2020年公共政策題海1、標志著公共政策是一種有明確方向的活動的是（C）。 第二章 A經(jīng)濟政策的制定 C公共目標的設定 B經(jīng)濟政策的實施 D公共問題的設定2、自第二次世界大戰(zhàn)以來，世界主要國家的政府和人民越來越清楚地認識到現(xiàn)代公共政策的質量取決于政策過程的(A)。 第二章A科學化和民主化 C科學化和集中化 B科學化和階級化 D民主化和階級化 3、針對某一社會領域或社會生活某個基本方面制定的、在該領域或方面起全局與戰(zhàn)略性作用的政策是（B）。 第二章A元政策 C具體政策 B基本政策 D部門政策4、農業(yè)政策、工業(yè)政策、預算政策、區(qū)域發(fā)展政策等都屬于（A）。 第二章A經(jīng)濟政策 C社會政策 B政治政策 D教育、科技、文化政策5、以下（A）政策類型常常會導致喪失利益的一方產生失落感和挫折感，甚至會進行激烈的反對。 第二章A零和博弈政策 C限制性政策 B非零和博弈政策 D風險性政策6、政策主體根據(jù)對客觀情勢的發(fā)展趨勢所做的預測，面向未來而主動采取某種行動方案的政策屬于（C）。 第二章 A被動型政策 C能動型政策 B調節(jié)性政策 D積極型政策 7、美國公共政策的基本形式是（B）。 A總統(tǒng)決策 C執(zhí)政黨政策 第二章B國會立法 D人大決策8、行政法規(guī)屬于（C）。 第二章A立法決策 C行政決策 B黨的政策 D司法決策 9、政策不僅要告訴人們什么是該做的，什么是不該做的，而且還要使人們明白，為什么要這樣做而不那樣做，怎樣才能做得更好。這表明政策具有（B）。 第二章A分配功能 C管制功能B引導功能 D調控功能 10、公共政策具有（ABCD）的一般特征。第二章 P13 A決定 C對策 B決策 D政策 E規(guī)章 11、元政策又叫（ABC）。 第二章P15A總政策 B總路線 C總方針 D宏觀政策 E戰(zhàn)略政策12、下列政策中屬于經(jīng)濟政策的有（ABCDE）。A產權與經(jīng)營權政策 C工業(yè)政策B農業(yè)政策 D企業(yè)政策 E交通政策13、安德森以政策協(xié)調社會生活的方式為標準，把公共政策劃分為（BCE）。 A限制性政策 B分配性政策C調節(jié)性政策 D自我調節(jié)性政策 E再分配性政策14、當代中國的行政決策主要包括（ABC）。A行政法規(guī)B行政措施決定和命令 C部門規(guī)章 D行政裁決E外交決策 15、問答 試述理論與實踐的中間環(huán)節(jié)是政策的認識論本質。 答：從認識論的角度看，政策的本質被界定為理論與實踐的中間環(huán)節(jié)，因而政策兼具理論與實踐的二重特征。從政黨實現(xiàn)其理念追求和政府實現(xiàn)治理的途徑來看，理論指導實踐是通過政策來實現(xiàn)的，同時實踐基本上也是通過政策而上升為理論的。 1.政策與理論：理論是政策的理念依據(jù)，政策是理論的具體化。理論是政策的理念依據(jù)或指導思想有兩個方面的含義：（1）理論的內容影響和決定政策的內容，理論依據(jù)的不同造成政策的基本差別。（2）理論的正確與否，決定政策的成敗。正確的理論具有科學的預見性，可以指明事物發(fā)展變化的方向和路線，以它為依據(jù)制定出來的政策就有可能取得成功的結果。2.政策與實踐：政策是實踐經(jīng)驗的原則化并在實踐中得以完善和發(fā)展，實踐須以政策為出發(fā)點并貫穿其整個過程。（P23）。"易學通關16、下列屬于公共政策直接主體的是（D）。第三章A利益集團 B公民個人C大眾傳媒 D代議機關、司法機關、行政機關、某些政治體制內的政黨和軍隊間接主體：次國家政策行為者，跨國政策行為者，全球性政策行為者 17、在下列幾種環(huán)境中，公共政策系統(tǒng)的基礎環(huán)境是（B）。 A社會環(huán)境 B自然環(huán)境C人文環(huán)境 D科技環(huán)境一般環(huán)境包含：地理自然環(huán)境，經(jīng)濟環(huán)境，政治法制環(huán)境，社會文化環(huán)境，國際環(huán)境 18、政府權力的性質和大小，政府職能的結構和多寡直接影響公共政策的（D）。A層次 B結構C效力 D性質、類型和數(shù)量 19、下列國家中屬于兩黨制的是（C）。 A法國 B中國C美國 D德國20、屬于象征性聯(lián)邦制的國家是（B）。A美國 B巴西 C加拿大D德國 21、從國家最高決策權來說，英國的公共決策體制屬于（A）。 A議會制 B總統(tǒng)制 美國是總統(tǒng)制C委員會制 D雙首長制22、“非官方的參與者”有（AC）。 A利益團體 B政黨 C作為個人的公民 D行政機關E檢察院 23、間接主體系統(tǒng)的基本功能有（ABCDE）A利益表達與利益綜合 B提出公共問題 C影響公共政策制定D影響并改變政策環(huán)境 E填補政策直接主體所無法達到的空間 24、政策系統(tǒng)的運行步驟分為（ABCDE）。 A利益輸入 B利益綜合C政策形成 D政策發(fā)布 E政策執(zhí)行 25、首長制的缺點有（ABC）。 A容易導致權力濫用 B壓制民主C獨斷專行D壓縮地方積極性 E加大政策協(xié)調的難度 26、社會團體對公共政策發(fā)生影響的環(huán)節(jié)有（ABCE）。 A利益聚合B利益表達 C政策傳遞 D利益整合E政策監(jiān)督 簡述政策系統(tǒng)的一般環(huán)境。 答：1.地理自然環(huán)境；2.經(jīng)濟環(huán)境；3.政治法治環(huán)境；4.社會文化環(huán)境；5.國際環(huán)境。（P32）。28、簡述首長制的優(yōu)缺點。答：1.首長制的優(yōu)點：決斷及時迅速、果斷有效，有利于使政府責任明確化、具體化，從而使政府的行政效能得到充分發(fā)揮。2.首長制的缺點：容易導致權力濫用、壓制民主、獨斷專行，從而使公共決策的科學化、民主化受到影響。（P204）?！?9、委員會制的缺點有（ABCDE）。 A決策遲緩B責任分散 C易于導致爭功諉過 D增加決策成本E獨斷專行 30、地方分權型單一制的典型國家是（B）。第三章A法國 B英國 C加拿大 D美國 31、精英模型肇始于（ABC）。 第四章 A莫斯卡 B帕累托 C米歇爾斯D拉斯韋爾 E熊彼特 32、試述政策過程的專業(yè)化包含的內容。 答：1.專業(yè)技術人員由于其接觸范圍廣、掌握信息多，具有專業(yè)優(yōu)勢和特長，盡管在原則上那些處于最高層次的人有權正式?jīng)Q策，但實際上政策議程的確立常常需要考慮專業(yè)技術人員的研究意見。2.提供政策建議，充當咨詢參謀。許多政策問題，如核能、環(huán)境保護、交通、通信等設計復雜的技術和高深的專門知識，而直接決策者缺乏相應的技術、時間和精力，這給專家在政策方案的設計及其選擇上提供了發(fā)揮專長的機會，他們的意見常常為政策制定的依據(jù)。3.作為行政管官僚的專業(yè)技術人直接參與政策的執(zhí)行，他們的價值觀、素質與利益等因素經(jīng)常影響到政策的實施效果。4.政策的執(zhí)行效果一般也需要具有特定技術專長的人員進行評估，他們的判斷和診斷能對政策的命運產生巨大的影響。決策過程的專業(yè)化也是公共決策科學化的重要內容。（P244）。簡述政策過程的漸進主義模型。P47答：漸進主義模型是由美國學者林德布洛姆構建的。他的漸進主義思想始于1953年，而于1959年發(fā)表于《公共行政洋論》春季號上的一篇論文中提出了“漸進調適的科學”這一概念。林德布洛姆在批評理性主義模型的過程中建構新模型的。是漸進主義模型包含兩組命題：1.公共政策實際上只是過去政府活動的持續(xù)，只是根據(jù)過去的經(jīng)驗而對現(xiàn)行的政策做出的局部的、邊際性的調適。2.決策者把決策看做一個典型的一步接著一步、永遠沒有完結的過程。（P231）。34、下列政策過程模型中注重反映和解釋政策過程的社會本質的模型有（ABC）。 A機構—制度模型 B集團模型C精英模型 D理性主義模型 E漸進主義模型35、規(guī)范最適模型的第一階段即決策前階段內含（ABCDE）。 A處理價值問題 B認識現(xiàn)實環(huán)境 C認識問題 D調查、處理與開發(fā)資源E設計、評估與重新設計決策系統(tǒng) 36、使我們能夠窺視在多元政治體制里如何在集團競爭中使相互對立的利益得以聚合、整合和綜合為統(tǒng)一的公共利益，并據(jù)以制定公共政策的政策模型是（B）。 A機構—制度模型B集團模型 C精英模型 D理性主義模型系統(tǒng)論創(chuàng)始人是誰(D)A埃奇奧尼B諾伯特.維納C愛恩斯坦D貝塔朗菲38、隨著政策問題的日益復雜化，決策難度不斷增加，專業(yè)技術人員開始大量加入決策者行列，從而使決策（B）的趨勢越來越明顯。 A科學化 B專業(yè)化C理性化 D民主化 39、假定“制定政策是政治過程的決定性階段，而政治過程則是各集團爭取影響公共政策的行為過程”的決策模型是（）。A精英模型 B理性主義模型 C集團模型 D政治系統(tǒng)模型40、下列關于模型的說法錯誤的是（A）。A模型與原型沒有相似性 B模型的特征是只反映客觀現(xiàn)實世界中某一局部問題 C模型被比喻為探照燈或者從不同角度拍攝的照片 D模型是研究過程中資料搜集和經(jīng)驗觀察的指南 41、提出有限理性模型的學者是（B）。A埃齊奧尼 B西蒙 C林德布洛姆 D德洛爾 42、林德布洛姆的漸進主義模型是在批評（A）的過程中建構的。 A理性主義模型 B決策者有限理性命題 C規(guī)范最適模型 D混合掃描模型 43、政策問題發(fā)生在社會公共領域，一般都影響到國家或某一地區(qū)的大多數(shù)人，與多數(shù)人的生活息息相關，這表現(xiàn)的是政策問題的(D) A透明性 B權威性 C有效性 D公共性 44、決策者人數(shù)很少，只有一個人或少數(shù)幾個人，對于問題的解決方案也僅有幾個的是（A）。 A結構優(yōu)良問題 B結構適度問題 C結構不良問題 D結構優(yōu)秀問題45、核心目標并不在于上臺執(zhí)政，而在千方百計地影響政府各機關制定和執(zhí)行有利于自身的公共政策的是（B）。 A政治人物 B利益集團C政黨組織 D公民和社會團46、把空氣污染、水污染、光污染和噪聲污染統(tǒng)稱為污染問題是（B）。 A假設分析 B邏輯歸類C邊界分析 D邏輯區(qū)分 47、下列政策問題分析方法中最具綜合性的是（C）。 A頭腦風暴法 B類比分析法 C假設分析法 D原因層次分析法 48、一般來說，實質性公共政策問題大多來源于（A）。 A政治問題 B經(jīng)濟領域 C思想意識問題 D國際問題 49、屬于非政府團體創(chuàng)始政策問題的過程，通常先散布到公眾議程，再介入政府議程的是（）。 A動員模型 B激勵模型 C外在創(chuàng)始模型 D內在創(chuàng)造模型50、三源流模型的提出者是（B）。 A芭芭拉·尼爾森 B約翰·金登 C拉斯韋爾 D埃爾德 通常由與某一政策直接或間接利益關系的相關機構及其代表人士構成，它會受到利益集團的影響，但它本身又常常不是固化的利益集團，這一類型的政策網(wǎng)絡被稱為（A）。A利益型政策網(wǎng)絡 B意見型政策網(wǎng)絡 C議題網(wǎng)絡 D混合型政策網(wǎng)絡 52、科珀等人認為，外在創(chuàng)始模型通常出現(xiàn)在（ C）。 A財富和權力高度集中的社會 B不太民主的社會 C民主和平等的社會D財富和權力高度分散的社會 53、從作用范圍看，公共政策問題可以分為（）。 A國際性問題 B全國性問題 C區(qū)域性問題 D地方性問題 E基層性問題 54、簡述公共政策問題的基本內涵。答：1.客觀的事實或問題情境；2.問題的察覺；3.現(xiàn)實與利益期望等的沖突性；4.團體或組織活動；5.政府或社會公共組織的必要政策行動。（P250）。55、試述公共議程的各種構建模型。 答：1.外在創(chuàng)始模型。外在創(chuàng)始模型屬非政府團體創(chuàng)始政策問題的過程，通常先散布到公眾議程，再介入政府議程。它適用的情境包括：創(chuàng)始者身處政府結構之外；表達或提出一種需求。2.動員模型。屬于政府直接創(chuàng)始政策問題并將該問題擴散到政策議程的過程。該模型下的政策問題一般都能順利的進入正式議程；但為了以后更好地執(zhí)行該項政策，政府也需要將該問題提交公眾議程加以討論。3.內在創(chuàng)始模型。屬于政府因解決純政府內部的事務而提出政策問題且不愿將該問題擴散到公眾議程當中的過程。該模型企圖排除社會大眾參與的情形，使得此類問題遠離