì)方虛開(kāi)發(fā)票需及時(shí)自查補(bǔ)申報(bào)。第十一條

商品混凝土企業(yè)應(yīng)建立發(fā)票收取臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)發(fā)票的來(lái)源管理。將相關(guān)單位名稱、貨物名稱及型號(hào)、增值稅專用發(fā)票號(hào)碼、開(kāi)票人身份、發(fā)貨單編號(hào)等信息登記在冊(cè)，并要求發(fā)票經(jīng)辦人員進(jìn)行簽字確認(rèn)。第十二條

商品混凝土企業(yè)應(yīng)建立和完善應(yīng)收賬款內(nèi)控制度，設(shè)專人負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款的管理及核算工作，定期編制應(yīng)收賬款結(jié)算統(tǒng)計(jì)表，既確認(rèn)當(dāng)月應(yīng)收賬款發(fā)生額，又確認(rèn)本月止累計(jì)應(yīng)收賬款余額。簽訂合同時(shí)必須約定最后付款期限，并約定對(duì)方承兌匯票支付貨款時(shí)貼息或上浮價(jià)格。嚴(yán)格規(guī)范壞賬的申報(bào)及核銷環(huán)節(jié)。第十三條

嚴(yán)格控制商品混凝土企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)管理，對(duì)運(yùn)輸費(fèi)發(fā)票必須列明明細(xì)賬，外包車(chē)輛統(tǒng)一進(jìn)行登記備案。第十四條

對(duì)商品混凝土企業(yè)自建工程所用混凝土視同銷售，按行業(yè)平均售價(jià)計(jì)入銷售收入。第十五條

分局構(gòu)建由責(zé)任區(qū)管理員、稅源管理員、稅源管理綜合崗和評(píng)估崗組成的四級(jí)聯(lián)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理體制，四類管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照崗位職責(zé)要求和工作流程，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析和日常管理，提升行業(yè)管理專業(yè)化水平。第十六條

責(zé)任區(qū)管理員在混凝土加工企業(yè)的日常管理中應(yīng)及時(shí)掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況并輔助稅源管理員核查其掌握的各類信息，其崗位職責(zé)包括以下幾點(diǎn)：（一）督促管轄的混凝土企業(yè)及時(shí)填報(bào)《混凝土行業(yè)信息采集表》，并定期將采集表信息匯總報(bào)給各管理科的稅源管理員。（二）立足于優(yōu)化納稅服務(wù)，把日常巡查與輔導(dǎo)排險(xiǎn)相結(jié)合，定期核實(shí)企業(yè)報(bào)送的《混凝土行業(yè)信息采集表》中填列信息的真實(shí)性