報檢概述

一、出入境檢驗檢疫概述（一）出入境檢驗檢疫的產(chǎn)生與發(fā)展1.新中國成立前的出入境檢驗檢疫：具體見教材。2.新中國成立後的出入境檢驗檢疫：具體見教材。（二）出入境檢驗檢疫的作用1.出入境檢驗檢疫是國家主權(quán)的體現(xiàn)2.出入境檢驗檢疫是國家管理職能的體現(xiàn)3.出入境檢驗檢疫是維護(hù)國家利益的需要4.出入境動植物檢疫是農(nóng)林牧漁業(yè)安全生產(chǎn)保護(hù)的需要5.國境衛(wèi)生檢疫是防止傳染病傳播、保障人民身體健康的重要屏障（三）出入境檢驗檢疫工作的內(nèi)容1.法定檢驗（1）列入《法檢目錄》的進(jìn)出口商品；（2）《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》規(guī)定，應(yīng)施衛(wèi)生檢驗檢疫的進(jìn)出口食品；（3）危險貨物的包裝容器及運輸設(shè)備或工具的安全技術(shù)條件的性能和使用鑒定；（4）裝運易腐爛變質(zhì)食品的船艙、貨倉、車廂和集裝箱；（5）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定須經(jīng)檢驗檢疫的進(jìn)出口商品、物品、動植物等。2.進(jìn)出口商品檢驗、進(jìn)出境動植物檢疫及國境衛(wèi)生檢疫（1）進(jìn)出口商品檢驗①一般進(jìn)出口商品檢驗②進(jìn)口廢物原料、舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗③出口危險貨物包裝容器鑒定（2）進(jìn)出境動植物及動植物產(chǎn)品檢疫（3）國境衛(wèi)生檢疫和食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查3.各類鑒定業(yè)務(wù)（1）進(jìn)出口商品數(shù)量重量檢驗鑒定（2）運載工具適載檢驗鑒定（3）進(jìn)口商品殘損檢驗鑒定4.其他出入境檢驗檢疫工作（1）進(jìn)出口商品免驗①適用範(fàn)圍A.進(jìn)出境的樣品、禮品、暫準(zhǔn)進(jìn)出境的物品以及其他非貿(mào)易性物品。B.符合免驗條件的《法檢目錄》內(nèi)商品。下列進(jìn)出口商品不予受理免驗申請：A.食品、動植物及其產(chǎn)品；B.危險品及危險品包裝；C.品質(zhì)波動大或者散裝運輸?shù)纳唐罚籇.需出具檢驗檢疫證書或者依據(jù)檢驗檢疫證書所列重量、數(shù)量、品質(zhì)等計價結(jié)匯的商品。②管理機構(gòu)——海關(guān)總署。③申請條件：具體見教材。（2）進(jìn)出口工業(yè)品風(fēng)險管理《進(jìn)出口工業(yè)品風(fēng)險管理辦法》規(guī)定。二、出入境報檢基礎(chǔ)知識（一）報檢的種類、範(fàn)圍（1）自理報檢。是指辦理本單位檢驗檢疫事項的行為。（2）代理報檢。是指代理報檢企業(yè)接受委託人委託，為委託人辦理報檢業(yè)務(wù)的行為。需要報檢的範(fàn)圍包括：具體見教材。（二）報檢企業(yè)的備案管理（三）更改、撤銷、重新報檢及複驗1.更改：具體見教材。2.撤銷：具體見教材。3.重新報檢：具體見教材。4.複檢：具體見教材。三、出入境報檢相關(guān)要求（一）進(jìn)出口商品報檢的要求1.報檢時間與報檢地點規(guī)定《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》規(guī)定，入境貨物應(yīng)當(dāng)在入境前或入境時向入境口岸、指定的或到達(dá)站的海關(guān)辦理報檢手續(xù)。2.進(jìn)口商品報檢的一般要求3.出口商品報檢的一般要求（二）進(jìn)出境動植物報檢的要求“動物”：飼養(yǎng)、野生的活動物；“植物”：栽培植物、野生植物及其種子、種苗及其他繁殖材料等。1.進(jìn)境動植物報檢的要求（1）報檢範(fàn)圍：入境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物。（2）進(jìn)境動植物報檢的一般要求①檢疫審批。②報檢時間與報檢地點。輸入種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的，應(yīng)當(dāng)在入境前30天報檢；輸入其他動物的，應(yīng)當(dāng)在入境前15天報檢；輸入植物、種子、種苗及其他繁殖材料的，應(yīng)當(dāng)在入境前7天報檢。③報檢時應(yīng)當(dāng)提供的單證。（3）進(jìn)境動物遺傳物質(zhì)的報檢要求（4）進(jìn)境肉類產(chǎn)品的報檢要求（5）進(jìn)境水產(chǎn)品的報檢要求（6）進(jìn)境水生動物的報檢要求（7）進(jìn)境水果的報檢要求（8）進(jìn)境糧食的報檢要求2.出境動植物報檢的要求（1）報檢範(fàn)圍：出境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物。（2）出境動植物報檢的一般要求（3）出境肉類產(chǎn)品的報檢要求（4）出境水產(chǎn)品的報檢要求（5）出境水生動物的報檢要求（6）出境糧食的報檢要求（三）進(jìn)出境食品報檢的要求1.報檢範(fàn)圍進(jìn)出口食品的檢驗檢疫及監(jiān)督管理適用於《進(jìn)出口食品安全管理辦法》。進(jìn)出口食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本書重點闡述的是有關(guān)進(jìn)出口食品的檢驗檢疫及監(jiān)督管理規(guī)定。2.食品進(jìn)口3.食品出口（四）出入境快件報檢的要求出入境快件：快件運營人在特定時間內(nèi)以快速的商業(yè)運輸方式承運的出入境貨物和物品。1.檢驗檢疫範(fàn)圍應(yīng)當(dāng)實施檢驗檢疫的出入境快件包括：教材。2.報檢要求（1）報檢的時間與地點（2）報檢應(yīng)當(dāng)提供的單證（3）檢驗檢疫及處理入境快件檢驗檢疫管理措施：出境快件檢驗檢疫管理措施：（五）進(jìn)出境集裝箱報檢的要求1.檢驗檢疫範(fàn)圍（1）進(jìn)境集裝箱檢驗檢疫範(fàn)圍（2）出境集裝箱檢驗檢疫範(fàn)圍2.報檢要求（1）進(jìn)境集裝箱報檢要求（2）出境集裝箱報檢要求3.衛(wèi)生除害處理（六）出入境運輸工具報檢的要求1.出入境船舶的報檢要求（1）入境檢驗檢疫（2）出境檢驗檢疫2.出入境航空器的報檢要求（1）入境檢驗檢疫（2）出境檢驗檢疫3.出入境陸運工具的報檢要求（七）鑒定業(yè)務(wù)報檢的要求1.殘損檢驗鑒定的報檢要求（1）鑒定範(fàn)圍（2）申報及鑒定要求2.數(shù)量/重量檢驗鑒定的報檢要求（1）鑒定範(fàn)圍（2）報檢地點和期限（3）檢驗（八）保稅區(qū)貨物報檢的要求（1）報檢範(fàn)圍（2）報檢程序（3）報檢應(yīng)當(dāng)提供的單據(jù)第二節(jié)報關(guān)概述第二章報檢報關(guān)概述一、報關(guān)的含義報關(guān)，是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人（以下簡稱“收發(fā)貨人”）、進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過程。（一）報關(guān)範(fàn)圍與報關(guān)人員（二）報關(guān)與通關(guān)二、報關(guān)的分類（一）從是否存在委託關(guān)係的角度分為：1.自理報關(guān)2.代理報關(guān)（二）按照報關(guān)地點的不同分為：1.口岸報關(guān)2.屬地報關(guān)（三）從是否逐票逐次報關(guān)的角度分為：1.逐票報關(guān)2.集中報關(guān)三、報關(guān)的基本內(nèi)容（一）進(jìn)出境物品報關(guān)概述（二）進(jìn)出境行李物品的報關(guān)（三）進(jìn)出境郵遞物品的報關(guān)四、報關(guān)單位（一）報關(guān)單位的概念報關(guān)單位，是指依法在海關(guān)註冊登記的收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)。（二）報關(guān)單位的類型1.收發(fā)貨人2.報關(guān)企業(yè)（三）報關(guān)單位的註冊登記1.報關(guān)註冊登記制度的概念（1）報關(guān)註冊登記制度的概念報關(guān)註冊登記制度，是指收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)依法向海關(guān)提交申請材料，經(jīng)註冊地海關(guān)審核，準(zhǔn)予其辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。（2）報關(guān)單位的註冊登記條件2.報關(guān)企業(yè)註冊登記（1）報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件（2）報關(guān)企業(yè)註冊登記許可的程式①報關(guān)企業(yè)註冊登記許可申請②受理海關(guān)對申請的處理③直屬海關(guān)的審查與決定（3）報關(guān)單位註冊登記證書的核發(fā)3.收發(fā)貨人註冊登記（1）申請與受理（2）報關(guān)單位註冊登記證書的核發(fā)4.報關(guān)單位的變更登記及註銷登記（1）變更登記①收發(fā)貨人的變更登記②報關(guān)企業(yè)的變更登記（2）註銷登記①收發(fā)貨人的註冊登記②報關(guān)企業(yè)的註冊登記（四）報關(guān)單位的報關(guān)行為規(guī)則1.收發(fā)貨人的報關(guān)行為規(guī)則（五）海關(guān)對報關(guān)單位的信用管理1.信用管理概述2.企業(yè)信用狀況的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序（1）企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)（2）企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)認(rèn)定為一般信用企業(yè)（3）認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)總署制定的《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。分為高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3.管理措施（1）一般認(rèn)證企業(yè)適用下列管理措施：參見教材。（2）高級認(rèn)證企業(yè)除適用一般認(rèn)證企業(yè)管理措施外，還適用下列管理措施：參見教材。（3）失信企業(yè)適用下列管理措施：參見教材。（六）報關(guān)單位的海關(guān)法律責(zé)任：參見教材。四、報關(guān)員（一）報關(guān)員的概念（二）海關(guān)對報關(guān)員的管理一般進(jìn)出口貨物的報檢報關(guān)程式

一、一般進(jìn)出口貨物概述（一）一般進(jìn)出口貨物含義是指在進(jìn)出口環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)徵的進(jìn)出口稅費並辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行後不再進(jìn)行監(jiān)管的進(jìn)出口貨物。（二）一般進(jìn)出口貨物特徵1．進(jìn)出境時繳納進(jìn)出口稅費2．進(jìn)出口時提交相關(guān)的許可證件3．進(jìn)口貨物海關(guān)放行、出口貨物海關(guān)放行後離境即辦結(jié)海關(guān)手續(xù)（三）一般進(jìn)出口貨物範(fàn)圍海關(guān)監(jiān)管貨物分為兩大類:一般進(jìn)出口貨物主要包括以下10種貨物：教材。二、一般進(jìn)出口貨物的報關(guān)程式一般進(jìn)出口貨物的報關(guān)程式由進(jìn)出口申報、配合查驗、繳納稅費、提取或裝運貨物4個環(huán)節(jié)構(gòu)成。（一）進(jìn)出口申報1.進(jìn)出口申報概述（1）電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報形式；（2）紙質(zhì)報關(guān)單申報形式。2.進(jìn)出口申報要求（1）申報地點進(jìn)口貨物：在進(jìn)境地海關(guān)申報；出口貨物：在出境地海關(guān)申報。進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)：在指運地海關(guān)申報；出口轉(zhuǎn)關(guān)：在啟運地海關(guān)申報。（2）申報期限進(jìn)口貨物：自運輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)向海關(guān)申報。出口貨物：在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)後、裝貨的24小時以前向海關(guān)申報。（3）申報日期不論以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單方式申報或者以紙質(zhì)報關(guān)單方式申報，海關(guān)以接受申報數(shù)據(jù)的日期為接受申報的日期。已接受申報的報關(guān)單電子數(shù)據(jù)，經(jīng)人工審核確認(rèn)需要退回修改的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成修改並重新發(fā)送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)，申報日期仍為海關(guān)接受原報關(guān)單電子數(shù)據(jù)的日期；超過10日的，原報關(guān)單無效，應(yīng)當(dāng)另行向海關(guān)申報，申報日期為海關(guān)再次接受申報的日期。（4）修改申報內(nèi)容或撤銷申報①收發(fā)貨人修改或者撤銷報關(guān)單。②海關(guān)要求對報關(guān)單進(jìn)行修改或者撤銷。海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物報關(guān)單需要修改或者撤銷，可以採取以下方式主動要求當(dāng)事人修改或者撤銷：教材。（5）現(xiàn)場交單或放行交單海關(guān)審結(jié)電子數(shù)據(jù)報關(guān)單後，收發(fā)貨人、受委託的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到海關(guān)“現(xiàn)場交單”或者“放行交單”通知之日起10日內(nèi)，持列印出的紙質(zhì)報關(guān)單，備齊規(guī)定的隨附單證並且簽名蓋章，到貨物所在地海關(guān)遞交書面單證並且辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。（6）滯報金超過規(guī)定時限未向海關(guān)申報的，海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)徵收進(jìn)口貨物滯報金辦法》（以下簡稱《海關(guān)徵收進(jìn)口貨物滯報金辦法》）徵收滯報金。滯報金的計算與徵收應(yīng)當(dāng)注意以下幾個方面的問題：教材。滯報天數(shù)的確定：3.進(jìn)出口特殊申報（1）提前申報經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，收發(fā)貨人、受委託的報關(guān)企業(yè)可以在取得提（運）單或者載貨清單（艙單）數(shù)據(jù)後，向海關(guān)提前申報。（2）集中申報特殊情況下，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，收發(fā)貨人、受委託的報關(guān)企業(yè)可以自裝載貨物的運輸工具申報進(jìn)境之日起1個月內(nèi)向指定海關(guān)辦理集中申報手續(xù)。（3）定期申報經(jīng)電纜、管道、輸送帶或者其他特殊運輸方式輸送進(jìn)出口的貨物，經(jīng)海關(guān)同意，可以定期向指定海關(guān)申報。（4）補充申報4.進(jìn)出口申報單證進(jìn)、出口貨物報關(guān)單應(yīng)當(dāng)隨附的單證包括：合同、發(fā)票、裝箱清單、載貨清單（艙單）、提（運）單、代理報關(guān)授權(quán)委託協(xié)議、進(jìn)出口許可證件、海關(guān)總署規(guī)定的其他進(jìn)出口單證。與商品檢驗相關(guān)的申報單證：二、配合查驗1.海關(guān)查驗海關(guān)查驗，是指海關(guān)為確定收發(fā)貨人向海關(guān)申報的內(nèi)容是否與進(jìn)出口貨物的真實情況相符，或者為確定商品的歸類、價格、原產(chǎn)地等，依法對進(jìn)出口貨物進(jìn)行實際核查的執(zhí)法行為。（1）查驗地點及方式（2）複驗與徑行開驗2.配合查驗3.貨物損壞賠償（1）海關(guān)的賠償範(fàn)圍：教材。（2）不屬於海關(guān)賠償範(fàn)圍的情形：教材。三、繳納稅費1.海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場放行和貨物結(jié)關(guān)（1）進(jìn)出境現(xiàn)場放行（2）貨物結(jié)關(guān)（3）進(jìn)出境現(xiàn)場放行與貨物結(jié)關(guān)之間的關(guān)系2.提取貨物或裝運貨物（1）憑加蓋有海關(guān)放行章的進(jìn)口提貨憑證（如，提貨單等）提取進(jìn)口貨物。（2）憑加蓋有海關(guān)放行章的出口裝貨憑證（如，裝貨單等）辦理出口裝運手續(xù)。第二節(jié)保稅貨物的報檢報關(guān)程式第三章報檢報關(guān)程式一、保稅加工貨物的報關(guān)程式（一）保稅加工貨物概述1.含義保稅加工貨物，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)加工、裝配後複運出境的貨物。又稱為“加工貿(mào)易保稅貨物”。保稅加工貨物是保稅貨物的一種。加工貿(mào)易通常有兩種形式：（1）來料加工（2）進(jìn)料加工2.特征：教材。3.範(fàn)圍：教材。4.管理（1）商務(wù)審批（2）設(shè)立保稅（3）納稅暫緩①緩稅利息的徵收。②海關(guān)事務(wù)擔(dān)保。（4）監(jiān)管延伸①監(jiān)管地點的延伸。②監(jiān)管時間的延伸。（5）核銷結(jié)關(guān)（二）電子化手冊管理下的保稅加工貨物報關(guān)程序1.手冊設(shè)立（1）手冊設(shè)立的海關(guān)：教材。（2）應(yīng)當(dāng)提交的單證：教材。（3）手冊設(shè)立的辦理：教材。（4）手冊的變更及分冊、續(xù)冊的申領(lǐng)2.進(jìn)出口報關(guān)（1）基本規(guī)定（2）關(guān)於深加工結(jié)轉(zhuǎn)加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)，是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工後複出口的經(jīng)營活動。（3）關(guān)於外發(fā)加工備案外發(fā)加工，是指經(jīng)營企業(yè)委託承攬者對加工貿(mào)易貨物進(jìn)行加工（一般只是對出口產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的個別工序進(jìn)行加工），在規(guī)定期限內(nèi)將加工後的產(chǎn)品最終複出口的行為。（4）關(guān)於加工貿(mào)易串料（5）關(guān)於加工貿(mào)易料件退換（6）關(guān)於加工貿(mào)易貨物抵押（7）關(guān)於進(jìn)出口許可證件管理（8）關(guān)於進(jìn)出口稅收征管（9）關(guān)於其他保稅加工貨物的報關(guān)①內(nèi)銷。內(nèi)銷徵稅數(shù)量的確定：②結(jié)轉(zhuǎn)。是指向海關(guān)申請將剩餘料件結(jié)轉(zhuǎn)至另一個加工貿(mào)易合同使用，但是，申請結(jié)轉(zhuǎn)的條件必須是在同一經(jīng)營單位、同一加工企業(yè)、同樣的進(jìn)口料件和同一加工貿(mào)易方式的情況下結(jié)轉(zhuǎn)。③退運。④放棄。⑤銷毀。⑥受災(zāi)保稅加工貨物的報關(guān)。受災(zāi)保稅加工貨物，是指加工貿(mào)易企業(yè)從事加工出口業(yè)務(wù)中，因不可抗力原因或其他經(jīng)海關(guān)審核認(rèn)可的正當(dāng)理由造成滅失、短少、損毀等導(dǎo)致無法複出口的保稅進(jìn)口料件和製成品。3.手冊核銷（1）報核和核銷的含義：教材。（2）報核與核核的時間（3）其他有關(guān)規(guī)定（三）出口加工區(qū)進(jìn)出貨物報關(guān)程式1.概述（1）出口加工區(qū)的含義出口加工區(qū)，是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，由海關(guān)對保稅加工進(jìn)出口貨物進(jìn)行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。（2）出口加工區(qū)的功能從事保稅加工、保稅物流及研發(fā)、檢測、維修等業(yè)務(wù)的功能。（3）出口加工區(qū)的管理進(jìn)入出口加工區(qū)貨物的處理：2.報關(guān)程式（1）與境外之間填寫“出口加工區(qū)進(jìn)出境貨物備案清單”向加工區(qū)海關(guān)報關(guān)。（2）與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間①出區(qū)進(jìn)入國內(nèi)市場。對區(qū)外企業(yè)視同進(jìn)口，按對進(jìn)口貨物規(guī)定辦理。加工貿(mào)易製成品、副產(chǎn)品、邊角料、廢品和殘次品內(nèi)銷處理：②國內(nèi)市場進(jìn)入加工區(qū)。③出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)。④機器設(shè)備出區(qū)處理。（四）珠海園區(qū)進(jìn)出貨物報關(guān)程式1.概述（1）珠海園區(qū)的含義珠海園區(qū)是珠澳跨境工業(yè)區(qū)的組成部分。（2）珠海園區(qū)的功能從事保稅物流、保稅加工和國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易的功能。（3）珠海園區(qū)的管理①禁止事項。②企業(yè)管理。③加工貿(mào)易管理。④特殊情況處理。2.報關(guān)程式（1）與境外之間實行備案制管理，收發(fā)貨人填制“進(jìn)出境貨物備案清單”向園區(qū)主管海關(guān)備案申報。（2）與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間①出區(qū)——對區(qū)外企業(yè)視同進(jìn)口。區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出境貨物備案清單”，區(qū)外收貨人填制“進(jìn)口報關(guān)單”。②進(jìn)區(qū)——對區(qū)外企業(yè)來說，視同出口。出口加工區(qū)、珠海園區(qū)管理模式的共同點：出口加工區(qū)、珠海園區(qū)管理模式的不同點：二、保稅物流貨物的報關(guān)程式（一）保稅物流貨物概述1.含義保稅物流貨物，是指經(jīng)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境在境內(nèi)儲存後複運出境的貨物，也稱保稅倉儲貨物。已辦結(jié)出口手續(xù)尚未離境，存放在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物，帶有保稅物流貨物性質(zhì)。2.特徵（1）進(jìn)境暫緩納稅，複運出境免稅。內(nèi)銷應(yīng)該補稅，不徵收緩稅利息。（2）進(jìn)出境免於交驗進(jìn)出口許可證件（另有規(guī)定除外）。（3）進(jìn)境海關(guān)現(xiàn)場放行不是結(jié)關(guān)，進(jìn)境後必須進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所，運離這些區(qū)域或場所必須辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。3.範(fàn)圍：教材。4.管理（1）設(shè)立審批（2）準(zhǔn)入保稅（3）納稅暫緩（4）監(jiān)管延伸①監(jiān)管地點延伸。②監(jiān)管時間延伸。（5）運離結(jié)關(guān)（二）保稅倉庫貨物的報關(guān)程式1.概述（1）保稅倉庫的含義、種類保稅倉庫，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。根據(jù)使用對象不同分為公用型保稅倉庫、自用型保稅倉庫。

（2）保稅倉庫的功能保稅倉庫只是倉庫，而且只能存放進(jìn)境貨物。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以存入保稅倉庫的進(jìn)境貨物有下列幾種：教材。（3）保稅倉庫的設(shè)立條件保稅倉庫應(yīng)當(dāng)設(shè)立在設(shè)有海關(guān)機構(gòu)、便於海關(guān)監(jiān)管的區(qū)域。經(jīng)營保稅倉庫的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：教材。（4）保稅倉庫的管理：教材。2.保稅倉庫貨物報關(guān)程式（1）進(jìn)倉報關(guān)①報關(guān)地點及方式。②許可證件管理。（2）出倉報關(guān)①出倉報關(guān)的情形。出倉報關(guān)可能出現(xiàn)兩種情況：出口報關(guān)和進(jìn)口報關(guān)。②出庫保稅倉儲貨物批量少、批次頻繁的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以辦理集中報關(guān)手續(xù)。（3）流轉(zhuǎn)報關(guān)（三）出口監(jiān)管倉庫貨物的報關(guān)程式1.概述（1）出口監(jiān)管倉庫的含義、種類出口監(jiān)管倉庫，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，對已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲、保稅物流配送、提供流通性增值服務(wù)的倉庫。分出口配送型和國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型2種倉庫。（2）出口監(jiān)管倉庫的功能出口監(jiān)管倉庫的功能只有倉儲，主要用於存放出口貨物。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以存入出口監(jiān)管倉庫的貨物有以下幾種：教材。（3）出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立：教材。（4）出口監(jiān)管倉庫的管理：教材。2.出口監(jiān)管倉庫貨物報關(guān)程式（1）進(jìn)倉報關(guān)①報關(guān)單證。②許可證件管理、稅收征管。③辦理出口退稅證明手續(xù)。④集中報關(guān)手續(xù)。（2）出倉報關(guān)①出口報關(guān)——出倉貨物出境。②進(jìn)口報關(guān)——出倉貨物轉(zhuǎn)進(jìn)口。（3）流轉(zhuǎn)報關(guān)（4）更換報關(guān)（四）保稅物流中心貨物的報關(guān)程式1.概述（1）保稅物流中心的含義是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進(jìn)入並從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的保稅監(jiān)管場所。（2）保稅物流中心的功能是保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫功能的疊加。它既可以存放進(jìn)口貨物，也可以存放出口貨物，還可以開展多項增值服務(wù)。下列貨物，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以存入物流中心：教材。（3）保稅物流中心的設(shè)立經(jīng)營保稅物流中心的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：保稅物流中心應(yīng)當(dāng)具備下列條件：教材。（4）保稅物流中心內(nèi)企業(yè)的設(shè)立中心內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：教材。（5）保稅物流中心的經(jīng)營管理：教材。（6）海關(guān)對物流中心及中心內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管：教材。2.保稅物流中心進(jìn)出貨物報關(guān)程式（1）與境外之間：教材。（2）與境內(nèi)之間：教材。（3）中心內(nèi)企業(yè)間的貨物流轉(zhuǎn)（五）保稅物流園區(qū)進(jìn)出貨物的報關(guān)程式1.概述（1）保稅物流園區(qū)的含義經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流業(yè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。（2）保稅物流園區(qū)的功能保稅物流園區(qū)的主要功能是保稅物流?？梢蚤_展以下保稅物流業(yè)務(wù)：教材。（3）保稅物流園區(qū)的管理①禁止事項。②企業(yè)管理。③物流管理。④特殊情況處理。2.保稅物流園區(qū)進(jìn)出貨物的報關(guān)程式（1）與境外之間①基本要求。②境外運入園區(qū)。③園區(qū)運往境外。（2）與境內(nèi)區(qū)外之間①基本要求。②園區(qū)運往區(qū)外——對區(qū)外企業(yè)，視同進(jìn)口。③區(qū)外運入園區(qū)——對區(qū)外企業(yè)，視同出口。④與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間往來貨物。（六）保稅區(qū)進(jìn)出貨物的報關(guān)程式1.概述（1）保稅區(qū)的含義是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在中國境內(nèi)設(shè)立，由海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管的特定區(qū)域。（2）保稅區(qū)的功能具有出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、倉儲運輸?shù)裙δ?。?）保稅區(qū)的管理①禁止事項。②物流管理。③加工貿(mào)易管理。2.保稅區(qū)進(jìn)出貨物報關(guān)程式（1）進(jìn)出境報關(guān)①採用報關(guān)制和備案制相結(jié)合的運行機制。②除易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)等國家規(guī)定的特殊貨物外，不需提交許可證件。③從境外進(jìn)入保稅區(qū)的以下貨物可以免稅：教材。（2）進(jìn)出區(qū)報關(guān)（七）保稅港區(qū)進(jìn)出貨物的報關(guān)程式1.概述（1）保稅港區(qū)的含義是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立在對外開放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、物流、加工等功能的特殊監(jiān)管區(qū)域。（2）保稅港區(qū)的功能保稅港區(qū)可以開展下列業(yè)務(wù)：教材。（3）保稅港區(qū)的管理①禁止事項。②物流管理。③貨物監(jiān)管。④特殊情況處理。2.進(jìn)出保稅港區(qū)貨物的報關(guān)程序（1）與境外之間①基本要求。②境外運入港區(qū)。③港區(qū)運往境外。（2）與區(qū)外之間①基本要求。②出區(qū)。③進(jìn)區(qū)。（3）與區(qū)外其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所之間不同管理模式下進(jìn)出口許可證的要求：第三節(jié)減免稅貨物的報檢報關(guān)程式第三章報檢報關(guān)程式一、關(guān)稅減免概述關(guān)稅減免，是減征關(guān)稅和免征關(guān)稅的合稱。關(guān)稅減免分為3大類，即法定減免稅、特定減免稅和臨時減免稅。特定減免稅和臨時減免稅統(tǒng)稱為政策性減免稅。（一）法定減免稅（二）政策性減免稅二、減免稅貨物的管理（一）海關(guān)監(jiān)管年限進(jìn)口減免稅貨物的監(jiān)管年限為：（1）船舶、飛機：8年；（2）機動車輛：6年；（3）其他貨物：3年。監(jiān)管年限自貨物進(jìn)口放行之日起計算。（二）減免稅手續(xù)辦理1．減免稅申請人進(jìn)口貨物減免稅申請人分為三種類型：教材。2．減免稅手續(xù)辦理形式（1）自行辦理。（2）委託辦理。（三）可以憑擔(dān)保申請先予放行的情形1．有關(guān)情形（1）主管海關(guān)已經(jīng)受理減免稅審核申請，尚未辦理完畢的；（2）有關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，具體實施措施尚未明確，海關(guān)總署已確認(rèn)減免稅申請人屬於享受該政策範(fàn)圍的；（3）其他經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)的情況。2．相關(guān)規(guī)定：教材。（四）其他規(guī)定三、減免稅貨物的報關(guān)程式（一）減免審核1.有關(guān)單證貨物進(jìn)口前，申請人應(yīng)當(dāng)持下列單證向主管海關(guān)申辦減免稅進(jìn)口審核手續(xù)：教材。2.征免稅證明海關(guān)審核後發(fā)放《征免稅證明》編號。《征免稅證明》有效期一般為6個月。可以申請延長，延長期限最長為6個月。減免稅審核手續(xù)的申辦地點：（二）進(jìn)口報關(guān)政策性減免稅貨物與一般進(jìn)出口貨物的進(jìn)口報關(guān)程式基本相似，但是，二者的具體手續(xù)有所不同：（1）收貨人除提交報關(guān)單等單證外，還應(yīng)當(dāng)提交《征免稅證明》電子數(shù)據(jù)。（2）報關(guān)員將《征免稅證明》編號填寫在進(jìn)口貨物報關(guān)單“備案號”欄目中。（三）處置1．變更使用地點2．結(jié)轉(zhuǎn)3．轉(zhuǎn)讓4．移作他用5．變更、終止6．退運、出口7．貸款抵押8．解除監(jiān)管第五節(jié)其他進(jìn)出境貨物的報檢報關(guān)程式第三章報檢報關(guān)程式一、概述（一）暫時進(jìn)出境貨物的含義暫時進(jìn)出境貨物，是暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物和暫準(zhǔn)出境貨物的合稱。（二）暫時進(jìn)出境貨物的範(fàn)圍（三）暫時進(jìn)出境貨物的特徵1．暫時免予繳納稅費2．免予交驗許可證件3．規(guī)定期限內(nèi)按原狀複運進(jìn)出境4．根據(jù)實際情況向海關(guān)辦理結(jié)案手續(xù)二、暫時進(jìn)出境貨物的報關(guān)程式（一）暫時進(jìn)出境貨物的海關(guān)監(jiān)管1.審核確認(rèn)2.提供擔(dān)保3.報關(guān)單證4.延期審批（二）暫時進(jìn)出境展覽品的海關(guān)監(jiān)管1.辦展或參展報告2.提供擔(dān)保3.跨關(guān)區(qū)辦展4.展覽用品管理5.展覽品的存放與移出（三）ATA單證冊的管理1.出證、擔(dān)保機構(gòu)2.管理機構(gòu)3.單證冊續(xù)簽4.追索第四節(jié)暫時進(jìn)出境貨物的報檢報關(guān)程式第三章報檢報關(guān)程式一、過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物（一）過境貨物1．概述（1）含義過境貨物，是指由境外啟運，通過中國境內(nèi)陸路繼續(xù)運往境外的貨物。（2）範(fàn)圍2．報關(guān)程式（1）進(jìn)出口報關(guān)（2）過境期限（3）在境內(nèi)暫存和運輸（二）轉(zhuǎn)運貨物1．概述（1）含義是指由境外起運，在我國境內(nèi)換裝運輸工具，不通過陸路運輸，繼續(xù)運往境外的貨物。（2）範(fàn)圍（3）管理2．報關(guān)程序（1）運輸工具進(jìn)境時，承運人向主管海關(guān)申報進(jìn)境。（2）海關(guān)同意後，在海關(guān)指定的地點換裝運輸工具。（3）在規(guī)定時間內(nèi)運送出境。（三）通運貨物1．含義是指從境外起運，不通過境內(nèi)陸路運輸，進(jìn)境後由原運輸工具載運出境的貨物。2．報關(guān)程式二、貨樣、廣告品貨樣，是指專供訂貨參考的進(jìn)出口貨物樣品。廣告品，是指用以宣傳有關(guān)商品的進(jìn)出口廣告宣傳品。（一）證件管理（二）稅收管理進(jìn)出口貨樣、廣告品，除法定減免稅外，一律照章徵稅。三、租賃進(jìn)出口貨物（一）概述1．含義租賃進(jìn)出口貨物，是指以國際租賃方式進(jìn)出境的貨物。以下介紹的主要是租賃進(jìn)口貨物。2．範(fàn)圍（二）報關(guān)程式1．租賃進(jìn)口貨物進(jìn)口稅款的繳納2．金融租賃進(jìn)口貨物的報關(guān)程式（1）一次性按貨價繳納稅款的情形（2）按各期租金分期繳納稅款的情形3．經(jīng)營租賃進(jìn)口貨物的報關(guān)程式四、加工貿(mào)易不作價設(shè)備（一）概述1．含義是指與加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)開展加工貿(mào)易（包括來料加工、進(jìn)料加工及外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同）的境外廠商，免費向經(jīng)營單位提供的加工生產(chǎn)所需設(shè)備。2．範(fàn)圍：教材。3．特徵：教材。（二）程式報關(guān)程式同樣包括備案、進(jìn)口、核銷3個階段。五、無代價抵償貨物（一）概述1．含義無代價抵償貨物是指進(jìn)出口貨物在海關(guān)放行後，因殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符原因，由進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運人或者保險公司免費補償或者更換的與原貨物相同或者與合同規(guī)定相符的貨物。2．特征（1）免予交驗進(jìn)出口許可證件。（2）不徵收進(jìn)出口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代徵稅。（3）海關(guān)現(xiàn)場放行後，不再進(jìn)行監(jiān)管。（二）報關(guān)程序1．殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符貨物的處理2．向海關(guān)辦理無代價抵償貨物進(jìn)出口手續(xù)的期限3．無代價抵償貨物報關(guān)應(yīng)當(dāng)提供的單證六、進(jìn)出境修理貨物（一）概述1．含義進(jìn)出境修理貨物，是指進(jìn)出境維修後複運進(jìn)境或複運出境的機械器具、運輸工具等貨物以及為了維修這些貨物需要進(jìn)出口的原材料、零部件。2．特征：教材。（三）報關(guān)程式1．進(jìn)境修理貨物（1）進(jìn)境後，收貨人應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)口申報手續(xù)，並提供進(jìn)口稅款擔(dān)保。（2）在境內(nèi)維修的期限為進(jìn)口之日起6個月，可以申請延長6個月。（3）在境內(nèi)維修期間受海關(guān)監(jiān)管。2．出境修理貨物（1）出境時，發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)辦理出境申報手續(xù)。（2）在境外維修的期限為出境之日起6個月，可以申請延長6個月。（3）超過規(guī)定期限複運進(jìn)境的，海關(guān)要按一般進(jìn)口貨物徵稅。七、集裝箱箱體1．範(fàn)圍集裝箱箱體既是一種運輸設(shè)備，又是一種貨物。這裏介紹的是後一種情況。2．報關(guān)程式（1）境內(nèi)生產(chǎn)的集裝箱及我國營運人進(jìn)口的集裝箱（2）境外集裝箱箱體暫準(zhǔn)進(jìn)境八、出境加工貨物（一）概述1．含義出境加工貨物，即出料加工貨物。“出境加工”是指我國境內(nèi)符合條件的企業(yè)將自有的原輔料、零部件、元器件或半成品等貨物委託境外企業(yè)製造或加工後，在規(guī)定的期限內(nèi)複運進(jìn)境並支付加工費和境外料件費等相關(guān)費用的經(jīng)營活動。2．管理：教材。（二）報關(guān)程式1．備案2．進(jìn)出口報關(guān)出境加工貨物的出口和複進(jìn)口應(yīng)當(dāng)在同一口岸。（1）出境申報（2）進(jìn)境申報3．核銷九、溢卸貨物和誤卸貨物（一）概述1．含義溢卸貨物，是指多於進(jìn)口載貨清單、提單或運單所列數(shù)量卸下的貨物。誤卸貨物，是指指運境外或境內(nèi)其他港口（車站）而在本港（站）卸下的貨物。2．管理：教材。（二）報關(guān)程式十、退運貨物（一）概述退運貨物，是指已經(jīng)進(jìn)出境，因各種原因造成需退運進(jìn)口或退運出口的貨物。包括一般退運貨物和直接退運貨物。（二）一般退運貨物一般退運貨物分為一般退運進(jìn)口貨物和一般退運出口貨物。1．一般退運進(jìn)口的海關(guān)手續(xù)（1）報關(guān)（2）稅收2．一般退運出口的海關(guān)手續(xù)（1）報關(guān)（2）稅收（三）直接退運貨物1．當(dāng)事人申請直接退運的貨物（1）範(fàn)圍（2）報關(guān)程序2．海關(guān)責(zé)令直接退運的貨物（1）範(fàn)圍（2）報關(guān)程式十一、退關(guān)貨物（一）含義退關(guān)貨物又稱出口退關(guān)貨物，是指向海關(guān)申報出口並獲準(zhǔn)放行，但因故未裝運出口，經(jīng)發(fā)貨單位請求，退運出海關(guān)監(jiān)管區(qū)域不再出口的行為。（二）海關(guān)手續(xù)十二、放棄貨物（一）概述1．含義放棄貨物又稱放棄進(jìn)口貨物，是指進(jìn)口貨物的收貨人或其所有人聲明放棄，由海關(guān)提取依法變賣處理的貨物。2．範(fàn)圍：教材。（二）處理：教材。十三、超期未報關(guān)貨物（一）概述1．含義超期未報關(guān)貨物，是指在規(guī)定的期限內(nèi)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的海關(guān)監(jiān)管貨物。2．範(fàn)圍（二）處理：教材。第六節(jié)海關(guān)監(jiān)管貨物的特殊申報程式第三章報檢報關(guān)程式一、進(jìn)出境快件申報程式（一）快件概述1．含義進(jìn)出境快件，是指進(jìn)出境快件運營人，以向客戶承諾的快速商業(yè)運作方式承攬、承運的進(jìn)出境的貨物、物品。2．分類：教材。（二）報關(guān)程式1．申報（1）申報時間（2）申報期限進(jìn)境快件自運輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)，出境快件在運輸工具離境3小時之前，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報。（3）申報單證2．查驗二、管道運輸貨物申報程式（一）管道運輸貨物概述1．含義管道運輸貨物，是指通過跨境管道運輸方式進(jìn)口的原油、天然氣。2．管理：教材。（二）程式1．申報（1）申報期限經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，管道運輸?shù)氖肇浫藨?yīng)當(dāng)在每月1日至14日期間向海關(guān)定期申報上月進(jìn)口能源，並繳納相應(yīng)稅款。（2）申報單證2．查驗及其他海關(guān)監(jiān)管手續(xù)三、進(jìn)出境貨物集中申報程式（一）概述1．含義集中申報，是指經(jīng)海關(guān)備案，收發(fā)貨人在同一口岸多批次進(jìn)出口規(guī)定範(fàn)圍內(nèi)貨物，可以先以進(jìn)、出口貨物集中申報清單申報貨物進(jìn)出口，再以報關(guān)單集中辦理海關(guān)手續(xù)的特殊通關(guān)方式。2．範(fàn)圍：教材。3．管理（1）備案管理（2）報關(guān)管理（3）停止適用集中申報方式的情形（二）程式四、海關(guān)監(jiān)管貨物轉(zhuǎn)關(guān)申報程式（一）轉(zhuǎn)關(guān)的含義、條件1．轉(zhuǎn)關(guān)含義是指海關(guān)監(jiān)管貨物在海關(guān)監(jiān)管下，從一個海關(guān)運至另一個海關(guān)辦理某項海關(guān)手續(xù)的行為，具體包括三種情況：教材。2．轉(zhuǎn)關(guān)條件（二）轉(zhuǎn)關(guān)的方式及其申報程式轉(zhuǎn)關(guān)有三種方式，即提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)、直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)和中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)。1．提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)（1）進(jìn)口提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)（2）出口提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)2．直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)（1）進(jìn)口直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)（2）出口直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)3．中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)（1）進(jìn)口中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)（2）出口中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)4．境內(nèi)監(jiān)管貨物的轉(zhuǎn)關(guān)（1）提前報關(guān)的申報程式比照進(jìn)口提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)辦理。（2）直轉(zhuǎn)報關(guān)的申報程式比照進(jìn)口直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)辦理。進(jìn)出口稅費概述

一、關(guān)稅（一）關(guān)稅的含義關(guān)稅，是由海關(guān)代表國家，對進(jìn)出關(guān)境的貨物和物品徵收一種流轉(zhuǎn)稅。（二）關(guān)稅的要素1．關(guān)稅徵稅主體2．關(guān)稅徵收對象3．關(guān)稅納稅義務(wù)人（三）關(guān)稅的分類1．按貨物的流向，可分為進(jìn)口關(guān)稅、出口關(guān)稅和過境關(guān)稅2．按計征標(biāo)準(zhǔn)或計稅方法，可分為從價稅、從量稅、複合稅、滑準(zhǔn)稅暫定關(guān)稅稅率按下述公式計算：3．按是否施惠，可分為普通關(guān)稅、優(yōu)惠關(guān)稅優(yōu)惠關(guān)稅一般有最惠國待遇關(guān)稅、協(xié)定優(yōu)惠關(guān)稅、特定優(yōu)惠關(guān)稅、普遍優(yōu)惠關(guān)稅4種。4．按是否根據(jù)稅則徵收，分為正稅和附加稅二、進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代徵稅（一）增值稅1．含義增值稅，是以商品的生產(chǎn)、流通和勞務(wù)服務(wù)各個環(huán)節(jié)所創(chuàng)造的新增價值為課稅對象的一種流轉(zhuǎn)稅。由海關(guān)依法向進(jìn)口貨物的法人或自然人徵收。2．征納3．徵收範(fàn)圍和稅率（二）消費稅1．含義消費稅，是以消費品或消費行為的流轉(zhuǎn)額作為課稅對象而徵收的一種流轉(zhuǎn)稅。2．征納3．徵收範(fàn)圍三、船舶噸稅（一）含義船舶噸稅（簡稱“噸稅”），是由海關(guān)在設(shè)關(guān)口岸對自我國境外港口進(jìn)入境內(nèi)港口的船舶（簡稱“應(yīng)稅船舶”）徵收的一種使用稅，是對船舶使用港口助航設(shè)施徵收的稅款，徵稅的目的是用於航道設(shè)施的建設(shè)。（二）征納1．稅率及其適用範(fàn)圍課程2．繳納期限噸稅分1年期繳納、90天期繳納與30天期繳納三種。船舶噸稅起征日為應(yīng)稅船舶進(jìn)入港口的當(dāng)日。進(jìn)境後駛達(dá)錨地的，以船舶抵達(dá)錨地之日起計算；進(jìn)境後直接靠泊的，以靠泊之日起計算。3．繳款期限噸稅的繳款期限為自海關(guān)填發(fā)海關(guān)船舶噸稅專用繳款書之日起15日內(nèi)。4．船舶噸稅的計算（三）下列船舶免征噸稅：教材。（四）船舶噸稅的徵收和退補第二節(jié)進(jìn)出口貨物完稅價格的確定第四章進(jìn)出口稅費一、我國海關(guān)審價的法律依據(jù)目前，我國海關(guān)審價的法律依據(jù)分為以下三個層次：（1）法律層次的《海關(guān)法》。（2）行政法規(guī)層次的《關(guān)稅條例》。（3）《海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價格辦法》等。二、進(jìn)口貨物完稅價格的審定（一）一般進(jìn)口貨物完稅價格的審定1．進(jìn)口貨物成交價格估價方法進(jìn)口貨物的完稅價格應(yīng)當(dāng)首先以成交價格估價方法審查確定。進(jìn)口貨物成交價格，是指賣方向我國境內(nèi)銷售貨物時，買方為進(jìn)口貨物向賣方實付、應(yīng)付的，並按有關(guān)規(guī)定調(diào)整後的價款總額，包括直接支付的價款和間接支付的價款。調(diào)整因素包括計入專案和扣除專案。（1）計入專案①除購貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀(jì)費。②與進(jìn)口貨物作為一個整體的容器費。③包裝費（包括材料費，也包括勞務(wù)費）。④協(xié)助的價值：買方向賣方提供的貨物或服務(wù)的價值。（2）扣減專案①廠房、機械或設(shè)備等貨物進(jìn)口後發(fā)生的建設(shè)、安裝、裝配、維修或技術(shù)援助費用，但是保修費用除外。②貨物運抵境內(nèi)輸入地點起卸後發(fā)生的運費及其相關(guān)費用、保險費。③進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)代徵稅及其他國內(nèi)稅。④為在境內(nèi)複製進(jìn)口貨物而支付的費用。⑤境內(nèi)外技術(shù)培訓(xùn)及境外考察費用。此外，同時符合下列條件的利息費用不計入完稅價格：教材。成交價格必須滿足以下4個條件才能適用成交價格法：教材。2．相同及類似貨物成交價格估價方法相同及類似貨物成交價格法是以與被估貨物同時或大約同時進(jìn)口的相同貨物及類似貨物的成交價格為基礎(chǔ)，審查確定進(jìn)口貨物完稅價格的方法。（1）相同貨物和類似貨物的含義①相同貨物：與進(jìn)口貨物在同一國家（地區(qū)）生產(chǎn)，在物理性質(zhì)、品質(zhì)和信譽等所有方面都相同的貨物，但是表面的微小差異允許存在。②類似貨物：與進(jìn)口貨物在同一國家（地區(qū)）生產(chǎn)，雖然不是在所有方面都相同，但是卻具有相似的特徵、相似的組成材料、相同的功能，且在商業(yè)中可以互換的貨物。（2）相同或類似貨物的時間要素相同或類似貨物必須與進(jìn)口貨物“同時或大約同時進(jìn)口”，即在海關(guān)接受申報之日的前後各45天以內(nèi)。（3）“相同或類似貨物成交價格法”的運用課程3．倒扣價格估價方法倒扣價格法，是以進(jìn)口貨物、相同或類似進(jìn)口貨物在境內(nèi)“第一環(huán)節(jié)”（進(jìn)口後第一次轉(zhuǎn)售）的銷售價格為基礎(chǔ)，扣除境內(nèi)發(fā)生的有關(guān)費用來估定完稅價格。（1）用以倒扣的“銷售價格”應(yīng)當(dāng)符合的條件（2）倒扣價格法的核心要素：教材。4．計算價格估價方法（1）計算價格的構(gòu)成專案①生產(chǎn)該貨物所使用的料件成本和加工費用。②出口商通常的利潤和一般費用；③貨物運抵我國境內(nèi)輸入地點起卸前的運費及其相關(guān)費用、保險費。（2）運用計算價格法的注意事項5．合理方法合理方法，是指當(dāng)海關(guān)不能根據(jù)前5種方法確定完稅價格時，可以根據(jù)“客觀、公平、統(tǒng)一”的原則，以客觀量化的數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)審查確定進(jìn)口貨物完稅價格的估價方法。（二）特殊進(jìn)口貨物完稅價格的審定1．加工貿(mào)易進(jìn)口料件或其製成品一般估價方法2．保稅區(qū)內(nèi)加工企業(yè)內(nèi)銷進(jìn)口料件或其製成品估價辦法3．海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所內(nèi)企業(yè)內(nèi)銷保稅物流貨物的估價辦法4．出境修理複運進(jìn)境貨物的估價方法5．出料加工複運進(jìn)境貨物的估價方法6．暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物的估價方法7．租賃進(jìn)口貨物的估價方法8．減免稅貨物的估價方法9．無成交價格貨物的估價方法10．軟體介質(zhì)的估價方法（三）完稅價格中運輸及其相關(guān)費用、保險費的計算1．運費的計算標(biāo)準(zhǔn)2．保險費的計算標(biāo)準(zhǔn)3．郵運貨物運費計算標(biāo)準(zhǔn)4．邊境口岸運費計算標(biāo)準(zhǔn)三、出口貨物完稅價格的審定（一）成交價格估價方法出口貨物的完稅價格，是由海關(guān)以該貨物的出口成交價格為基礎(chǔ)審查確定的計稅價格，包括貨物運至我國境內(nèi)輸出地點裝載前的運保費。出口貨物的成交價格，是指該貨物出口銷售時賣方為出口貨物向買方直接和間接收取的價款總額。（二）其他估價方法：教材。四、海關(guān)估價中的價格質(zhì)疑程式和價格磋商程式（一）價格質(zhì)疑程式（二）價格磋商程式1．應(yīng)該進(jìn)行價格磋商程式的情形2．價格磋商的程式第三節(jié)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定第四章進(jìn)出口稅費一、原產(chǎn)地規(guī)則的含義WTO《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》將原產(chǎn)地規(guī)則定義為：一國（地區(qū)）為確定貨物的原產(chǎn)地而實施的普遍適用的法律、法規(guī)和行政決定。二、原產(chǎn)地規(guī)則的類別從是否適用優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定來分，原產(chǎn)地規(guī)則分為兩大類：一類為優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則，另一類為非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。（一）優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則是指一國為了實施國別優(yōu)惠政策，通過雙邊、多邊協(xié)定形式或由本國自主形式制訂的一些特殊原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，因此，稱為“協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則”。該規(guī)則具有很強的排他性，優(yōu)惠範(fàn)圍以原產(chǎn)地受惠國（地區(qū)）的進(jìn)口產(chǎn)品為限。（二）非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則，是指一國根據(jù)實施其海關(guān)稅則和其他貿(mào)易措施的需要，由本國立法自主制定的原產(chǎn)地規(guī)則，因此，也叫“自主原產(chǎn)地規(guī)則”。按WTO的規(guī)定，該規(guī)則的實施必須遵守最惠國待遇原則。三、原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)原產(chǎn)地認(rèn)定中的兩種情況：（一）完全獲得標(biāo)準(zhǔn)“完全獲得標(biāo)準(zhǔn)”，針對的是完全在一國（地區(qū)）獲得或生產(chǎn)製造的產(chǎn)品，對此各國的原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)基本一致，即以產(chǎn)品的種植、開採或生產(chǎn)國為原產(chǎn)國。（二）實質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)“實質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)”，針對的是經(jīng)過幾個國家（地區(qū)）加工、製造的產(chǎn)品，對此各國多以最後完成實質(zhì)性加工的國家為原產(chǎn)國。實質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)包括稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)、從價百分比標(biāo)準(zhǔn)（或稱增值百分比標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域價值成分標(biāo)準(zhǔn)等）、加工工序標(biāo)準(zhǔn)、混合標(biāo)準(zhǔn)等。四、我國優(yōu)惠原產(chǎn)地管理（一）優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定的主要內(nèi)容1．適用範(fàn)圍適用於對優(yōu)惠貿(mào)易項下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理。2．原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)對於完全在一國（地區(qū)）獲得或生產(chǎn)的貨物，適用完全獲得標(biāo)準(zhǔn)。對於非完全在一國（地區(qū)）獲得或生產(chǎn)的貨物，適用實質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)。（1）完全獲得標(biāo)準(zhǔn)（2）實質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)①稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)②區(qū)域價值成分標(biāo)準(zhǔn)：③製造加工工序標(biāo)準(zhǔn)④其他標(biāo)準(zhǔn)3．直接運輸規(guī)則“直接運輸”，是指優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進(jìn)口貨物從該協(xié)定成員國（地區(qū)）直接運輸至中國境內(nèi)，途中未經(jīng)過該成員國（地區(qū)）以外的其他國家（地區(qū)）。4．原產(chǎn)地證書及簽證機構(gòu)（1）原產(chǎn)地證書原產(chǎn)地證書，是證明產(chǎn)品原產(chǎn)地的書面檔，是受惠國的產(chǎn)品出口到給惠國時享受關(guān)稅優(yōu)惠的重要憑證。（2）簽證機構(gòu)①出口原產(chǎn)地證書簽證機構(gòu)。在我國：A．海關(guān)總署所屬的各直屬海關(guān)（以下稱直屬海關(guān)）；B．中國國際貿(mào)易促進(jìn)會及其地方分會（以下稱貿(mào)促機構(gòu)）。②進(jìn)口原產(chǎn)地證書簽證機構(gòu)。5．申報及審核要求6．補充申報及保證金收取7．原產(chǎn)地標(biāo)記8．貨物查驗9．原產(chǎn)地核查10．不適用協(xié)定或特惠稅率情形11．行政裁定及決定（二）各項優(yōu)惠原產(chǎn)地管理措施主要內(nèi)容1．《亞太貿(mào)易協(xié)定》該協(xié)定由孟加拉、印度、老撾、韓國、斯里蘭卡、中國6個國家簽定。（1）原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)①完全獲得標(biāo)準(zhǔn)②實質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)（2）直接運輸規(guī)則（3）原產(chǎn)地證書（4）通關(guān)管理措施2．《中國—東盟自由貿(mào)易協(xié)定》（海關(guān)總署令第199號）3．香港CEPA、澳門CEPA4．對臺灣農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅優(yōu)惠措施（海關(guān)總署公告2005年第37號）5．《中國—巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定》（海關(guān)總署令第162號）6．《中國—智利自由貿(mào)易協(xié)定》7．《中國—新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定》8．《中國—新加坡自由貿(mào)易協(xié)定》9．《中國—秘魯自由貿(mào)易協(xié)定》10．對最不發(fā)達(dá)國家特別關(guān)稅優(yōu)惠措施（海關(guān)總署令第210號）11．《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（ECFA）五、我國非優(yōu)惠原產(chǎn)地管理（一）原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1．完全獲得標(biāo)準(zhǔn)適用於完全在一個國家（地區(qū)）獲得的貨物。符合以下條件的，視為在一國（地區(qū)）“完全獲得”，以該國（地區(qū)）為原產(chǎn)地：教材。2．實質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)（1）適用情形非優(yōu)惠性貿(mào)易措施項下貨物由兩個以上國家（地區(qū)）參與生產(chǎn)的情形。（2）基本標(biāo)準(zhǔn)和補充標(biāo)準(zhǔn)①基本標(biāo)準(zhǔn)：稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)。②補充標(biāo)準(zhǔn)：稅則歸類改變不能反映實質(zhì)性改變時採用。A．從價百分比標(biāo)準(zhǔn)：B．製造或加工工序標(biāo)準(zhǔn)。（二）原產(chǎn)地預(yù)確定（三）原產(chǎn)地證書申領(lǐng)（四）原產(chǎn)地驗核（五）處罰（六）適用非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的原產(chǎn)地證書1．對適用反傾銷、反補貼措施的進(jìn)口商品的要求2．對適用保障措施的進(jìn)口商品的要求第四節(jié)進(jìn)出口稅費徵收第四章進(jìn)出口稅費一、稅費徵收方式（一）根據(jù)作業(yè)程式的不同分（1）申報納稅方式（2）稽征納稅方式（二）以進(jìn)出口貨物通關(guān)程式中稅款征納的時間為標(biāo)準(zhǔn)分（1）稅款先納制（2）稅款後納制（三）以海關(guān)徵收稅款和納稅義務(wù)人納稅的地點為標(biāo)準(zhǔn)分（1）口岸納稅方式（2）屬地納稅方式（四）以納稅義務(wù)人繳納稅款的支付方式為標(biāo)準(zhǔn)分（1）櫃檯支付方式（2）電子支付系統(tǒng)二、納稅期限及滯納金（一）法定納稅期限關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅或消費稅的納稅義務(wù)人或其代理人，應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起15日內(nèi)向指定銀行繳納稅款。（二）延期納稅期限：教材。（三）滯納金1．含義滯納金，是指關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅或消費稅的納稅義務(wù)人或其代理人因逾期向海關(guān)繳納稅款而依法應(yīng)繳納的款項。2．徵收目的3．徵收範(fàn)圍與滯納期間4．徵收標(biāo)準(zhǔn)5．滯納金減免三、稅率及匯率的適用（一）稅率適用1．關(guān)稅稅率設(shè)置2．關(guān)稅稅率適用原則（1）進(jìn)口稅率①基本原則A．適用普通稅率的進(jìn)口貨物，不適用暫定稅率；B．同時適用多種稅率的，“從低適用”（特殊情況除外）。②原產(chǎn)地的不同及稅率的適用③同時有兩種及以上稅率可適用的進(jìn)口貨物最終稅率的適用（2）出口稅率3．關(guān)稅稅率適用時間（二）匯率的適用四、稅款退還、追補與後續(xù)補稅（一）稅款退還1．多徵稅款退稅2．品質(zhì)或規(guī)格原因退稅3．退關(guān)退稅4．短裝退稅5．賠償退稅（二）稅款追補1．補稅（1）少徵稅款補稅（2）漏徵稅款補稅2．追稅（1）少徵稅款補稅（2）漏徵稅款補稅（三）減免稅貨物後續(xù)補稅1．移作他用後續(xù)補稅2．轉(zhuǎn)讓及其他原因後續(xù)補稅五、加工貿(mào)易保稅貨物緩稅利息（一）徵收規(guī)定（二）計息期限（三）計算公式六、暫時進(jìn)出境貨物稅款徵收（一）第一類暫時進(jìn)出境貨物（二）第二類暫時進(jìn)出境貨物七、稅款擔(dān)保八、稅收保全與強制措施（一）保全措施對納稅義務(wù)人不能提供擔(dān)保的，經(jīng)關(guān)長批準(zhǔn)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)採取稅收保全措施：1．暫停支付存款2．暫扣貨物或財產(chǎn)（二）強制措施如果納稅義務(wù)人、擔(dān)保人超過3個月仍未繳納稅款或經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)延期繳納稅款的，自延期繳稅時限屆滿之日起超過3個月仍未繳納稅款的，經(jīng)關(guān)長批準(zhǔn)，依次採取下列強制措施，但應(yīng)當(dāng)書面告知納稅義務(wù)人、擔(dān)保人：教材。第五節(jié)進(jìn)出口稅收減免第四章進(jìn)出口稅費一、法定減免稅法定減免稅，是指法律、行政法規(guī)規(guī)定，進(jìn)出口貨物可以享受的減免關(guān)稅優(yōu)惠。海關(guān)對其一般不進(jìn)行後續(xù)管理?！逗ｊP(guān)法》規(guī)定，下列進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品，減征或免征關(guān)稅：教材?！蛾P(guān)稅條例》規(guī)定，下列進(jìn)出口貨物，免征關(guān)稅：教材。二、特定減免稅（一）外商投資專案投資額度內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備（二）外商投資企業(yè)自有資金專案（三）國內(nèi)投資專案進(jìn)口自用設(shè)備（四）貸款專案進(jìn)口物資（五）重大技術(shù)裝備（六）特定區(qū)域物資（七）科教用品（八）科技開發(fā)用品（九）救災(zāi)捐贈物資（十）扶貧慈善捐贈物資（十一）殘疾人專用品（十二）積體電路專案進(jìn)口物資（十三）遠(yuǎn)洋漁業(yè)專案進(jìn)口自捕水產(chǎn)品（十四）無償援助專案進(jìn)口物資三、臨時減免稅臨時減免稅，是指法定減免稅和特定減免稅以外的其他減免稅，是國務(wù)院根據(jù)某個單位、某類商品、某個時期或某批貨物的特殊情況和需要，給予特別的臨時性減免稅優(yōu)惠。第六節(jié)進(jìn)出口稅費的計算第四章進(jìn)出口稅費一、進(jìn)口關(guān)稅的計算（一）從價稅1.計算公式2.計算程式3.計算實例（二）從量稅1.計算公式2.計算程式3.計算實例（三）複合關(guān)稅1.計算公式2.計算程式3.計算實例（四）滑準(zhǔn)稅1.計算公式2.計算程式3.計算實例（五）反傾銷稅1.計算公式2.計算程式3.計算實例二、出口關(guān)稅的計算（一）計算公式（二）計算程式（三）計算實例三、進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代徵稅的計算（一）消費稅的計算1．計算公式（1）從價定率的消費稅的計算公式為：（2）從量定額的消費稅的計算公式為：（3）實行從價定率和從量定額複合計稅辦法計算公式為：2.計算程式3.計算實例（二）增值稅的計算1．計算公式2.計算程式3.計算實例四、滯納金的計算（一）計算公式（二）計算程式（三）計算實例五、船舶噸稅的計算（一）計算程式（1）確定適用的稅率種類；（2）確定船舶噸位和申報納稅期所適用的稅率額；（3）按計算公式計算應(yīng)徵稅額。（二）計算實例進(jìn)出口貨物報關(guān)單概述

一、含義進(jìn)出口報關(guān)單，是指進(jìn)出口人按海關(guān)規(guī)定的格式對進(jìn)出口貨物實際情況作出書面申明，以此要求海關(guān)對其貨物按適用的海關(guān)制度辦理通關(guān)手續(xù)的法律文書。二、類別（一）按進(jìn)出口流向分類（1）進(jìn)口報關(guān)單。（2）出口報關(guān)單。（二）按介質(zhì)分類（1）紙質(zhì)報關(guān)單。（2）電子數(shù)據(jù)報關(guān)單。（三）按海關(guān)監(jiān)管方式分類（1）進(jìn)料加工進(jìn)（出）口貨物報關(guān)單。（2）來料加工及補償貿(mào)易進(jìn)（出）口貨物報關(guān)單。（3）一般貿(mào)易及其他貿(mào)易進(jìn)（出）口貨物報關(guān)單。三、進(jìn)出口報關(guān)單填制的一般要求（一）報關(guān)人必須按規(guī)定向海關(guān)如實申報。（二）必須做到“兩個相符”：單證相符；單貨相符。（三）以下情形需要分單填報：教材。（四）以下情形需要分項填報：教材。（五）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所貨物進(jìn)出境、進(jìn)出區(qū)的，有關(guān)報關(guān)單證和報關(guān)地點的規(guī)定第二節(jié)進(jìn)出口貨物報關(guān)單表頭欄目的填報第五章進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制一、境內(nèi)收發(fā)貨人（一）含義境內(nèi)收發(fā)貨人，就是指在海關(guān)備案的對外簽訂並執(zhí)行進(jìn)出口貿(mào)易合同的中國境內(nèi)法人、其他組織。（二）填報要求1．本欄目填報境內(nèi)收發(fā)貨人的名稱及編碼。2．特殊情況下的填制要求：教材。二、進(jìn)出境關(guān)別（一）含義進(jìn)出境關(guān)別，就是指貨物實際進(jìn)出境的口岸海關(guān)。（二）填報要求1.本欄目應(yīng)當(dāng)填報《關(guān)區(qū)代碼表》中相應(yīng)口岸海關(guān)的名稱及代碼。2．特殊情況下的填報要求三、進(jìn)口日期／出口日期（一）含義進(jìn)口日期填報運載進(jìn)口貨物的運輸工具申報進(jìn)境的日期。出口日期指運載出口貨物的運輸工具辦結(jié)出境手續(xù)的日期。（二）填報要求1.本欄目應(yīng)當(dāng)填報8位數(shù)字2.本欄目在申報時免於填報。四、申報日期申報日期，是指海關(guān)接受收發(fā)貨人、受委託的報關(guān)企業(yè)申報數(shù)據(jù)的日期。五、備案號（一）含義是指收發(fā)貨人、消費使用單位、生產(chǎn)銷售單位在海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案或征、減、免稅審核確認(rèn)等手續(xù)時，海關(guān)核發(fā)的《加工貿(mào)易手冊》、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所保稅帳冊、《征免稅證明》或其他備案審批檔的編號。（二）填報要求1.加工貿(mào)易項下的填報要求：教材。2.涉及征、減、免稅備案審批的報關(guān)單3.免稅品經(jīng)營單位經(jīng)營出口退稅國產(chǎn)商品的，免予填報。六、境外收發(fā)貨人（一）含義通常指簽訂並執(zhí)行出口貿(mào)易合同中的買方或合同指定的收貨人，境外發(fā)貨人通常指簽訂並執(zhí)行進(jìn)口貿(mào)易合同中的賣方。2.特殊情況下無境外收發(fā)貨人的，名稱及編碼填報“NO”。七、運輸方式（一）含義報關(guān)單中的運輸方式包括實際運輸方式和海關(guān)規(guī)定的特殊運輸方式。1.實際運輸方式實際運輸方式專指用於載運貨物實際進(jìn)出關(guān)境的運輸方式。2.特殊運輸方式特殊運輸方式僅用於標(biāo)誌沒有實際進(jìn)出境的貨物，包括“非保稅區(qū)”、“保稅區(qū)”、“監(jiān)管倉庫”、“保稅倉庫”、“出口加工區(qū)”、“物流中心”、“物流園區(qū)”、“保稅港區(qū)”、“邊境特殊海關(guān)作業(yè)區(qū)”和“其他運輸”10種情況。（二）填報要求1.根據(jù)貨物實際進(jìn)出境的運輸方式或貨物在境內(nèi)流向的類別，按照海關(guān)規(guī)定的《運輸方式代碼表》選擇填報相應(yīng)運輸方式。2.實際進(jìn)出境貨物的填報要求：教材。3.無實際進(jìn)出境貨物的填報要求：教材。八、運輸工具名稱及航次號（一）含義運輸工具名稱：載運貨物進(jìn)出境的運輸工具的名稱或編號。航次號：載運貨物進(jìn)出境的運輸工具的航次編號。（二）填報要求1.實際進(jìn)出境，直接在進(jìn)出境地或採用全國通關(guān)一體化通關(guān)模式辦理報關(guān)手續(xù)的報關(guān)單填報要求與格式2.實際進(jìn)出境，轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式下，“運輸工具名稱”和“航次號”的填報要求轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式下“運輸工具名稱”的填報要求：轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式下“航次號”的填報要求：3.無實際進(jìn)出境貨物，免予填報。4.採用“集中申報”方式辦理報關(guān)手續(xù)，填報“集中申報”。5.免稅品經(jīng)營單位經(jīng)營出口退稅國產(chǎn)商品的，免予填報。九、提運單號（一）含義提運單號，是指進(jìn)出口貨物提單或運單的編號。提單即海運提單；運單包括海運單、鐵路運單、航空運單等。（二）填報要求1.實際進(jìn)出境，直接在進(jìn)出境地或採用全國通關(guān)一體化通關(guān)模式辦理報關(guān)手續(xù)的填報要求：教材。2.實際進(jìn)出境，轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式下的填報要求轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式下進(jìn)口報關(guān)單提運單號的填報：轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式下出口報關(guān)單提運單號的填報：3.採用“集中申報”通關(guān)方式辦理報關(guān)手續(xù)的，報關(guān)單填報歸併的集中申報清單的進(jìn)出口起止日期4.無實際進(jìn)出境的貨物，免予填報。十、貨物存放地點填報貨物進(jìn)境後存放的場所或地點。十一、消費使用單位/生產(chǎn)銷售單位（一）含義消費使用單位：已知進(jìn)口貨物在境內(nèi)的最終消費、使用單位。生產(chǎn)銷售單位：出口貨物在境內(nèi)的生產(chǎn)或銷售單位。（二）填報要求1.本欄目填報“消費使用單位/生產(chǎn)銷售單位”的中文名稱及代碼。2－6：參見教材。十二、監(jiān)管方式（一）概述1.含義監(jiān)管方式是以交易方式為基礎(chǔ)，結(jié)合海關(guān)對進(jìn)出口貨物的徵稅、統(tǒng)計及監(jiān)管條件綜合設(shè)定的對進(jìn)出口貨物的管理方式。2.主要監(jiān)管方式簡稱、代碼及其適用範(fàn)圍3.本欄目填報的總體要求（1）根據(jù)實際對外貿(mào)易情況按海關(guān)規(guī)定的《監(jiān)管方式代碼表》選擇填報相應(yīng)的監(jiān)管方式簡稱及代碼。（2）填報的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與“備案號”、“征免性質(zhì)”等欄目的填報內(nèi)容保持一定的對應(yīng)關(guān)係（二）加工貿(mào)易項下有關(guān)監(jiān)管方式：教材。十三、征免性質(zhì)（一）含義征免性質(zhì)，是海關(guān)對進(jìn)出口貨物實施的征、減、免稅管理的性質(zhì)類別。（二）常見的征免性質(zhì)及其適用範(fàn)圍（三）填報要求：教材。十四、許可證號（一）含義許可證號，是指許可證局、特辦以及地方發(fā)證機構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)出口許可證編號。（二）填報要求1.本欄目填報相關(guān)監(jiān)管證件的編號。2.非許可證管理商品本欄目為空。3.免稅品經(jīng)營單位經(jīng)營出口退稅國產(chǎn)商品的，免予填報。十五、啟運港（一）含義啟運港，指進(jìn)口貨物在運抵我國關(guān)境前的第一個境外裝運港。（二）填報要求：教材。十六、合同協(xié)議號（一）含義合同協(xié)議號，是指在進(jìn)出口貿(mào)易中，當(dāng)事人所簽訂的合同（包括協(xié)議或訂單）的編號。（二）填報要求：教材。十七、貿(mào)易國（地區(qū)）（一）含義貿(mào)易國（地區(qū)），是指與境內(nèi)企業(yè)簽訂貿(mào)易合同的外方所屬的國家（地區(qū)）。（二）填報要求：教材。十八、啟運國（地區(qū)）/運抵國（地區(qū)）（一）含義1.啟運國（地區(qū)），是指進(jìn)口貨物啟始發(fā)出直接運抵我國或在運輸中轉(zhuǎn)國（地區(qū)）未發(fā)生任何商業(yè)性交易的情況下運抵我國的國家（地區(qū)）。2.運抵國（地區(qū)），是指出口貨物離開我國關(guān)境直接運抵或在運輸中轉(zhuǎn)國（地區(qū)）未發(fā)生任何商業(yè)性交易的情況下最後運抵的國家（地區(qū)）。（二）填報要求：教材。十九、經(jīng)停港／指運港（一）含義1.經(jīng)停港，是指進(jìn)口貨物在運抵我國關(guān)境前的最後一個境外裝運港。2.指運港，是指出口貨物運往境外的最終目的港。（二）填報要求：教材。二十、入境口岸/離境口岸（一）含義1.入境口岸，是指進(jìn)境貨物從跨境運輸工具卸離的第一個境內(nèi)口岸。2.離境口岸，是指裝運出境貨物的跨境運輸工具離境的第一個境內(nèi)口岸。（二）填報要求：教材。二十一、包裝種類（一）含義包裝種類，是指進(jìn)出口貨物的所有包裝材料，包括運輸包裝和其他包裝。運輸包裝指提運單所列貨物件數(shù)單位對應(yīng)的包裝。（二）填報要求：教材。二十二、件數(shù)（一）含義件數(shù)，是指進(jìn)出口貨物運輸包裝的實際件數(shù)。（二）填報要求：教材。二十三、毛重（一）含義毛重，是指進(jìn)出口貨物及其包裝材料的重量之和。（二）填報要求1.“毛重”欄應(yīng)當(dāng)以千克計，且不得為空。2.毛重應(yīng)當(dāng)大於或等於1，不足l千克的填報為“1”。二十四、淨(jìng)重（一）含義淨(jìng)重，是指進(jìn)出口貨物的毛重減去外包裝材料後的重量，即貨物本身的實際重量。（二）填報要求：教材。二十五、成交方式（一）含義成交方式又稱為貿(mào)易術(shù)語，價格術(shù)語，在我國習(xí)慣稱為價格條件。（二）填報要求：教材。二十六、運費（一）含義運費，是指進(jìn)出口貨物從始發(fā)地至目的地的國際運輸所需要的各種費用。（二）填報要求：教材。二十七、保費（一）含義保費專指進(jìn)出口貨物在國際運輸過程中，由被保險人付給保險人的保險費用。（二）填報要求：教材。二十八、雜費（一）含義雜費，是指成交價格以外的，應(yīng)當(dāng)計入完稅價格或應(yīng)當(dāng)從完稅價格中扣除的費用，如手續(xù)費、傭金、折扣等費用。（二）填報要求：教材。二十九、隨附單證及編號（一）含義隨附單證，是指隨報關(guān)單一併向海關(guān)遞交的，除“許可證號”欄填報的許可證件以外的其他進(jìn)出口許可證件或監(jiān)管證件、隨附單據(jù)。（二）填報要求：教材。三十、標(biāo)記嘜碼及備註（一）含義進(jìn)出口報關(guān)單上的“標(biāo)記嘜碼”是運輸標(biāo)誌的俗稱。一般由收貨人代號、合同號或發(fā)票號、目的地／港、原產(chǎn)國（地區(qū)）和件數(shù)號碼等項組成。進(jìn)出口報關(guān)單上的“備註”項，是指填制報關(guān)單時需補充或特別說明的事項，包括關(guān)聯(lián)備案號、關(guān)聯(lián)報關(guān)單號等。（二）填報要求：教材。關(guān)聯(lián)備案號：關(guān)聯(lián)報關(guān)單號：第三節(jié)進(jìn)出口貨物報關(guān)單表體欄目的填報第五章進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制一、項號（一）含義項號，是指申報貨物在報關(guān)單中的商品順序編號及該項商品在《加工貿(mào)易手冊》、《征免稅證明》等備案、審批單證中的順序編號。（二）填報要求：教材。二、商品編號（一）含義是指按商品歸類規(guī)則確定的進(jìn)出口貨物的海關(guān)監(jiān)管商品代碼。（二）填報要求1.加工貿(mào)易貨物的商品編號，應(yīng)與《加工貿(mào)易手冊》中備案的商品編號一致。2.減免稅貨物的商品編號，應(yīng)與《征免稅證明》備案數(shù)據(jù)一致。三、商品名稱及規(guī)格型號（一）含義1．商品名稱，是指進(jìn)出口貨物規(guī)範(fàn)的中文名稱。2．規(guī)格型號，是指反映商品性能、品質(zhì)和規(guī)格的一系列指標(biāo)，如品牌、等級、成分、含量、純度、尺寸等。（二）填報要求：教材。四、數(shù)量及單位（一）含義包括進(jìn)出口商品的成交計量單位及數(shù)量和海關(guān)法定計量單位及數(shù)量。成交計量單位是買賣雙方在交易過程中所確定的計量單位；海關(guān)法定計量單位是《統(tǒng)計商品目錄》中列明的計量單位，分為法定第一計量單位和法定第二計量單位。（二）填報要求：教材。五、單價/總價/幣制（一）單價、總價、幣制的含義1．單價，是指進(jìn)出口貨物實際成交的商品單位價格的金額部分。2．總價，是指進(jìn)出口貨物實際成交的商品總價的金額部分。3．幣制，是指進(jìn)出口貨物實際成交價格的計價貨幣的名稱。（二）填報要求：教材。六、原產(chǎn)國（地區(qū)）（一）含義原產(chǎn)國（地區(qū)），是指進(jìn)出口貨物的生產(chǎn)、開採或加工製造的國家（地區(qū)）。（二）填報要求：教材。七、最終目的國（地區(qū)）（一）含義最終目的國（地區(qū)），是指進(jìn)出口貨物最終實際消費、使用或作進(jìn)一步加工製造的國家（地區(qū)）。（二）填報要求：教材。八、境內(nèi)目的地/境內(nèi)貨源地（一）含義境內(nèi)目的地，是指已知的進(jìn)口貨物在國內(nèi)的消費、使用地或最終運抵地，其中最終運抵地為最終使用單位所在的地區(qū)。境內(nèi)貨源地，是指出口貨物在國內(nèi)的產(chǎn)地或原始發(fā)貨地。（二）填報要求：教材。九、征免（一）含義征免，是海關(guān)依法對進(jìn)出口貨物進(jìn)行徵稅、減稅、免稅或特案處理的實際操作方式。（二）填報要求：教材。“征免”與“監(jiān)管方式”等之間的對應(yīng)關(guān)系：第四節(jié)進(jìn)出口貨物報關(guān)單其他欄目第五章進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制一、預(yù)錄入編號預(yù)錄入編號指預(yù)錄入報關(guān)單的編號，一份報關(guān)單對應(yīng)一個預(yù)錄入編號，由系統(tǒng)自動生成。二、海關(guān)編號海關(guān)編號指海關(guān)接受申報時給予報關(guān)單的編號，一份報關(guān)單對應(yīng)一個海關(guān)編號，由系統(tǒng)自動生成。三、特殊關(guān)係確認(rèn)根據(jù)《審價辦法》第十六條，填報確認(rèn)進(jìn)出口行為中買賣雙方是否存在特殊關(guān)係，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為買賣雙方存在特殊關(guān)係，應(yīng)當(dāng)填報“是”，反之則填報“否”：教材。四、價格影響確認(rèn)根據(jù)《審價辦法》第十七條，填報確認(rèn)納稅義務(wù)人是否可以證明特殊關(guān)係未對進(jìn)口貨物的成交價格產(chǎn)生影響，納稅義務(wù)人能證明其成交價格與同時或者大約同時發(fā)生的下列任何一款價格相近的，應(yīng)當(dāng)視為特殊關(guān)係未對成交價格產(chǎn)生影響，填報“否”，反之則填報“是”：教材。五、支付特許權(quán)使用費確認(rèn)：教材。六、自報自繳七、申報單位八、海關(guān)批註及簽章對外貿(mào)易管制概述

一、對外貿(mào)易管制的概念（一）對外貿(mào)易管制的含義及其形式對外貿(mào)易管制，是指一國政府為了宏觀經(jīng)濟利益、國內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù)，對本國的對外貿(mào)易活動實施有效管理而實行的各種貿(mào)易政策、制度或措施的總稱。對外貿(mào)易管制的形式（二）對外貿(mào)易管制的基本框架和法律體系1.基本框架2.法律體系二、海關(guān)管理概述（一）我國海關(guān)的性質(zhì)與任務(wù)1.海關(guān)的性質(zhì)（1）海關(guān)是國家行政機關(guān)（2）海關(guān)是國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機關(guān)（3）海關(guān)的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動2.海關(guān)的任務(wù)海關(guān)有四項基本任務(wù)，即監(jiān)管、徵稅、緝私和統(tǒng)計，其中“監(jiān)管”是基礎(chǔ)。（二）海關(guān)的權(quán)力海關(guān)權(quán)力是國家為了保證海關(guān)履行職責(zé)，通過《海關(guān)法》和其他法律、行政法規(guī)賦予海關(guān)的對進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品的監(jiān)督管理權(quán)能。1.海關(guān)權(quán)力的特點（1）特定性。（2）複合性。（3）強制性。（4）自由裁量性。（5）廣泛性。2.海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容（1）行政許可權(quán)是指海關(guān)依法對公民、法人或其他組織的申請，經(jīng)審查準(zhǔn)予從事與海關(guān)進(jìn)出境監(jiān)管相關(guān)的特定活動的權(quán)力。（2）稅費徵收權(quán)（3）進(jìn)出境監(jiān)管權(quán)①檢查權(quán)檢查權(quán)的行使：②查閱、複製權(quán)③查問權(quán)④查驗權(quán)⑤查詢權(quán)⑥稽查權(quán)（4）行政強制權(quán)包括海關(guān)行政強制措施和海關(guān)行政強制執(zhí)行。①海關(guān)行政強制措施是指海關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或?qū)?、法人或其他組織的財物實施暫時性控制的行為。包括：A.限制公民人身自由B.扣留財物C.凍結(jié)存款、匯款D.封存貨物或賬簿、單證②海關(guān)行政強制執(zhí)行是指在有關(guān)當(dāng)事人不依法履行義務(wù)的前提下，為實現(xiàn)海關(guān)的有效行政管理，依法強制當(dāng)事人履行法定義務(wù)的行為。包括：A.加收滯納金C.扣繳稅款B.加收滯報金D.抵繳、變價抵繳（5）行政處罰權(quán)（6）走私犯罪偵查權(quán)（7）佩帶和使用武器權(quán)經(jīng)海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)方可行使的海關(guān)權(quán)利：（8）連續(xù)追緝權(quán)（9）其他權(quán)力3.海關(guān)權(quán)力行使的原則（1）合法性原則（2）合理性原則（3）程式法定原則（4）獨立行使原則（三）海關(guān)的管理體制與機構(gòu)1.海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制海關(guān)實行集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。2.海關(guān)的組織機構(gòu)海關(guān)的組織機構(gòu)分為海關(guān)總署、直屬海關(guān)和隸屬海關(guān)三級。第二節(jié)對外貿(mào)易管制的基本制度第一章對外貿(mào)易管制我國對外貿(mào)易管制制度主要由海關(guān)制度、關(guān)稅制度、對外貿(mào)易經(jīng)營資格管理制度、進(jìn)出口許可制度、出入境檢驗檢疫制度、外匯管理制度及貿(mào)易救濟制度等構(gòu)成。一、對外貿(mào)易經(jīng)營資格管理制度（一）對外貿(mào)易經(jīng)營者管理對外貿(mào)易經(jīng)營者，是指依法辦理工商登記或其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，依照《對外貿(mào)易法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人、其他組織或個人。（二）國營貿(mào)易管理所謂國營貿(mào)易管理，是指對關(guān)係國計民生的重要進(jìn)出口商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)只能由經(jīng)授權(quán)的企業(yè)經(jīng)營（國家允許部分國營貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)由非授權(quán)企業(yè)經(jīng)營的除外）。二、貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度（一）管理範(fàn)圍（1）禁止進(jìn)出口的貨物和技術(shù)；（2）限制進(jìn)出口的貨物和技術(shù)；（3）自由進(jìn)出口的技術(shù)以及自由進(jìn)出口中部分實行自動許可管理的貨物。（二）禁止進(jìn)出口管理1．禁止進(jìn)口管理（1