PAGE輸變電工程總承包項目部安全生產(chǎn)管理制度匯編輸變電工程總承包項目部二〇一九年八月輸變電工程總承包項目部安全生產(chǎn)管理制度匯編PAGEI核定：審查：校核：編寫：

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一安全生產(chǎn)四個責(zé)任體系 11安全責(zé)任體系 12安全技術(shù)體系 13安全實施體系 24安全監(jiān)督體系 35履職工作要求 3二安全生產(chǎn)工作小組及職責(zé) 51工作小組工作職責(zé) 52工作小組成員 53工作小組分工 5三安全生產(chǎn)目標(biāo)及保證措施 71總則 72安全生產(chǎn)目標(biāo) 73作業(yè)人員管理措施 94施工機械及工器具管理措施 125施工技術(shù)管理措施 136施工安全風(fēng)險管理措施 217環(huán)境保護及水土保護措施 258分包安全管理措施 269應(yīng)急管理措施 2810安全檢查及隱患排查 3011信息管理 31四安全生產(chǎn)職責(zé) 331總則 332崗位職責(zé) 334責(zé)任考核 375附錄 38五項目部安全管理規(guī)定 401現(xiàn)場安全 402安全教育培訓(xùn) 413安全生產(chǎn)檢查與隱患排查 424防洪度汛 425辦公、宿舍安全 426來訪人員管理 427附錄 43附錄A 44附錄B 45附錄C 46附錄D 47附錄E 48附錄F 49附錄G 50附錄H 51附錄I 52附件J 53六消防安全管理制度 541目的 542消防管理要求 543組織機構(gòu) 544消防安全人員職責(zé) 54七安全教育培訓(xùn)制度 561范圍 562編制依據(jù) 563教育培訓(xùn)管理 564安全文化建設(shè) 565安全教育培訓(xùn)具體要求 57八安全生產(chǎn)措施費使用管理辦法 581綜述 582安全生產(chǎn)費用使用 583附表 59附表1 60附表2 63九勞保用品管理辦法 64附表1 65附表2 66十職業(yè)健康、環(huán)境保護和節(jié)能減排 671組織機構(gòu)及職責(zé) 672職業(yè)健康管理措施 673環(huán)境保護措施 684節(jié)能減排措施 68十一危險點、薄弱環(huán)節(jié)辨識及預(yù)防措施 70PAGE3一安全生產(chǎn)四個責(zé)任體系1安全責(zé)任體系輸變電工程總承包項目部(以下簡稱“項目部”)項目經(jīng)理是現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項目部的安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)目標(biāo)負全面責(zé)任；安全總監(jiān)、安環(huán)部長是主管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職和上級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，推行項目部與各負責(zé)人簽訂安全責(zé)任書。項目部安全責(zé)任體系見圖1。項目經(jīng)理項目經(jīng)理項目副經(jīng)理項目總工工程技術(shù)部部長：成員：綜合辦公室協(xié)調(diào)員：綜合員：安全質(zhì)量科安全員：質(zhì)檢員：計財科造價員：土建施工隊負責(zé)人：電氣施工隊負責(zé)人：調(diào)試施工隊負責(zé)人：線路施工隊負責(zé)人：圖1總承包項目部安全責(zé)任體系圖2安全技術(shù)體系安全技術(shù)體系由總承包項目部項目經(jīng)理、項目總工、項目副經(jīng)理、工程技術(shù)部長、安全質(zhì)量科組成。項目經(jīng)理為第一責(zé)任人，負責(zé)項目部安全技術(shù)管理；項目總工、項目副經(jīng)理負責(zé)本職責(zé)范圍內(nèi)的安全技術(shù)管理。項目經(jīng)理主持召開每月的安全工作例會，負責(zé)項目部日常安全管理、檢查工程項目的安全隱患和文明施工情況，提出改進措施建議，會議形成完整記錄。項目部安全技術(shù)體系見圖2。項目經(jīng)理項目經(jīng)理項目副經(jīng)理項目總工工程技術(shù)部部長：成員：綜合辦公室協(xié)調(diào)員：綜合員：安全質(zhì)量科安全員：質(zhì)檢員：計財科造價員：土建施工隊負責(zé)人：電氣施工隊負責(zé)人：調(diào)試施工隊負責(zé)人：線路施工隊負責(zé)人：圖2總承包項目部安全技術(shù)體系圖3安全實施體系安全實施體系由總承包項目部項目經(jīng)理、項目總工、項目副經(jīng)理、各部長、安全員、工程隊長等組成。項目經(jīng)理為第一責(zé)任人，負責(zé)安全實施管理；安全總監(jiān)、項目總工、項目副經(jīng)理負責(zé)本職責(zé)范圍內(nèi)的安全實施管理。項目經(jīng)理主持召開每月的安全工作例會，負責(zé)項目部日常安全管理、檢查工程項目的安全隱患和文明施工情況，提出改進措施建議，會議形成完整記錄。項目部安全實施體系見圖3。項目經(jīng)理項目經(jīng)理項目副經(jīng)理項目總工工程技術(shù)部部長：成員：綜合辦公室協(xié)調(diào)員：綜合員：安全質(zhì)量科安全員：質(zhì)檢員：計財科造價員：土建施工隊負責(zé)人：電氣施工隊負責(zé)人：調(diào)試施工隊負責(zé)人：線路施工隊負責(zé)人：圖3總承包項目部安全實施體系圖4安全監(jiān)督體系安全監(jiān)督體系由項目總工、安全員組成。職責(zé)為負責(zé)監(jiān)督落實現(xiàn)場項目部安全管理規(guī)定落實情況等工作；根據(jù)需要召開或參加項目部安全會議，根據(jù)業(yè)主、監(jiān)理安排參加安全會議，并做好會議記錄；嚴格安全生產(chǎn)考核。安全管理人員對危險性較大工作應(yīng)進行跟蹤監(jiān)督。項目部安全監(jiān)督體系見圖4。項目部總工：項目部總工：安全員安全員：圖4總承包項目部安全監(jiān)督體系圖5履職工作要求安全體系內(nèi)項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工、安全員等人員，必須接受安全培訓(xùn)，及時履職，在各自分工范圍內(nèi)做好各項安全生產(chǎn)相關(guān)工作。項目經(jīng)理對工地現(xiàn)場及項目部的安全生產(chǎn)各項工作負責(zé)；項目經(jīng)理不在工地期間，安全總監(jiān)代行項目經(jīng)理安全管理職責(zé)，按時召開月度生產(chǎn)安全會議，參加業(yè)主及監(jiān)理組織的安全生產(chǎn)會議等。項目總工負責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場項目部各項安全制度、費用、措施等落實情況，收集相關(guān)安全管理法規(guī)、規(guī)定，組織開展安全工作監(jiān)督檢查，適時召開工作會議，通報監(jiān)督檢查情況。安全總監(jiān)接受項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受聯(lián)合體各單位相關(guān)職能部門指導(dǎo)和考核；安全部長在安全總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；各安全員對各自負責(zé)部分履行安全生產(chǎn)管理，并接受監(jiān)督。PAGE46二安全生產(chǎn)工作小組及職責(zé)根據(jù)聯(lián)合體各單位安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定及要求，為加強總承包項目部安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，增強全員安全意識，明確各方安全生產(chǎn)責(zé)任制，預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生，建立長效管理機制，促進安全生產(chǎn)管理不斷提高，確保現(xiàn)場工作人員和設(shè)備的安全，以及項目部各項工作正常開展，成立項目部安全生產(chǎn)工作小組。1工作小組工作職責(zé)1)安全生產(chǎn)工作小組是項目部安全生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理機構(gòu)，對項目部安全生產(chǎn)方面的所有問題進行決策與考核。2)貫徹執(zhí)行國家和地方政府相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定，公司以及平江公司關(guān)于安全生產(chǎn)方面的規(guī)定要求，制定項目部安全生產(chǎn)管理實施辦法，并組織檢查執(zhí)行情況。3)負責(zé)制定項目部安全生產(chǎn)規(guī)劃和各項管理制度，及時解決實施過程中的重點難點問題。4)定期組織對項目部安全生產(chǎn)工作進行檢查，并召開專題會議，分析安全生產(chǎn)形勢，制定預(yù)防因工傷亡事故的對策措施。5)及時、如實地報告生產(chǎn)安全事故，協(xié)助上級有關(guān)部門進行生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、分析和處理。6)將“三項工作”納入安全生產(chǎn)“同部署、同落實、同考核”中。2工作小組成員組長：副組長：成員：安全員：3工作小組分工根據(jù)項目部安全生產(chǎn)工作小組的職責(zé)和項目部生產(chǎn)現(xiàn)狀，安全工作小組職責(zé)分工見表1-1。表1-1安全生產(chǎn)工作小組人員職責(zé)一覽表姓名職務(wù)職責(zé)組長為項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負責(zé)項目部安全生產(chǎn)管理，對項目部安全生產(chǎn)和“三項工作”負責(zé)。副組長認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)，掌握上級主管部門安全生產(chǎn)動態(tài)，對項目部安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負責(zé)組織工作小組對項目部安全生產(chǎn)方面的所有問題進行決策與考核。成員協(xié)助組長負責(zé)項目部安全生產(chǎn)管理工作，同時做好專業(yè)內(nèi)的安全技術(shù)管理工作；組長不在工地期間，受組長委托代行日常管理職能。負責(zé)制定項目部安全生產(chǎn)規(guī)劃和各項管理制度，及時解決實施過程中的重難點問題。安全員負責(zé)項目部安全生產(chǎn)日常管理工作，負責(zé)項目部現(xiàn)場安全、交通安全、設(shè)備安全、宿舍安全、安全學(xué)習(xí)檢查，協(xié)助事故處理。負責(zé)安全生產(chǎn)及“三項工作”有關(guān)信息的日常報送。綜合辦負責(zé)項目部安全生產(chǎn)日常管理工作，負責(zé)項目部宿舍安全、辦公室安全、資料安全、人員安全、資料保管、保密、辦公設(shè)備安全、安全學(xué)習(xí)檢查，協(xié)助事故處理。負責(zé)安全生產(chǎn)及“三項工作”有關(guān)信息的日常報送。文秘負責(zé)資料收集整理、整編及公文上報處理等，負責(zé)項目部資料的安全管理工作，做好資料的防火、防電、防潮檢查。協(xié)助做好項目部駐地安全檢查工作。廚師負責(zé)廚房衛(wèi)生及防火安全工作，協(xié)助做好項目部安全檢查工作。

三安全生產(chǎn)目標(biāo)及保證措施1總則安全生產(chǎn)貫徹整個項目執(zhí)行過程，實現(xiàn)“重特大事故為零、職工傷亡事故為零”的安全生產(chǎn)“雙零”工作目標(biāo)，爭創(chuàng)安全管理、文明施工先進項目。2安全生產(chǎn)目標(biāo)2.1安全管理目標(biāo)（1）無因工傷亡事故（2）無火災(zāi)事故（3）無有責(zé)交通事故或物損事故（4）安全責(zé)任簽約率為100%，在崗員工安全教育率為100%（5）無治安案件與影響社會穩(wěn)定的事件（6）安全管理人員、特殊工種持證上崗率100%（7）事故隱患整改率100%2.2事故控制目標(biāo)（1）不發(fā)生六級及以上人身事件。（2）不發(fā)生因工程建設(shè)引起的六級及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件。（3）不發(fā)生六級及以上施工機械設(shè)備事件。（4）不發(fā)生火災(zāi)事故。（5）不發(fā)生環(huán)境污染事件。（6）不發(fā)生負主要責(zé)任的一般交通事故。（7）不發(fā)生基建信息安全事件。（8）不發(fā)生對公司造成影響的安全穩(wěn)定事件2.3安全管理制度和臺賬2.3.1為落實安全文明施工的各項規(guī)章制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化。項目部建立以下安全管理制度，見表2-1。表2-1項目部安全規(guī)章制度序號規(guī)章制度編制人審批人1安全施工責(zé)任制度項目總工項目經(jīng)理2安全教育培訓(xùn)制度項目總工項目經(jīng)理3安全施工檢查制度項目總工項目經(jīng)理4安全例會制度項目總工項目經(jīng)理5安全施工措施編審和交底制度項目總工項目經(jīng)理6安全活動日、施工作業(yè)票管理制度項目總工項目經(jīng)理7安全監(jiān)護制度項目總工項目經(jīng)理8分包工程安全管理制度項目總工項目經(jīng)理9安全用電管理制度項目總工項目經(jīng)理10安全防護裝備管理制度項目總工項目經(jīng)理11防火、防爆安全管理制度項目總工項目經(jīng)理12施工機械及工器具安全管理制度項目總工項目經(jīng)理13車輛交通安全管理制度項目總工項目經(jīng)理14安全文明施工管理制度項目總工項目經(jīng)理15環(huán)境保護管理制度項目總工項目經(jīng)理16安全設(shè)施管理制度項目總工項目經(jīng)理17生活衛(wèi)生管理制度項目總工項目經(jīng)理18安全獎懲制度項目總工項目經(jīng)理19事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計報告制度項目總工項目經(jīng)理20消防保衛(wèi)管理制度項目總工項目經(jīng)理21安全文明施工措施補助費使用管理辦法項目總工項目經(jīng)理22防塵、防毒安全管理制度項目總工項目經(jīng)理23女工特殊保護制度項目總工項目經(jīng)理24反違章考核管理制度項目總工項目經(jīng)理2.3.2項目部建立以下安全管理臺賬在本工程施工過程中，項目部將嚴格按照《國家電網(wǎng)公司施工項目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊-變電工程分冊》中相關(guān)要求，建立健全以下安全管理臺賬，見表2-2。表2-2項目部安全管理臺帳表序號安全管理臺帳1安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等有效文件清單2安全管理文件收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄3安全教育、培訓(xùn)、考試記錄4安全例會及安全活動記錄5安全檢查記錄及整改單6安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄7特種作業(yè)人員及專、兼職安全人員登記檔案，施工人員花名冊8分包人員花名冊，分包隊伍特種作業(yè)人員證件檔案9重要臨時設(shè)施驗收記錄10特種設(shè)備安全檢驗合格證11登高作業(yè)人員體檢表12分包商資質(zhì)資料13分包合同及安全協(xié)議14安全工器具臺帳及檢查試驗記錄15安全用品臺帳及領(lǐng)用記錄16安全文明施工費使用審核記錄17現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練記錄18安全獎懲登記臺帳3作業(yè)人員管理措施3.1作業(yè)人員準(zhǔn)入管理措施（1）參加本項目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上60周歲以下，新進場人員需經(jīng)公司級安全教育培訓(xùn)合格，項目部組織二級安全教育，督促班組進行三級安全教育，各級安全教育須經(jīng)考試合格后方可進場。（2）結(jié)合工程特點，對上崗前員工進行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識的培訓(xùn)教育并進行考試；考試不合格的人員可進行一次補考，補考不合格予以清退。（3）分部分項工程開工前，對作業(yè)人員進行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認手續(xù)的，不允許上崗。（4）每天上班前開站班會，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。（5）特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報監(jiān)理項目部審查，經(jīng)過培訓(xùn)教育并考試合格。（6）組織作業(yè)人員每兩年至少進行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。（7）對作業(yè)人員開展危險因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險防范及應(yīng)急處置能力。3.2作業(yè)人員現(xiàn)場培訓(xùn)措施新進場人員需經(jīng)公司級安全教育培訓(xùn)合格，項目部組織二級安全教育，督促班組進行三級安全教育，各級安全教育須經(jīng)考試合格后方可進場。表3-1項目部擬組織的教育培訓(xùn)項目序號培訓(xùn)對象培訓(xùn)內(nèi)容期數(shù)預(yù)計時間1全體人員入場安全教育培訓(xùn)及安規(guī)考試不定期不定期2項目部管理人員國家電網(wǎng)公司施工項目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊13項目部管理人員國家電網(wǎng)公司輸變電工程檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書（變電工程分冊）14土建技術(shù)員、施工負責(zé)人、施工員、資料員國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)票（變電土建工程分冊）15項目部管理人員項目管理實施規(guī)劃16全體人員國網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（電網(wǎng)建設(shè)部分）（試行）17土建施工技術(shù)人員工程測量現(xiàn)場培訓(xùn)18全體人員應(yīng)急處置方案19項目部管理人員安全管理及風(fēng)險控制方案110土建技術(shù)員、施工負責(zé)人、施工員、資料員國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選辦法（2015版）111土建技術(shù)員、施工負責(zé)人、施工員、資料員國家電網(wǎng)公司輸變電工程流動紅旗競賽管理辦法（2015版）112113班組施工人員變電工程移動式腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范114土建施工全體人員磚砌體砌筑115班組施工人員成品保護措施116高處作業(yè)人員電力建設(shè)安全工作規(guī)程（高處作業(yè)）117變電安裝全體人員成品保護措施118變電一次安裝人員主變安裝理論培訓(xùn)119變電一次安裝人員一次設(shè)備安裝120變電二次安裝人員二次接線13.3作業(yè)人員行為管理（1）作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。（2）高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護人。（3）從事起重作業(yè)時，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負責(zé)人在場指導(dǎo)下進行；起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進行指揮，并設(shè)專人進行安全監(jiān)護。（4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護手套、防護鏡等符合專業(yè)防護要求的勞動保護用品。使用超過安全電壓的手持電動工具，應(yīng)佩帶絕緣防護用品。（5）使用小型施工機械的人員應(yīng)掌握各類機械的操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。（6）現(xiàn)場施工用電設(shè)施的安裝、運行、維護，應(yīng)由專業(yè)電工負責(zé)。（7）獨立進行安裝及調(diào)試的人員應(yīng)具備必要的電氣技術(shù)理論知識，掌握有關(guān)工具、機具、儀表的操作、使用和保管方法。4施工機械及工器具管理措施4.1施工機械及工器具準(zhǔn)入管理措施4.1.1管理要求工程施工工器具按大型、中型、小型三類進行分類準(zhǔn)入管理。對大、中型施工工器具全面實施“二維碼”準(zhǔn)入管理；對主要的小型受力工器具、電動工器具、安全工器具等實施“二維碼”準(zhǔn)入管理。4.1.2準(zhǔn)入管理程序（1）信息上報。工程開工前，施工項目部負責(zé)將自有、租賃和專業(yè)分包商提供的擬進場施工工器具相關(guān)信息清單報監(jiān)理項目部進行審查，并附合格證及檢驗（試驗）報告等材料，特種設(shè)備應(yīng)提交安全準(zhǔn)用證。（2）準(zhǔn)入檢查。監(jiān)理項目部安全監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師對施工工器具進行準(zhǔn)入檢查核實上報信息，確認為合格工器具后，將相關(guān)信息錄入并生成“二維碼”標(biāo)識。（3）準(zhǔn)入證制作。施工項目部收到監(jiān)理項目部下發(fā)的“二維碼”標(biāo)識后，制作“二維碼”準(zhǔn)入證，施工項目部專職安全員或工器具管理人員對施工工器具進行自查合格后，將準(zhǔn)入證張貼在施工工器具的醒目位置，完成后報監(jiān)理項目部進行入場驗證。（4）入場驗證。監(jiān)理項目部對已張貼“二維碼”準(zhǔn)入證的施工工器具進行入場驗證，并簽字確認。施工工器具無標(biāo)識、標(biāo)識不清或錯誤的不得入場。（5）過程管控大、中型施工工器具需經(jīng)自查人和準(zhǔn)入批準(zhǔn)人簽字確認后方可使用。施工過程中，施工工器具“二維碼”準(zhǔn)入證中所記載信息出現(xiàn)變更或相關(guān)證件過期的，施工項目部應(yīng)及時重新履行“二維碼”準(zhǔn)入手續(xù)。施工工器具損壞或退場時，監(jiān)理項目部應(yīng)對該“二維碼”進行注銷。施工過程中，各級管理人員可通過具有“掃一掃”功能的手機APP在現(xiàn)場識別并獲取施工工器具信息，實現(xiàn)對施工工器具的實時查詢管控。4.2施工機械及工器具管理措施（1）項目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機械安全管理第一責(zé)任人，負責(zé)組織建立項目部施工機械安全管理制度，設(shè)置機械管理專責(zé)人員；負責(zé)施工機械作業(yè)的組織實施，并對施工機械日常管理和作業(yè)進行安全管理和監(jiān)督。（2）機械管理專責(zé)人員按工程施工需要，到公司機械管理部門領(lǐng)用機械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對帶有動力的施工機具應(yīng)當(dāng)面試機交驗，確保領(lǐng)用的機械性能完好。對帶電施工機具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。（3）機械管理專責(zé)人員對到庫的施工機械按品種、規(guī)格、型號分別存放，建立進庫檢驗臺賬、標(biāo)識，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔。（4）對計劃進場的起重機械進行準(zhǔn)入檢查。重點檢查起重機械的性能、安全狀況、相關(guān)部門的檢測報告及起重機械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報監(jiān)理項目部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進入施工現(xiàn)場。（5）對于外租起重機械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機械是否經(jīng)審查合格，重點核查起重機械的安全檢驗合格證、起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。（6）機械的操作使用應(yīng)按照機械操作規(guī)程進行，機械施工前檢查機具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用，并與項目部機械管理專責(zé)人員聯(lián)系處理。（7）在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機械違章操作、使用及機械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。（8）對于施工中的重大材料吊運工序，項目經(jīng)理、項目總工、安全員應(yīng)到場進行安全監(jiān)護和檢查指導(dǎo)。（9）每月組織對起重機械進行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（10）機械管理專責(zé)人員負責(zé)機具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫機械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計工作。（11）起重機械出場時，應(yīng)報監(jiān)理項目部審批。（12）工程結(jié)束后，辦理施工機械回退手續(xù)。5施工技術(shù)管理措施5.1施工方案編制及技術(shù)交底按照《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》要求，結(jié)合輸變電工程實際情況，列出本工程需編制的專項安全技術(shù)措施、專項施工方案，明確編審批責(zé)任人，交底程序，制定明確的編制計劃。列表如下：5.1.1本工程需編制安全技術(shù)措施的項目（一般施工方案）序號項目部位編制時間編制負責(zé)人規(guī)模1《施工測量技術(shù)措施》綜合樓，消防泵房，主變壓器基礎(chǔ)及支架，圍墻及大門，站內(nèi)外道路，站內(nèi)給排水及污水系統(tǒng)，屋外場地工程分部工程開工前土建技術(shù)員2《成品保護措施》主變壓器基礎(chǔ)及支架分部工程開工前土建技術(shù)員3《混凝土同條件養(yǎng)護留置方案》綜合樓，消防泵房，主變壓器基礎(chǔ)及支架，站內(nèi)外道路分部工程開工前土建技術(shù)員4《主接地網(wǎng)及房屋防雷接地施工技術(shù)措施》全站接地分部工程開工前電氣技術(shù)員5《邊坡施工技術(shù)措施》邊坡分部工程開工前土建技術(shù)員6《混凝土結(jié)構(gòu)施工技術(shù)措施》綜合樓，消防泵房，主變壓器及支架，站內(nèi)外道路分部工程開工前土建技術(shù)員7《屋面防水施工技術(shù)措施》消防泵房分部工程開工前土建技術(shù)員8《裝飾施工技術(shù)措施》消防泵房分部工程開工前土建技術(shù)員9《腳手架施工技術(shù)措施》綜合樓分部工程開工前土建技術(shù)員10《主變基礎(chǔ)施工技術(shù)措施》主變壓器基礎(chǔ)及支架分部工程開工前土建技術(shù)員11《電氣一次施工技術(shù)措施》全站分部工程開工前電氣技術(shù)員12《電氣二次施工技術(shù)措施》電纜敷設(shè)分部工程開工前電氣技術(shù)員13《電氣一次設(shè)備交接常規(guī)試驗方案》一次設(shè)備分部工程開工前電氣技術(shù)員14《電氣二次設(shè)備常規(guī)試驗方案》二次設(shè)備分部工程開工前電氣技術(shù)員5.1.2本工程需編制專項施工方案（附安全驗算結(jié)果）序號項目部位編制時間編制負責(zé)人規(guī)模1《臨時用電施工組織措施》臨時電源工程開工前項目總工2《季節(jié)性特殊施工技術(shù)措施》全站季節(jié)性施工前項目總工3《基坑開挖施工技術(shù)措施》綜合樓分部工程開工前項目總工4《塔式起重機安裝、拆卸及基礎(chǔ)施施工技術(shù)措施》綜合樓分部工程開工前項目總工5《腳手架搭設(shè)拆除施工技術(shù)措施》綜合樓分部工程開工前項目總工6《高支模施工技術(shù)措施》綜合樓分部工程開工前項目總工7《主變壓器施工技術(shù)措施》主變壓器分部工程開工前項目總工5.1.3施工方案編審批流程表序號文件名稱形成時間施工單位責(zé)任人監(jiān)理項目部業(yè)主項目部編寫審核批準(zhǔn)1一般施工方案分部工程開工前施工項目部技術(shù)員施工項目部安全、質(zhì)量管理人員項目總工總監(jiān)理工程師/2專項施工方案（達到一定規(guī)模）分部工程開工前施工項目部總工組織公司安全、質(zhì)量、技術(shù)等職能部門施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人總監(jiān)理工程師/3專項施工方案（超過一定規(guī)模）分部工程開工前施工項目部總工組織公司安全、質(zhì)量、技術(shù)等職能部門施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人（附專家論證報告）總監(jiān)理工程師項目經(jīng)理5.2安全文明施工管理5.2.1施工準(zhǔn)備階段辦公區(qū)策劃主要內(nèi)容：辦公用房設(shè)置（包括會議室、辦公室等）、圍欄及責(zé)任牌定置、垃圾箱及滅火器配備、衛(wèi)生間定置、急救用品、標(biāo)識標(biāo)牌、會議室定置化設(shè)施、辦公環(huán)境等方面；材料加工區(qū)策劃主要內(nèi)容：功能設(shè)置和施工要求、區(qū)域定置圖和消防要求、攪拌站設(shè)置、工具房設(shè)置要求、加工棚材質(zhì)要求、工器具標(biāo)識、警示標(biāo)語懸掛要求、危險品庫設(shè)置要求、衛(wèi)生間設(shè)置要求等方面；進站道路策劃主要內(nèi)容：門樓設(shè)置、警示設(shè)施設(shè)置、責(zé)任牌位置和落實、限速禁鳴標(biāo)識位置、五牌一圖設(shè)置等方面；臨時大門策劃主要內(nèi)容：大門和標(biāo)識制作、門柱和標(biāo)識制作等方面；臨時用電布設(shè)策劃主要內(nèi)容：過路電纜埋管位置、總配房設(shè)置要求、現(xiàn)場固定箱設(shè)置要求、電源埋設(shè)走向標(biāo)識要求、電纜要求、各電器參數(shù)要求等方面。5.2.1.1辦公區(qū)項目辦公區(qū)采用板房依次布置：綜合辦公室、會議室、項目經(jīng)理辦公室、監(jiān)理辦公室、材料室、工具室、廁所。辦公區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具。辦公設(shè)施具備電子化辦公條件，并有寬帶網(wǎng)絡(luò)連接internet網(wǎng)，配備臺式電腦。會議室配備空調(diào)。辦公室采用組合隔離式辦公桌椅，互不干擾。辦公桌左上角放置職務(wù)牌，標(biāo)明施工管理人員職務(wù)姓名，電腦、文具擺放整齊，保持桌面清潔無不相關(guān)雜物。并有衛(wèi)生值班表，辦公室全體人員輪流值日。辦公室在適當(dāng)位置設(shè)安全帽存放柜，并標(biāo)明編號。辦公室懸掛職責(zé)標(biāo)牌于墻上+1.50標(biāo)高（牌底）處。標(biāo)牌內(nèi)容包括有：項目組織機構(gòu)圖、QOEM整合體系框圖；安全、質(zhì)量、環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)、調(diào)試工作準(zhǔn)則牌；電氣主接線圖、晴雨表等標(biāo)牌；另辦公室配備空調(diào)1臺、飲水機1臺、資料柜2個。5.2.1.2施工隊駐地及生活區(qū)宿舍采用租用當(dāng)?shù)匦^(qū)居民房，采用統(tǒng)一布線的節(jié)能燈或日光燈照明。在生活區(qū)內(nèi)視情況設(shè)置職工活動、娛樂室等。生活區(qū)食堂配備不銹鋼整體式廚具及抽煙機、冰柜、消毒柜、洗碗瓷等設(shè)施，干凈整潔，符合衛(wèi)生防疫要求。生活區(qū)職工宿舍應(yīng)有良好的居住條件，通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜，有防蚊蠅等措施。要求各位員工加強宿舍內(nèi)務(wù)管理，使員工宿舍達到下述要求：床、衣柜、桌整齊劃一，統(tǒng)一布置。門上張貼寢室負責(zé)人和人員床位名單及定置圖（用A4紙打印過塑）。床鋪鋪墊整齊，被子豎疊三折，橫疊四折，疊口朝前，置于床鋪一端中央。常用鞋置于床下或衣柜鞋架上，放置數(shù)量、品種、位置、順序統(tǒng)一。統(tǒng)一放置暖瓶、水杯、洗漱用具、毛巾、墨水、膠水瓶、報紙等物品。宿舍內(nèi)外保持清潔衛(wèi)生。清掃垃圾倒在指定垃圾站，將可回收、不可回收物分開。5.2.1.3材料加工場（1）材料、工機具倉庫布置材料、工機具倉庫采用單層彩板房，倉庫內(nèi)設(shè)置超市活動貨架。貨架結(jié)構(gòu)：貨架為組合式鋼結(jié)構(gòu)，（長2米，寬0.6米，高2米，立柱為45×70×1.5,立柱及斜撐為藍色或灰色噴塑，鋼層板為白色噴塑。）蝴蝶孔鎖緊，安裝拆除簡單，不用螺栓，放上貨物產(chǎn)生壓力自然緊固，鋼層板隨意增減，每層載重200公斤，上下任意調(diào)節(jié)，層間距可根據(jù)擺放物品的高低任意調(diào)節(jié)；以滿足不同體積（或外包裝）的工器具存放空間要求。倉庫貨架分為三層，下層為常用小型材料，中層為常用的大型材料，上層擺放用量少、不常用材料，擺放材料標(biāo)識卡，標(biāo)識材料的規(guī)格、材料的數(shù)量、材料的使用情況等。機具倉庫貨架為兩層，下層擺放常用的小型工機具，上層擺放不常用的大、小型工機具，貨架下面的地面上擺放中型電動機具或者稍大的工具，設(shè)置工具標(biāo)志卡，標(biāo)明工具型號、數(shù)量和狀態(tài)，狀態(tài)包括可用、需修理、暫停使用等等。工具擺放要求：擺放時要求整齊、有分類、有標(biāo)識（貼標(biāo)簽），一般是重在下，輕在上。已損壞不能使用的工器具應(yīng)單獨存放，并有醒目的禁用標(biāo)志。（2）材料堆放布置施工現(xiàn)場設(shè)備材料實行分區(qū)堆放，定置化管理。設(shè)備材料堆放場地應(yīng)堅實、平整并墊有碎石、爐渣等，地面無積水，所有材料設(shè)備均不得粘泥；各種物質(zhì)擺放有序，標(biāo)識清楚，設(shè)備材料碼放整齊，安全可靠；管件擺放時端面一端齊，長短分別堆放，桿件堆放平行度無肉眼直觀差距；大件排放呈規(guī)則形狀，整潔有序。變電站現(xiàn)場全部實行當(dāng)天領(lǐng)料當(dāng)天用完，當(dāng)天搬運的設(shè)備當(dāng)天安裝完的管理制度；特殊情況下，施工材料與安裝設(shè)備只能存放在指定區(qū)域內(nèi)且采用安全圍護和警示標(biāo)志標(biāo)示，時間不能超過48小時。電氣設(shè)備二次轉(zhuǎn)運至安裝點后，拆除的包裝箱、廢棄物等應(yīng)及時清理運走，防止朝天釘扎腳及影響場容場貌，并不得在變電站內(nèi)焚燒。電纜、導(dǎo)線盤等按指定區(qū)域集中露天放置，整齊有序，方向一致，標(biāo)識清楚。導(dǎo)線施工時均應(yīng)采取軟橡膠鋪墊等有效措施與地面隔離，不允許直接在地上磨擦，并防止粘上泥土。進場設(shè)備按指定區(qū)域放置整齊，不得侵占主要施工道路，影響所內(nèi)道路暢通，堆放點應(yīng)避開低洼積水處，且不得疊加堆放。直立運輸?shù)脑O(shè)備一定要放置在平整、堅實的地面上。二次設(shè)備應(yīng)做好防雨措施（蓋好雨布）。設(shè)備二次倒運至安裝點后，進行開箱檢查。拆除的包裝箱、廢棄物等應(yīng)及時清理運走，不得在所內(nèi)進行焚燒。電纜、導(dǎo)線按指定區(qū)域集中露天放置，整齊有序，方向一致，標(biāo)識清楚。有色金屬等放置在倉庫保管。倉庫用彩鋼板圍設(shè)，宜選擇地勢較高處，地面硬化，并做好四周排水。銅材、鋁材等長件材料應(yīng)用道木墊起，并要求兩端有一定高差。氣瓶應(yīng)放置在通風(fēng)良好的場所，夏季宜放置室內(nèi)，戶外存放時應(yīng)搭設(shè)防曬棚，嚴禁和易燃、易爆物混放在一起，嚴禁氧氣瓶和乙炔氣瓶一起存放，嚴禁靠近熱源，氣瓶與明火的距離不得小于10m，乙炔氣瓶應(yīng)直立放置，并有防止傾倒的措施。小型材料（如小型金具、緊固件、消耗材料）和勞保用品等一律存放材料間保管。危險品放入專用庫房專人管理。5.2.1.4臨時用電布設(shè)施工用電按國家標(biāo)準(zhǔn)采用三相五線制（TN-S系統(tǒng)），總配電箱就近安裝在業(yè)主提供的電源附近，并設(shè)置配電間，配電間要求上鎖，從總配電箱接電源電纜地埋式敷設(shè)引入各作業(yè)點的二級配電箱內(nèi)。二級配電箱電源引接電纜利用下水管道穿至場內(nèi)各配電箱定置設(shè)置，并在地面上設(shè)置明顯的標(biāo)志，未過下水管道的電纜應(yīng)采用保護套管，管徑不得小于電纜外徑的1.5倍。電源盤柜內(nèi)部配置、外型樣式和標(biāo)識等統(tǒng)一設(shè)計規(guī)劃。工程施工電源全部采用電纜，禁用硬質(zhì)塑料護套線。施工電源布線必須整齊、安全、規(guī)范。5.2.1.5臨時用水布設(shè)場平施工完成后，盡快按照設(shè)計要求接入自來水主管網(wǎng)，滿足土建施工階段施工用水的要求。變電站施工用水從市政給水管網(wǎng)接入，能解決變電站的生活用水、消防及施工用水。5.2.2土建施工階段（1）綜合樓基礎(chǔ)開挖后用架管扣件組合圍欄將其圍護，所有架管按要求刷紅白相間油漆。設(shè)置兩個入口處，在每一個區(qū)域入口處設(shè)置作業(yè)人員上下基坑的安全通道（梯子），立好安全警示標(biāo)志、安全文明施工標(biāo)志牌（內(nèi)容包括區(qū)域名稱、施工單位名稱、施工負責(zé)人、安全責(zé)任人、衛(wèi)生責(zé)任人）；安全文明施工紀(jì)律；安全、質(zhì)量、工期目標(biāo)；施工平面布置圖。（2）站內(nèi)綜合樓分為：主變區(qū)域、GIS區(qū)域、二次保護小室區(qū)域、10kV開關(guān)柜室區(qū)域、電容電抗配電區(qū)域進行分區(qū)策劃；各區(qū)域設(shè)置落地式維護責(zé)任牌、風(fēng)險控制牌、安全文明施工牌。（3）在施工階段，隨時保持整個施工現(xiàn)場的平整，將基礎(chǔ)開挖的土方及時外運。（4）路基成型后立即對路面進行硬化處理，安排專人清掃道路，確保路面整潔。（5）孔洞蓋板為4~5毫米厚鋼板，涂刷黃黑相間警示色，并噴上“孔洞蓋板，嚴禁挪移”，同時在蓋板背面焊接限位措施。孔洞超過1平方米的，還要設(shè)置硬質(zhì)圍欄，高度1.2米，并懸掛“當(dāng)心孔洞”“禁止跨越”等警示標(biāo)牌。（6）建筑物“五臨邊”防護。采用雙根鋼管硬圍護，高度為1.2米，設(shè)置擋腳板，固定牢固并掛“當(dāng)心孔洞”“禁止跨越”等安全標(biāo)志牌，刷紅白雙色相間油漆。（7）土建電氣交叉施工階段，各安排一人負責(zé)對現(xiàn)場安全文明施工進行常態(tài)化維護管理，重點加強道路、基礎(chǔ)和建筑物內(nèi)裝修成品保護和防止“二次污染”；及時保持溝通，專人負責(zé)清掃道路，定置堆放物料，場地及時平整，專人負責(zé)維護防護設(shè)施和標(biāo)識標(biāo)牌。5.2.3電氣安裝階段（1）進場的設(shè)備及材料按定置化要求集中放置，整齊有序，設(shè)置臨時圍欄，并規(guī)范標(biāo)識。（2）導(dǎo)線施工場地敷設(shè)地毯保護，防止導(dǎo)線磨損。（3）在液壓機具下鋪墊塑料紙布，防止?jié)B油造成二次污染。作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置液壓機操作規(guī)程牌。（4）高空作業(yè)應(yīng)正確使用安全帶、自鎖器等防護用品，高處作業(yè)過程中不得失去保護。（5）設(shè)備調(diào)整、引連線作業(yè)、設(shè)備安裝調(diào)試應(yīng)使用登高作業(yè)車或吊車高處作業(yè)平臺，設(shè)專人指揮，注意成品保護。（6）設(shè)備上位，施工現(xiàn)場按照安全文明施工責(zé)任制區(qū)域化管理，設(shè)置安全標(biāo)志、標(biāo)識，明確安全責(zé)任人。拆除的包裝箱、廢棄物等及時清理。（7）吊裝設(shè)備采用軟吊帶，由起重指揮員負責(zé)指揮，設(shè)備上位時人員采用絕緣梯上下，并配備安全帶，打在可靠位置。（8）儲油、濾油機和油管道采用16平方毫米銅絞線可靠接地，配備2組滅火器和消防砂池，設(shè)置安全標(biāo)志牌和操作規(guī)程牌，油箱出油口處加裝接油盆。（9）主變安裝過程中，采用塑料布覆蓋主變基礎(chǔ)和作業(yè)區(qū)路面，防止油污染。（10）乙炔、氧氣瓶移動使用專用手推車。分別存放于氧氣庫和乙炔庫。（11）施工中產(chǎn)生的邊角料及時回收、利用，施工機具每周進行一次檢查、維護、保養(yǎng)，保證其工況良好。（12）二次設(shè)備進場后及時拆除包裝箱搬運到保護小室內(nèi)，避免二次倒運，包裝箱、廢棄物等及時清理。（13）屏柜安裝預(yù)留孔洞采用5毫米厚花紋鋼板進行臨時封堵，戶內(nèi)電纜溝采用單位自制的臨時蓋板進行覆蓋，以方便盤柜的搬運、安裝。（14）在電纜夾層敷設(shè)電纜前，電纜支架角鋼上加裝護套，防止電纜敷設(shè)過程中造成人員傷害。（15）施工過程中電纜皮、電纜頭及時回收。二次接線人員每人配置廢物塑料盒一只，接線過程中廢棄線芯頭等放在塑料盒內(nèi)，不得隨意丟棄。5.2.4試驗調(diào)試階段5.2.4.1高壓試驗（1）高壓試驗時，劃定安全工作區(qū)域，設(shè)置安全圍欄，向外懸掛“止步，高壓危險”的標(biāo)牌，設(shè)專人監(jiān)護，與試驗無關(guān)的人員不得入內(nèi)。（2）高壓試驗設(shè)備外殼及被試設(shè)備的金屬外殼采用4平方毫米的多股軟裸銅線可靠接地。（3）高壓試驗戶外高空作業(yè)使用吊車高處作業(yè)平臺，嚴禁攀登套管絕緣子。（4）加壓過程中，工作人員應(yīng)精神集中，監(jiān)護人傳達口令應(yīng)清楚準(zhǔn)確，操作人員應(yīng)復(fù)述應(yīng)答，并穿絕緣靴或站在絕緣臺（墊）上，戴絕緣手套。（5）試驗中如果發(fā)生異常情況，應(yīng)立即斷開電源，并經(jīng)充分放電、接地后方可檢查。（6）高壓試驗設(shè)備的高壓電極應(yīng)用接地棒接地（試驗時除外）。被試設(shè)備做完耐壓試驗后應(yīng)接地放電。（7）試驗時拆除的引線應(yīng)及時恢復(fù)，不能及時恢復(fù)的應(yīng)做好記錄并告知項目經(jīng)理和施工負責(zé)人。（8）試驗工作結(jié)束后，應(yīng)檢查被試設(shè)備上有無被遺忘的工具和導(dǎo)線等其他物件，拆除臨時遮欄，并將被試驗設(shè)備恢復(fù)原狀。（9）SF6氣體試驗時，試驗人員要佩戴防毒口罩，站在上風(fēng)口。（10）變壓器油取樣時，在取油器下放置塑料盆，避免油灑落到地面，造成基礎(chǔ)及地面的污染。（11）遇有雷、雨、雪、雹、霧和六級及以上大風(fēng)時應(yīng)停止高壓試驗。5.2.4.2單體調(diào)試（1）保護裝置單體調(diào)試應(yīng)在二次接線之前完成，避免交叉作業(yè)，造成人員觸電事故。（2）單體調(diào)試時，屏柜安裝預(yù)留孔洞采用5毫米厚花紋鋼板進行臨時封堵，戶內(nèi)電纜溝采用單位自制的臨時蓋板進行覆蓋，以方便試驗儀器的擺放和人員的操作。5.2.4.3系統(tǒng)調(diào)試（1）交、直流電源送電后，在保護屏柜后門上張貼“有電危險，禁止觸碰”的標(biāo)識。（2）測量二次回路絕緣電阻時，被試系統(tǒng)內(nèi)的其它工作必須停止。（3）傳動試驗采用對講機聯(lián)絡(luò)，傳動前檢查設(shè)備所處的狀態(tài)，避免造成設(shè)備損壞。6施工安全風(fēng)險管理措施6.1施工安全風(fēng)險初勘及復(fù)測根據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險識別、評估及預(yù)控措施管理辦法》相關(guān)要求，明確項目施工安全風(fēng)險管理流程，落實責(zé)任，開展施工安全風(fēng)險識別與評估，制定安全風(fēng)險控制措施。6.1.1施工安全風(fēng)險初勘6.1.1.1開工前，參與業(yè)主項目部組織的項目風(fēng)險交底和風(fēng)險點初勘。6.1.1.2建立本項目固有施工安全風(fēng)險清單：（1）建立本項目固有風(fēng)險清冊，編制《施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊》。（2）對三級及以上風(fēng)險逐一進行篩選，編制《三級及以上施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊》，報監(jiān)理項目部審核，并報業(yè)主項目部確認。6.1.2施工安全風(fēng)險復(fù)測6.1.2.1施工安全風(fēng)險動態(tài)調(diào)整：（1）分部分項工程開始前，項目經(jīng)理組織項目總工、技術(shù)員、安全員、施工負責(zé)人進行復(fù)測，對三級及以上的作業(yè)風(fēng)險逐一進行復(fù)測并填寫《施工作業(yè)風(fēng)險現(xiàn)場復(fù)測單》，從作業(yè)人員、機械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個維度影響因素的實際情況，計算出各工序作業(yè)風(fēng)險動態(tài)修正系數(shù)，對固有風(fēng)險值進行修正，得出動態(tài)風(fēng)險值，對施工安全風(fēng)險動態(tài)調(diào)整。（2）根據(jù)得出的動態(tài)風(fēng)險值確認實際作業(yè)存在的安全風(fēng)險等級，錄入《三級及以上施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施臺帳》，報監(jiān)理項目部、業(yè)主項目部簽字確認。（3）本項目固有風(fēng)險等級最高為三級，如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的，按照四級及以上風(fēng)險管理要求上報、管控。（4）三級及以上施工風(fēng)險作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對風(fēng)險作業(yè)重新定級，實現(xiàn)固有風(fēng)險等級的降低；一旦明確風(fēng)險作業(yè)等級超過三級，要采用針對性措施降低風(fēng)險等級，組織全員安全風(fēng)險交底，填報“安全施工作業(yè)票B”，制定“施工作業(yè)風(fēng)險控制卡”，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認。（5）二級及以下固有風(fēng)險工序作業(yè)前復(fù)核動態(tài)因素風(fēng)險值，仍屬二級風(fēng)險的，按照常態(tài)安全管理組織施工。（6）二級及以下固有風(fēng)險動態(tài)升級為三級及以上風(fēng)險的，要采取措施盡可能降低至二級及以下風(fēng)險，否則按三級以上風(fēng)險控制辦法組織實施。（7）因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險等級低于二級的，按照三級風(fēng)險進行控制。（8）每月25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風(fēng)險，制定預(yù)控措施，通過基建管理信息系統(tǒng)報監(jiān)理、業(yè)主項目部掌握、監(jiān)控。6.1.2.2施工安全動態(tài)風(fēng)險交底：分部分項工程開工，現(xiàn)場作業(yè)班組填寫作業(yè)票前，對施工安全風(fēng)險進行復(fù)測，明確最終風(fēng)險等級，同時完善相應(yīng)施工安全風(fēng)險管理措施，確保每項作業(yè)根據(jù)實際落實風(fēng)險管理要求。6.2施工安全風(fēng)險分級控制措施6.2.1施工安全風(fēng)險管理措施6.2.1.1建立本項目固有施工安全風(fēng)險清單：（1）建立本項目固有風(fēng)險清冊，編制《施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊》。（2）對三級及以上風(fēng)險逐一進行篩選，編制《三級及以上施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊》，報監(jiān)理項目部審核，并報業(yè)主項目部確認。6.2.1.2施工安全風(fēng)險動態(tài)調(diào)整：（1）分部分項工程開始前，項目經(jīng)理組織項目總工、技術(shù)員、安全員、施工負責(zé)人進行復(fù)測，對三級及以上的作業(yè)風(fēng)險逐一進行復(fù)測并填寫《施工作業(yè)風(fēng)險現(xiàn)場復(fù)測單》，從作業(yè)人員、機械設(shè)備、環(huán)境、安全管理四個維度影響因素的實際情況，計算出各工序作業(yè)風(fēng)險動態(tài)修正系數(shù)，對固有風(fēng)險值進行修正，得出動態(tài)風(fēng)險值，對施工安全風(fēng)險動態(tài)調(diào)整。（2）根據(jù)得出的動態(tài)風(fēng)險值確認實際作業(yè)存在的安全風(fēng)險等級，錄入《三級及以上施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施臺帳》，報監(jiān)理項目部、業(yè)主項目部簽字確認。（3）本項目固有風(fēng)險等級最高為三級，如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的，按照四級及以上風(fēng)險管理要求上報、管控。（4）三級及以上施工風(fēng)險作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對風(fēng)險作業(yè)重新定級，實現(xiàn)固有風(fēng)險等級的降低；一旦明確風(fēng)險作業(yè)等級超過三級，要采用針對性措施降低風(fēng)險等級，組織全員安全風(fēng)險交底，填報“安全施工作業(yè)票B”，制定“施工作業(yè)風(fēng)險控制卡”，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認。（5）二級及以下固有風(fēng)險工序作業(yè)前復(fù)核動態(tài)因素風(fēng)險值，仍屬二級風(fēng)險的，按照常態(tài)安全管理組織施工。（6）二級及以下固有風(fēng)險動態(tài)升級為三級及以上風(fēng)險的，要采取措施盡可能降低至二級及以下風(fēng)險，否則按三級以上風(fēng)險控制辦法組織實施。（7）因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險等級低于二級的，按照三級風(fēng)險進行控制。（8）每月25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風(fēng)險，制定預(yù)控措施，通過基建管理信息系統(tǒng)報監(jiān)理、業(yè)主項目部掌握、監(jiān)控。·6.2.2三級及以上施工安全風(fēng)險管控措施：三級風(fēng)險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。施工隊（班組）負責(zé)人、安全員（監(jiān)護人）到位時，開始作業(yè)。根據(jù)國家電網(wǎng)公司有關(guān)要求，列出三級及以上施工安全風(fēng)險識別、評估清冊（詳見附表），明確安全防護要求。

7環(huán)境保護及水土保護措施7.1防止大氣污染本工程重點從非施工場地硬化、土方堆放、拉運的防塵措施、零星水泥揚塵控制、建筑垃圾拉運、機械設(shè)備尾氣、有毒氣設(shè)備安裝等方面對大氣污染進行防治。（1）開工前，對現(xiàn)場道路、非施工主場地做硬化處理，定期打掃以控制揚塵。（2）對開挖后未及時外運的土方、細砂采取覆蓋、打濕等措施。（3）拉運土方、細砂應(yīng)將表面用水打濕減少灰塵飄揚，土方、細砂不得高出車箱板，減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理選擇棄土的堆放點，以保護自然植被及環(huán)境。（4）施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放，并及時清運出場，必須采用相應(yīng)容器或管道運輸，嚴禁高處拋灑。（5）機械設(shè)備、車輛有專業(yè)機構(gòu)出具的尾氣排放達標(biāo)標(biāo)志，施工現(xiàn)場使用清潔能源，現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。（6）在室內(nèi)，設(shè)備充裝SF6氣體時，周圍環(huán)境相對濕度不大于80%，同時開啟通風(fēng)系統(tǒng)，并避免SF6氣體泄漏到工作區(qū)。（7）工作人員進入SF6配電裝置室進行安裝、調(diào)試等工作時，先通風(fēng)15分鐘。（8）GIS安裝時，現(xiàn)場設(shè)置SF6氣體回收裝置，嚴禁向大氣中排放SF6氣體。7.2防止水土污染和水土保持本工程應(yīng)控制臨時占地和棄土，對攪拌站污水、油料、化學(xué)溶劑及生產(chǎn)、生活廢水等污染源的防治措施進行了策劃，建筑垃圾采用無害化、減量化、集中處理。（1）攪拌場設(shè)置污水沉淀池，將污水經(jīng)沉淀后經(jīng)二次沉淀后再利用；做到環(huán)保施工、循環(huán)用水，節(jié)約用水。（2）油料和化學(xué)溶劑存放在危險品庫，地面用水泥砂漿硬化處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理。（3）廁所的化糞池用水泥砂漿做抗?jié)B處理，接入市政排污管道。（4）做好變壓器油的充裝過程中的防漏措施，必要時采取油料采集措施。若出現(xiàn)有少量滲漏情況出現(xiàn)時，緊急采取收集措施，不得將廢油和清洗劑在無防污措施的情況下直接排入到附近的水體。（5）工程完工后，對加工區(qū)及辦公區(qū)臨時設(shè)施硬化地面進行復(fù)耕處理，恢復(fù)植被，做好水土保持。（6）按照水土保持方案嚴格控制臨時占地面積，本項目采用土方自平衡，不做棄土處理，減少植被破壞。（7）建筑垃圾統(tǒng)一運至政府指定的垃圾堆放處理場處理，施工現(xiàn)場保持“工完、料盡、場地清”。7.3防止噪聲污染依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（中華人民共和國主席令1996年第77號）相關(guān)要求，按施工地的等級劃分對晝夜分貝數(shù)進行取值，采取措施使其符合相關(guān)法律法規(guī)要求，特別是噪聲管制時段，如夜間要制定專項措施，避免發(fā)生噪聲污染，或暫停施工。（1）車輛進入施工現(xiàn)場不鳴笛，裝卸材料輕拿輕放。（2）控制施工現(xiàn)場場界噪聲不超過標(biāo)準(zhǔn):夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝。打樁機械施工夜間不允許進行。（3）為控制噪音不超標(biāo)項目部安排專人每天用噪聲分貝儀在圍墻的四角測試一次，如有超標(biāo)立即采取降噪措施。8分包安全管理措施8.1分包隊伍安全管控措施按照《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法》等文件要求，明確分包安全管理的總體要求，從分包商選擇、資質(zhì)報審、施工機械設(shè)備及工器具和施工方案等方面對專業(yè)分包和勞務(wù)分包的安全管理提出具體要求并編制落實措施。（1）本工程土建施工采用勞務(wù)分包的方式，參與投標(biāo)的勞務(wù)分包隊伍均在國家電網(wǎng)公司頒布的“年度合格分包商名冊”中。（2）開工前，向監(jiān)理項目部報送工程施工擬分包計劃申請，待業(yè)主批準(zhǔn)后按要求進行招標(biāo)，確定分包商后向監(jiān)理項目部提出分包單位資質(zhì)申請，待審核通過后與分包商簽訂分包合同、分包安全協(xié)議，報監(jiān)理、業(yè)主項目部備案。（3）監(jiān)督分包商自行完成所承包的任務(wù)，不允許再次分包。（4）配備并負責(zé)操作分包作業(yè)現(xiàn)場所需的施工機械、起重設(shè)備，提供、監(jiān)督管理分包商人員的個人安全防護用品、用具和勞務(wù)作業(yè)所用的手持小型施工機具和工具并負責(zé)其質(zhì)量和強制性檢驗。（5）編制分包作業(yè)的施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書（含安全技術(shù)措施）等技術(shù)文件，辦理安全施工作業(yè)票，對參與施工作業(yè)的分包人員進行安全技術(shù)交底。（6）勞務(wù)分包項目開工前，對勞務(wù)分包商自帶的工機具進行檢驗并出具檢驗報告；（7）施工前檢查施工場所的現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化布置及安全措施；作業(yè)人員安全防護用具、用品配置情況，工機具的配置及完好情況等，確保作業(yè)人員在施工中的安全；（8）對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，有權(quán)制止施工；對作業(yè)人員的違章、違紀(jì)行為應(yīng)立即制止，并責(zé)令改正；對現(xiàn)場危及安全的行為，必須立即要求停止作業(yè)，并現(xiàn)場監(jiān)督整改。8.2分包人員安全管控措施按照《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法》等文件要求，明確分包安全管理的總體要求，從教育培訓(xùn)、統(tǒng)一管理等方面對分包人員的安全管理指定安全管控措施。（1）審核進入現(xiàn)場作業(yè)的人員。檢查進場人員是否為分包商企業(yè)在冊人員，并定期組織分包商對勞務(wù)作業(yè)人員進行身體檢查。（2）監(jiān)督分包商自行完成所承包的任務(wù)，不允許再次分包。督促分包商組織熟練工人投入工作，確保施工安全和工程質(zhì)量的施工技術(shù)素質(zhì)（包括項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、安全質(zhì)量管理人員等）及特種作業(yè)、特殊工種人員取證情況,對不符合要求的人員及時清理出場；檢查分包商提供的班組名單與實際進場作業(yè)人員相符，進行每日作業(yè)分包人員“考勤”，杜絕名冊外人員參與工程建設(shè)。（8）組織、指揮及帶領(lǐng)分包人員承擔(dān)設(shè)備材料吊裝、高處作業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)吊裝等危險性大、專業(yè)性強的施工作業(yè)。（3）從安全、質(zhì)量、進度、機具和人員管理等各方面對分包單位進行考核評價，按優(yōu)良、一般、較差三類評定分包單位等級。（4）勞務(wù)分包人員在參與危險性大、專業(yè)性強的勞務(wù)作業(yè)時，分公司、施工項目部應(yīng)指派本單位責(zé)任心強、技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富的人員擔(dān)任現(xiàn)場施工班組負責(zé)人、技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員等關(guān)鍵崗位職務(wù)，對現(xiàn)場作業(yè)組織、工器具的配置、現(xiàn)場布置和勞務(wù)分包人員實際操作，進行統(tǒng)一組織指揮和有效監(jiān)督；（5）對于技能素質(zhì)不滿足要求、多次發(fā)生一般違章和嚴重違章，或者不服從管理的勞務(wù)分包人員，應(yīng)及時清退出場；（6）在勞務(wù)分包商施工作業(yè)前，核查其是否按合同要求配備項目負責(zé)人和安全管理人員，檢查確認其特種作業(yè)人員的配備是否滿足作業(yè)要求并具備相應(yīng)資格。并將檢查情況報監(jiān)理單位核查驗證；（7）按要求組織勞務(wù)作業(yè)人員進行身體檢查，檢查進入現(xiàn)場作業(yè)的人員是否合格；（8）勞務(wù)作業(yè)前，對勞務(wù)分包商所有參與施工作業(yè)的分包人員進行安全技術(shù)交底；（9）危險性大、專業(yè)性較強的勞務(wù)作業(yè)，應(yīng)派本單位責(zé)任心強、技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富的人員擔(dān)任現(xiàn)場負責(zé)人，對現(xiàn)場作業(yè)組織、工器具的配置、現(xiàn)場布置以及勞務(wù)分包人員進行統(tǒng)一組織指揮和有效指導(dǎo)監(jiān)督；（10）在每個有分包隊參與施工的作業(yè)面開工前必須指定一名項目部同進同出人員為該作業(yè)面的監(jiān)管員，同進同出人員必須與分包隊作業(yè)人員作息時間同步，每天與分包隊同時進出施工作業(yè)現(xiàn)場；（11）在班前交底前進行站隊點名，對照分包隊人員花名冊和特殊工種人員登記表，核對作業(yè)人員、特殊作業(yè)人員，保證作業(yè)人員人證相符；（12）在作業(yè)項目開工前，檢查作業(yè)人員的精神狀態(tài)，個人勞動防護用品配備，向分包隊人員交待清楚本次作業(yè)的工作任務(wù)、作業(yè)程序、現(xiàn)場危險點及預(yù)防控制措施，并對作業(yè)面的分包人員抽查提問。9應(yīng)急管理措施為保證輸變電工程人員生命財產(chǎn)安全，減少環(huán)境破壞造成的影響，在職業(yè)健康安全/環(huán)境事故、事件發(fā)生時，能迅速做出響應(yīng)，并迅速有效控制、處理，最大限度地減少人身傷害、環(huán)境破壞的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失，本著“預(yù)防為主、及時搶救、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的原則，加強應(yīng)急管理反應(yīng)速度，制定相關(guān)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。9.1應(yīng)急管理組織機構(gòu)（1）工程開工前，配合現(xiàn)場應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。（2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護方法內(nèi)容宣傳到每個員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項目部、施工現(xiàn)場醒目處。（3）組建應(yīng)急救援隊伍，儲備應(yīng)急救援物資，按計劃配合實施應(yīng)急演練活動，確?，F(xiàn)場應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時性。（4）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置，并按方案要求上報流程進行報告，在上級應(yīng)急機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。（5）突發(fā)事件處置完畢后，進行應(yīng)急恢復(fù)，配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。（6）總結(jié)事故教訓(xùn)，改進并提高應(yīng)急處置管理水平。9.2職責(zé)義務(wù)1、總指揮職責(zé)：發(fā)生重大事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令；組織指揮應(yīng)急實施救援行動；向上級匯報和相關(guān)單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)等。2、應(yīng)急搶險組職責(zé)：做好事故報警、情況通報及事故處置工；負責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負責(zé)事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；負責(zé)協(xié)助搶險機械設(shè)備的調(diào)轉(zhuǎn)；負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作，負責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。3、技術(shù)保障組：協(xié)助總指揮負責(zé)工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮；負責(zé)搶險方案的制定，組織指導(dǎo)方案實施。結(jié)合工程建設(shè)特點、事故規(guī)律和每個施工階段的實際，制定危險點、危險源控制措施，建立覆蓋每個施工階段事故發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過程的事故應(yīng)急預(yù)案，緊急控制措施和恢復(fù)措施，完善常態(tài)機制，健全應(yīng)急機制。4、物資供應(yīng)保障組：負責(zé)救援物資的供應(yīng)和儲備工作，負責(zé)搶險所需要的人力、機械、車輛的落實和優(yōu)化配置。加強應(yīng)急資源的管理，配備事故應(yīng)急所需的各類設(shè)備、搶險工具醫(yī)物用品和生活物資等。5、通訊聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)事故現(xiàn)場的通信聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；負責(zé)與有關(guān)單位人員的緊急聯(lián)絡(luò)，在最短的時間內(nèi)，傳達應(yīng)急救援指揮小組的搶險指令，根據(jù)事件特征分別與“110”、“120”“122”“119”等社會救援單位取得救護聯(lián)系。負責(zé)配備通信聯(lián)絡(luò)工具，隨時保持上下聯(lián)絡(luò)通暢。一旦發(fā)生人員傷亡，立即聯(lián)系有關(guān)部門實施搶救，同時向上級部門報告。6、善后處理組職責(zé):安監(jiān)部負責(zé)搶險結(jié)束后現(xiàn)場及人員傷亡的善后處理工作。9.3處理與改進項目安監(jiān)部在事故或事件發(fā)生后，應(yīng)對發(fā)生的原因進行調(diào)查分析，針對事故或事件發(fā)生的原因，督促責(zé)任部門采取糾正措施，并組織對應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)程序進行評審及修訂，使其不斷完善，提高應(yīng)急應(yīng)變能力。9.4應(yīng)急預(yù)案的演練本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際適時組織進行演練。在此基礎(chǔ)上工程施工項目部結(jié)合生產(chǎn)情況，在確保安全的情況下，組織相應(yīng)或自行指定的單項演練或綜合演練，以檢驗和測試應(yīng)急救援指揮中心的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高實際技能及熟練程度，通過演練后的評價、總結(jié)，糾正存在的問題，從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)進行錄像錄音并做好會議紀(jì)要。10安全檢查及隱患排查本工程制定了工程安全檢查計劃、實施、整改閉環(huán)及隱患排查等制度及臺賬。明確了職責(zé)分工、檢查類型、檢查內(nèi)容、檢查周期、違章治理、閉環(huán)整改及防范措施等。（1）項目經(jīng)理每月組織一次安全檢查；施工隊長每周組織開展一次安全檢查；安全員每天進行現(xiàn)場安全巡查，根據(jù)上級管理要求或季節(jié)性施工進展情況，開展各項安全專項檢查。（2）檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況、施工機械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項活動。（3）作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)檢查相應(yīng)施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機械化和安全工器具是否完好、現(xiàn)場安全工況是否良好等；作業(yè)過程中，應(yīng)做到“四不傷害”。（4）發(fā)現(xiàn)安全問題及時做好閉環(huán)整改工作，對于重復(fù)發(fā)生的安全問題或安全通病開展分析，制定防范措施。（5）每月開展隱患排查治理工作，上報安全隱患并及時治理。（6）施工過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等情況，按項目部獎懲制度進行處罰。（7）各級安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應(yīng)按照要求履行安全職責(zé)，監(jiān)督開展問題整改與隱患消除工作，認真落實閉環(huán)管理要求；嚴格做到“違章問題不整改不作業(yè)、安全隱患不消除不作業(yè)”。（8）施工負責(zé)人應(yīng)切實履行監(jiān)護人的責(zé)任，一般不得參與現(xiàn)場工作，特殊情況必須參與工作時，必須另設(shè)安全監(jiān)護人，凡未設(shè)安全監(jiān)護人的作業(yè)地點或場所，追究施工負責(zé)人的責(zé)任。（9）一切施工現(xiàn)場必須設(shè)安全監(jiān)護人，在《安全施工作業(yè)票》中明確，并在站班會上向參與作業(yè)的人員告知。安全監(jiān)護人不得無故離開施工現(xiàn)場，因特殊情況需離開時，必須向施工負責(zé)人請假，另派安全監(jiān)護人。（10）安全監(jiān)護人必須監(jiān)督并保證：施工現(xiàn)場的安全措施設(shè)置、現(xiàn)場安全交底到位，必要時補充布置有關(guān)安全措施。必須制止作業(yè)人員野蠻施工、擴大工作范圍、擴大工作內(nèi)容、變動安全措施（方案）等違章作業(yè)、違章指揮行為；時刻提醒施工現(xiàn)場作業(yè)人員、高處作業(yè)人員做到100％防護。監(jiān)督各種起重設(shè)備、施工機具、安全工器具、勞動防護用品的現(xiàn)場檢查和正確使用。制止違反安全文明施工的行為，制止違反勞動紀(jì)律的行為。安全監(jiān)護人對違反規(guī)程、安全措施（方案）規(guī)定的行為責(zé)令其停止作業(yè)，同時向施工隊長或施工負責(zé)人匯報，并做好書面記錄。11信息管理本工程按照《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》等制度要求，明確了信息管理相應(yīng)的要求。制定了包含施工日志、周報、月報信息、分包安全信息等數(shù)據(jù)錄入和應(yīng)急信息上報制度，明確信息資源配置、信息采集和傳遞。（1）配備兼職信息員一名，由項目部成員易揚迪擔(dān)任，負責(zé)常態(tài)安全信息管理和基建管理信息系統(tǒng)中安全信息的錄入和維護工作。（2）按規(guī)定時間在基建管理信息系統(tǒng)中錄入施工日志、周報、月報信息數(shù)據(jù)，確保上報信息準(zhǔn)確、完整。（3）項目如發(fā)生應(yīng)急事件，第一時間上報業(yè)主項目部和公司有關(guān)部門。（4）如對施工項目部的安全管理或施工現(xiàn)場評價不合格，按照要求立即進行停工整改，直至整改合格。（5）階段性評價工作完成后，及時總結(jié)，針對性的制定改進。3作業(yè)人員管理措施輸變電工程總承包項目部安全生產(chǎn)管理制度匯編四安全生產(chǎn)職責(zé)1總則1)為加強項目部安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，依據(jù)公司QB/ZNY150314-2017《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目部實際情況，制定本制度。2)嚴格執(zhí)行管生產(chǎn)必須管安全，項目部對安全生產(chǎn)工作實行“一崗雙責(zé)”制度，按照“誰主管，誰負責(zé)”、“誰審批，誰負責(zé)”、“誰簽字、誰負責(zé)”的原則，抓好分管及具體負責(zé)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。3)項目經(jīng)理是項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項目部的安全生產(chǎn)負總責(zé)。其他負責(zé)人協(xié)助處長進行安全生產(chǎn)管理，并對主管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4)項目部全體成員應(yīng)牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴格遵守各項法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)章制度，全面履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。5)本制度適用于項目部全體成員。2崗位職責(zé)2.1項目經(jīng)理項目經(jīng)理是項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項目部安全生產(chǎn)全面負責(zé)，其主要職責(zé)：1)貫徹執(zhí)行國家和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和院安全生產(chǎn)管理制度。按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，負責(zé)組織制定項目部有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，編制環(huán)境與職業(yè)健康安全保護措施。2)負責(zé)建立安全生產(chǎn)工作小組，組織制定項目部各組成人員及安全員的安全生產(chǎn)職責(zé)。3)定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。4)開展危險源辨識與評估，對重要危險源制定控制措施或應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備。5)保證安全設(shè)備設(shè)施和勞動防護以及安全生產(chǎn)資金的有效實施。6)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)和安全活動。要求至少每月召開一次安全生產(chǎn)會議，組織項目部員學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和制度，積極參加建設(shè)單位、監(jiān)理單位組織的各項安全活動，提高項目部人員自我保護意識。7)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，按要求及時如實報告并積極組織搶救，提出事故的調(diào)查處理意見。8)負責(zé)開展環(huán)境與職業(yè)健康安全績效測量和監(jiān)測以及合規(guī)性評價工作，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。9)總結(jié)年度安全生產(chǎn)工作和法律法規(guī)執(zhí)行情況。10)根據(jù)業(yè)主安排，參加安全委員會會議、質(zhì)量委員會會議。2.2項目副經(jīng)理1)協(xié)助項目經(jīng)理開展工作，項目經(jīng)理不在工地期間，受項目經(jīng)理委托，履行項目經(jīng)理職責(zé)，代行其安全生產(chǎn)管理職能。2)負責(zé)工作范圍內(nèi)的安全技術(shù)工作。3)負責(zé)工作范圍內(nèi)施工現(xiàn)場的安全檢查工作。4)負責(zé)工作范圍的安全生產(chǎn)的宣傳教育、培訓(xùn)和安全活動及安全設(shè)備的落實。5)配合項目經(jīng)理負責(zé)項目部安全生產(chǎn)工作的檢查、監(jiān)督。6)協(xié)助負責(zé)項目部車輛的管理，事故的處理等工作。2.3安全總監(jiān)1)認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)，掌握上級主管部門安全生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)助法定代表人落實公司各項安全生產(chǎn)管理制度，對項目部安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2)組織實施項目部中、長期整體規(guī)劃和年度期生產(chǎn)經(jīng)營工作計劃的同時，組織實施安全生產(chǎn)工作計劃，組織落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。3)在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。4)項目發(fā)生傷亡事故后，要親臨事故現(xiàn)場，組織開展事故調(diào)查、分析和處理的具體工作。2.4安全部長1)履行項目部的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。2)按計劃組織安全生產(chǎn)檢查與監(jiān)督，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。3)組織開展危險源評估，督促項目部配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，用于日常應(yīng)急使用。4)組織協(xié)調(diào)好項目部人員日常安全工作，完成上級領(lǐng)導(dǎo)安排的安全任務(wù)和目標(biāo)。5)組織學(xué)習(xí)、傳達、貫徹落實國家法律法規(guī)和上級有關(guān)文件會議精神，根據(jù)要求部署工作并落實到位。3.5安全生產(chǎn)管理人員(兼)1)宣傳和執(zhí)行國家及上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的法規(guī)和規(guī)定。2)協(xié)助安全總監(jiān)建立有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，編制環(huán)境、職業(yè)健康安全保護措施以及安全事故應(yīng)急預(yù)案。3)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；4)參加項目各項安全生產(chǎn)檢查，糾正違章指揮、違章作業(yè)的行為，消除不安全狀態(tài)，同時做好記錄。5)做好安全生產(chǎn)中規(guī)定資料的記錄、收集、整理和保管，建立管理臺帳。6)參加現(xiàn)場生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，報告安全情況。7)協(xié)助安全部長、相關(guān)部門各類事故的分析、匯總、統(tǒng)計及上報工作，并提出改進措施。3.6其他項目人員1)必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、公司安全生產(chǎn)管理制度和平江公司對工地安全生產(chǎn)的管理規(guī)定，提高安全防范意識。2)施工中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件變化或可能危及施工安全的地質(zhì)環(huán)境因素，應(yīng)及時書面通知平江公司等相關(guān)方。對設(shè)計文件相應(yīng)的安全文件缺失或變化，應(yīng)提出修改或告知相關(guān)人員處理。3)認真履行總承包單位安全職責(zé)，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)在施工前做好安全技術(shù)交底，并對防范安全生產(chǎn)事故提出建議或意見。4)認真做好資料檔案的保管與有關(guān)機密資料的保密工作。因施工需要而提供給有關(guān)單位的技術(shù)資料，必須由項目部領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)登記后方可提供。3.7駕駛員1)認真學(xué)習(xí)熟記道路交通安全法規(guī)和各項規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行道路交通安全法規(guī)。2)不斷提高崗位業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極參加道路交通安全活動。3)遵守勞動紀(jì)律，遵守職業(yè)道德，服從安排，不私自出車，嚴禁將自己專管駕駛的車輛交給他人駕駛。4)愛惜車輛，認真做好車輛日常養(yǎng)護，堅持行車“三檢查”，定期對車輛保養(yǎng)，按期進行檢審，發(fā)現(xiàn)問題及時報告處理。保持車輛安全技術(shù)狀況良好，嚴禁駕駛帶“病”車輛上路。5)堅持“安全出行、文明駕駛、禮貌行車”，并認真如實填寫行車記錄。6)發(fā)生事故后，應(yīng)積極搶救傷員，保護好事故現(xiàn)場，按要求及時上報。3.8文秘1)負責(zé)項目部安全、技術(shù)資料(含電子版)的保管、保密。2)未經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)同意不得外借任何資料。3)項目部的辦公設(shè)備，未經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)同意，不得為外來人員使用。3.9廚師1)負責(zé)廚房衛(wèi)生安全、人員安全，不發(fā)生廚房、餐廳消防安全及飲食衛(wèi)生、食物中毒安全事故。2)負責(zé)清掃餐廳的桌、凳、地面、洗碗池、門窗及周圍環(huán)境。3)搞好衛(wèi)生，注意節(jié)約，工作結(jié)束對面案、機械用具及周圍衛(wèi)生及時打掃干凈，做好節(jié)約用水和用電工作。3.10保潔服務(wù)人員1)遵守平蓄公司和項目部生產(chǎn)安全管理制度，負責(zé)項目部辦公、生活(住宿)場所的保潔工作。2)負責(zé)辦公室、宿舍的消防設(shè)備、電器、物品的巡視檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。3)及時進行項目部辦公、生活(住宿)等場所保潔工作，辦公和生活垃圾及時清運，確保房間整潔衛(wèi)生，空氣良好無異味。4)負責(zé)辦公、生活(住宿)場所日用品的保管和更換，定期向辦公室提出日用品需求計劃并協(xié)助采購。5)督促檢查項目部人員在辦公、生活(住宿)場所行為符合項目部相關(guān)規(guī)定，有權(quán)制止影響安全的行為，并及時報告。4責(zé)任考核4.1一般規(guī)定1)項目部安全生產(chǎn)考核堅持“公開、公平、公正”原則?？己嗽瓌t上于每年11月底組織開展。2)項目部成立安全生產(chǎn)考核工作小組，具體負責(zé)年度安全生產(chǎn)考核工作。4.2考核內(nèi)容安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)事故控制考核和安全生產(chǎn)管理考核。1)安全生產(chǎn)事故控制考核：按照簽訂的年度安全生產(chǎn)責(zé)任書事故控制目標(biāo)及其他相關(guān)事故指標(biāo)進行考核。2)安全生產(chǎn)管理考核內(nèi)容為：貫徹國家及公司安全工作要求、“四個責(zé)任體系”建設(shè)、組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)費用管理、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理、安全技術(shù)、日常安全管理工作完成情況等。4.3考核程序1)自評，項目部依據(jù)本辦法，由考核小組對項目部相關(guān)人員的考核，編寫自評工作材料。2)安全考核可采取查閱資料、現(xiàn)場檢查等相結(jié)合的方式進行。4.4考核標(biāo)準(zhǔn)1)安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)采取扣分制，標(biāo)準(zhǔn)分為100分，其中事故控制考核40分，安全管理考核60分。2)在公司及平江公司安全生產(chǎn)活動、安全科技或管理創(chuàng)新等方面為項目部爭得榮譽的，每項加1-2分，總加分不超過6分。3)考評結(jié)果分為優(yōu)、良好、合格和不合格四個等次。其中考評得分在90分以上的為優(yōu)、考評得分在80～89分的為良好、考評得分在60～79分的為合格、考評得分在60分以下的為不合格。4)安全生產(chǎn)考核結(jié)果納入各部門和個人年度綜合目標(biāo)管理和績效考核之中。4.5安全獎懲1)安全生產(chǎn)獎勵執(zhí)行中南院獎勵方案。2)安全生產(chǎn)獎勵費用由項目部安全生產(chǎn)專項費用列支。3)安全處罰執(zhí)行QB/ZNY150313-2017《安全事故管理辦法》。5附錄附表：項目部人員工程安全履職考核表；輸變電工程總承包項目部安全生產(chǎn)管理制度匯編附表項目部人員安全履職考核表參與考核員工姓名：考核日期：序號考核項目基本要求基準(zhǔn)分考核得分1職業(yè)素養(yǎng)(40分)能堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)；以及院、項目部安全生產(chǎn)管理制度，和建設(shè)單位對工地安全生產(chǎn)的管理規(guī)定，提高安全防范意識。102能主動學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)知識與文件，參加相關(guān)會議等。103能嚴格遵守項目部規(guī)章制度，做好本職工作。204履職能力(60分)在設(shè)計文件中應(yīng)考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中說明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。施工中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件變化或可能危及施工安全的地質(zhì)環(huán)境因素，應(yīng)及時書面通知業(yè)主等相關(guān)方。105認真履行設(shè)計單位安全職責(zé)，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，于施工前向業(yè)主和施工方進行設(shè)計交底，并對防范安全生產(chǎn)事故提出建議或意見。106認真做好資料檔案的保管與有關(guān)機密資料的保密工作。因施工需要而提供給有關(guān)單位的技術(shù)資料，必須由項目部領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)登記后方可提供。107負責(zé)設(shè)總(處長)、值班設(shè)總、辦公室主任交待的其它工作。108在緊急情況下，能正確采取應(yīng)對措施進行處理。20合計得分100備注：1.在平蓄公司安全生產(chǎn)活動、安全科技或管理創(chuàng)新等方面為項目部爭得榮譽，加分1-2分；2.根據(jù)每年個人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的指標(biāo)及安全生產(chǎn)管理、控制重點進行調(diào)整?？己诵〗M：項目部考核組 輸變電工程總承包項目部安全生產(chǎn)管理制度匯編五項目部安全管理規(guī)定為了加強項目部人員在生產(chǎn)活動中的人身安全和健康管理，結(jié)合本工程的實際情況，編制現(xiàn)場安全管理規(guī)定。1現(xiàn)場安全1)項目部人員應(yīng)嚴格遵守安全文明生產(chǎn)紀(jì)律，衣著正規(guī)。進入施工現(xiàn)場必須正確配戴安全帽，穿好工作服、防水膠靴或工作鞋，攜帶好必需的勞動防護用具。2)項目部人員進入現(xiàn)場工作，應(yīng)事先與現(xiàn)場管理員取得聯(lián)系。進入現(xiàn)場后，應(yīng)仔細觀察施工現(xiàn)場周圍情況，遵守施工單位的各項安全提示。嚴禁越界靠近和觸摸高壓電器，以及運行中的機械設(shè)備；嚴禁在危險區(qū)域滯留休息；嚴禁站在吊運物品上或在吊運物品下方，以及在傳送運輸帶下停留或行走；不得進入挖掘機的危險作業(yè)半徑范圍內(nèi)以及正在開挖的邊坡下部。3)項目部人員要全面和及時掌握工程各部位的建筑物施工和設(shè)備安裝進展情況，密切關(guān)注可能出現(xiàn)的危險地段和危險狀況，做好安全預(yù)測、預(yù)報工作。4)項目部人員進入積水工作場地時，必須穿絕緣防水膠靴，并需探明水深和是否有漏電情況，否則不得冒險進入。5)患有高血壓、心臟病、貧血、恐高癥以及不適合高處作業(yè)的其他病癥人員，嚴禁從事高處作業(yè)。6)高處作業(yè)前，必須了解清楚作業(yè)面的安全狀況，對需攀爬使用的腳手架、腳手板、馬道、靠梯和防護設(shè)施等進行檢查，不符合安全要求的，不得使用。7)高處作業(yè)時，必須做好個人安全防護措施、佩戴安全帶和安全繩；不得坐作。8)項目部人員嚴禁酒后下現(xiàn)場作業(yè)，嚴禁下河游泳、洗澡。9)在高溫下工作應(yīng)配備防暑藥品等防護用具和用品。10)室外作業(yè)遇雷雨、大風(fēng)、冰雪、冰雹、暴雨、低溫、濃霧，除特殊情況外應(yīng)停止作業(yè)。11)在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有不安全的工作面，應(yīng)及時向項目經(jīng)理通報。2安全教育培訓(xùn)1)項目經(jīng)理和兼職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。2)現(xiàn)場工作人員必須接受安全教育培訓(xùn)，掌握作業(yè)場所危險因素及防范措施。3)臨時勞務(wù)人員必須進行崗位安全操作技能和現(xiàn)場應(yīng)急處置教育，經(jīng)現(xiàn)場負責(zé)人考核合格后方可上崗。4)外來參觀、學(xué)習(xí)、檢查等人員應(yīng)按規(guī)定進行安全告知，并對可能接觸到的危害及應(yīng)急知識等內(nèi)容進行安全交底，并按要求配備必要的防護用品和用具，安排專人做好相關(guān)的監(jiān)護工作。5)安全總監(jiān)現(xiàn)場的安全教育培訓(xùn)工作。安全教育培訓(xùn)、考核記錄應(yīng)建立檔案。

3安全生產(chǎn)檢查與隱患排查1)項目部人員應(yīng)按要求參加平蓄公司組織的項目綜合檢查，對工程安全提出技術(shù)支持，并在檢查報告上簽字。2)項目部每月至少組織1次安全生產(chǎn)檢查，并結(jié)合實際情況適時加大檢查力度和頻次，并對