構(gòu)建企業(yè)安全文化助推企業(yè)安全發(fā)展

近年來，河南龍宇煤化工有限公司嚴(yán)格比照省平安文化示范企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞河南煤化集團(tuán)“從零開頭、向零奮斗”的目標(biāo)，以“專心做事，追求卓越”核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，突出“雙基”建設(shè)，狠抓“012345”的平安管理模式，制造了煤炭企業(yè)從安裝、試車、試生產(chǎn)到生產(chǎn)沒有發(fā)生一起人身傷亡事故的全國(guó)最好成果。2010年被評(píng)為“平安生產(chǎn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)”。

一、完善制度，強(qiáng)化培訓(xùn)，夯實(shí)平安文化建設(shè)基礎(chǔ)

河南龍宇煤化工有限公司嚴(yán)格根據(jù)省級(jí)平安文化示范企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，先后建立了平安生產(chǎn)責(zé)任制度、平安作業(yè)管理制度、平安投入保障制度、事故管理制度、平安責(zé)任追究制度等20余項(xiàng)平安管理制度，編寫了符合規(guī)范的《龍宇煤化工重大事故應(yīng)急預(yù)案》，并匯編成冊(cè)下發(fā)到各個(gè)生產(chǎn)崗位，平安生產(chǎn)管理制度得到了進(jìn)一步的完善和落實(shí)。對(duì)8大票證按國(guó)家平安規(guī)范重新印刷，增加了風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容。對(duì)人員變更、技術(shù)改造、事故管理等實(shí)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。補(bǔ)充完善化學(xué)品檔案，對(duì)公司所涉及的32種化學(xué)品進(jìn)行普查、分類，并將納入化學(xué)品檔案。對(duì)各分廠現(xiàn)場(chǎng)巡檢室進(jìn)行了重新的裝修；對(duì)部分設(shè)備、管道的平安色按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新的噴涂，在廠區(qū)各崗位增加了平安警示牌、職業(yè)衛(wèi)生告知牌、重點(diǎn)部位關(guān)鍵裝置承包人聯(lián)系牌100余塊；在存在易燃易爆介質(zhì)的崗位新增了10多臺(tái)人體靜電釋放球，現(xiàn)場(chǎng)“跑、冒、滴、漏”及各類隱患得到進(jìn)一步治理，平安設(shè)施及設(shè)備設(shè)施得到全面防腐、檢驗(yàn)檢測(cè)，大大改善了員工的工作條件和作業(yè)環(huán)境，使全體員工身心開心的投入到工作中去，為平安文化建設(shè)營(yíng)造了深厚氛圍。

與此同時(shí)，龍宇煤化工堅(jiān)持“立足實(shí)際、注意有用、突出實(shí)效”的原則樂觀開展全員培訓(xùn)，確保以員工素養(yǎng)的提升帶動(dòng)平安水平的提升。年初制定培訓(xùn)方案，明確培訓(xùn)方式、方法和內(nèi)容，年終對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，每月均有分方案和分總結(jié)；建立鼓舞員工學(xué)習(xí)制度，每年組織2次平安管理人員外出考察學(xué)習(xí)，有提綱、有總結(jié)、有效果；并為各廠配齊工程技術(shù)人員，由廠制定平安技術(shù)責(zé)任制加強(qiáng)管理。

二、突出重點(diǎn)，注意長(zhǎng)效，構(gòu)建平安文化“九大體系”

一是構(gòu)建“雙基”建設(shè)體系。借鑒永煤公司加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)的總體思路，結(jié)合煤化工行業(yè)特點(diǎn)，不斷細(xì)化考核項(xiàng)目，加大考核力度，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，形成了目前以平安為總牽頭，多專業(yè)齊抓共管的“雙基”建設(shè)體系。

二是構(gòu)建平安生產(chǎn)責(zé)任體系。健全和完善平安生產(chǎn)責(zé)任制，形成縱向究竟、橫向到邊、全員負(fù)責(zé)的平安生產(chǎn)責(zé)任管理體系，并以以強(qiáng)化、監(jiān)督、考核等手段保證平安責(zé)任的真正落實(shí)到位，照實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，簽訂責(zé)任書、平安承諾書和嚴(yán)格平安責(zé)任追究等形式，狠抓責(zé)任落實(shí)，以強(qiáng)有力的執(zhí)行力，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，以到位的責(zé)任管理，轉(zhuǎn)變了化工企業(yè)嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的問題。

三是構(gòu)建平安監(jiān)管體系。完善平安監(jiān)管體系，形成以公司安委會(huì)為核心、安環(huán)部統(tǒng)一管理、各廠和各班組詳細(xì)負(fù)責(zé)的三級(jí)平安管理體制，建立起政令暢通，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，監(jiān)管有力的大平安管理格局。同時(shí)充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)等組織在平安生產(chǎn)工作中的作用，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政管理、工會(huì)監(jiān)督、團(tuán)委幫助平安生產(chǎn)齊抓共管的局面，保證了“黨員身邊無違紀(jì)”、“青安崗”、“群監(jiān)崗”等活動(dòng)開展得扎實(shí)有效。

四是構(gòu)建平安作業(yè)掌握體系。作業(yè)前把好風(fēng)險(xiǎn)分析關(guān)。在作業(yè)前把作業(yè)分解成若干步驟，將每一作業(yè)步驟可能存在的危急逐一列出，逐一落實(shí)防范措施，達(dá)到有效消退事故隱患或潛在事故隱患的目的。把好作業(yè)許可證審批關(guān)。對(duì)每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要有嚴(yán)格的申請(qǐng)、審批和作業(yè)檢查程序。把好能量掌握關(guān)。做好能量隔離工作是做好風(fēng)險(xiǎn)分析與掌握的重中之重。把好人員培訓(xùn)關(guān)和作業(yè)過程中的平安檢查關(guān)。識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、掌握風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行授權(quán)的人，必需具有風(fēng)險(xiǎn)分析與掌握力量，必需了解現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)狀況。

五是構(gòu)建平安標(biāo)準(zhǔn)化體系。經(jīng)受試車初期的“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活”，試車過程開展“標(biāo)準(zhǔn)崗”建設(shè)工作，明確各崗位的工作職責(zé)、履行工作職責(zé)的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，劃分各級(jí)人員的工作任務(wù)，平安職責(zé)，使工作更具條理性。在此基礎(chǔ)上，目前正樂觀開展平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，初步形成平安標(biāo)準(zhǔn)化體系。

六是構(gòu)建重大危急源監(jiān)控體系。制定特地的重大危急源平安管理制度,對(duì)重大危急源進(jìn)行登記、建檔和備案,定期開展預(yù)案更新及演練，并建立多層次的平安管理監(jiān)控體系，廠和平安、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)、技術(shù)等單位在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)各類危急源實(shí)施監(jiān)督和檢查管理。

七是構(gòu)建班組體系管理建設(shè)。提高班組人員的平安意識(shí)和整體平安素養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)班組平安工作的考核力度，完善班組長(zhǎng)選拔使用方法，實(shí)行競(jìng)聘考核上崗，將身體狀況、平安素養(yǎng)、工作經(jīng)受、專業(yè)技能作為考核使用的重要內(nèi)容，由注意“生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)為注意“平安生產(chǎn)型”，并在每年至少召開一次班組長(zhǎng)表彰會(huì)，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

八是構(gòu)建十大票證管理體系。即動(dòng)火作業(yè)票證、高處作業(yè)票證、受限空間作業(yè)票證、吊裝作業(yè)票證、設(shè)備檢修作業(yè)票證、動(dòng)土作業(yè)票證、斷路作業(yè)票證、盲板抽插作業(yè)票證、工藝交出處理確認(rèn)單、平安確認(rèn)單。

九是構(gòu)建六大平安管理網(wǎng)絡(luò)。即平安管理網(wǎng)絡(luò)、平安教育網(wǎng)絡(luò)、平安檢查網(wǎng)絡(luò)、平安技術(shù)措施管理網(wǎng)絡(luò)、隱患排查治理管理網(wǎng)絡(luò)、重大平安隱患管理網(wǎng)絡(luò)。

三、結(jié)合實(shí)際，細(xì)心提煉，形成獨(dú)具特色的平安理念

在集團(tuán)公司“從零開頭、向零奮斗”平安理念的啟發(fā)下，結(jié)合化工行業(yè)特點(diǎn)，龍宇煤化工逐步延長(zhǎng)出一系列獨(dú)具特色的平安子理念、子目標(biāo)，形成了：“平安第一不動(dòng)搖”和“平安為生產(chǎn)服務(wù)”的指導(dǎo)思想；平安第一，預(yù)防為主；全員參加，綜合治理；持續(xù)改進(jìn)，行業(yè)領(lǐng)先的平安生產(chǎn)方針；操作指揮零違章、設(shè)備裝置零隱患、清潔生產(chǎn)零污染、平安管理零缺陷，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)平安的“四零”平安生產(chǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)；重大火災(zāi)、爆炸事故為零，重大設(shè)備、操作事故為零，重大中毒、窒息事故為零，重大環(huán)境污染事故為零，重大職業(yè)病危害事故為零，重傷、死亡、一級(jí)非傷亡事故為零的“六零”年度平安目標(biāo)；“嚴(yán)”為先，提高責(zé)任心和執(zhí)行力；“細(xì)”為本，提高