目錄第一章行業(yè)、市場分析 5一、行業(yè)基本風(fēng)險特征 5二、行業(yè)基本風(fēng)險特征 6第二章背景、必要性分析 8一、行業(yè)發(fā)展趨勢 8二、行業(yè)競爭格局 12第三章產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃 13一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 13二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng) 13產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 14第四章發(fā)展規(guī)劃 15一、公司發(fā)展規(guī)劃 15二、保障措施 19第五章法人治理結(jié)構(gòu) 22一、股東權(quán)利及義務(wù) 22二、董事 26三、高級管理人員 32四、監(jiān)事 34第六章環(huán)境影響分析 36一、編制依據(jù) 36二、環(huán)境影響合理性分析 37三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 38四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 39五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 39六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 40七、營運期環(huán)境影響 40八、環(huán)境管理分析 41九、結(jié)論及建議 43第七章勞動安全 45一、編制依據(jù) 45二、防范措施 47三、預(yù)期效果評價 50第八章項目節(jié)能說明 51一、項目節(jié)能概述 51二、能源消費種類和數(shù)量分析 52能耗分析一覽表 52三、項目節(jié)能措施 53四、節(jié)能綜合評價 54第九章組織機構(gòu)及人力資源配置 55一、人力資源配置 55勞動定員一覽表 55二、員工技能培訓(xùn) 55第十章項目投資計劃 57一、編制說明 57二、建設(shè)投資 57建筑工程投資一覽表 58主要設(shè)備購置一覽表 59建設(shè)投資估算表 60三、建設(shè)期利息 61建設(shè)期利息估算表 61固定資產(chǎn)投資估算表 62四、流動資金 63流動資金估算表 63五、項目總投資 64總投資及構(gòu)成一覽表 65六、資金籌措與投資計劃 65項目投資計劃與資金籌措一覽表 66第十一章項目風(fēng)險防范分析 67一、項目風(fēng)險分析 67二、項目風(fēng)險對策 69第十二章附表附件 71主要經(jīng)濟指標一覽表 71建設(shè)投資估算表 72建設(shè)期利息估算表 73固定資產(chǎn)投資估算表 74流動資金估算表 74總投資及構(gòu)成一覽表 75項目投資計劃與資金籌措一覽表 76營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 77綜合總成本費用估算表 78固定資產(chǎn)折舊費估算表 79無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 79利潤及利潤分配表 80項目投資現(xiàn)金流量表 81借款還本付息計劃表 82建筑工程投資一覽表 83項目實施進度計劃一覽表 84主要設(shè)備購置一覽表 85能耗分析一覽表 85行業(yè)、市場分析行業(yè)基本風(fēng)險特征1、政策變動風(fēng)險由于醫(yī)藥行業(yè)關(guān)乎社會大眾生命健康，國家對行業(yè)的管理較為嚴格。這也導(dǎo)致了醫(yī)藥流通行業(yè)對政策變動具有較高的敏感性。行業(yè)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營容易受到國家以及地方有關(guān)政策的影響，特別是衛(wèi)生、醫(yī)療保障、醫(yī)藥流通體制改革的影響，醫(yī)療、醫(yī)保、藥品供應(yīng)體系的改革將在深層次上改變醫(yī)藥流通領(lǐng)域的格局，引發(fā)醫(yī)藥市場的分化與重組。如果醫(yī)藥企業(yè)在經(jīng)營策略上不能及時調(diào)整，順應(yīng)國家有關(guān)醫(yī)藥改革政策的變化，將會對其經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。2、行業(yè)應(yīng)收賬款規(guī)模較大風(fēng)險目前，我國醫(yī)藥流通企業(yè)主要盈利模式仍是以賺取購銷差價為主，收取返利以及經(jīng)銷費用產(chǎn)生的利潤僅僅是極小一部分。在購銷過程中，區(qū)域性流通企業(yè)面對上游生產(chǎn)商往往采用先付款后發(fā)貨，而對下游醫(yī)療機構(gòu)則通常采用先發(fā)貨后付款且付款周期較長。因此，這也導(dǎo)致流通企業(yè)往往存在大量的應(yīng)收賬款，使行業(yè)內(nèi)企業(yè)通常需面臨較大的資金壓力和回款風(fēng)險。3、醫(yī)藥質(zhì)量風(fēng)險藥品流通的環(huán)節(jié)主要分為采購、驗收、存儲和銷售。藥品流通過程中任意一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都有可能影響到消費者的用藥安全。根據(jù)《藥品管理法》規(guī)定，藥品經(jīng)營企業(yè)必須按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)本法制定的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》經(jīng)營藥品。醫(yī)藥流通該企業(yè)必須嚴格按照GSP認證的要求，對經(jīng)營過程中涉及的各環(huán)節(jié)進行了嚴格的質(zhì)量控制。但若醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)由于存儲、運輸不當，導(dǎo)致藥品質(zhì)量出現(xiàn)問題都將給經(jīng)營主體帶來醫(yī)藥質(zhì)量風(fēng)險。行業(yè)基本風(fēng)險特征1、政策變動風(fēng)險由于醫(yī)藥行業(yè)關(guān)乎社會大眾生命健康，國家對行業(yè)的管理較為嚴格。這也導(dǎo)致了醫(yī)藥流通行業(yè)對政策變動具有較高的敏感性。行業(yè)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營容易受到國家以及地方有關(guān)政策的影響，特別是衛(wèi)生、醫(yī)療保障、醫(yī)藥流通體制改革的影響，醫(yī)療、醫(yī)保、藥品供應(yīng)體系的改革將在深層次上改變醫(yī)藥流通領(lǐng)域的格局，引發(fā)醫(yī)藥市場的分化與重組。如果醫(yī)藥企業(yè)在經(jīng)營策略上不能及時調(diào)整，順應(yīng)國家有關(guān)醫(yī)藥改革政策的變化，將會對其經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。2、行業(yè)應(yīng)收賬款規(guī)模較大風(fēng)險目前，我國醫(yī)藥流通企業(yè)主要盈利模式仍是以賺取購銷差價為主，收取返利以及經(jīng)銷費用產(chǎn)生的利潤僅僅是極小一部分。在購銷過程中，區(qū)域性流通企業(yè)面對上游生產(chǎn)商往往采用先付款后發(fā)貨，而對下游醫(yī)療機構(gòu)則通常采用先發(fā)貨后付款且付款周期較長。因此，這也導(dǎo)致流通企業(yè)往往存在大量的應(yīng)收賬款，使行業(yè)內(nèi)企業(yè)通常需面臨較大的資金壓力和回款風(fēng)險。3、醫(yī)藥質(zhì)量風(fēng)險藥品流通的環(huán)節(jié)主要分為采購、驗收、存儲和銷售。藥品流通過程中任意一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都有可能影響到消費者的用藥安全。根據(jù)《藥品管理法》規(guī)定，藥品經(jīng)營企業(yè)必須按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)本法制定的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》經(jīng)營藥品。醫(yī)藥流通該企業(yè)必須嚴格按照GSP認證的要求，對經(jīng)營過程中涉及的各環(huán)節(jié)進行了嚴格的質(zhì)量控制。但若醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)由于存儲、運輸不當，導(dǎo)致藥品質(zhì)量出現(xiàn)問題都將給經(jīng)營主體帶來醫(yī)藥質(zhì)量風(fēng)險。背景、必要性分析行業(yè)發(fā)展趨勢自建國以來，我國醫(yī)藥流通行業(yè)經(jīng)歷了“完全的計劃經(jīng)濟”、“計劃市場經(jīng)濟兼有”、“市場經(jīng)濟”三種經(jīng)濟體制下的變革，市場格局由壟斷向開放競爭轉(zhuǎn)變，市場活力得以釋放，市場供應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)也日益豐富。同時伴隨著我國人口基數(shù)、人均可支配收入的不斷提升以及社會人口老齡化趨勢，人們對醫(yī)療服務(wù)方面的要求也越來越高。而政府加大對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的投入、醫(yī)保體系的不斷完善、二胎政策的全面放開也極大的刺激了醫(yī)藥流通市場的持續(xù)發(fā)展。2018年是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。在中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的形式下，圍繞醫(yī)療體制改革，行業(yè)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式、拓展經(jīng)營業(yè)態(tài)，跨界融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對供應(yīng)鏈進行整合與優(yōu)化，探索區(qū)域聯(lián)合、實現(xiàn)平臺共贏。1、行業(yè)將逐步走向集中截至2017年全國有13,146家醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)，醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)有5,409家。根據(jù)流通區(qū)域分布，這些企業(yè)大體可分為全國性醫(yī)藥流通企業(yè)和區(qū)域性醫(yī)藥流通企業(yè)。其中全國性的流通企業(yè)包括國藥集團、華潤醫(yī)藥、上海醫(yī)藥、九州通等，區(qū)域性的分銷企業(yè)包括廣州醫(yī)藥、創(chuàng)美藥業(yè)、柳州醫(yī)藥、瑞康醫(yī)藥、鷺燕醫(yī)藥等。目前全國性流通企業(yè)數(shù)量較少、集中度較高，其中國藥集團、華潤醫(yī)藥、上海醫(yī)藥、九州通分別位列行業(yè)前四，其2017年度的市場占有率16.06%、6.32%、6.08%以及3.68%，合計32.14%。而區(qū)域性流通企業(yè)存在數(shù)量巨大但規(guī)模普遍偏小的特性，前15家區(qū)域性流通企業(yè)規(guī)模合計占比18.4%，市場集中度遠低于美國、日本以及歐盟等成熟市場。在此背景下，商務(wù)部發(fā)布的《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》提出，培育形成一批網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國、集約化和信息化程度較高的大型藥品流通企業(yè)；藥品批發(fā)百強企業(yè)年銷售額占藥品批發(fā)市場總額90%以上；藥品零售百強企業(yè)年銷售額占藥品零售市場總額40%以上；藥品零售連鎖率達50%以上。而2017年國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》提出，打破醫(yī)藥產(chǎn)品市場分割、地方保護，推動藥品流通企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，培育大型現(xiàn)代藥品流通骨干企業(yè)。未來在各項政策的實施下行業(yè)集中度將步入快速提升的時期。而已在醫(yī)藥流通行業(yè)推行的“兩票制”政策，也將促使當前藥品流通格局發(fā)生重大調(diào)整，加快這一轉(zhuǎn)變的到來。2、智慧供應(yīng)鏈服務(wù)水平不斷提升近年來，全國性醫(yī)藥集團和區(qū)域性藥品流通龍頭企業(yè)以云計算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐，積極整合供應(yīng)鏈上下游各環(huán)節(jié)資源，促進“物流、信息流、資金流”三流融合，建立多元協(xié)同的醫(yī)藥供應(yīng)鏈體系。大中型藥品流通企業(yè)在醫(yī)藥物流拆零技術(shù)、冷鏈箱周轉(zhuǎn)體系、物流全程可視化信息系統(tǒng)、客戶查詢和服務(wù)系統(tǒng)等方面持續(xù)優(yōu)化升級，打造信息化智慧供應(yīng)鏈。同時，“兩票制”政策實施加速醫(yī)藥供應(yīng)鏈扁平化進程，渠道重心下移已成為必然趨勢。隨著醫(yī)藥供應(yīng)鏈智慧化和物流標準化的持續(xù)推進，預(yù)計醫(yī)藥供應(yīng)鏈市場將呈現(xiàn)有序競爭、穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。3、創(chuàng)新模式的不斷涌現(xiàn)醫(yī)藥流通企業(yè)的主要商業(yè)模式可以分為傳統(tǒng)的批發(fā)、零售模式與各類新型流通模式。首先，批發(fā)模式又稱分銷模式，是指批量將藥品銷售給直接接觸消費者的最后銷售環(huán)節(jié)，包括醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店等。其次是零售模式，指零售藥店從醫(yī)藥制造企業(yè)或其他醫(yī)藥流通企業(yè)購進醫(yī)藥產(chǎn)品后，將其銷售給個人消費者以賺取進銷差價的模式。相對而言，批發(fā)、零售模式較為傳統(tǒng)。隨著社會生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變以及互聯(lián)網(wǎng)的普及，醫(yī)藥流通領(lǐng)域創(chuàng)新機制層出不窮。目前醫(yī)藥流通領(lǐng)域出現(xiàn)的幾類創(chuàng)新流通模式主要有：DTP藥房、藥房托管、院外處方流轉(zhuǎn)平臺以及“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”等。其中，DTP藥房是指零售藥店獲得醫(yī)藥制造企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)銷權(quán)，患者在醫(yī)院獲得處方后從藥店直接購買藥品并獲得專業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。這是目前最受關(guān)注的流通模式；藥房托管是指基于公立醫(yī)院取消藥品加成后，門診藥房成為“成本中心”，一些醫(yī)院為了減輕壓力，通過契約形式，將藥房的藥品銷售工作交給有實力的醫(yī)藥上市公司承接；院外處方流轉(zhuǎn)平臺是指通過與當?shù)刭Y源（政府部門、醫(yī)療機構(gòu)等）共享合作，建立處方共享的平臺，實現(xiàn)處方流出；“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”是指通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥平臺，使上游醫(yī)藥生產(chǎn)廠商與流通分銷商甚至最終的消費者，進行信息的無縫對接，將線下的藥品環(huán)節(jié)搬到線上，利用先進的物流設(shè)備、信息技術(shù)，對醫(yī)藥渠道、物流系統(tǒng)進行必要的整合，實現(xiàn)醫(yī)藥信息的共享和對接，從而更好地降低醫(yī)藥運輸?shù)某杀?，提高物流效率，滿足產(chǎn)業(yè)鏈各方需要。4、資本成為改變藥品流通行業(yè)格局的重要力量近年來，在資本的推動下，藥品流通企業(yè)正在由傳統(tǒng)的增加產(chǎn)品、拓展客戶以及開拓新店等內(nèi)生式成長方式向并購重組的外延式成長方式轉(zhuǎn)變，行業(yè)競爭格局也隨之發(fā)生變化。一些大型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團分拆流通業(yè)務(wù)板塊單獨發(fā)展，或通過并購進入藥品流通行業(yè)，并逐漸作為主營業(yè)務(wù)進行開發(fā)；一些區(qū)域性批發(fā)企業(yè)為了滲透市場終端，不斷向下游零售企業(yè)拓展；還有一些藥品流通企業(yè)借助資本力量收購上游的中藥飲片、制劑等生產(chǎn)企業(yè)，不斷強化自身供應(yīng)鏈優(yōu)勢。2017年醫(yī)藥流通行業(yè)上市公司新增大參林醫(yī)藥集團股份有限公司1家。目前，全國醫(yī)藥流通行業(yè)的24家上市公司主營業(yè)務(wù)收入總和為9,397億元，其披露的對外投資活動共有183起，涉及金額達126.5億元。行業(yè)競爭格局目前我國流通領(lǐng)域普遍存在企業(yè)數(shù)量巨大但規(guī)模較小的行業(yè)現(xiàn)狀。根據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，截至2017年，全國共有醫(yī)藥分銷企業(yè)13,146家。根據(jù)流通區(qū)域分布，這些企業(yè)大體可分為全國性醫(yī)藥流通企業(yè)和區(qū)域性醫(yī)藥流通企業(yè)。其中全國性醫(yī)藥流通企業(yè)數(shù)量較少、集中度較高，這樣的企業(yè)主要有國藥集團、華潤醫(yī)藥、上海醫(yī)藥以及九州通等，2017年度其市場占有率分別為16.06%、6.32%、6.08%以及3.68%；而區(qū)域性醫(yī)藥流通企業(yè)由于專耕于某一塊區(qū)域市場，因此在當?shù)鼐哂信渌鸵约皞}儲體系，具有一定的比較優(yōu)勢，但由于僅限于一塊市場而較為分散，其市場份額占比不高。目前，市場上主要以區(qū)域性流通企業(yè)為主，市場遵從供求規(guī)律，屬于充分競爭市場。產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積44667.00㎡（折合約67.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積87170.09㎡。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx公斤中藥飲片，預(yù)計年營業(yè)收入50400.00萬元。產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。品牌的樹立依靠的是長期持續(xù)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好的市場口碑。在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展相對成熟的今天，以品牌為核心價值的競爭日益凸顯，優(yōu)秀的品牌通常具有高附加值、市場號召力強等優(yōu)勢。醫(yī)藥流通行業(yè)是充分競爭市場，市場競爭日趨激烈。由于醫(yī)藥消費關(guān)系到生命健康和用藥安全，醫(yī)藥消費具有較強的慣性。消費者會青睞于到熟悉的、有品牌信譽的醫(yī)藥終端消費、購藥。在沒有受到外來因素干擾或者負面因素影響的情況下，不會隨意改變其原有的慣性行為。新進入者需要一段長時間的經(jīng)營積累才能夠在消費者中建立起良好的口碑。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1中藥飲片公斤xxx2中藥飲片公斤xxx3中藥飲片公斤xxx4...公斤5...公斤6...公斤合計xxx50400.00發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進先進的設(shè)計、測試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導(dǎo)向，進行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設(shè)計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關(guān)注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合，實行對口培訓(xùn)等形式，強化技術(shù)人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊伍進一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結(jié)協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任落實責(zé)任，組織協(xié)調(diào)工作。落實目標責(zé)任考核制度，建立和完善績效考核及問責(zé)機制。將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標逐級分解，主要任務(wù)指標細化到年度，并實施年度目標責(zé)任考核，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確相關(guān)部門的責(zé)任與分工，定期召開聯(lián)席會議，定期檢查規(guī)劃目標和年度計劃目標落實情況，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標圓滿完成。(二)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè)，采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)易合作。加強同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，在重點領(lǐng)域合作實現(xiàn)突破，合作取得積極成效。(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會責(zé)任，嚴格規(guī)范市場秩序。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，進一步增強市場主體活力。(四)推進全行業(yè)信息化管理水平的措施主管部門做好行業(yè)發(fā)展和運行形勢監(jiān)測分析，及時了解和掌握主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、供、銷、價格、進出口及投資等方面的動態(tài)信息，針對突出存在的矛盾和問題，提出有效的政策措施建議。加強行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)信息工作，建設(shè)包括產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展、生產(chǎn)運行、市場供求和價格、人才、新產(chǎn)品、新裝備等動態(tài)信息在內(nèi)的反映行業(yè)發(fā)展和運行的數(shù)據(jù)庫及信息分析系統(tǒng)，為實施行業(yè)管理提供信息支撐，為企業(yè)經(jīng)營管理提供信息服務(wù)。推動企業(yè)構(gòu)筑信息化平臺，利用信息化技術(shù)整合信息資源，實現(xiàn)內(nèi)部管理運行和商務(wù)活動的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。通過試點示范，以點帶面，不斷推動企業(yè)信息化水平的全面提高。(五)緩解融資難題積極為科技型企業(yè)開展科技保險、科技擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等科技金融服務(wù)。支持設(shè)立種子基金、天使基金、眾籌基金等，完善創(chuàng)業(yè)投融資體系。支持民營企業(yè)充分利用銀行間市場，發(fā)行非金融企業(yè)債券融資工具進行直接融資。鼓勵支持各類擔(dān)保機構(gòu)為民營企業(yè)融資提供擔(dān)保，拓寬民營企業(yè)融資渠道。(六)加強督導(dǎo)檢查有關(guān)部門要將本規(guī)劃落實情況納入年度工作重點，制定具體實施方案，分年度細化目標任務(wù)和工作措施，制定責(zé)任清單、目標清單、措施清單，及時幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中遇到的困難和問題。要建立協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)和考核機制，加強對各部門工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。要適時開展規(guī)劃中期評估，調(diào)整完善相關(guān)政策。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)《公司法》、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當嚴格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應(yīng)當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應(yīng)當在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負責(zé)。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設(shè)董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（8）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應(yīng)當就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財、資產(chǎn)抵押（不含對外擔(dān)保）。決定一年內(nèi)未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標準的對外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行董事長職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數(shù)相等時，應(yīng)將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應(yīng)當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財務(wù)負責(zé)人，根據(jù)公司需要可以設(shè)副總經(jīng)理。總經(jīng)理、副總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財務(wù)負責(zé)人由董事會聘任或解聘。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。2、本章程中關(guān)于不得擔(dān)任公司董事的情形同時適用于高級管理人員。財務(wù)負責(zé)人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程中關(guān)于董事的忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，經(jīng)董事會決議，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議、并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人；（7）聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、副總經(jīng)理和財務(wù)負責(zé)人向總經(jīng)理負責(zé)并報告工作，但必要時可應(yīng)董事長的要求向其匯報工作或者提出相關(guān)的報告。9、總經(jīng)理等高級管理人員辭職應(yīng)當提交書面辭職報告。公司現(xiàn)任高級管理人員發(fā)生本章程規(guī)定的不符合任職資格的情形的，應(yīng)當及時向公司主動報告并自事實發(fā)生之日起1個月內(nèi)離職。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、監(jiān)事由股東代表和公司職工代表擔(dān)任。公司職工代表擔(dān)任的監(jiān)事不得少于監(jiān)事人數(shù)的三分之一。監(jiān)事應(yīng)具有法律、會計等方面的專業(yè)知識或工作經(jīng)驗。2、本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形，同時適用于監(jiān)事。董事、高級管理人員及其配偶和直系親屬在公司董事、高級管理人員任職期間不得擔(dān)任公司監(jiān)事。3、監(jiān)事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，對公司負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。4、監(jiān)事每屆任期三年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事連續(xù)兩次不能親自出席監(jiān)事會會議的，視為不能履行職責(zé)，股東大會或職工代表大會應(yīng)當予以撤換環(huán)境影響分析編制依據(jù)1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》3、《中華人民共和國大氣污染防治法》4、《中華人民共和國水污染防治法》5、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》6、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》7、《中華人民共和國水土保持法》8、《中華人民共和國土地管理法》9、《中華人民共和國森林法》10、《中華人民共和國土壤污染防治法》11、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》12、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》13、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》14、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》15、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》16、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》17、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》18、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則--大氣環(huán)境》19、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則--生態(tài)影響》20、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則--地表水環(huán)境》21、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則--地下水環(huán)境》22、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則--聲環(huán)境》23、《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》24、《防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范》25、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》26、項目建設(shè)單位提供的相關(guān)資料環(huán)境影響合理性分析根據(jù)環(huán)境保護部關(guān)于印發(fā)《“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案》的通知，以“改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以全面提高環(huán)評有效性為主線，以創(chuàng)新體制機制”為動力，以“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”為手段，強化空間、總量、準入環(huán)境管理，劃框子、定規(guī)則、查落實、強基礎(chǔ)，不斷改進和完善依法、科學(xué)、公開、廉潔、高效的環(huán)評管理體系。建設(shè)項目不在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，項目所在區(qū)域大氣、地表水、噪聲等環(huán)境質(zhì)量良好，均能滿足相應(yīng)功能區(qū)標準，當?shù)丨h(huán)境有一定容量，項目建設(shè)運營后對排放的廢氣、廢水、噪聲等采取相應(yīng)的污染防治措施，污染物達標排放，不會降低當?shù)氐乃?、氣、聲、土壤的環(huán)境功能類別。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析施工期大氣污染物主要為施工揚塵。在施工過程中由于地基的開挖產(chǎn)生的土方堆放，建筑材料裝卸、堆放以及運輸車輛等極易產(chǎn)生粉塵，其隨風(fēng)擴散和飄動形成施工揚塵。施工揚塵是施工作業(yè)中的重要的污染源，其造成環(huán)境污染的程度和范圍隨著施工季節(jié)、施工管理水平不同而差別很大，一般影響范圍可達150～300m。（一）運輸車輛揚塵根據(jù)有關(guān)監(jiān)測資料，運輸車輛在施工現(xiàn)場產(chǎn)生的揚塵約占施工揚塵的60%，所占比例的大小與場地的狀況有直接關(guān)系。在2～3級自然風(fēng)的作用下，一般揚塵影響范圍在100m之內(nèi)。為了抑制施工期間的車輛形式揚塵，通常在車輛行駛的路面實施灑水抑塵4～5次/日，保持路面潮濕可使揚塵減少70%以上，抑塵效果顯著。（二）物料堆放揚塵由于施工需要，一些建材需露天堆放，一些施工點表層土需機械開挖、堆放，在氣候干燥又有風(fēng)的情況下，會產(chǎn)生揚塵，這類揚塵的主要特點是與風(fēng)速和塵粒的含水率有關(guān)系，因此減少建材的露天堆放和含水率是抑制揚塵的有效手段。塵粒在空氣中的傳播擴散情況與風(fēng)速等氣象條件有關(guān)，也與塵粒本身的沉降速度有關(guān)。該地土壤均為沙土，其沉降速度隨著粒徑的增大而增大，當粒徑為250微米時，其沉降速度為0.1m/s，因此當粒徑大于250微米時，主要影響范圍在揚塵點下風(fēng)向近距離范圍內(nèi)，而真正對外環(huán)境產(chǎn)生影響的是一些微小塵粒。建設(shè)期水環(huán)境影響分析由于施工人員不在本項目廠區(qū)內(nèi)食宿，故項目施工期水污染源主要為各種施工機械設(shè)備運轉(zhuǎn)的冷卻、洗滌用水和車輛沖洗廢水。施工過程開挖和鉆孔產(chǎn)生的泥漿水及各種車輛沖洗水，由于含有大量的泥砂，提出以下防治措施:施工現(xiàn)場因地制宜，建造沉淀池等污水臨時處理設(shè)施，對施工廢水沉淀處理后作為現(xiàn)場灑水抑塵；不得在道路、雨水管口附近堆土;建筑對施工廢水沉淀處理后作為現(xiàn)場灑水抑塵；不得在道路、雨水管口附近堆土；建筑材料的堆放場采取防沖淋措施，減少施工物質(zhì)的流失。施工期產(chǎn)生的廢水由于量少形不成規(guī)模，通過采取以上措施后，施工期產(chǎn)生的廢水不會對水環(huán)境產(chǎn)生影響。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析建設(shè)施工過程中會產(chǎn)生棄土、建筑垃圾、生活垃圾等固體廢物。這期間應(yīng)根據(jù)需要增設(shè)容量足夠的、有圍欄和覆蓋措施的堆放場地與設(shè)施，并分類存放、加強管理；棄土盡量在場內(nèi)周轉(zhuǎn)，就地用于綠化、道路等生態(tài)景觀建設(shè)，外運棄土及建筑垃圾應(yīng)運至專門的建筑垃圾堆放場；生活垃圾應(yīng)及時交環(huán)衛(wèi)部門清運，以免影響環(huán)境衛(wèi)生。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析施工期噪聲主要是施工現(xiàn)場的各類機械設(shè)備噪聲和物料運輸車輛造成的交通噪聲，由于施工階段一般為露天作業(yè)，無隔聲與消減措施，故傳播較遠，受影響面比較大,本項目防治噪聲建議采取以下措施：1、合理安排施工作業(yè)時間，不得在夜間施工；2、進、離場運輸工具限速，禁止鳴笛；3、加強設(shè)備維護，保證運輸車輛及施工機械處于良好的工作狀態(tài)；4、合理布局施工場所等措施，最大限度降低施工期對區(qū)域聲學(xué)環(huán)境的影響。營運期環(huán)境影響（1）廢氣污染防治措施飲片及前處理工序和中成藥車間產(chǎn)生的粉塵廢氣采取袋式除塵器處理的措施，除塵效率可以達到99%，經(jīng)除塵器凈化后，外排廢氣中粉塵濃度和排放速率均滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）二級標準要求。乙醇進行回收、醇提、醇沉和回收在密閉狀態(tài)下進行，乙醇廢氣無組織逸散量很少，回收過程中會生產(chǎn)一定量的不凝氣，采用兩級深冷（-15℃）工藝對不凝氣進行處理，不凝氣尾氣氣接入活性炭吸附裝置進一步處理通過20m高排氣筒排放。（2）廢水污染防治措施本項目生產(chǎn)所用中藥原料均為外購的中藥材。項目廠區(qū)排水為中藥材前處理清洗廢水、提取工藝廢水、車間和設(shè)備沖洗廢水、蒸汽冷凝清凈下水等。清下水回用于場地清洗及綠化，其余廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理達到《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB21906-2008）表2排放濃度限值后，再排放至污水管網(wǎng)，最終進入當?shù)睾恿?。?）固廢污染防治措施本項目固體廢物濕藥渣及污水處理站污泥作為有機肥料回收利用，藥塵回收利用，廢棄包裝材料外售，藥材廢棄物作為生物質(zhì)燃料的原料回收利用，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，廢脫硫劑由廠家回收再生。項目固體廢物經(jīng)過上述措施治理后，全部得到有效處置，不向自然環(huán)境直接排放，對環(huán)境影響較小，不會產(chǎn)生二次污染。環(huán)境管理分析環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護的耳目，是環(huán)境管理必不可少的組成部分。項目生產(chǎn)過程中會有“三廢”產(chǎn)生和排放，還可能有無組織排放和事故排放，使環(huán)境遭受到危害，影響生產(chǎn)的正常進行，危害職工的健康。因此建立環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，對環(huán)境進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題，以便及時加以解決和控制。（一）環(huán)境監(jiān)測制度1、監(jiān)測數(shù)據(jù)逐級呈報制度車間的監(jiān)測數(shù)據(jù)以日報形式每天報公司，公司匯總后報當?shù)丨h(huán)境保護局。事故報告也應(yīng)及時報送環(huán)保局備案?？傊疄榇_保環(huán)境質(zhì)量處于良好狀態(tài)，必須逐級負責(zé)，層層把關(guān)，防患于未然。2、監(jiān)測人員持證上崗制度定期對監(jiān)測人員進行培訓(xùn)，監(jiān)測和分析人員必須經(jīng)當?shù)丨h(huán)保監(jiān)測部門考核，取得合格證后方能上崗，以保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性。3、環(huán)境保護教育制度對管理層和職工尤其是新進廠的工人要進行環(huán)境保護知識的教育，明確環(huán)境保護的重要性，增強環(huán)境意識，嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度，這是防止污染事故發(fā)生的有力措施。（二）環(huán)境監(jiān)測計劃根據(jù)HJ819-2017《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》制定企業(yè)監(jiān)測計劃。1、自行監(jiān)測要求（1）制定監(jiān)測方案項目單位查清所有污染源，確定主要污染源及主要監(jiān)測指標，制定監(jiān)測方案。監(jiān)測方案內(nèi)容包括：單位基本情況、監(jiān)測點位及示意圖、監(jiān)測指標、執(zhí)行標準及其限值、監(jiān)測頻次、采樣和樣品保存方法、監(jiān)測分析方法和儀器、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等。（2）設(shè)置和維護監(jiān)測設(shè)施項目單位按照規(guī)定設(shè)置滿足開展監(jiān)測所需要的監(jiān)測設(shè)施。廢水排放口，廢氣（采樣）監(jiān)測平臺、監(jiān)測斷面和監(jiān)測孔的設(shè)置應(yīng)符合監(jiān)測規(guī)范要求。監(jiān)測平臺應(yīng)便于開展監(jiān)測活動，應(yīng)能保證監(jiān)測人員的安全。（3）做好監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制項目單位建立自行監(jiān)測質(zhì)量管理制度，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求做好監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制。（4）記錄和保存監(jiān)測數(shù)據(jù)項目單位做好與監(jiān)測相關(guān)的數(shù)據(jù)記錄，按照規(guī)定進行保存，并依據(jù)相關(guān)法規(guī)向社會公開監(jiān)測結(jié)果。（三）監(jiān)測項目監(jiān)測計劃主要包含污染源監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量檢測以及環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測等。結(jié)論及建議（一）結(jié)論本期項目采用國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過程中，使外排的“三廢”量達到最低限度，項目投產(chǎn)后不會給當?shù)丨h(huán)境造成新污染。（二）建議為保護環(huán)境﹑杜絕非正常事故發(fā)生，從而最大限度減輕對環(huán)境的影響，本評價提出以下要求：1、建設(shè)單位必須加強對廢氣、廢水的綜合治理，實現(xiàn)達標排放。為了能使本項目產(chǎn)生的各項污染防治措施達到較好的實際使用效果，建議業(yè)主加強各種環(huán)保設(shè)施的維修、保養(yǎng)及管理，確保污染治理設(shè)施的正常運轉(zhuǎn):2、加強管理，使污染物盡量消除在源頭。3、環(huán)保設(shè)施的保養(yǎng)、維修應(yīng)制度化，保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。勞動安全編制依據(jù)（一）設(shè)計依據(jù)1、《中華人民共和國勞動法》（1995年1月1日施行）。2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年11月1日施行）。3、《中華人民共和國消防法》（2009年月5月1日施行）。4、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2002年月5月1日施行）。5、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（2014年1月1日起施行）。6、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令549號，2009年）。7、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（國務(wù)院令第352號）。8、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）。9、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）。（二）采用的標準1、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T12801-2008）。2、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）。3、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）。4、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005）。5、《危險貨物分類和品名編號》（GB6944-2012）。6、《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50052-2009）。7、《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）。8、《建筑設(shè)計防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-2010）。9、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（GBZ230-2010）。10、《爆炸危險環(huán)境電力設(shè)備設(shè)計規(guī)范》（（GB50058-2014）。11、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GB/T50087-2013）。12、《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50116-2013）。13、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187-2012）。14、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2010）。15、《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（GB50054-2011）。16、《防止靜電事故通用導(dǎo)則》（GB12158-2006）。17、《20KV及以下變電所設(shè)計規(guī)范》（GB50053-2013）。18、《泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50151-2010）。19、《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB50974-2014）。20、《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-2008）。21、《安全標志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）。（三）生產(chǎn)過程不安全因素識別生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的危險有害因素主要有：自然危害、火災(zāi)爆炸、中毒、粉塵、噪聲、機械傷害、灼傷等，具體情況如下：1、自然危害因素有：暴雨、洪水、雷電、地震、酷熱等。2、火災(zāi)爆炸：火災(zāi)爆炸危險物質(zhì)，生產(chǎn)過程中易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。3、中毒：有毒物質(zhì)在生產(chǎn)過程中發(fā)生泄漏，易造成操作工中毒事故。4、噪聲：羅茨風(fēng)機、空壓機及各種泵類等設(shè)備在運轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生較大噪聲，會對操作工造成危害。5、灼傷：在生產(chǎn)過程中發(fā)生噴濺，會造成操作工灼傷事故。6、機械傷害：機泵轉(zhuǎn)動設(shè)備會對人體造成機械傷害。7、觸電：電氣設(shè)備老化、腐蝕均能造成漏電而發(fā)生觸電事故。8、高溫燙傷：高溫的設(shè)備和管道若無適當?shù)姆罓C保溫措施，生產(chǎn)過程中會發(fā)生高溫燙傷事故。9、低溫凍傷：操作工接觸低溫設(shè)備或管道，可能發(fā)生凍傷事故。10、高處墜落：生產(chǎn)過程中有位于高處的操作平臺，在操作及檢修過程中會造成高處墜落事故。防范措施1、本項目在實施過程中必須根據(jù)工業(yè)安全衛(wèi)生的規(guī)定，嚴格按照工程項目勞動安全衛(wèi)生的原則，將各有害因素控制在規(guī)定范圍之內(nèi)，按文明生產(chǎn)要求組織生產(chǎn)，在系統(tǒng)調(diào)試安裝過程中做好安全保護工作。2、本項目整個生產(chǎn)過程中所采用的原料、輔料品種較多，成分復(fù)雜，噪聲也能對人體構(gòu)成威脅，因此對于安全和工業(yè)衛(wèi)生要嚴格按照國家的規(guī)范及法規(guī)去設(shè)計。公司內(nèi)有專門的人員負責(zé)安全生產(chǎn)，在生產(chǎn)過程中建立嚴格的防火防爆、防機械傷害等安全生產(chǎn)技術(shù)措施，并對上崗工人組織安全教育，制定嚴格的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，杜絕一切安全衛(wèi)生事故的發(fā)生。3、工藝布置應(yīng)有利于安全生產(chǎn)和有效操作，并按消防安全規(guī)范設(shè)置安全疏散通道、安全門，為便于事故發(fā)生時人員的疏散，在主要安全通道設(shè)置事故應(yīng)急照明和安全疏散標志，車間內(nèi)配備消火栓、消火箱、滅火器等消防設(shè)施。4、所有電源、電線安裝均由有資質(zhì)的電力部門負責(zé)實施，車間低壓動力線路及供電照明設(shè)施皆要有過熱、過流保護，各用電設(shè)備應(yīng)有可靠的接地或接零措施，特殊設(shè)備有防靜電措施，確保操作安全。建筑物避雷、接地措施要符合有關(guān)規(guī)定，建筑物防雷接地、用電保護接地、防靜電接地及通訊設(shè)備安全接地等可共享接地裝置，接地電阻≤10歐姆。5、對所有存在危險因素的區(qū)域均放置警示標志，對特殊工種的操作人員，實行定期體檢，及時掌握職工的身體狀況，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。6、建筑裝飾采用阻燃材料，設(shè)置帶離子感應(yīng)探頭的火災(zāi)自動報警裝置，建立應(yīng)急照明系統(tǒng)和疏散標志。7、職工的勞動用品及其它防護用品的配置和發(fā)放均按勞動部門的規(guī)定執(zhí)行，根據(jù)各崗位要求配備必要的安全勞動保護用品，以確保職工勞動生產(chǎn)過程的安全與健康。8、項目的安全生產(chǎn)管理納入公司統(tǒng)一管理，安全責(zé)任到人，并加強預(yù)防性檢測。對新招的人員進行安全教育，對在崗工人的安全教育做到經(jīng)常化，制定嚴格的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。9、項目設(shè)計中嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》，從根本上杜絕設(shè)備和管道的跑、冒、滴、漏。對有可能接觸到各種有毒、有害物質(zhì)的操作人員配備必要的防護用品，同時在相應(yīng)的崗位上設(shè)置急救用品，一旦發(fā)生中毒事故，能夠使中毒人員得到及時搶救。10、在總圖運輸設(shè)計中嚴格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定，保證建筑物及裝置之間的安全距離，并在裝置和建筑物之間設(shè)環(huán)形道路，保證消防安全通道。11、設(shè)置醫(yī)務(wù)室、浴室、休息室等必要的生活福利設(shè)施，對空閑地進行綠化，為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境。12、自動控制設(shè)計以集中檢測為主，重要參數(shù)引至控制室，隨時觀察生產(chǎn)過程變化，對確保安全生產(chǎn)的參數(shù)設(shè)置越限報警。此外，為保證安全生產(chǎn)，還應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)，以防不安全事故發(fā)生。預(yù)期效果評價本工程針對生產(chǎn)過程及當?shù)鼐唧w條件，依據(jù)有關(guān)國家標準、規(guī)范、規(guī)定，設(shè)計中采用了防地震、防雷擊、防洪水、防暑、防凍等措施，同時采取一系列安全供電、安全供水、防其他傷害措施，在正常情況下，保障了機電設(shè)備和人身安全；針對生產(chǎn)特點，采取了除塵、降噪等措施，為職工創(chuàng)造了良好的操作環(huán)境，企業(yè)如能建立有效的安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)，職工安全和勞動衛(wèi)生將會得到進一步保障。項目節(jié)能說明項目節(jié)能概述（一）節(jié)能政策依據(jù)1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》2、《企業(yè)能耗計量與測試導(dǎo)則》3、《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》4、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》5、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》6、《產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整指導(dǎo)目錄》7、《重點用能單位節(jié)能管理辦法》8、《各種能源與標準煤的參考折標系數(shù)》（二）行業(yè)標準、規(guī)范、技術(shù)規(guī)定和技術(shù)指導(dǎo)1、《屋面節(jié)能建筑構(gòu)造》2、《民用建筑設(shè)計通則》3、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》4、《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》5、《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》6、《民用建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)程》7、《工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計規(guī)范》8、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》能源消費種類和數(shù)量分析（一）項目用電量測算本期工程項目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項目生產(chǎn)工藝用電和辦公及生活用電情況測算，全年用電量697.20萬kwh，折合856.86tce（當量值）。（二）項目用新鮮水量測算項目生產(chǎn)工藝用水及設(shè)備耗水和生活用水由當?shù)刈詠硭┧芫W(wǎng)供應(yīng)，根據(jù)測算，本期工程項目實施后總用水量14364.00?/a，折合1.23tce。（三）項目總用能測算分析根據(jù)綜合測算，本期工程項目年綜合總耗能量858.09tce。能耗分析一覽表序號能源工質(zhì)計量單位折標單位折標系數(shù)年消耗量折標能耗（tce）備注1電力萬kw·hkgce/kw·h0.1229697.20856.86當量值2水m3kgce/m30.085714364.001.23工質(zhì)合計tce858.09項目節(jié)能措施1、構(gòu)筑物等所用的建筑材料均采用相應(yīng)的節(jié)能材料，以取得預(yù)期的節(jié)能效果。主體廠房墻體及屋面采用雙層彩鋼板中間夾超細玻璃棉板。屋面保溫厚度達到避免結(jié)露措施。辦公窗戶采用中空LOWE玻璃保溫窗，降低取暖能耗。2、在燈具選擇上，采用節(jié)能型光源。照明要充分利用自然光，選用高效節(jié)能照明光源。車間照明采用光纖節(jié)能燈，利用自然光反射照明，節(jié)約電能。職工宿舍及辦公室內(nèi)照明選用緊湊型熒光燈，走廊及樓梯間照明采用定時供電、聲控、光控、紅外控制等智能化的自動控制系統(tǒng)，以達到節(jié)能照明用電和延長照明產(chǎn)品壽命的目的，廠區(qū)盡量選用太陽能LED光源。3、新建廠房要求。本項目對新建廠房擬采取如下節(jié)能措施：（1）采用新型節(jié)能墻體和屋面保溫、隔熱技術(shù)與材料。（2）采用節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)。（3）采用建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品。（4）采用空調(diào)制冷節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品。節(jié)能綜合評價本期工程項目采用先進的生產(chǎn)裝備和成熟可靠的技術(shù)工藝，在項目總體設(shè)計、主要設(shè)備的選型、工藝技術(shù)、能源管理等方面采取切實有效的措施，而且項目達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃方案和設(shè)計產(chǎn)能完全符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。組織機構(gòu)及人力資源配置人力資源配置根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關(guān)人員；依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上，本期工程項目建成投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合同制；生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉(zhuǎn)”配置定員，每班8小時，根據(jù)xxx（集團）有限公司規(guī)劃，達產(chǎn)年勞動定員399人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生產(chǎn)操作崗位259正常運營年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位40〃3管理工作崗位40〃4質(zhì)量檢測崗位60〃合計399〃員工技能培訓(xùn)為使生產(chǎn)線順利投產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量，應(yīng)組織公司技術(shù)人員和生產(chǎn)操作人員進行培訓(xùn)，培訓(xùn)工作可分階段進行。1、生產(chǎn)骨干和技術(shù)人員應(yīng)在設(shè)備安裝初期進入施工現(xiàn)場，隨同施工隊伍共同進行設(shè)備安裝工作，以達到邊安裝邊深入熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)，為后期的單機調(diào)試和試生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。2、應(yīng)在試車前2個月左右時間內(nèi)，組織主要生產(chǎn)崗位的操作人員分期分批進行理論培訓(xùn)工作，然后在到同類型、同規(guī)模工廠進行實習(xí)操作訓(xùn)練，以便于調(diào)試及生產(chǎn)之需要。3、在設(shè)備調(diào)試前，給技術(shù)人員、操作工人詳細介紹本生產(chǎn)線的工藝、設(shè)備的特點、操作要點、安全生產(chǎn)規(guī)程等。在調(diào)試過程中，要在安裝調(diào)試人員和設(shè)計人員的指導(dǎo)監(jiān)督下，熟練掌握各工藝工序的操作，了解掌握各工段設(shè)備的操作規(guī)程。4、投產(chǎn)前，組織有關(guān)技術(shù)講座，使公司技術(shù)人員了解生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備，了解項目采用技術(shù)的發(fā)展情況。要對操作人員進行嚴格考核，合格者方可上崗操作。項目投資計劃編制說明（一）投資估算的依據(jù)本期項目其投資估算范圍包括：建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金，估算的主要依據(jù)包括：1、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》2、《投資項目可行性研究指南》3、《建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程》4、《建設(shè)項目可行性研究報告編制深度規(guī)定》5、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》6、《企業(yè)工程設(shè)計概算編制辦法》7、《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（二）項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程建設(shè)費用和項目運營期所發(fā)生的各項費用；項目效益界定為運營期所產(chǎn)生的各項收益，并嚴格遵循財務(wù)評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。建設(shè)投資（一）建設(shè)投資估算本期項目建設(shè)投資23828.61萬元，包括：工程建設(shè)費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費三個部分。（一）工程費用工程建設(shè)費用包括建筑工程投資（含土地費用）、設(shè)備購置費、安裝工程費等；工程建設(shè)其他費用包括：建設(shè)管理費、勘察設(shè)計費、生產(chǎn)準備費、其他前期工作費用，合計20387.10萬元。1、建筑工程投資估算根據(jù)估算，本期項目建筑工程投資為11031.11萬元。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程14766.9156409.607639.661.11#生產(chǎn)車間4430.0716922.882291.901.22#生產(chǎn)車間3691.7314102.401909.911.33#生產(chǎn)車間3544.0613538.301833.521.44#生產(chǎn)車間3101.0511846.021604.332倉儲工程6874.2519179.161664.942.11#倉庫2062.285753.75499.482.22#倉庫1718.564794.79416.242.33#倉庫1649.824603.00399.592.44#倉庫1443.594027.62349.643辦公生活配套1476.697915.061258.273.1行政辦公樓959.855144.79817.883.2宿舍及食堂516.842770.27440.394公共工程2291.423666.27300.99輔助用房等5綠化工程6239.98106.50綠化率13.97%6其他工程12966.8360.757合計44667.0087170.0911031.112、設(shè)備購置費估算設(shè)備購置費的估算是根據(jù)國內(nèi)外制造廠家（商）報價和類似工程設(shè)備價格，同時參照《機電產(chǎn)品報價手冊》和《建設(shè)項目概算編制辦法及各項概算指標》規(guī)定的相應(yīng)要求進行，并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設(shè)備購置費為8744.35萬元。主要設(shè)備購置一覽表單位：臺（套）、萬元序號設(shè)備名稱數(shù)量購置費1主要生成設(shè)備936121.052輔助生成設(shè)備11699.553研發(fā)設(shè)備12786.994檢測設(shè)備8524.663環(huán)保設(shè)備7437.223其它設(shè)備3174.89合計1338744.353、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為611.64萬元。（二）工程建設(shè)其他費用本期項目工程建設(shè)其他費用為2892.37萬元。（三）預(yù)備費本期項目預(yù)備費為549.14萬元。建設(shè)投資估算表單位：萬元序號項目建筑工程設(shè)備購置安裝工程其他費用合計1工程費用11031.118744.35611.6420387.101.1建筑工程費11031.1111031.111.2設(shè)備購置費8744.358744.351.3安裝工程費611.64611.642其他費用2892.372892.372.1土地出讓金1640.891640.893預(yù)備費549.14549.143.1基本預(yù)備費324.42324.423.2漲價預(yù)備費224.72224.724投資合計23828.61建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃，本期項目建設(shè)期為24個月，其中申請銀行貸款10144.72萬元，貸款利率按4.9%進行測算,建設(shè)期利息497.09萬元。建設(shè)期利息估算表單位：萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設(shè)期利息497.09124.27372.821.1.1期初借款余額5072.361.1.2當期借款10144.725072.365072.361.1.3當期應(yīng)計利息497.09124.27372.821.1.4期末借款余額5072.3610144.721.2其他融資費用1.3小計497.09124.27372.822債券2.1建設(shè)期利息2.1.1期初債務(wù)余額2.1.2當期債務(wù)金額2.1.3當期應(yīng)計利息2.1.4期末債務(wù)余額2.2其他融資費用2.3小計3合計497.09124.27372.82固定資產(chǎn)投資估算表單位：萬元序號項目建筑工程設(shè)備購置安裝工程其他費用合計1工程費用11031.118744.35611.6420387.101.1建筑工程費11031.1111031.111.2設(shè)備購置費8744.358744.351.3安裝工程費611.64611.642其他費用1251.481251.483預(yù)備費549.14549.143.1基本預(yù)備費324.42324.423.2漲價預(yù)備費224.72224.724建設(shè)期利息497.09497.095合計22684.81流動資金流動資金是指項目建成投產(chǎn)后，為進行正常運營，用于購買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營費用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動資金測算一般采用分項詳細測算法或擴大指標法，根據(jù)企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)情況及本項目產(chǎn)品生產(chǎn)特點和項目運營特點，該項目流動資金測算參照同行業(yè)流動資產(chǎn)和流動負債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù)，采用分項詳細測算法進行測算。根據(jù)測算，本期項目流動資金為4994.59萬元。流動資金估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1流動資產(chǎn)0.0021205.7225749.8130293.891.1應(yīng)收賬款0.009542.5711587.4113632.251.2存貨0.007422.009012.4310602.861.2.1原輔材料0.002226.602703.733180.861.2.2燃料動力0.00111.33135.18159.041.2.3在產(chǎn)品0.003414.124145.724877.321.2.4產(chǎn)成品0.001669.952027.792385.641.3現(xiàn)金0.001696.462059.982423.511.4預(yù)付賬款0.002544.693089.983635.272流動負債0.0017709.5121504.4025299.302.1應(yīng)付賬款0.006375.427741.599107.752.2預(yù)收賬款0.0011334.0813762.8216191.553流動資金0.003496.214245.404994.594流動資金增加0.003496.21749.19749.195鋪底流動資金0.006361.727724.949088.17項目總投資本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資29320.29萬元，其中：建設(shè)投資23828.61萬元，占項目總投資的81.27%；建設(shè)期利息497.09萬元，占項目總投資的1.70%；流動資金4994.59萬元，占項目總投資的17.03%?？偼顿Y及構(gòu)成一覽表單位：萬元序號項目指標占總投資比例1總投資29320.29100.00%1.1建設(shè)投資23828.6181.27%1.1.1工程費用20387.1069.53%1.1.1.1建筑工程費11031.1137.62%1.1.1.2設(shè)備購置費8744.3529.82%1.1.1.3安裝工程費611.642.09%1.1.2工程建設(shè)其他費用2892.379.86%1.1.2.1土地出讓金1640.895.60%1.1.2.2其他前期費用1251.484.27%1.2.3預(yù)備費549.141.87%1.2.3.1基本預(yù)備費324.421.11%1.2.3.2漲價預(yù)備費224.720.77%1.2建設(shè)期利息497.091.70%1.3流動資金4994.5917.03%資金籌措與投資計劃本期項目總投資29320.29萬元，其中申請銀行長期貸款10144.72萬元，其余部分由企業(yè)自籌。項目投資計劃與資金籌措一覽表單位：萬元序號項目數(shù)據(jù)指標占總投資比例1總投資29320.29100.00%1.1建設(shè)投資23828.6181.27%1.2建設(shè)期利息497.091.70%1.3流動資金4994.5917.03%2資金籌措29320.29100.00%2.1項目資本金19175.5765.40%2.1.1用于建設(shè)投資13683.8946.67%2.1.2用于建設(shè)期利息497.091.70%2.1.3用于流動資金4994.5917.03%2.2債務(wù)資金10144.7234.60%2.2.1用于建設(shè)投資10144.7234.60%2.2.2用于建設(shè)期利息2.2.3用于流動資金2.3其他資金項目風(fēng)險防范分析項目風(fēng)險分析（一）政策風(fēng)險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項目政策風(fēng)險較小。（二）市場風(fēng)險分析該項目雖然暫時擁有領(lǐng)先的競爭地位和優(yōu)勢，但仍需密切關(guān)注市場，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程并盡早達到規(guī)?；a(chǎn)，確保性價比優(yōu)勢，真正占據(jù)國內(nèi)較大比例市場份額，同時力爭出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進程的速度與質(zhì)量是本項目必須迎接的挑戰(zhàn)與風(fēng)險。雖然今后幾年該項目應(yīng)用產(chǎn)品需求將會持續(xù)一波增長趨勢，但目前劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風(fēng)險。（三）技術(shù)風(fēng)險分析技術(shù)風(fēng)險的規(guī)避措施是采用先進的生產(chǎn)管理理念、先進的制造工藝技術(shù)、完善的質(zhì)量檢測體系，使產(chǎn)品達到國內(nèi)外領(lǐng)先水平。要進一步加大技術(shù)開發(fā)的投入，積極研究吸收國際先進技術(shù)，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競爭力。目前技術(shù)飛速發(fā)展，設(shè)備更新和產(chǎn)品技術(shù)升級換代迅速。要使產(chǎn)品和技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強科研開發(fā)力量，致力技術(shù)創(chuàng)造，保持技術(shù)領(lǐng)先。同時，重視人才競爭，學(xué)習(xí)國外人才資料管理先進經(jīng)驗，形成積極進取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵和約束機制。（四）產(chǎn)品風(fēng)險分析該項目的幾種產(chǎn)品都是比較成熟的產(chǎn)品，但仍要根據(jù)市場不斷改進。（五）價格風(fēng)險分析本項目產(chǎn)品的市場定價均比目前市場價要低，但隨著競爭對手的增加，不可避免地會遭遇到最終的價格競爭，面臨調(diào)低售價的壓力；同時，市場原材料價格的波動也將直接影響產(chǎn)品成本，對產(chǎn)品價格帶來不確定影響。因此，應(yīng)從形成規(guī)?；a(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、加強內(nèi)部管理、改進生產(chǎn)工藝水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、實施品牌計劃生產(chǎn)方面采取措施，削減產(chǎn)品價格風(fēng)險。（六）經(jīng)營管理風(fēng)險分析項目面臨的經(jīng)營風(fēng)險主要是指企業(yè)運營不當造成大量存貨、營運資金短缺、產(chǎn)品生產(chǎn)安排失調(diào)等問題。對于經(jīng)營管理風(fēng)險，建議企業(yè)吸引人才加快機制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項規(guī)章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質(zhì)，制定嚴格的成本控制措施和責(zé)任制；穩(wěn)定原料供應(yīng)渠道；加速新品種的開發(fā)，及時根據(jù)形勢調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；完善產(chǎn)、供、銷網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，積極開拓市場渠道，搶占市場先機；避免行業(yè)風(fēng)險，走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質(zhì)的人才（包括技術(shù)人員和管理人員）對公司的發(fā)展至關(guān)重要。（七）財務(wù)及融資風(fēng)險分析財務(wù)金融風(fēng)險主要是利率風(fēng)險和匯率風(fēng)險。本項目資金由企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強資金的使用管理，項目財務(wù)金融風(fēng)險很小。本項目由于企業(yè)已經(jīng)完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級，因此，