寧波關(guān)于成立手術(shù)機器人公司可行性研究報告xxx（集團(tuán)）有限公司

目錄第一章擬成立公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 12六、項目概況 13第二章行業(yè)發(fā)展分析 16一、醫(yī)療機器人與手術(shù)機器人行業(yè)發(fā)展情況及發(fā)展趨勢 16二、醫(yī)療機器人與手術(shù)機器人行業(yè)發(fā)展情況及發(fā)展趨勢 18三、行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn) 21第三章項目建設(shè)背景及必要性分析 25一、行業(yè)壁壘 25二、手術(shù)機器人競爭格局 28三、骨科手術(shù)機器人發(fā)展情況 29四、項目實施的必要性 31第四章公司籌建方案 33一、公司經(jīng)營宗旨 33二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 33三、公司組建方式 34四、公司管理體制 34五、部門職責(zé)及權(quán)限 35六、核心人員介紹 39七、財務(wù)會計制度 40第五章法人治理結(jié)構(gòu) 47一、股東權(quán)利及義務(wù) 47二、董事 54三、高級管理人員 59四、監(jiān)事 62第六章發(fā)展規(guī)劃分析 64一、公司發(fā)展規(guī)劃 64二、保障措施 65第七章項目環(huán)境保護(hù) 68一、編制依據(jù) 68二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 69三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 70四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 71五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 71六、營運期環(huán)境影響 72七、環(huán)境管理分析 73八、結(jié)論 74九、建議 74第八章風(fēng)險分析 76一、項目風(fēng)險分析 76二、公司競爭劣勢 83第九章選址可行性分析 84一、項目選址原則 84二、建設(shè)區(qū)基本情況 84三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 88四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo) 89五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 91六、項目選址綜合評價 93第十章經(jīng)濟收益分析 94一、經(jīng)濟評價財務(wù)測算 94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 94綜合總成本費用估算表 95固定資產(chǎn)折舊費估算表 96無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 97利潤及利潤分配表 99二、項目盈利能力分析 99項目投資現(xiàn)金流量表 101三、償債能力分析 102借款還本付息計劃表 103第十一章項目投資計劃 105一、投資估算的編制說明 105二、建設(shè)投資估算 105建設(shè)投資估算表 107三、建設(shè)期利息 107建設(shè)期利息估算表 108四、流動資金 109流動資金估算表 109五、項目總投資 110總投資及構(gòu)成一覽表 110六、資金籌措與投資計劃 111項目投資計劃與資金籌措一覽表 112第十二章進(jìn)度規(guī)劃方案 114一、項目進(jìn)度安排 114項目實施進(jìn)度計劃一覽表 114二、項目實施保障措施 115第十三章總結(jié)分析 116第十四章附表附件 118主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表 118建設(shè)投資估算表 119建設(shè)期利息估算表 120固定資產(chǎn)投資估算表 121流動資金估算表 122總投資及構(gòu)成一覽表 123項目投資計劃與資金籌措一覽表 124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 125綜合總成本費用估算表 125固定資產(chǎn)折舊費估算表 126無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 127利潤及利潤分配表 128項目投資現(xiàn)金流量表 129借款還本付息計劃表 130建筑工程投資一覽表 131項目實施進(jìn)度計劃一覽表 132主要設(shè)備購置一覽表 133能耗分析一覽表 133報告說明xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xx有限公司和xx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資214.00萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司20%股份；xx（集團(tuán)）有限公司出資856萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司80%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資31509.10萬元，其中：建設(shè)投資23082.38萬元，占項目總投資的73.26%；建設(shè)期利息336.23萬元，占項目總投資的1.07%；流動資金8090.49萬元，占項目總投資的25.68%。項目正常運營每年營業(yè)收入67900.00萬元，綜合總成本費用52502.03萬元，凈利潤11278.51萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率27.62%，財務(wù)凈現(xiàn)值22438.45萬元，全部投資回收期5.10年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。根據(jù)研究機構(gòu)EvaluateMedtech預(yù)測，骨科醫(yī)療器械市場將以3.7%速度持續(xù)增長，在2024年市場規(guī)模達(dá)到471億美元，在細(xì)分市場中仍位居第四。此外，根據(jù)該機構(gòu)數(shù)據(jù)，骨科醫(yī)療器械市場的集中度很高。2017年，以強生、捷邁邦美、史賽克、美敦力為代表的前十大企業(yè)市場占有率合計超過88%，而強生市場占有率為24.2%，處于行業(yè)第一位；2024年，強生在骨科醫(yī)療器械市場的市場占有率仍將保持第一位，銷售規(guī)模將超過103億美元。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。擬成立公司基本信息公司名稱xxx（集團(tuán)）有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊資本1070萬元注冊地址寧波xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事手術(shù)機器人相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xx有限公司和xx（集團(tuán)）有限公司發(fā)起成立。（一）xx有限公司基本情況1、公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10131.158104.927598.36負(fù)債總額4206.633365.303154.97股東權(quán)益合計5924.524739.624443.39公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入29137.7223310.1821853.29營業(yè)利潤6216.114972.894662.08利潤總額5896.284717.024422.21凈利潤4422.213449.323183.99歸屬于母公司所有者的凈利潤4422.213449.323183.99（二）xx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡介公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團(tuán)隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10131.158104.927598.36負(fù)債總額4206.633365.303154.97股東權(quán)益合計5924.524739.624443.39公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入29137.7223310.1821853.29營業(yè)利潤6216.114972.894662.08利潤總額5896.284717.024422.21凈利潤4422.213449.323183.99歸屬于母公司所有者的凈利潤4422.213449.323183.99項目概況（一）投資路徑xxx（集團(tuán)）有限公司主要從事關(guān)于成立手術(shù)機器人公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由在行業(yè)集中度上，我國醫(yī)療器械行業(yè)分散，市場集中度低。根據(jù)《中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展報告（2018）》數(shù)據(jù)，我國醫(yī)療器械生產(chǎn)型企業(yè)在1.6萬家左右，但90%的企業(yè)收入不足2,000萬元。同時，中國醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，我國排名前10的企業(yè)中有7家跨國企業(yè)，排名前20的企業(yè)中有13家跨國企業(yè)，國產(chǎn)醫(yī)療器械企業(yè)與國外企業(yè)在規(guī)模和效益上均有較大差距。我國企業(yè)收入和市值規(guī)模偏小，根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)，2018年度我國醫(yī)療器械企業(yè)排行榜第一名為邁瑞醫(yī)療，但從營業(yè)收入規(guī)模來看，其2017年規(guī)模不足美敦力的1/18?？傮w判斷，寧波“十三五”將進(jìn)入從工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展向服務(wù)經(jīng)濟帶動升級、從城鎮(zhèn)化快速發(fā)展向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變、從資源要素投入驅(qū)動向全面創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的階段，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型比以往任何時候都更為迫切。（三）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約70.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套手術(shù)機器人的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積80088.56㎡，其中：生產(chǎn)工程48981.58㎡，倉儲工程14630.11㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8776.11㎡，公共工程7700.76㎡。（六）項目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資31509.10萬元，其中：建設(shè)投資23082.38萬元，占項目總投資的73.26%；建設(shè)期利息336.23萬元，占項目總投資的1.07%；流動資金8090.49萬元，占項目總投資的25.68%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：67900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：52502.03萬元。3、凈利潤（NP）：11278.51萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.10年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：27.62%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：22438.45萬元。（八）項目進(jìn)度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。行業(yè)發(fā)展分析醫(yī)療機器人與手術(shù)機器人行業(yè)發(fā)展情況及發(fā)展趨勢1、手術(shù)機器人的起源與分類醫(yī)療機器人是機器人技術(shù)與醫(yī)療技術(shù)的結(jié)合產(chǎn)品，屬于高端醫(yī)療器械。醫(yī)療機器人技術(shù)最早在神經(jīng)外科活檢和髖關(guān)節(jié)置換領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了應(yīng)用。1985年，研究人員借助工業(yè)機器人平臺完成了機器人輔助定位的神經(jīng)外科活檢手術(shù)，這是機器人技術(shù)在醫(yī)療外科手術(shù)中的首次應(yīng)用。1986年，美國IBM公司的ThomasJ.Watson研究中心和加利福利亞大學(xué)合作開發(fā)醫(yī)療機器人技術(shù)，并于1992年推出第一個真正意義上的醫(yī)療機器人——RoboDoc，該機器人主要用于髖關(guān)節(jié)置換，并通過了FDA認(rèn)證。根據(jù)國際機器人聯(lián)盟（IFR）的分類，手術(shù)機器人屬于醫(yī)療機器人的一種，它是技術(shù)難度最高的機器人，可以用于手術(shù)影像導(dǎo)引和微創(chuàng)手術(shù)。目前手術(shù)機器人多由外科醫(yī)生控制，醫(yī)生掌握輸入設(shè)備，機器人跟隨指令在患者身上操作。手術(shù)機器人臨床應(yīng)用最成功的當(dāng)屬美國直覺外科公司生產(chǎn)的達(dá)芬奇手術(shù)機器人。自2000年7月首代達(dá)芬奇手術(shù)機器人通過FDA審核以來，直覺外科公司研發(fā)設(shè)計了五代達(dá)芬奇手術(shù)機器人。截至2018年底，共計實現(xiàn)4,986臺銷售，累計實施超過500萬例手術(shù)。2、醫(yī)療機器人行業(yè)高速增長，手術(shù)機器人占比最高根據(jù)波士頓咨詢測算，截止2016年1月，全球醫(yī)療機器人行業(yè)每年營收達(dá)到74.7億美元，預(yù)計未來5年復(fù)合增長率能穩(wěn)定在15.4%；至2020年，全球醫(yī)療機器人規(guī)模有望達(dá)到114億美元。根據(jù)普華永道咨詢的數(shù)據(jù)，2016年全球手術(shù)機器人市場規(guī)模約在35-40億美元，綜合內(nèi)外部環(huán)境分析，全球手術(shù)機器人市場估計將保持約為11%的復(fù)合增長率。預(yù)測到2020年，全球手術(shù)機器人可實現(xiàn)超過58億美元的市場規(guī)模。3、亞太地區(qū)4處于發(fā)展初期，將成為最快增長的區(qū)域在醫(yī)療機器人的應(yīng)用上，北美市場已漸入成熟期，歐洲因各國發(fā)展而異，亞太地區(qū)發(fā)展較晚，處于低水平的起步階段。在醫(yī)療機器人市場份額的分布上，2016年，美國和歐洲分別占據(jù)全球醫(yī)療機器人63%和25%的市場份額，而亞太地區(qū)市場份額只有12%，仍處于較低水平。以直覺外科公司的達(dá)芬奇手術(shù)機器人為例，其銷售區(qū)域的分布和醫(yī)療機器人行業(yè)市場份額分布基本吻合。截止2018年底，直覺外科公司已經(jīng)累計在全球安裝了4,986臺達(dá)芬奇手術(shù)系統(tǒng)，其中美國有3,196臺，占比64.10%；歐洲有872臺，占比17.49%；亞洲有651臺，占比13.06%；其他地區(qū)有267臺，占比5.35%。2019年前三季度，直覺外科公司安裝了783臺達(dá)芬奇手術(shù)系統(tǒng)，同比增長23.11%。在醫(yī)院的覆蓋率上，達(dá)芬奇系統(tǒng)在美國醫(yī)院的覆蓋率已經(jīng)相當(dāng)可觀，2018年末，美國共有5,534所醫(yī)院，其中社區(qū)醫(yī)院占醫(yī)院總數(shù)的88%，以達(dá)芬奇系統(tǒng)在美國的裝機量測算，社區(qū)醫(yī)院覆蓋率可以達(dá)到72.19%。根據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心（CMDE）統(tǒng)計，截止2018年9月30日，中國達(dá)芬奇系統(tǒng)的裝機量僅為78臺，相比于我國醫(yī)院數(shù)量，覆蓋率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。從醫(yī)療機器人裝機量和手術(shù)數(shù)量來看，亞太地區(qū)呈現(xiàn)了快速增長態(tài)勢。根據(jù)TransparencyMarketResearch數(shù)據(jù)，醫(yī)療機器人市場重心正由北美逐漸往亞洲市場轉(zhuǎn)移，亞太地區(qū)增速明顯高于其他地區(qū)。醫(yī)療機器人與手術(shù)機器人行業(yè)發(fā)展情況及發(fā)展趨勢1、手術(shù)機器人的起源與分類醫(yī)療機器人是機器人技術(shù)與醫(yī)療技術(shù)的結(jié)合產(chǎn)品，屬于高端醫(yī)療器械。醫(yī)療機器人技術(shù)最早在神經(jīng)外科活檢和髖關(guān)節(jié)置換領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了應(yīng)用。1985年，研究人員借助工業(yè)機器人平臺完成了機器人輔助定位的神經(jīng)外科活檢手術(shù)，這是機器人技術(shù)在醫(yī)療外科手術(shù)中的首次應(yīng)用。1986年，美國IBM公司的ThomasJ.Watson研究中心和加利福利亞大學(xué)合作開發(fā)醫(yī)療機器人技術(shù)，并于1992年推出第一個真正意義上的醫(yī)療機器人——RoboDoc，該機器人主要用于髖關(guān)節(jié)置換，并通過了FDA認(rèn)證。根據(jù)國際機器人聯(lián)盟（IFR）的分類，手術(shù)機器人屬于醫(yī)療機器人的一種，它是技術(shù)難度最高的機器人，可以用于手術(shù)影像導(dǎo)引和微創(chuàng)手術(shù)。目前手術(shù)機器人多由外科醫(yī)生控制，醫(yī)生掌握輸入設(shè)備，機器人跟隨指令在患者身上操作。手術(shù)機器人臨床應(yīng)用最成功的當(dāng)屬美國直覺外科公司生產(chǎn)的達(dá)芬奇手術(shù)機器人。自2000年7月首代達(dá)芬奇手術(shù)機器人通過FDA審核以來，直覺外科公司研發(fā)設(shè)計了五代達(dá)芬奇手術(shù)機器人。截至2018年底，共計實現(xiàn)4,986臺銷售，累計實施超過500萬例手術(shù)。2、醫(yī)療機器人行業(yè)高速增長，手術(shù)機器人占比最高根據(jù)波士頓咨詢測算，截止2016年1月，全球醫(yī)療機器人行業(yè)每年營收達(dá)到74.7億美元，預(yù)計未來5年復(fù)合增長率能穩(wěn)定在15.4%；至2020年，全球醫(yī)療機器人規(guī)模有望達(dá)到114億美元。根據(jù)普華永道咨詢的數(shù)據(jù)，2016年全球手術(shù)機器人市場規(guī)模約在35-40億美元，綜合內(nèi)外部環(huán)境分析，全球手術(shù)機器人市場估計將保持約為11%的復(fù)合增長率。預(yù)測到2020年，全球手術(shù)機器人可實現(xiàn)超過58億美元的市場規(guī)模。3、亞太地區(qū)4處于發(fā)展初期，將成為最快增長的區(qū)域在醫(yī)療機器人的應(yīng)用上，北美市場已漸入成熟期，歐洲因各國發(fā)展而異，亞太地區(qū)發(fā)展較晚，處于低水平的起步階段。在醫(yī)療機器人市場份額的分布上，2016年，美國和歐洲分別占據(jù)全球醫(yī)療機器人63%和25%的市場份額，而亞太地區(qū)市場份額只有12%，仍處于較低水平。以直覺外科公司的達(dá)芬奇手術(shù)機器人為例，其銷售區(qū)域的分布和醫(yī)療機器人行業(yè)市場份額分布基本吻合。截止2018年底，直覺外科公司已經(jīng)累計在全球安裝了4,986臺達(dá)芬奇手術(shù)系統(tǒng)，其中美國有3,196臺，占比64.10%；歐洲有872臺，占比17.49%；亞洲有651臺，占比13.06%；其他地區(qū)有267臺，占比5.35%。2019年前三季度，直覺外科公司安裝了783臺達(dá)芬奇手術(shù)系統(tǒng)，同比增長23.11%。在醫(yī)院的覆蓋率上，達(dá)芬奇系統(tǒng)在美國醫(yī)院的覆蓋率已經(jīng)相當(dāng)可觀，2018年末，美國共有5,534所醫(yī)院，其中社區(qū)醫(yī)院占醫(yī)院總數(shù)的88%，以達(dá)芬奇系統(tǒng)在美國的裝機量測算，社區(qū)醫(yī)院覆蓋率可以達(dá)到72.19%。根據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心（CMDE）統(tǒng)計，截止2018年9月30日，中國達(dá)芬奇系統(tǒng)的裝機量僅為78臺，相比于我國醫(yī)院數(shù)量，覆蓋率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。從醫(yī)療機器人裝機量和手術(shù)數(shù)量來看，亞太地區(qū)呈現(xiàn)了快速增長態(tài)勢。根據(jù)TransparencyMarketResearch數(shù)據(jù)，醫(yī)療機器人市場重心正由北美逐漸往亞洲市場轉(zhuǎn)移，亞太地區(qū)增速明顯高于其他地區(qū)。行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）我國人均壽命提高及人口老齡化趨勢的加劇推動醫(yī)療器械的市場需求隨著社會的發(fā)展、經(jīng)濟水平的提高和生活水平的改善，我國平均壽命呈現(xiàn)明顯的提高趨勢，人口老齡化是醫(yī)療需求增長的重要因素。國家衛(wèi)計委在《“健康中國2030”戰(zhàn)略研究報告》明確提出我國2030年平均壽命將達(dá)到79歲的目標(biāo)。隨著平均壽命的顯著提高，我國人口結(jié)構(gòu)已呈現(xiàn)老齡化趨勢。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年我國65歲以上人口數(shù)達(dá)1.50億，占13.83億總?cè)丝诘?0.8%。我國是世界上人口老齡化程度比較高的國家之一，與人口老齡化相關(guān)的重要問題之一是慢性病負(fù)擔(dān)隨之增加，大大增加了老年人入院幾率和手術(shù)治療幾率，老年人因年齡、體質(zhì)等原因比較脆弱，需要更加精準(zhǔn)的醫(yī)療服務(wù)，同時術(shù)后恢復(fù)時間較長。骨科手術(shù)導(dǎo)航定位機器人的應(yīng)用能更好的提供精準(zhǔn)手術(shù)服務(wù)，縮短術(shù)后恢復(fù)時間，實現(xiàn)快速康復(fù)。（2）人均收入的提高將帶來更高的醫(yī)療健康服務(wù)需求近年來，國民經(jīng)濟水平不斷提升，居民人均可支配收入不斷增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2001年至2018年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從6,824元增長至39,251元，年均復(fù)合增長率達(dá)10.84%。截止2018年底，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險覆蓋率已穩(wěn)固在95%。居民可支配收入的不斷增長和醫(yī)療保險的覆蓋提高了居民對醫(yī)療健康的支付水平，推動了醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展。2008年至2018年，中國人均衛(wèi)生總費用從1,095元上升至4,148元，年均復(fù)合增長率14.25%。隨著經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展、城市化比例不斷提高和我國社會保障體系的不斷完善，享有醫(yī)療保險的人口數(shù)量有望繼續(xù)增長。根據(jù)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》規(guī)劃，我國將會進(jìn)一步健全重大、特大疾病醫(yī)療保障機制，加強基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險、商業(yè)健康保險與醫(yī)療救助等的有效銜接。爭取到2030年，全民醫(yī)保體系成熟定型。（3）政策推動優(yōu)化醫(yī)療資源配置，完善分級診療制度我國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源存在總量相對不足，分布不均衡等問題，從而導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)體系格局和人民群眾看病就醫(yī)的需求之間出現(xiàn)了不匹配的情況。國家衛(wèi)健委等部門通過改革來建立和完善分級診療制度建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)體系，放大優(yōu)勢醫(yī)療資源效應(yīng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉、重心下移，解決“看病難”問題。在手術(shù)機器人領(lǐng)域，骨科手術(shù)導(dǎo)航定位機器人能夠輔助外科醫(yī)生完成高難度的骨科手術(shù)，對于偏遠(yuǎn)地區(qū)等醫(yī)療資源匱乏的地區(qū)，可以借助“遙規(guī)劃”遠(yuǎn)程技術(shù)實現(xiàn)對病患的治療，有助于解決我國醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡的矛盾，有助于推動分級診療制度改革，建立合理有效的就醫(yī)秩序，切實保障人民群眾的健康問題。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）醫(yī)院采購管理流程復(fù)雜根據(jù)《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法（試行）》等法律法規(guī)，國家主管機構(gòu)對于大型醫(yī)用設(shè)備的配置許可主要采取產(chǎn)品目錄式管理。醫(yī)院配置骨科手術(shù)導(dǎo)航定位機器人環(huán)節(jié)多，流程相對復(fù)雜，這就導(dǎo)致醫(yī)院配置骨科手術(shù)導(dǎo)航定位機器人所需周期較長。（2）醫(yī)患接受程度機器人輔助導(dǎo)航定位手術(shù)盡管沒有對醫(yī)生手術(shù)程序產(chǎn)生重大改變，但我國骨科手術(shù)機器人進(jìn)入臨床手術(shù)應(yīng)用的時間較短，機器人輔助手術(shù)尚處于起步期，醫(yī)生對于新技術(shù)的使用存在學(xué)習(xí)和接受的過程，而患者對機器人輔助手術(shù)效果信心的建立也需要一個過程，進(jìn)而導(dǎo)致一些醫(yī)生、患者不愿意嘗試機器人輔助手術(shù)，對行業(yè)的產(chǎn)品推廣造成了一定的困難。（3）產(chǎn)品售價高、手術(shù)費高一臺骨科手術(shù)的收費通常包含手術(shù)費、麻醉費、住院費、輸血費、藥費、檢查費、耗材費等一系列收費。目前，骨科手術(shù)導(dǎo)航定位機器人的收費在患者手術(shù)的結(jié)算單中作為新增項目單獨收取，機器人使用費由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門進(jìn)行審批。醫(yī)生根據(jù)手術(shù)的治療方案提供是否使用機器人輔助的手術(shù)建議，病人根據(jù)自身的風(fēng)險承受能力和經(jīng)濟承受能力自主選擇是否使用。項目建設(shè)背景及必要性分析行業(yè)壁壘1、技術(shù)與研發(fā)壁壘手術(shù)機器人屬于高端醫(yī)療器械，核心技術(shù)研發(fā)、獲取難度大，研發(fā)周期長，對設(shè)備的性能、技術(shù)參數(shù)、安全性要求高。手術(shù)機器人行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，機器人技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)、數(shù)字圖像處理技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)和醫(yī)用外科技術(shù)的結(jié)合對于手術(shù)機器人產(chǎn)業(yè)十分重要，同時要注重與人機工程學(xué)、機械設(shè)計、軟件控制、動力學(xué)等多學(xué)科技術(shù)交叉，所以行業(yè)的核心技術(shù)需要“產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)”的深度結(jié)合，需要經(jīng)過長時間的技術(shù)積累和持續(xù)投入，初創(chuàng)科技公司的技術(shù)追趕難度很大。同時，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)通過申請發(fā)明專利的方式保護(hù)自身的技術(shù)，對其他企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)形成了技術(shù)壁壘。新技術(shù)從研究開發(fā)，到首次商業(yè)化應(yīng)用和生產(chǎn)，是一個不確定性極高的系統(tǒng)過程。檢驗科技創(chuàng)新成功與否，最終標(biāo)準(zhǔn)是市場化程度和是否具有商業(yè)價值，沒有市場化銷售，都不能算作成功的科技創(chuàng)新。就手術(shù)機器人行業(yè)而言，有很多研發(fā)成果停留在樣機或者試驗階段，停滯不前，一方面是科技應(yīng)用遇阻，一方面是無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，無法在市場中生存。手術(shù)機器人行業(yè)需要長期的技術(shù)積累和研發(fā)支撐，才能完成科學(xué)成果向技術(shù)應(yīng)用的轉(zhuǎn)化，最終實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。2、行業(yè)準(zhǔn)入壁壘醫(yī)療器械涉及人的生命健康，各國對相關(guān)企業(yè)的設(shè)立和產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售都有嚴(yán)格的審查，并建立了系統(tǒng)的管理方案和市場準(zhǔn)入機制。醫(yī)療器械企業(yè)需要獲取生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，并嚴(yán)格遵守醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。在取得食品藥品監(jiān)督管理部門的前置許可后，企業(yè)的產(chǎn)品還需取得醫(yī)療產(chǎn)品注冊證書，注冊條件要求較高并且耗時較長。對于新進(jìn)入者來說，骨科手術(shù)導(dǎo)航定位機器人行業(yè)準(zhǔn)入壁壘很高?？v觀國際手術(shù)機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，骨科手術(shù)導(dǎo)航定位機器人的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化周期長、投入大。只有全部通過原理樣機的開發(fā)、工業(yè)樣機定型、注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制訂、產(chǎn)品注冊檢驗、臨床試驗、技術(shù)審評等環(huán)節(jié)，才能獲得臨床準(zhǔn)入的資格。同時，骨科手術(shù)機器人作為創(chuàng)新性產(chǎn)品，進(jìn)入臨床規(guī)?；瘧?yīng)用需要接受很大的考驗。醫(yī)療器械行業(yè)具有規(guī)模效應(yīng)，在企業(yè)獲得一定的市場份額前，單位產(chǎn)品的平均成本較高。醫(yī)療器械行業(yè)競爭格局分散，未來產(chǎn)業(yè)政策會向規(guī)模以上企業(yè)傾斜，新進(jìn)入者或?qū)⒚媾R更多的障礙。3、市場壁壘市場壁壘構(gòu)成進(jìn)入本行業(yè)的實質(zhì)性障礙之一。醫(yī)療設(shè)備銷售一般通過學(xué)術(shù)牽引和臨床推廣帶動銷售，醫(yī)院通過引進(jìn)新技術(shù)可以提高醫(yī)院醫(yī)生的治療和學(xué)術(shù)水平，醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)可以和權(quán)威專家建立業(yè)務(wù)聯(lián)系。目前，骨科手術(shù)導(dǎo)航定位機器人的應(yīng)用在我國仍處于推廣階段，且醫(yī)療機構(gòu)的采購需要經(jīng)過嚴(yán)格的審核程序，企業(yè)如果沒有雄厚技術(shù)實力、臨床應(yīng)用數(shù)據(jù)，很難推動市場銷售。在渠道服務(wù)和技術(shù)支持方面，也需要長期的積累。手術(shù)機器人的使用周期較長，一般使用周期為5-8年，客戶更換供應(yīng)商可能會導(dǎo)致設(shè)備后續(xù)服務(wù)無法延續(xù)、配套人員和配套設(shè)施無法適應(yīng)設(shè)備變更等問題，導(dǎo)致客戶對于供應(yīng)商的粘性較強?？蛻艨诒姆e累、市場聲譽的形成需要大量時間投入，對于新入行的競爭客戶而言，很難在短期內(nèi)建立良好的市場聲譽、快速打開市場。4、人才壁壘科技創(chuàng)新的關(guān)鍵因素是人才。手術(shù)機器人企業(yè)需要吸收科學(xué)家的創(chuàng)新理論和知識，并聚焦于特定領(lǐng)域，通過大量的優(yōu)秀研發(fā)人員做進(jìn)一步的應(yīng)用研究。同時，為了能夠持續(xù)根據(jù)臨床需求實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)不僅需要進(jìn)行不斷的技術(shù)更新，而且需要與科研機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、知名高校協(xié)同進(jìn)行課題研究，對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性能進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。因此，培養(yǎng)與維護(hù)一支專業(yè)技術(shù)強、多學(xué)科結(jié)合、多部門協(xié)作的手術(shù)機器人團(tuán)隊對企業(yè)持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。而對于新廠商而言，在短時間內(nèi)難以培養(yǎng)出合適的團(tuán)隊，從而面臨較高行業(yè)人才壁壘。手術(shù)機器人競爭格局在骨科領(lǐng)域，形成了以美敦力、史賽克、捷邁邦美、施樂輝等國際醫(yī)療器械巨頭為主導(dǎo)的競爭格局，他們以銷售手術(shù)器械和工具等骨科耗材為主。在骨科手術(shù)導(dǎo)航定位機器人領(lǐng)域，美敦力、史賽克、博醫(yī)來在售產(chǎn)品包含手術(shù)導(dǎo)航系統(tǒng)，但該類產(chǎn)品一般由主機和光學(xué)跟蹤系統(tǒng)組成，僅承擔(dān)純粹的影像導(dǎo)航功能，需要人工協(xié)助定位，沒有實現(xiàn)與機器人技術(shù)的結(jié)合，存在人工誤差且功能較為單一，不是真正意義上的手術(shù)機器人。比如，美敦力銷售的手術(shù)導(dǎo)航系統(tǒng)，史賽克銷售的骨科手術(shù)導(dǎo)航系統(tǒng)，博醫(yī)來銷售的外科手術(shù)導(dǎo)航系統(tǒng)。骨科手術(shù)機器人領(lǐng)域的核心技術(shù)往往來自于產(chǎn)學(xué)醫(yī)的深度結(jié)合，需要經(jīng)過長時間的技術(shù)積累和持續(xù)投入，新技術(shù)的出現(xiàn)具有偶發(fā)性。國際醫(yī)療巨頭系統(tǒng)性的新技術(shù)研發(fā)往往會耗費巨大的成本，雖然推動了對手術(shù)機器人的研發(fā)，但均未產(chǎn)生成熟的骨科手術(shù)機器人產(chǎn)品。在世界范圍內(nèi)，掌握骨科手術(shù)導(dǎo)航定位機器人核心技術(shù)并進(jìn)入臨床應(yīng)用的公司主要來源于創(chuàng)新型中小企業(yè)，如以色列的MazorRobotics公司、法國的MEDTECH公司等。上述企業(yè)采用了機器人技術(shù)，在手術(shù)機器人技術(shù)上實現(xiàn)了機械臂的協(xié)同控制，形成了真正意義上的手術(shù)機器人產(chǎn)品。新技術(shù)的出現(xiàn)，引領(lǐng)骨科手術(shù)跨入了影像導(dǎo)航與機器人技術(shù)結(jié)合的機器人智能輔助時代，對于醫(yī)院診療方式、醫(yī)療器械競爭格局產(chǎn)生了顛覆式影響?；趯κ中g(shù)機器人可能帶來的競爭沖擊，近年來，史賽克、美敦力、捷邁邦美等骨科巨頭憑借資金實力優(yōu)勢，紛紛通過收購各國骨科手術(shù)機器人初創(chuàng)企業(yè)獲得技術(shù)來源，完成了骨科手術(shù)機器人行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局，并借助自身銷售渠道優(yōu)勢，著力市場開拓，以鞏固自身的領(lǐng)先地位。骨科手術(shù)機器人發(fā)展情況全球骨科手術(shù)機器人研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程發(fā)源于上世紀(jì)90年代，經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，目前實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的骨科手術(shù)機器人公司集中在美國、以色列、法國和中國。其中，中國在骨科手術(shù)機器人研發(fā)方面起步較晚，但在新一代骨科手術(shù)機器人方面，部分產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到國際同類產(chǎn)品水平。1、國外骨科手術(shù)機器人發(fā)展情況基于日趨嚴(yán)重的人口老齡化問題以及先進(jìn)的機器人工業(yè)基礎(chǔ)，歐美等國家在手術(shù)機器人的研究路徑上，通常以關(guān)節(jié)損傷、老化為切入點，集中于對膝關(guān)節(jié)、髖關(guān)節(jié)的置換手術(shù)研究。骨科手術(shù)機器人技術(shù)首先應(yīng)用在髖、膝關(guān)節(jié)置換。1992年，外科醫(yī)生使用RoboDoc完成了全球第一例機器人輔助人工全髖關(guān)節(jié)置換手術(shù)試驗，醫(yī)生根據(jù)術(shù)前CT影像制定骨骼磨削計劃，通過夾具使病人的腿和股骨頭與機器人固定，如果術(shù)中病人的腿發(fā)生移動，機器人就會自動停止手術(shù)，該機器人存在手術(shù)時間長、系統(tǒng)穩(wěn)定性不足等問題，造成坐骨神經(jīng)損傷的風(fēng)險較高。1997年，英國帝國理工學(xué)院的Davis等研發(fā)了用于膝關(guān)節(jié)手術(shù)的Acrobot機器人系統(tǒng)，醫(yī)生通過對系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)指引操作，使得機器人手術(shù)的安全性得到了提高。2008年，美國MAKOSurgical公司研制出RIO手術(shù)機器人，其設(shè)計原理與Acrobot機器人系統(tǒng)類似，主要用于全膝關(guān)節(jié)或膝關(guān)節(jié)單髁置換手術(shù)。RIO能夠?qū)崿F(xiàn)實時導(dǎo)航，由醫(yī)生和機械臂共同操作手術(shù)器械完成手術(shù)，可在術(shù)中實時對操作進(jìn)行精細(xì)調(diào)整。隨后，歐美等國家逐步開發(fā)了脊柱等骨科領(lǐng)域的手術(shù)機器人。在脊柱領(lǐng)域，以色列MazorRobotics公司研制出Renaissance機器人，其重量較小，可直接固定于患者脊柱上，引導(dǎo)醫(yī)生進(jìn)行脊柱內(nèi)固定手術(shù)。Renaissance系統(tǒng)現(xiàn)已獲得FDA、CE和CFDA認(rèn)證，其椎弓根置釘準(zhǔn)確率顯著優(yōu)于傳統(tǒng)手術(shù)，并且可以顯著縮短醫(yī)生和病人在射線中的暴露時間，但存在操作比較復(fù)雜和缺少實時影像監(jiān)控等缺陷。2016年，MazorRobotics公司的MazorX機器人獲得FDA認(rèn)證，MazorX將美敦力的軟件與Mazor公司現(xiàn)有的機器人技術(shù)相結(jié)合，通過交互式三維規(guī)劃和信息系統(tǒng)提供實時圖像引導(dǎo)、可視化和導(dǎo)航功能。2014年，法國MEDTECH公司推出了應(yīng)用于脊柱外科的ROSASpine手術(shù)機器人，該機器人系統(tǒng)包含一個6自由度的機械臂，機械臂末端安裝有力反饋系統(tǒng)，能夠識別術(shù)中力學(xué)信號的異常，提高手術(shù)過程的安全性，此外，該機器人術(shù)中導(dǎo)航能夠?qū)崿F(xiàn)術(shù)中機器人實時呼吸追蹤和補償。2016年5月，ROSASpine手術(shù)機器人在西班牙完成首例手術(shù)應(yīng)用。2019年12月，MEDTECH公司的ROSAONE產(chǎn)品在中國獲批上市銷售，可以應(yīng)用于腦外科和脊柱外科手術(shù)。2、國內(nèi)骨科手術(shù)機器人發(fā)展情況相比較于國際同行，我國骨科機器人的研究起步較晚，研究內(nèi)容與國內(nèi)醫(yī)療手術(shù)需求緊密相關(guān)。基于經(jīng)濟社會發(fā)展、人口老齡化以及現(xiàn)代交通工具發(fā)展的國情，我國骨科傷病和脊柱疾病數(shù)量較大，手術(shù)是主要的治療手段。項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司籌建方案公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、手術(shù)機器人行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xx有限公司和xx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資214.00萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司20%股份；xx（集團(tuán)）有限公司出資856萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司80%股份。公司管理體制xxx（集團(tuán)）有限公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細(xì)則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、郭xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、呂xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、方xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、段xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、毛xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。6、任xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、袁xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、杜xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當(dāng)年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當(dāng)年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計支出達(dá)到或超過公司最近一次經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當(dāng)年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當(dāng)年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負(fù)數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負(fù)數(shù)；公司財務(wù)報告被審計機構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見；公司在可預(yù)見的未來一定時期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準(zhǔn)，獨立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應(yīng)在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤分配完成后留存的未分配利潤應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報告書、權(quán)益變動報告書或者收購報告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。（三）會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實行人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開，機構(gòu)、業(yè)務(wù)獨立，各自獨立核算、獨立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。公司的總裁人員、財務(wù)負(fù)責(zé)人、營銷負(fù)責(zé)人和董事會秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財務(wù)的獨立性，不得干預(yù)公司的財務(wù)、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機構(gòu)不得向公司及其下屬機構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔(dān)對其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；對負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機制的第一責(zé)任人，董事會秘書、財務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應(yīng)敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對上述事項回避表決。對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應(yīng)在公司股東大會審議通過相關(guān)事項后及時告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負(fù)責(zé)，依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負(fù)責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報股東大會批準(zhǔn)。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達(dá)到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目，應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)?，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。（7）董事會按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項（公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔(dān)保事項除外）的決定權(quán)限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應(yīng)以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會批準(zhǔn)的對外擔(dān)保事項，必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進(jìn)行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應(yīng)當(dāng)由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。15、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會秘書應(yīng)對會議所議事項認(rèn)真組織記錄和整理，會議記錄應(yīng)完整、真實。出席會議的董事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財務(wù)負(fù)責(zé)人，根據(jù)公司需要可以設(shè)副總經(jīng)理。總經(jīng)理、副總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財務(wù)負(fù)責(zé)人由董事會聘任或解聘。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。2、本章程中關(guān)于不得擔(dān)任公司董事的情形同時適用于高級管理人員。財務(wù)負(fù)責(zé)人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程中關(guān)于董事的忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，經(jīng)董事會決議，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議、并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、副總經(jīng)理和財務(wù)負(fù)責(zé)人向總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報告工作，但必要時可應(yīng)董事長的要求向其匯報工作或者提出相關(guān)的報告。9、總經(jīng)理等高級管理人員辭職應(yīng)當(dāng)提交書面辭職報告。公司現(xiàn)任高級管理人員發(fā)生本章程規(guī)定的不符合任職資格的情形的，應(yīng)當(dāng)及時向公司主動報告并自事實發(fā)生之日起1個月內(nèi)離職。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程條關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形同時適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)，對公司資金安全負(fù)有法定義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事可以在任期屆滿以前提出辭職。監(jiān)事辭職應(yīng)向監(jiān)事會提交書面辭職報告。監(jiān)事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。除上述情形外，監(jiān)事辭職自辭職報告送達(dá)監(jiān)事會時生效。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機制創(chuàng)新。保障措施(一)增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮其創(chuàng)新主體作用，加大自主研發(fā)的力度。推動企業(yè)技術(shù)中心、工程中心和行業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)，提高研發(fā)投入水平，加強重點領(lǐng)域核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。積極引導(dǎo)市場新需求，挖掘行業(yè)發(fā)展新空間。構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機制和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，研究解決產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)難題，增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。依靠經(jīng)營管理創(chuàng)新，提升行業(yè)、企業(yè)的運營水平，規(guī)范市場競爭秩序，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同能力和整體競爭力。(二)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力。提高產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量，提升產(chǎn)品檔次。重點發(fā)展多功能產(chǎn)品，支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)強化規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)作用。各級主管部門要遵循本地區(qū)功能區(qū)劃定位，做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接，制定本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。完善市場機制和利益導(dǎo)向機制，打破市場分割。切實加強項目監(jiān)管，控制投資強度與節(jié)奏，促進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。(四)加大創(chuàng)新投入建立財政科技經(jīng)費投入的穩(wěn)定增長機制，加大社會科技創(chuàng)新投入力度，確?？萍纪度敕€(wěn)定增長。建立種子基金、天使投資基金、風(fēng)險投資基金、新興產(chǎn)業(yè)投資基金等，構(gòu)建多層次、多渠道投融資保障體系。優(yōu)化財政資金支出模式，引入后補助等支持方式。發(fā)揮財政資金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的杠桿作用，引導(dǎo)和帶動更多金融資本、民間資本投入到科技創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)設(shè)立研究開發(fā)專項資金，促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新投入和資本運營主體。(五)完善和落實優(yōu)惠扶持政策推進(jìn)出臺有關(guān)扶持優(yōu)惠政策。認(rèn)真執(zhí)行國家相關(guān)優(yōu)惠政策，對符合扶持條件的重點企業(yè)，對其開展項目投資、重組兼并等予以優(yōu)先支持。(六)加強組織領(lǐng)導(dǎo)建立完善由有關(guān)部門參加的項目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的部門協(xié)調(diào)機制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，