目錄第一章總論 6一、項目名稱及投資人 6二、編制原則 6三、編制依據(jù) 7四、編制范圍及內(nèi)容 8五、項目建設(shè)背景 8六、結(jié)論分析 10主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 12第二章項目背景、必要性 15一、行業(yè)競爭程度 15二、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)系 15三、項目實施的必要性 16第三章市場預(yù)測 17一、進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘 17二、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素 19三、行業(yè)發(fā)展歷程 22第四章產(chǎn)品方案 25一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 25二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng) 25產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 25第五章項目選址 27一、項目選址原則 27二、建設(shè)區(qū)基本情況 27三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 32四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 33五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 33六、項目選址綜合評價 37第六章發(fā)展規(guī)劃 38一、公司發(fā)展規(guī)劃 38二、保障措施 39第七章法人治理 41一、股東權(quán)利及義務(wù) 41二、董事 43三、高級管理人員 47四、監(jiān)事 49第八章運營模式 51一、公司經(jīng)營宗旨 51二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 51三、各部門職責(zé)及權(quán)限 52四、財務(wù)會計制度 55第九章項目節(jié)能說明 62一、項目節(jié)能概述 62二、能源消費種類和數(shù)量分析 63能耗分析一覽表 63三、項目節(jié)能措施 64四、節(jié)能綜合評價 65第十章工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案 66一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析 66二、項目技術(shù)工藝分析 69三、質(zhì)量管理 70四、項目技術(shù)流程 71五、設(shè)備選型方案 73主要設(shè)備購置一覽表 74第十一章勞動安全分析 76一、編制依據(jù) 76二、防范措施 78三、預(yù)期效果評價 82第十二章原輔材料成品管理 84一、項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況 84二、項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理 84第十三章投資方案分析 86一、投資估算的依據(jù)和說明 86二、建設(shè)投資估算 87建設(shè)投資估算表 89三、建設(shè)期利息 89建設(shè)期利息估算表 89四、流動資金 90流動資金估算表 91五、總投資 92總投資及構(gòu)成一覽表 92六、資金籌措與投資計劃 93項目投資計劃與資金籌措一覽表 93第十四章經(jīng)濟(jì)效益 95一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 95二、經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算 95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 95綜合總成本費用估算表 97利潤及利潤分配表 99三、項目盈利能力分析 99項目投資現(xiàn)金流量表 101四、財務(wù)生存能力分析 102五、償債能力分析 102借款還本付息計劃表 104六、經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論 104第十五章項目風(fēng)險評估 105一、項目風(fēng)險分析 105二、項目風(fēng)險對策 107第十六章總結(jié)評價說明 110第十七章附表附件 112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 112綜合總成本費用估算表 112固定資產(chǎn)折舊費估算表 113無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 114利潤及利潤分配表 114項目投資現(xiàn)金流量表 115借款還本付息計劃表 117建設(shè)投資估算表 117建設(shè)投資估算表 118建設(shè)期利息估算表 118固定資產(chǎn)投資估算表 119流動資金估算表 120總投資及構(gòu)成一覽表 121項目投資計劃與資金籌措一覽表 122總論項目名稱及投資人（一）項目名稱宿州導(dǎo)航設(shè)備項目（二）項目投資人xx有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)）。編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護(hù)措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。編制范圍及內(nèi)容1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評價。項目建設(shè)背景衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)是新興的高新技術(shù)行業(yè)，具有較高的技術(shù)門檻。需要空間技術(shù)、精密定位技術(shù)、無線電測控技術(shù)、衛(wèi)星/移動通信技術(shù)、電子信息技術(shù)等技術(shù)的融合，不具備相應(yīng)專業(yè)知識的企業(yè)很難正確理解用戶需求，開發(fā)出適合客戶需要的應(yīng)用設(shè)備和專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)。運營服務(wù)業(yè)務(wù)需要有機(jī)結(jié)合衛(wèi)星導(dǎo)航定位、衛(wèi)星通信、移動通信和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)。新進(jìn)入的企業(yè)需要較長的時間來積累獲得相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)驗，行業(yè)存在著較高的技術(shù)壁壘。，加快建設(shè)具有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系深入推進(jìn)“實體宿州+數(shù)字宿州”發(fā)展戰(zhàn)略，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，以振興實體經(jīng)濟(jì)為著力點，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能，打造具有核心競爭力的“5+5+N”現(xiàn)代化制造業(yè)集群和長三角區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)基地。（一）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補鏈強(qiáng)鏈固鏈工程，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級推進(jìn)體系，實施產(chǎn)業(yè)集群“群長制”、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“鏈長制”、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“盟長制”，完善產(chǎn)業(yè)布局。健全重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長直接聯(lián)系龍頭企業(yè)專項幫辦制度，堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。依托高新區(qū)云計算、經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥、宿馬園區(qū)智能終端、鞋城輕紡鞋服等產(chǎn)業(yè)集群，實施產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群在產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的競爭力。設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，強(qiáng)化要素支撐，推動人才、技術(shù)、資本、土地等資源要素向重要鏈條集聚。提升省市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大基地、重大工程和重大專項建設(shè)水平，打造一批產(chǎn)業(yè)配套完備、創(chuàng)新優(yōu)勢突出、區(qū)域特色明顯、規(guī)模效益顯著的專業(yè)園區(qū)、孵化器、加速器，打造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈標(biāo)志性集聚基地。積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移布局，發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù)。培育一批500億元產(chǎn)業(yè)鏈、30個“群主”“鏈長”企業(yè)、100個“小巨人”企業(yè)。（二）加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級深入實施智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造和工業(yè)基礎(chǔ)能力工程，鼓勵企業(yè)采用新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，打造“制造大腦”。大力實施重點技改“1525”行動計劃，重點聚焦綠色食品、輕紡鞋服、家居建材、機(jī)械電子、煤電化工等五大傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。振興發(fā)展符離集燒雞產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步修訂完善符離集燒雞產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，加快建設(shè)中國符離集燒雞基地。五大領(lǐng)域各產(chǎn)業(yè)規(guī)模均達(dá)500億元。（三）發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)，重點發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料、智能制造五大新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)梯次推進(jìn)格局。堅持以新業(yè)態(tài)激發(fā)新動能、以新動能推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)，謀劃布局量子通訊設(shè)備（裝備）、虛擬（增強(qiáng)）現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、石墨烯、靶向藥物等N個未來產(chǎn)業(yè)，打造新的產(chǎn)業(yè)集聚核心。鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升核心競爭力，防止低水平重復(fù)建設(shè)，構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約86.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx套導(dǎo)航設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資34046.87萬元，其中：建設(shè)投資26925.80萬元，占項目總投資的79.08%；建設(shè)期利息291.09萬元，占項目總投資的0.85%；流動資金6829.98萬元，占項目總投資的20.06%。（五）資金籌措項目總投資34046.87萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）22165.51萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額11881.36萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：69900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：56980.91萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：9438.13萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.48%。5、全部投資回收期（Pt）：5.68年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：28626.10萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積㎡57333.00約86.00畝1.1總建筑面積㎡115772.851.2基底面積㎡35546.461.3投資強(qiáng)度萬元/畝297.672總投資萬元34046.872.1建設(shè)投資萬元26925.802.1.1工程費用萬元23214.912.1.2其他費用萬元2966.182.1.3預(yù)備費萬元744.712.2建設(shè)期利息萬元291.092.3流動資金萬元6829.983資金籌措萬元34046.873.1自籌資金萬元22165.513.2銀行貸款萬元11881.364營業(yè)收入萬元69900.00正常運營年份5總成本費用萬元56980.91""6利潤總額萬元12584.17""7凈利潤萬元9438.13""8所得稅萬元3146.04""9增值稅萬元2791.04""10稅金及附加萬元334.92""11納稅總額萬元6272.00""12工業(yè)增加值萬元21304.01""13盈虧平衡點萬元28626.10產(chǎn)值14回收期年5.6815內(nèi)部收益率20.48%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元10872.26所得稅后項目背景、必要性行業(yè)競爭程度我國衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)現(xiàn)正處于行業(yè)的成長期，整個行業(yè)高速發(fā)展，越來越多的企業(yè)蜂擁而入，截至2016年末我國從事衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)的企事業(yè)單位超過14000家，從業(yè)人員數(shù)量約45萬；據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2017年4月，業(yè)內(nèi)上市公司（含新三板）總數(shù)已達(dá)到53家。產(chǎn)業(yè)群體中絕大多數(shù)是小微企業(yè)，眾多小微企業(yè)各行其是、力量分散，市場競爭激烈。此外，美國GPS系統(tǒng)應(yīng)用在我國的導(dǎo)航與位置服務(wù)市場上占有絕大部分份額，因此為了獲得更多的市場份額我國本土具有一定規(guī)模的企業(yè)憑借其資源優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢展開并購重組以擴(kuò)大市場規(guī)模。從整體市場競爭程度來看，衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)的競爭程度將不斷加劇，市場會不斷地并購重組、優(yōu)勝劣汰，最終形成行業(yè)持續(xù)發(fā)展的良性競爭格局。行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)系（1）產(chǎn)業(yè)鏈上游——空間技術(shù)、數(shù)據(jù)獲取和服務(wù)支撐平臺以及核心元器件制造。主要為衛(wèi)星導(dǎo)航定位終端產(chǎn)品生產(chǎn)商、系統(tǒng)應(yīng)用商提供衛(wèi)星導(dǎo)航定位基礎(chǔ)技術(shù)支持和核心部件。（2）產(chǎn)業(yè)鏈中游——智能終端設(shè)備制造和應(yīng)用系統(tǒng)集成與運營服務(wù)。以衛(wèi)星導(dǎo)航定位和地理信息數(shù)據(jù)應(yīng)用為主體，依托電子制造業(yè)和軟件業(yè)為下游客戶提供終端產(chǎn)品、智能化應(yīng)用服務(wù)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航位置服務(wù)以及整體的衛(wèi)星導(dǎo)航定位解決方案。（3）產(chǎn)業(yè)鏈下游——國防軍工用戶、行業(yè)用戶和大眾消費品用戶。用戶向終端設(shè)備提供商購買導(dǎo)航定位終端，集成與服務(wù)商為其提供應(yīng)用系統(tǒng)、技術(shù)服務(wù)和運營服務(wù)。項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。市場預(yù)測進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘1、資質(zhì)壁壘根據(jù)《北斗導(dǎo)航民用服務(wù)資質(zhì)管理規(guī)定》的要求，從事北斗衛(wèi)星導(dǎo)航民用服務(wù)的企業(yè)必須獲取中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用管理中心核準(zhǔn)頒發(fā)的《北斗導(dǎo)航民用服務(wù)資質(zhì)證書》。根據(jù)2010年11月發(fā)布的《北斗導(dǎo)航民用服務(wù)資質(zhì)審查實施細(xì)則（試行）》的相關(guān)規(guī)定，“申請開展系統(tǒng)級和終端極服務(wù)的單位應(yīng)取得國家認(rèn)可的有關(guān)保密認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《保密資格證書》”，根據(jù)2015年1月27日發(fā)布的《北斗導(dǎo)航民用服務(wù)資質(zhì)審查實施辦法》，生產(chǎn)有源終端產(chǎn)品的單位應(yīng)取得二級以上保密單位資格證書。北斗導(dǎo)航民用服務(wù)資質(zhì)在審核時，對申報企業(yè)的法人資格、專業(yè)技術(shù)實力、質(zhì)量保證能力、財務(wù)資金狀況、經(jīng)營信譽、保密資格等方面均提出了明確的要求，對于行業(yè)的潛在進(jìn)入者而言，取得資質(zhì)許可較為不易。因此，資質(zhì)許可構(gòu)成了行業(yè)的進(jìn)入壁壘。2、技術(shù)壁壘衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)是新興的高新技術(shù)行業(yè)，具有較高的技術(shù)門檻。需要空間技術(shù)、精密定位技術(shù)、無線電測控技術(shù)、衛(wèi)星/移動通信技術(shù)、電子信息技術(shù)等技術(shù)的融合，不具備相應(yīng)專業(yè)知識的企業(yè)很難正確理解用戶需求，開發(fā)出適合客戶需要的應(yīng)用設(shè)備和專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)。運營服務(wù)業(yè)務(wù)需要有機(jī)結(jié)合衛(wèi)星導(dǎo)航定位、衛(wèi)星通信、移動通信和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)。新進(jìn)入的企業(yè)需要較長的時間來積累獲得相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)驗，行業(yè)存在著較高的技術(shù)壁壘。3、人才壁壘衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對于專業(yè)技術(shù)人才需求很大，但是我國衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)業(yè)起步比較晚一些，所需的高科技人才很匱乏，與國際存在差距，同時衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)涉及的領(lǐng)域非常廣，比如物理、應(yīng)用數(shù)學(xué)、無線電、網(wǎng)絡(luò)、軟件和通信等，高端人才的培養(yǎng)需要大量資金投入，人才的成熟也需要較長的時間周期。因此，上述情況導(dǎo)致人才瓶頸構(gòu)成了行業(yè)的進(jìn)入壁壘。4、資金壁壘專業(yè)化衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)的專業(yè)性高，綜合度高，對人才和技術(shù)的需求非常高，而人才的培養(yǎng)和技術(shù)的研發(fā)都需要大量的投資，再加上專業(yè)類市場的培育期也較長，行業(yè)對長期資金的需求較高，屬于資金密集型行業(yè)。新進(jìn)企業(yè)往往很難在短時間內(nèi)獲取一定的資金來支付其在人員和研發(fā)上的支出，融資能力較差，無法獲得大量長期資金支持的企業(yè)很難在市場上堅持下來。影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策支持2014年以來，衛(wèi)星導(dǎo)航作為我國重要的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，在由大國轉(zhuǎn)向強(qiáng)國的整體政策框架的驅(qū)動下，國家為推動衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)的快速發(fā)展出臺了一系列支持政策，如：《關(guān)于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)推廣應(yīng)用的若干意見》、《國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長期發(fā)展規(guī)劃（2015-2025年）》、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。2017年5月，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)白皮書（2016年度）》，其中包括發(fā)展目標(biāo)與原則、持續(xù)建設(shè)和發(fā)展北斗系統(tǒng)、提供可靠安全的衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)、推動北斗系統(tǒng)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時，受“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展，北斗進(jìn)軍國際市場，一方面通過積極推進(jìn)系統(tǒng)進(jìn)入國際海事、國際民航、移動通信等國際組織；另一方面是積極推動北斗系統(tǒng)服務(wù)進(jìn)入國際社會，北斗將在“一帶一路”沿線地區(qū)推廣普及北斗基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品和系統(tǒng)，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。（2）衛(wèi)星導(dǎo)航定位市場發(fā)展空間廣闊隨著我國云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展以及物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)的興起，衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)迎來了新的機(jī)遇，行業(yè)應(yīng)用逐漸從傳統(tǒng)行業(yè)擴(kuò)展到新興信息技術(shù)行業(yè)，市場潛力很大。2015年中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司宣布與阿里巴巴合作成立千尋位置網(wǎng)絡(luò)有限公司，基于云計算和數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建位置服務(wù)云平臺，以滿足國家、行業(yè)、大眾市場對精準(zhǔn)位置服務(wù)的需求，致力于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)與云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)的融合令“北斗+”時代開啟。根據(jù)中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會在京發(fā)布的2016年度《中國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》顯示，2016年我國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)保持高速發(fā)展，總體產(chǎn)值達(dá)到2118億元，較2015年增長22.06%。同時，北斗應(yīng)用占比進(jìn)一步提高，北斗對產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率已達(dá)到70%，北斗的市場占有率將進(jìn)一步提升。（3）北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善我國于2000年10月發(fā)射第一顆“北斗一號”衛(wèi)星，2003年12月第一代北斗導(dǎo)航系統(tǒng)開始運營，經(jīng)過多年的發(fā)展，目前已經(jīng)基本形成了元器件和核心軟件研發(fā)生產(chǎn)、北斗終端制造、導(dǎo)航地理信息采集與地圖提供、行業(yè)應(yīng)用與運營服務(wù)各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系的完整產(chǎn)業(yè)鏈。在國家相關(guān)政策的支持下，以及北斗導(dǎo)航市場應(yīng)用的不斷拓展，越來越多的研發(fā)機(jī)構(gòu)、終端生產(chǎn)廠商、信息和服務(wù)提供商加入北斗產(chǎn)業(yè)鏈，大大促進(jìn)了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的發(fā)展和應(yīng)用領(lǐng)域的拓展，增強(qiáng)了北斗系統(tǒng)與GPS抗衡的實力。（4）軍品訂貨的不斷增加2016年國防預(yù)算9543億元，同比增長7.60%，雖然增速有一定的下降，但下降的主要原因是國家裁軍30萬人，并且裁軍重點在于非戰(zhàn)斗人員，實際上用于戰(zhàn)斗人員隊伍建設(shè)以及裝備建設(shè)的經(jīng)費更加集中。信息化裝備市場規(guī)模仍將穩(wěn)步增長，部分熱點行業(yè)將迎來快速發(fā)展機(jī)遇。此外，隨著軍事裝備對自主可控的要求更加突出，國產(chǎn)化、自主化軟硬件已經(jīng)逐步成為裝備的硬性要求之一，軍事裝備預(yù)計2020年我國國防信息化市場有望突破2,000億元，五年間復(fù)合增速超過15.00%，這必將對整個行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。2、不利因素（1）市場集中度低根據(jù)《中國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2016年度）》數(shù)據(jù)顯示，我國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)領(lǐng)域企事業(yè)單位數(shù)量有1.40萬家左右，截至2017年4月30日，上市公司(含新三板)總數(shù)達(dá)到53家，但上市公司中涉及衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)值約占行業(yè)總產(chǎn)值的10.87%。首要原因是GPS在衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)市場占有絕大部分份額，再者是市場集中度很低，產(chǎn)業(yè)集群中大多是小微企業(yè)，力量分散、產(chǎn)業(yè)資源浪費情況引發(fā)了產(chǎn)品的低水平和無序競爭，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2）科研資源及專業(yè)人才匱乏目前從事北斗產(chǎn)業(yè)研發(fā)的儀器設(shè)備、數(shù)據(jù)等資源主要集中在科研院所和大型上市公司，而中小企業(yè)難以技術(shù)共享，在一定程度上制約了北斗產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。此外，衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)業(yè)是新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，需要對導(dǎo)航定位、電子、通信、地理信息等專業(yè)有深入研究的高級復(fù)合型人才。由于受我國集成電路、通信、導(dǎo)航信號處理及算法等技術(shù)水平的制約，在衛(wèi)星導(dǎo)航定位基礎(chǔ)類產(chǎn)品領(lǐng)域的人才嚴(yán)重缺乏。同時衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的市場和管理人才也相對缺乏。（3）核心技術(shù)能力不足北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)水平有待提高，特別是芯片技術(shù)亟待升級。目前國內(nèi)市場移動基帶芯片和應(yīng)用處理芯片的國產(chǎn)化率在不斷提升，但是主流的嵌入式集成芯片技術(shù)我國還比較欠缺，國產(chǎn)企業(yè)核心技術(shù)積累與國際領(lǐng)先廠商有較大差距，這些問題都制約著北斗產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和發(fā)展。行業(yè)發(fā)展歷程衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)是覆蓋全球的自主地理空間定位的衛(wèi)星系統(tǒng)，用來向相關(guān)接收設(shè)備提供授時、定位、導(dǎo)航和測速等服務(wù)。從全球范圍內(nèi)來看，衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)起源于20世紀(jì)60年代，美國第一代衛(wèi)星定位系統(tǒng)子午儀Transit投入使用并于1967年對民用開放，1965年蘇聯(lián)建立第一代衛(wèi)星定位系統(tǒng)契可達(dá)Cicada。上述兩個系統(tǒng)目前已經(jīng)停止使用。20世紀(jì)70-90年代進(jìn)入全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)時期，1978年美國成功發(fā)射了第一顆用于全球定位系統(tǒng)（以下簡稱“GPS”）的衛(wèi)星，1994年全面建成，此后GPS逐漸發(fā)展成為目前廣泛使用的系統(tǒng)。同時期，1982年俄羅斯發(fā)射全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（以下簡稱“GLONASS”）的第一顆衛(wèi)星升空，2007年開放俄羅斯境內(nèi)衛(wèi)星定位及導(dǎo)航服務(wù)，2011年全球正式運行。20世紀(jì)90年代末-21世紀(jì)初期，歐洲與中國也開始建立自己的衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)。1999年歐洲開始研制和建立伽利略衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（以下簡稱“Galileo”)并計劃在2016年完成定位導(dǎo)航系統(tǒng)全部衛(wèi)星的組網(wǎng)。1994年中國正式啟動了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的建設(shè)，2003年完成具有區(qū)域?qū)Ш蕉ㄎ还δ艿谋倍沸l(wèi)星導(dǎo)航試驗系統(tǒng)，之后開始構(gòu)建服務(wù)全球的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（以下簡稱“北斗系統(tǒng)”）并與2012年向亞太大部分地區(qū)正式提供服務(wù)。從目前全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)發(fā)展的大趨勢看，從以前的美國GPS“一家獨大”，轉(zhuǎn)變?yōu)镚PS、GLONASS、北斗系統(tǒng)、Galileo四分天下。我國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)的發(fā)展大致可以劃分為三個階段。第一個階段是20世紀(jì)80年代到2003年：1983年“雙星快速定位系統(tǒng)”的衛(wèi)星導(dǎo)航與定位方案在全國科學(xué)大會上提出，1994年中國正式啟動了該項目的系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展，并更名為北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，2000年成功發(fā)射兩顆“北斗一號”衛(wèi)星，兩顆衛(wèi)星成功構(gòu)成了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，2003年完成具有區(qū)域?qū)Ш蕉ㄎ还δ艿谋倍沸l(wèi)星導(dǎo)航試驗系統(tǒng)，形成了區(qū)域的有源服務(wù)能力。此時期的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)覆蓋范圍小，定位精度低，且無法定位高速移動的目標(biāo)。第二個階段是2004年到2012年：2006年《中國航天白皮書》正式宣布具有軍事用途的第二代北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)即將部署，從2007年開始我國正式組網(wǎng)第二代北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，在2012年完成12顆“北斗二號”衛(wèi)星發(fā)射。此時期北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已經(jīng)具備覆蓋亞太地區(qū)的無源定位、導(dǎo)航和授時以及短報文通信服務(wù)能力。它的服務(wù)分為開放服務(wù)和授權(quán)服務(wù)兩種。開放服務(wù)在服務(wù)區(qū)免費提供定位，測速和授時服務(wù)，定位精度為10米，授時精度為50納秒，測速精度為0.2米/秒。授權(quán)服務(wù)則多是用于軍事，將向授權(quán)用戶提供更安全與更高精度的定位、測速、授時服務(wù)，外加繼承自北斗試驗系統(tǒng)的通信服務(wù)功能。第三階段是2013年到2020年：從2013年開始，我國加速組建第二代北斗系統(tǒng)，截至2015年共發(fā)射19顆衛(wèi)星，主要服務(wù)區(qū)域為東經(jīng)55°～180°，南緯55°～北緯55°之間的大部分區(qū)域（見下圖），剩余16顆衛(wèi)星將于2020年前發(fā)射完畢，屆時北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)將正式為全球所有國家和地區(qū)提供定位、測速、授時和通信服務(wù)。產(chǎn)品方案建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積57333.00㎡（折合約86.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積115772.85㎡。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套導(dǎo)航設(shè)備，預(yù)計年營業(yè)收入69900.00萬元。產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1導(dǎo)航設(shè)備套xxx2導(dǎo)航設(shè)備套xxx3導(dǎo)航設(shè)備套xxx4...套5...套6...套合計xxx69900.00發(fā)展“兩芯兩端一件”，即：高精度高性能系統(tǒng)級芯片、通用導(dǎo)航芯片、導(dǎo)航終端和授時終端、3S軟件，帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展。目前我國各級政府都在積極加快芯片及相關(guān)天線、板卡的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐，依托重點骨干企業(yè)，加速北斗科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，提高優(yōu)勢產(chǎn)品的產(chǎn)能與市場份額。重點推進(jìn)終端制造企業(yè)加大技術(shù)改造力度，增強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，建成全國重要的終端生產(chǎn)和系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)基地。進(jìn)一步支持3S軟件企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，豐富產(chǎn)品，積極向服務(wù)一體化方向轉(zhuǎn)型，并加強(qiáng)向海外市場的拓展。項目選址項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。建設(shè)區(qū)基本情況宿州，安徽省轄地級市，建設(shè)為皖蘇魯豫四省交匯區(qū)域的新興中心城市，打造省際毗鄰區(qū)域中心城市，地處安徽省北部，位于長江三角洲地區(qū)，襟臨沿海，東至東北與江蘇省宿遷市、徐州市接壤，南臨蚌埠市，西至西北與淮北市、河南省商丘市、山東省菏澤市毗鄰。截至2020年，宿州市下轄1個區(qū)、4個縣，區(qū)域面積9939平方千米。截至2020年11月1日，宿州市常住人口532.4476萬人。春秋時期“宋國遷宿國于此”是“宿州”的地名由來。宿州有蘄縣古城遺址、小山口遺址、古臺寺遺址。周朝時期，始建蘄邑。隋唐時期，因京杭大運河通濟(jì)渠（汴河）段開通，置宿州。北宋文學(xué)家蘇軾在《南鄉(xiāng)子?宿州上元》中，稱宿州為“此去淮南第一州”。宿州是楚漢文化、淮河文化的重要發(fā)源地。宿州是第六屆全國文明城市、國家園林城市、國家智慧城市、“寬帶中國”示范城市、“質(zhì)量之光”年度質(zhì)量魅力城市、國家森林城市、安徽省文明城市。宿州有皇藏峪、新汴河、五柳風(fēng)景區(qū)、宿州三角洲公園、閔子騫祠、樂天園、宿州古城墻等旅游景點，有閔子騫、子張、齊白石、劉伶、嵇康、嵇紹等歷史名人。宿州號稱云都，擁有中國華東地區(qū)最大的云計算數(shù)據(jù)中心。是CG動畫集群渲染基地，中國5大量子通信節(jié)點城市之一。“十三五”時期是宿州發(fā)展進(jìn)程中宏觀環(huán)境最復(fù)雜、困難挑戰(zhàn)最集中、工作任務(wù)最艱巨的五年，也是全市發(fā)展勢頭最強(qiáng)勁、城鄉(xiāng)變化最明顯、民生改善最顯著的五年。一是綜合實力取得跨越性增長。地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，財政收入突破200億元，固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額年均增速高于全省平均水平，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速連續(xù)3年居全省第一，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速穩(wěn)居全省前列，省級特色產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)縣域全覆蓋；叫響了“中國云都”產(chǎn)業(yè)名片，成為量子通信京滬干線五個節(jié)點城市之一，建成首個省內(nèi)區(qū)域5G連片試驗區(qū)，建成導(dǎo)航領(lǐng)域亞洲唯一虛擬全景測試實驗室；糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十七”連豐；埇橋區(qū)入選全國綜合實力百強(qiáng)區(qū)，蕭縣、泗縣獲評全國投資潛力百強(qiáng)縣，宿馬現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園獲批國家級“綠色工業(yè)園區(qū)”，高新區(qū)數(shù)字小鎮(zhèn)入選中國特色小鎮(zhèn)50強(qiáng)。二是三大攻堅戰(zhàn)和文明創(chuàng)建取得歷史性勝利。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下61.27萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧、359個貧困村全部出列、四縣一區(qū)全部摘帽，脫貧攻堅考核連續(xù)4年位居全省第一方陣，財政扶貧專項資金績效考核連續(xù)2年居全省首位，是全省唯一連續(xù)4年獲全國脫貧攻堅獎的省轄市，涌現(xiàn)出李娟、曾翙翔等一批先進(jìn)典型，金融扶貧、電商扶貧、駐村扶貧等經(jīng)驗做法在全國會議上推介；生態(tài)環(huán)境全面提升，PM2.5較“十二五”末累計下降16.1%，2019年空氣質(zhì)量改善幅度在全國168個重點城市中排名第一、受到生態(tài)環(huán)境部通報表彰，市縣集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，連續(xù)21年實現(xiàn)耕地占補平衡，能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”指標(biāo)連續(xù)4年獲得滿分，成功創(chuàng)建國家黑臭水體治理示范城市、國家園林城市、國家森林城市、國家節(jié)水型城市；制定實施“1+9+N”方案體系，各領(lǐng)域風(fēng)險得到有效化解和防控，平安宿州建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作全省先進(jìn)；強(qiáng)力攻堅“32+”系列專項行動，第六屆全國文明城市實現(xiàn)首創(chuàng)首成，群眾滿意率穩(wěn)居全國前列，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，累計改造提升老舊小區(qū)280個、背街小巷571條，完成城市主干道“白改黑”26條，新增和復(fù)劃機(jī)動車停車位3.2萬個，設(shè)置小區(qū)充電樁3954座，完成6個近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，“紅色物業(yè)”入駐無物業(yè)小區(qū)325個，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，涌現(xiàn)出全國、省級道德模范（含提名獎）11人，榮登“中國好人”榜33人（組）、“安徽好人”榜118人，24個群眾性精神文明創(chuàng)建群體受到全國表彰；在全省率先出臺有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化“1+N”政策措施，全市常住人口城鎮(zhèn)化率高于全省和全國平均增速，累計實現(xiàn)60萬農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，靈璧縣入選全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣，“大宿城”主核的首位度和輻射帶動力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是改革開放取得關(guān)鍵性成果。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體連續(xù)3年寫入中央一號文件，蕭縣創(chuàng)新PPP模式受到通報表彰，人地掛鉤、“勸耕貸”、選用鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理、改革第三方評估等一批改革成果在全省全國推廣，城市信用評價排名穩(wěn)居全國地級市第一方陣，改革工作連續(xù)4年獲省政府目標(biāo)管理績效考核第一；長三角一體化發(fā)展和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展高位推進(jìn)，長三角首個“數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”落戶我市；張江蕭縣高科技園列入長三角省際產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，宿徐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等合作共建園區(qū)蓬勃發(fā)展；基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)互聯(lián)互通，宿淮快速通道、符離大道建成通車，連接4省6市的省際“斷頭路”全部打通，實現(xiàn)縣縣通高速，省際公交開通運營，碭山縣開工建設(shè)全省第一個縣級通用機(jī)場，淮宿蚌城際鐵路、新汴河航道整治、阿里巴巴智能制造、黃淮海（宿州）智慧物流產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目加快推進(jìn)。四是民生福祉取得持續(xù)性增進(jìn)。民生工程考核連續(xù)5年穩(wěn)居全省第一方陣，累計投入584億元，新增就業(yè)24萬人，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速躍居全省前列；基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，“五館一中心”建成使用，城市“15分鐘”健身圈全面形成；義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣實現(xiàn)全覆蓋，各類教育取得新進(jìn)展；全面實施健康宿州行動，緊密型縣域醫(yī)共體、長三角地區(qū)異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算、城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，獲評省級衛(wèi)生城市；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，埇橋區(qū)獲得全國群眾體育先進(jìn)單位，泗縣獲評全國最具影響力的文化旅游名縣?！笆奈濉睍r期宿州發(fā)展仍處于歷史性窗口期和重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新冠肺炎疫情全球大流行帶來巨大變量，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國進(jìn)入新發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變。我省仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加速構(gòu)建，釋放巨大產(chǎn)業(yè)升級、投資和消費需求，有利于我市發(fā)揮區(qū)位、人力、資源優(yōu)勢，深度融入強(qiáng)大國內(nèi)市場，更好地激發(fā)發(fā)展?jié)摿?；長三角一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、皖北振興等重大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加，有利于我市在更高層次優(yōu)化資源配置，全方位對外開放合作，全面提升綜合競爭實力；5G時代加速到來，新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，有利于我市放大云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，有利于我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和產(chǎn)城融合，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，為經(jīng)濟(jì)增長提供有力支撐；治理優(yōu)勢和治理效能進(jìn)一步彰顯，有利于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時，宿州作為皖北后發(fā)地區(qū)，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡問題依然突出，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新驅(qū)動力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，實體經(jīng)濟(jì)支撐不足，民營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，生態(tài)環(huán)保仍需鞏固，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)，民生保障、社會治理等領(lǐng)域仍存在短板弱項，領(lǐng)導(dǎo)干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)仍需加強(qiáng)，面臨日趨激烈的區(qū)域競爭、日益趨緊的資源約束，不進(jìn)則退特征明顯?？傮w判斷，“十四五”時期我市仍處于加快發(fā)展的歷史性窗口期和重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要胸懷“兩個大局”，強(qiáng)化斗爭精神，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，實現(xiàn)新的更大作為，取得新的更大進(jìn)展。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望二〇三五年，宿州將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實力、科技實力和產(chǎn)業(yè)競爭力邁上新臺階，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入較二〇二〇年翻一番以上，綜合實力進(jìn)入全省第一方陣，人均地區(qū)生產(chǎn)總值基本達(dá)到全省平均水平，創(chuàng)新能力進(jìn)一步躍升，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。實現(xiàn)更高水平融合，對外開放形成新格局，與長三角一體化發(fā)展機(jī)制高效運轉(zhuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)全面實現(xiàn)互聯(lián)互通，現(xiàn)代化綜合交通體系和現(xiàn)代流通體系基本形成，參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。實現(xiàn)更高效能治理，人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利充分保障，法治宿州、法治政府、法治社會基本建成，平安宿州建設(shè)達(dá)到更高水平，各方面制度更加完善，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。實現(xiàn)更高程度文明，建成創(chuàng)新型文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康宿州，新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系更加協(xié)調(diào)，國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新的高度，文化軟實力顯著增強(qiáng)。實現(xiàn)更高品質(zhì)生活，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，基本建成綠色生態(tài)美麗宿州；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民基本生活保障水平與全省平均水平基本相當(dāng)，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，中等收入群體比例明顯提高；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全市人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，圍繞“一城兩區(qū)三基地”戰(zhàn)略定位，緊扣提質(zhì)量、上臺階，以發(fā)展為主色、以民生為本色、以生態(tài)為底色，強(qiáng)工興城、強(qiáng)農(nóng)興村、強(qiáng)文興市，實現(xiàn)與上級要求相順應(yīng)、與區(qū)位資源相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對應(yīng)、與群眾期待相呼應(yīng)的高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的“心靈歸宿，幸福之州”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造區(qū)域科技創(chuàng)新策源中心堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境，著力提升自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力，加快推動科技成果轉(zhuǎn)化，為加快建設(shè)科技強(qiáng)市、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。（一）積極打造科技創(chuàng)新平臺建設(shè)高質(zhì)量創(chuàng)新載體，主動對接G60科創(chuàng)走廊和合肥、上海張江綜合性科學(xué)中心，積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)上下游、科研院所、企業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、中試基地，謀劃布局離岸創(chuàng)新中心，加快制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，補齊創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈短板，形成更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈，協(xié)調(diào)推進(jìn)“一中心四平臺”等公共創(chuàng)新平臺建設(shè)。聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生命健康等重點領(lǐng)域，引進(jìn)市外研發(fā)機(jī)構(gòu)在宿州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加大院士工作站引進(jìn)力度。推動創(chuàng)新資源向“雙創(chuàng)”載體集聚，加強(qiáng)創(chuàng)新小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器建設(shè)。加快建設(shè)數(shù)字技術(shù)研究院。（二）提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大力實施科技創(chuàng)新“151”工程，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，暢通企業(yè)、高等院所成果流動與技術(shù)轉(zhuǎn)移路徑，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，落實企業(yè)投入基礎(chǔ)研究、應(yīng)用型技術(shù)開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，支持研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)。鼓勵企業(yè)圍繞大數(shù)據(jù)、云計算、電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。加大創(chuàng)新企業(yè)培育扶持力度，實施科技“小巨人”培育扶持計劃，加快招引培育一批平臺企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域“單打冠軍”。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力科學(xué)制訂“科技人才智匯宿州”人才工程計劃，深入實施“江淮英才計劃”和省市“人才30條”。深化編制周轉(zhuǎn)池、首席科學(xué)家、股權(quán)期權(quán)激勵、人才團(tuán)隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等制度建設(shè)，加大戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和基礎(chǔ)研究人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，加強(qiáng)人才流動、人才落戶、人才安居等政策創(chuàng)新與支持，加速匯聚一批在國內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊。實施知識更新工程和技能提升行動，運用科教融合、校企聯(lián)合等模式，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。支持宿州學(xué)院、宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、皖北衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院、宿州技師學(xué)院設(shè)置相關(guān)專業(yè)，培育本土實用人才、中高級技術(shù)人才，開展各類社會培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。（四）提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效引導(dǎo)建立一批行業(yè)孵化平臺，提高創(chuàng)新成果在宿州孵化能力。強(qiáng)化對創(chuàng)新成果種子期、初創(chuàng)期的投入，推動金融資本要素對接創(chuàng)新成果全過程、企業(yè)生命全周期、產(chǎn)業(yè)形成全鏈條。全面落實股權(quán)激勵和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)化中科研人才收益比例。加快科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，著力構(gòu)建線上線下融合的科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)，吸引更多國內(nèi)外先進(jìn)科技成果在宿州轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵和支持各縣區(qū)、園區(qū)引進(jìn)和培育一批高質(zhì)量、專業(yè)性的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化產(chǎn)品創(chuàng)新。（五）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制加大科技體制改革推進(jìn)力度，建立健全科技創(chuàng)新治理體系，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制。健全政府投入為主、社會多渠道投入機(jī)制，加大基礎(chǔ)前沿研究支持。完善金融支持創(chuàng)新體系，擴(kuò)展科技金融供給渠道，完善“政產(chǎn)學(xué)研用金”對接機(jī)制，支持打造宿州數(shù)字金融服務(wù)平臺、中小企業(yè)融資創(chuàng)新服務(wù)示范平臺。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運用。弘揚科學(xué)精神，加強(qiáng)科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)做好人才引進(jìn)服務(wù)依托高等院校，建立人才培訓(xùn)和職業(yè)教育基地，培養(yǎng)高素質(zhì)、實用型管理、技術(shù)和藍(lán)領(lǐng)人才隊伍。加強(qiáng)與海內(nèi)外人才合作，多種方式引進(jìn)國內(nèi)外專家，形成一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。設(shè)立博士后科研流動站和研究生工作站，為企業(yè)吸引和培養(yǎng)高端人才。(二)激發(fā)市場主體活力充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，建立公平開放透明的市場規(guī)則。推動各類市場主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)優(yōu)化創(chuàng)新體系完善創(chuàng)業(yè)體系，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，優(yōu)化“雙創(chuàng)”制度環(huán)境，建設(shè)雙創(chuàng)示范基地，夯實產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)。依托重大工程，前瞻布局、重點突破可能引發(fā)重大變革的顛覆性技術(shù)，創(chuàng)新重大項目組織實施方式，落實項目單位預(yù)算調(diào)整自主權(quán)，推進(jìn)實施科研項目間接費用補償機(jī)制，探索實行創(chuàng)新資源開放共享法人責(zé)任制。(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)充分發(fā)揮媒體、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會組織的積極作用，加大對產(chǎn)業(yè)的宣傳。廣泛開展產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)和宣傳。(五)創(chuàng)新融資服務(wù)模式鼓勵金融機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、示范工程建設(shè)等重點領(lǐng)域，提供信貸支持。支持有條件的企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資。鼓勵融資擔(dān)保公司為產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)貸款提供擔(dān)保，緩解融資難題。(六)強(qiáng)化政策引導(dǎo)作用，完善規(guī)劃體系研究制定促進(jìn)規(guī)劃落實的工作制度和配套措施，根據(jù)工作職能和任務(wù)，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，編制產(chǎn)業(yè)培育等專項規(guī)劃或計劃，出臺相關(guān)發(fā)展政策和指導(dǎo)意見。加大規(guī)劃指導(dǎo)調(diào)節(jié)力度，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和布局優(yōu)化。完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務(wù)：（1）本人提出辭職；（2）出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形；（3）不能履行職責(zé)；（4）因嚴(yán)重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會，自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達(dá)董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé)。發(fā)生上述情形的，公司應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司商業(yè)秘密的保密義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔(dān)的忠實義務(wù)在其離任之日起2年內(nèi)仍然有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。7、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。8、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財務(wù)總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。發(fā)生上述情形的，公司應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)完成監(jiān)事補選。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事正常履行職責(zé)所需的有關(guān)費用由公司承擔(dān)。運營模式公司經(jīng)營宗旨運用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、導(dǎo)航設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和導(dǎo)航設(shè)備行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)導(dǎo)航設(shè)備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項目發(fā)實施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當(dāng)年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當(dāng)年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計支出達(dá)到或超過公司最近一次經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當(dāng)年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當(dāng)年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負(fù)數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負(fù)數(shù)；公司財務(wù)報告被審計機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見；公司在可預(yù)見的未來一定時期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機(jī)制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準(zhǔn)，獨立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應(yīng)在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤分配完成后留存的未分配利潤應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報告書、權(quán)益變動報告書或者收購報告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。（三）會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。項目節(jié)能說明項目節(jié)能概述（一）節(jié)能政策依據(jù)1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》2、《企業(yè)能耗計量與測試導(dǎo)則》3、《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》4、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》5、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》6、《產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整指導(dǎo)目錄》7、《重點用能單位節(jié)能管理辦法》8、《各種能源與標(biāo)準(zhǔn)煤的參考折標(biāo)系數(shù)》（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)規(guī)定和技術(shù)指導(dǎo)1、《屋面節(jié)能建筑構(gòu)造》2、《民用建筑設(shè)計通則》3、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》4、《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》5、《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》6、《民用建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)程》7、《工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計規(guī)范》8、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》能源消費種類和數(shù)量分析（一）項目用電量測算本期工程項目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項目生產(chǎn)工藝用電和辦公及生活用電情況測算，全年用電量986.68萬kwh，折合1212.63tce（當(dāng)量值）。（二）項目用新鮮水量測算項目生產(chǎn)工藝用水及設(shè)備耗水和生活用水由當(dāng)?shù)刈詠硭┧芫W(wǎng)供應(yīng)，根據(jù)測算，本期工程項目實施后總用水量17424.00?/a，折合1.49tce。（三）項目總用能測算分析根據(jù)綜合測算，本期工程項目年綜合總耗能量1214.12tce。能耗分析一覽表序號能源工質(zhì)計量單位折標(biāo)單位折標(biāo)系數(shù)年消耗量折標(biāo)能耗（tce）備注1電力萬kw·hkgce/kw·h0.1229986.681212.63當(dāng)量值2水m3kgce/m30.085717424.001.49工質(zhì)合計tce1214.12項目節(jié)能措施1、建立能源計量系統(tǒng)，實行企業(yè)、車間、重點工序（設(shè)備）三級計量管理體系，配備相應(yīng)的登記表和設(shè)備，建立能源計量器具臺帳和計量器具檔案。2、建立能源統(tǒng)計工作制度，對涉及能源購入、貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配和最終使用四個環(huán)節(jié)設(shè)置分類統(tǒng)計報表，細(xì)化到主要生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、采暖（制冷）照明等工序（工藝）。3、本項目實行能源三級管理，廠級設(shè)能源管理機(jī)構(gòu)，依法對公司能源管理工作負(fù)責(zé)配置和管理能源計量工具。車間設(shè)節(jié)能小組，實施節(jié)能措施，負(fù)責(zé)節(jié)約和合理用能。班組設(shè)節(jié)能員，監(jiān)督實施節(jié)能規(guī)定，及時糾正能源浪費現(xiàn)象，提出合理用能建議。4、加大節(jié)能獎懲考核辦法的考核力度。通過建立“目標(biāo)明確，責(zé)任落實，強(qiáng)化考核，獎懲分明”的責(zé)任制體系，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能工作的有效實施。對整體節(jié)能工作實施動態(tài)管理以確保節(jié)能工作的順利開展。5、公司建立完善的能源管理機(jī)構(gòu)及能耗統(tǒng)計系統(tǒng)。各用能環(huán)節(jié)做到用能單獨計量和經(jīng)濟(jì)核算。能源管理機(jī)構(gòu)人員配備完全符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、條例規(guī)定及要求。節(jié)能綜合評價本項目采用國內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，運用先進(jìn)的自動控制生產(chǎn)線，項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。經(jīng)過分析、比較，企業(yè)針對本項目的具體情況，制定合理利用能源及節(jié)能的技術(shù)措施，有效的降低各類能源的消耗。項目生產(chǎn)適用了目前國內(nèi)先進(jìn)的工藝技術(shù)流程和設(shè)備，達(dá)到了同行業(yè)先進(jìn)水平，項目使用的主要能源種類合理，能源供應(yīng)有保障，從能源利用和節(jié)能角度考慮，從節(jié)能角度分析該項目是可行的。工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析公司通過移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與設(shè)備結(jié)合，以智能產(chǎn)品和智能工廠為重點深入推進(jìn)智能制造。1、持續(xù)推進(jìn)4.0產(chǎn)品工程。4.0產(chǎn)品以“模塊化平臺+智能化產(chǎn)品”為核心，深度融合傳感、互聯(lián)等技術(shù)，均可實現(xiàn)“自診斷、自調(diào)整、自適應(yīng)”，在性能、可靠性、智能化、環(huán)保方面更上新臺階。公司計劃通過自主研發(fā)和技術(shù)引入，全面實現(xiàn)原有產(chǎn)品的換代升級，充分發(fā)揮智能化技術(shù)優(yōu)勢，不斷創(chuàng)造全新的市場需求。2、加快推進(jìn)智能工廠建設(shè)。該項目的建設(shè)，將完全按照智能制造示范車間的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，力爭成為國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)制造基地。產(chǎn)品實現(xiàn)多種不同規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，努力成為行業(yè)智能工廠新標(biāo)桿。（一）核心技術(shù)取得專利情況或其他技術(shù)保護(hù)措施公司針對核心技術(shù)申請了專利保護(hù)，公司針對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，制定了完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度并建立了完善的標(biāo)準(zhǔn)化