對供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一些思考平安生產(chǎn)管理，是企業(yè)管理工作中的一個(gè)重要方面。供電企業(yè)因其具有公益性的行業(yè)特性，其生產(chǎn)平安不僅關(guān)系到自身的生命財(cái)產(chǎn)平安和經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和人民生活質(zhì)量的提高息息相關(guān)。搞好平安生產(chǎn)管理，在供電企業(yè)各項(xiàng)管理工作中顯得尤為重要。本文將從企業(yè)管理的角度分析與探討供電企業(yè)平安生產(chǎn)的一些問題。一、正確熟悉事故風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性與規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)的主觀能動(dòng)性的關(guān)系任何事物都是必定性和偶然性的統(tǒng)一，平安事故的發(fā)生也不例外。引發(fā)平安事故的種種隱患得不到掌握和消退，一旦消失了某種特定條件，事故就會(huì)發(fā)生。影響電網(wǎng)平安運(yùn)行的因素是多方面的，如自然災(zāi)難、地理環(huán)境惡劣、供電設(shè)備老化、運(yùn)行檢修人員違章作業(yè)等，這些風(fēng)險(xiǎn)因素都有各自發(fā)生的概率，它們對引發(fā)事故的影響也各不相同，因此“特定條件”的消失又是隨機(jī)的，事故的發(fā)生又具有偶然性。從理論上來說，除了難以預(yù)料的自然災(zāi)難，電網(wǎng)平安事故的發(fā)生都是可以避開的。其實(shí)，即使對于有些自然災(zāi)難，其發(fā)生時(shí)點(diǎn)也是有規(guī)律可循的，詳細(xì)表現(xiàn)為季節(jié)性、可猜測性，從而可實(shí)現(xiàn)提前防范。但在實(shí)際工作中，為什么總會(huì)消失這樣或那樣的平安事故呢？這是由于人們識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度和力量不一樣。要杜絕平安事故的發(fā)生，必需充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，克服畏難心理、麻痹心理、僥幸心理和偷懶心理，堅(jiān)固樹立“沒有消退不了的隱患，沒有避開不了的事故”的平安理念，掌握和消退各種事故隱患。二、在平安生產(chǎn)管理中，要處理好平安、成本和效益的關(guān)系平安、成本和效益的關(guān)系，可從以下三個(gè)方面來理解：１、平安就是效益。供電企業(yè)只有確保平安，才能實(shí)現(xiàn)多供少損，保證電能質(zhì)量，樹立良好的社會(huì)形象，從而實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。２、講平安也有個(gè)效益問題，即平安與成本的關(guān)系問題。有的生產(chǎn)班站為了省事，以頻繁更換設(shè)備的方法來確保生產(chǎn)的平安，這是不行取的。為了降低平安生產(chǎn)的成本，在供電工程設(shè)計(jì)和選購材料設(shè)備時(shí)，就要選用性能優(yōu)良的設(shè)備，以免留下不必要的隱患，增大以后的改建、修理費(fèi)用和平安風(fēng)險(xiǎn)。總之，平安生產(chǎn)要有成本觀念，在確保平安供電的前提下，盡可能降低成本。３、平安生產(chǎn)搞好了不肯定就有效益。假設(shè)一個(gè)供電企業(yè)的平安搞好了，但成本卻大幅度增加，電力銷售款收不回成了呆壞帳，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益從哪里來？這樣，企業(yè)平安生產(chǎn)和設(shè)備更新的必要投入就會(huì)受到挑戰(zhàn)和限制，反過來影響平安生產(chǎn)。三、以人為本，夯實(shí)供電企業(yè)平安生產(chǎn)的人文基礎(chǔ)很多平安事故是由于職工有章不循、循章不嚴(yán)、工作責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)水平不高，發(fā)生誤操作、誤調(diào)度造成的。因此，供電企業(yè)平安生產(chǎn)管理必需堅(jiān)持“以人為本”的策略，從思想上，技術(shù)上、組織上實(shí)行強(qiáng)有力的平安生產(chǎn)保證措施。首先，要加強(qiáng)平安文化建設(shè)，營造供電企業(yè)平安生產(chǎn)的人文環(huán)境。平安文化是企業(yè)文化的重要組成部分，建設(shè)深厚的平安文化，增加全員平安意識(shí)，是確保實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的前提。為此，供電企業(yè)要實(shí)行豐富多樣的平安教育形式和活動(dòng)，如創(chuàng)建平安文明崗位活動(dòng)，設(shè)立平安光榮榜和曝光欄，制作平安宣揚(yáng)展板；開展平安生產(chǎn)學(xué)問競賽和演講會(huì)、平安征文、平安警句征集以及為平安生產(chǎn)獻(xiàn)建議活動(dòng)；利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行平安教育培訓(xùn)；針對實(shí)際工作中的典型平安事例，舉辦領(lǐng)導(dǎo)與職工平安生產(chǎn)座談會(huì)；進(jìn)行反違章、反事故演習(xí)等活動(dòng)，從而營造事事講平安、到處講平安、時(shí)時(shí)講平安的良好氛圍。其次，建立學(xué)習(xí)型組織，使職工不僅具有劇烈的平安意識(shí)，而且具有“我會(huì)平安”的本事。生產(chǎn)一線職工和平安管理人員要通過深化學(xué)習(xí)平安規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程，學(xué)習(xí)新學(xué)問、新技術(shù)，學(xué)習(xí)同事和兄弟單位的先進(jìn)閱歷，在學(xué)習(xí)中不斷提高自己的平安技能和專業(yè)素養(yǎng)，在學(xué)習(xí)中發(fā)覺問題、解決問題，在學(xué)習(xí)中不斷進(jìn)行平安管理創(chuàng)新。最終，要依據(jù)生產(chǎn)一線職工的技術(shù)水平、健康狀況、性格特點(diǎn)和心理素養(yǎng)等合理調(diào)配工作，使得他們處于最佳的工作環(huán)境。生產(chǎn)一線職工也應(yīng)盡量避開在思想心情不穩(wěn)定或精力難以集中的狀況下從事危急性較高的作業(yè)。尤其對于參加供電工程施工和供電生產(chǎn)作業(yè)的臨時(shí)工來說，由于他們本身的素養(yǎng)較低，對現(xiàn)場環(huán)境不熟識(shí)，簡單出事故，供電企業(yè)應(yīng)特殊留意搞好對他們的平安教育、平安技能培訓(xùn)以及平安監(jiān)督。四、拓寬平安生產(chǎn)管理的思維方式，多視角地查找平安隱患準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺平安隱患，是防止平安事故的前提。但平安隱患的發(fā)覺，有時(shí)會(huì)受到習(xí)慣性思維方式的阻滯，因此要拓寬平安生產(chǎn)管理的思維方式。１、要擅長運(yùn)用逆向思維去查找問題。逆向思維是相對正向思維而言的。所謂正向思維是假定設(shè)備、線路是好的，現(xiàn)在要檢查它有沒有缺陷；而逆向思維則是假定設(shè)備、線路有缺陷，現(xiàn)在就是要把缺陷找出來，果真找不出來的話，那就表明假定不成立，設(shè)備、線路正常。２、借助橫向思維，多視野地查找事故隱患，如在班站之間建立互查制度：當(dāng)別人發(fā)生了平安事故時(shí)，由于事故隱患經(jīng)常具有相像性，自己就要吸取別人的事故教訓(xùn)，樂觀檢查整改，防止同類事故重演，從而樹立“別人發(fā)生的平安事故，我肯定不發(fā)生；我沒有發(fā)覺的平安隱患，別人肯定不能發(fā)覺?！钡钠桨卜婪兑庾R(shí)。３、充分利用外部思維，仔細(xì)開展平安評價(jià)活動(dòng)，并將平安評價(jià)結(jié)論與平安生產(chǎn)的日常管理結(jié)合起來，達(dá)到超前預(yù)防和掌握各類平安事故發(fā)生的目的。五、不僅要注意生產(chǎn)現(xiàn)場的平安管理，還要把關(guān)口前移，進(jìn)行全過程的平安管理生產(chǎn)現(xiàn)場的平安管理是供電企業(yè)平安生產(chǎn)管理的主戰(zhàn)場。在生產(chǎn)現(xiàn)場的平安管理中，要正確看待生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量與平安生產(chǎn)的關(guān)系。生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量是平安生產(chǎn)的基礎(chǔ)。雖然生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量低劣不肯定會(huì)導(dǎo)致平安事故，但平安事故大多是由低劣的生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量引起的。需要留意的是，肯定時(shí)期內(nèi)沒有發(fā)生平安事故，并不能證明生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量就是好的。在肯定時(shí)間、地點(diǎn)和環(huán)境下，工作馬虎、懶散、不負(fù)責(zé)任，事故隱患未能發(fā)覺并消退，并不肯定會(huì)發(fā)生平安事故，這只是事故隱患的積累沒有達(dá)到質(zhì)變的程度而已。所以，我們不能以有沒有發(fā)生事故作為衡量生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，而要通過建立現(xiàn)場工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如線路的維護(hù)與檢修，變電站的運(yùn)行、維護(hù)檢修，調(diào)度通訊等都要建立統(tǒng)一的現(xiàn)場工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以扎扎實(shí)實(shí)的現(xiàn)場工作來達(dá)到保證平安生產(chǎn)的目的。將平安關(guān)口前移，也就是說，要把平安管理的觸角追溯到供電設(shè)備、線路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、選購、安裝調(diào)試以及驗(yàn)收上來。這些前期工作可能存在平安隱患，如電網(wǎng)規(guī)劃不合理，供電工程設(shè)計(jì)考慮欠周或草率行事，選購的物資材料質(zhì)量不過關(guān)，設(shè)備的安裝不合標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)試不全面或未能達(dá)到要求，工程完工驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收人員責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致驗(yàn)收項(xiàng)目不全、不細(xì)，甚至以權(quán)謀私，隱瞞問題不報(bào)。對此，要建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，一旦消失平安事故，問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)，就應(yīng)由哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人負(fù)責(zé)，防止消失平安隱患最終釀成事故時(shí)相互推脫責(zé)任的現(xiàn)象。六、制定與執(zhí)行平安生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與利益的均衡平安生產(chǎn)責(zé)任制度作為平安生產(chǎn)制度的核心，在其制定與執(zhí)行當(dāng)中，要做到個(gè)人擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與個(gè)人應(yīng)享有利益的全都性。一般來說，生產(chǎn)一線職工是平安生產(chǎn)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的直接擔(dān)當(dāng)者，他們的主要工作是保證電網(wǎng)的平安運(yùn)行，為了強(qiáng)化其平安責(zé)任意識(shí)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變“沒有平安事故受獎(jiǎng)，出了平安事故挨罰”的獎(jiǎng)懲制度，而將平安責(zé)任與工資掛鉤，每月扣除肯定比例的工資作為平安責(zé)任保證金，這比單純的獎(jiǎng)懲制度更能調(diào)動(dòng)他們的樂觀性、主動(dòng)性和制造性。同時(shí)，在執(zhí)行平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲時(shí)應(yīng)留意拉大部門之間的平安獎(jiǎng)金系數(shù)，少擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)者少拿獎(jiǎng)金；事故責(zé)任不能讓生產(chǎn)一線職工負(fù)擔(dān)太大，管理層和領(lǐng)導(dǎo)層也應(yīng)負(fù)肯定責(zé)任，不然一線職工會(huì)有“做得多，責(zé)任多，風(fēng)險(xiǎn)也多”的想法，而擔(dān)心心本職工作。七、留意電力體制改革和進(jìn)展對供電企業(yè)平安生產(chǎn)的影響電力宏觀環(huán)境變化會(huì)對電網(wǎng)平安運(yùn)行帶來肯定影響。電力體制改革形成了“廠網(wǎng)分開”，電網(wǎng)調(diào)度部門要處理好電網(wǎng)