社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告供借鑒近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來越重要，作用越來越突出，相應(yīng)地，社區(qū)承擔(dān)的任務(wù)也越來越繁重，大量擠占了社區(qū)服務(wù)居民的時(shí)間和精力，影響了社區(qū)服務(wù)群眾的效能。為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化城市社區(qū)工作者隊(duì)伍刻不容緩。一、社區(qū)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀以我工作的街道為例：街道作為我區(qū)主城區(qū)所在地，下轄6個(gè)城市社區(qū)，核定社區(qū)工作者76人，截至今年9月在崗69人，今年擬退休2人。學(xué)歷方面，各社區(qū)“兩委”班子成員學(xué)歷大專及以上學(xué)歷占93.2%，黨委書記大專及以上學(xué)歷達(dá)到了100%。年齡方面，每個(gè)社區(qū)均有35歲以下干部2-4名，45歲以下占77.3%。二、社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)存在的問題隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。其一，年輕干部定力不足，由于薪酬待遇、發(fā)展空間等原因，干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，年輕干部流失嚴(yán)重。部分社區(qū)工作者偏年輕化，尤其新進(jìn)“兩委”班子成員有學(xué)歷差閱歷，在處理突發(fā)性急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)顯得力不從心。其二，男女性別比例失調(diào)，目前社區(qū)工作者中，男性27名、女性42名，男女比例約為1∶1.6。近兩年來，退休人員均為男性。思想作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。有些社區(qū)干部安于現(xiàn)狀，進(jìn)取意識不強(qiáng)，對自身工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，工作落實(shí)有差距。有些社區(qū)干部對于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不夠重視，沒有傾聽群眾呼聲、積極主動(dòng)為民服務(wù)。部分社區(qū)工作者對于工作職責(zé)監(jiān)管等，存在一種“人情”思想，沒有很好地將“法與情”相協(xié)調(diào)。深度服務(wù)居民不夠?；鶎庸ぷ魅蝿?wù)繁重，行政事務(wù)多。社區(qū)長期承擔(dān)各級部門常規(guī)性、突擊性基層事務(wù)，大大超出社區(qū)承接范圍和能力。創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多。社區(qū)忙于搞創(chuàng)建、整臺(tái)賬，一定程度上致使社區(qū)沒有精力深度服務(wù)居民。機(jī)構(gòu)牌子多。將“是否掛牌”列入考核評價(jià)重要指標(biāo)，形式主義掛牌問題有所抬頭，部分掛牌機(jī)構(gòu)名存實(shí)無。屬地責(zé)任多。涉及急難險(xiǎn)重問題，有的部門以屬地管理為由將困難甩鍋基層，轉(zhuǎn)而扮演“裁判員”角色。三、社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)對策建議優(yōu)化管理“方向盤”。一是招錄政策人性化。按照《中共湖北省委政法委員會(huì)、湖北省民政廳〈關(guān)于進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見〉》（鄂政法〔2023〕19號）文件精神落實(shí)好網(wǎng)格管理及社區(qū)安排其他等相關(guān)工作。基于工作需要，鼓勵(lì)男同志報(bào)考，男女崗位分別錄用。二是落實(shí)區(qū)級人員儲(chǔ)備機(jī)制。在公開招聘過程中，按照1:1比例納入社區(qū)工作者儲(chǔ)備庫，相關(guān)街道社區(qū)工作者因離職或退休出現(xiàn)空缺時(shí)，可從儲(chǔ)備庫人員中進(jìn)行遞補(bǔ)使用。三是拓寬來源渠道。在社區(qū)“兩委”班子成員選任過程中，注重通過基層選拔、社會(huì)選優(yōu)、組織下派等形式，將優(yōu)秀人才選拔到社區(qū)“兩委”班子。四是優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制?？茖W(xué)制定社區(qū)干部績效考核方案，明確考核機(jī)制結(jié)果運(yùn)用。綜合運(yùn)用公務(wù)員招錄、黨員發(fā)展、“兩代表一委員”推薦等舉措，拓寬職業(yè)發(fā)展通道，強(qiáng)化政治激勵(lì)關(guān)懷。推進(jìn)社區(qū)“減負(fù)增效”。一是職責(zé)下沉準(zhǔn)入機(jī)制。根據(jù)《區(qū)委關(guān)于深化新時(shí)代黨建引領(lǐng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理的實(shí)施意見》（區(qū)發(fā)〔2020〕4號）文件，按照科學(xué)規(guī)范屬地管理，制定職能部門職責(zé)下沉準(zhǔn)入制度，職能部門擬交由街道、社區(qū)承辦的工作事項(xiàng)，須在“權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的前提下，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究同意后實(shí)施。二是基層治理專業(yè)化。大力培育和完善專業(yè)性、公益性社會(huì)組織，推進(jìn)社會(huì)組織合理合規(guī)有效承接政府轉(zhuǎn)移職能。通過政府購買服務(wù)、設(shè)立項(xiàng)目等方式，讓社區(qū)擁有更多精力和時(shí)間抓服務(wù)、抓自治。三是基層治理數(shù)字化。借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)字化應(yīng)用等，加快“智慧社區(qū)”等建設(shè)，提高社區(qū)工作效率。夯實(shí)“思想之舵”。一是強(qiáng)化黨性原則。社區(qū)干部要不斷加強(qiáng)思想建設(shè)和黨性鍛煉，不斷提高自己的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平。只有這樣，才能更好地履職履責(zé)。二是壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)廉政教育，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)干部責(zé)任心，促使其樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，筑牢思想防線，不斷提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，提高抵御腐敗侵襲的能力。拓寬成長的“路子”。一是開展“全覆蓋”輪訓(xùn)。圍繞“抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì)”的工作目標(biāo)，按照“全員、精準(zhǔn)、有效”的工作要求，結(jié)合黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)，科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是邀請“土專家”授課。有計(jì)劃地邀請身邊的優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記、優(yōu)秀黨務(wù)工作者登上講臺(tái)，圍繞社區(qū)基層黨建、精細(xì)化治